Обязанности должностных лиц при возникновении угрозы террористического акта.
При угрозе террористического акта необходимо:
срочно проверить готовность средств оповещения.;
проинформировать население о возможном возникновении ЧС;
уточнить план эвакуации рабочих и служащих (жильцов дома) на случай чрезвычайной ситуации;
проверить места парковки автомобилей (нет ли чужих, подозрительных, бесхозных);
удалить контейнеры для мусора от зданий и сооружений;
организовать дополнительную охрану предприятия, организации, дежурство жителей.
При совершении террористического акта необходимо:
проинформировать дежурные службы территориальных органов МВД, ФСБ, Главное Управление МЧС России по Челябинской области;
принять меры по спасению пострадавших, оказанию первой медицинской помощи;
не допускать посторонних к месту ЧС;
организовать встречу работников милиции, ФСБ, пожарной охраны, скорой помощи, спасателей ГУ МЧС России по Челябинской области.
Что делать при угрозе террористического акта:
Задернуть шторы на окнах (это убережет Вас от разлетающихся осколков стекол);
Подготовьтесь к экстренной эвакуации (уложите в сумку документы, ценности, деньги, не портящиеся продукты питания). Желательно иметь свисток;
Помогите больным и престарелым подготовиться к эвакуации;
Держите постоянно включенным телевизор, радиоприемник, радиоточку;
Создайте в доме небольшой запас продуктов и еды;
Подготовьте бинт, йод, вату и другие медицинские средства для оказания первой доврачебной помощи;
Уберите с балконов и лоджий горючее - смазочные и легковоспламеняющиеся материалы;
Договоритесь с соседями о взаимопомощи на случай необходимости;
Избегайте мест скопления людей (рынки, магазины, стадионы, дискотеки);
Реже пользуйтесь общественным транспортом;
Желательно отправить детей и престарелых на дачу, в деревню, в другой населенный пункт к родственникам, знакомым.
Если Вас захватили в заложники
Основные правила поведения:
возьмите себя в руки, успокойтесь, не паникуйте, разговаривайте спокойным голосом;
подготовьтесь физически и морально к возможному суровому испытанию;
не вызывайте ненависть и пренебрежение к похитителям;
выполняйте все указания бандитов (особенно в первые часы);
не привлекайте внимания террористов своим поведением, не оказывайте активного сопротивления. Это может усугубить Ваше положение;
не пытайтесь бежать, если нет полной уверенности в успехе побега;
заявите о своем плохом самочувствии;
запомните как можно больше информации о террористах (количество, вооружение, как выглядят, особенности внешности, телосложения, акцента, тематика разговора, темперамент, манера поведения);
постарайтесь определить место своего нахождения (заточения);
сохраняйте умственную и физическую активность. Помните, правоохранительные органы делают все, чтобы Вас вызволить;
не пренебрегайте пищей. Это поможет сохранить силы и здоровье;
расположитесь подальше от окон, дверей и от самих террористов. Это необходимо для обеспечения Вашей безопасности в случае штурма помещения, стрельбы снайперов на поражение преступников;
при штурме здания ложитесь на пол лицом вниз, сложив руки на затылке;
если вместе с Вами в числе заложников есть дети, больные и пожилые люди, постарайтесь подбадривать их и помогать им достойно выдержать испытание;
после освобождения не делайте скоропалительных заявлений.
Поведение пострадавших.
Вы ранены:
1. постарайтесь сами себе перевязать рану платком, полотенцем, шарфом, куском ткани;
2. остановите кровотечение прижатием вены пальцем к костному выступу или наложите давящую повязку, используя для этого ремень, платок, косынку, полосу прочной ткани;
3. окажите помощь тому, кто рядом, но в более тяжелом положении.
Вы задыхаетесь:
1. наденьте ватно-марлевую повязку;
2. защитите органы дыхания мокрым полотенцем, платком, шарфом, другой тканью;
3. при запахе газа раскройте окна, не включайте электроприборы, освещение, не пользуйтесь спичками, зажигалкой.
Вас завалило обломками стены:
1. обуздайте первый страх, не падайте духом;
2. осмотритесь - нет ли поблизости пустот, уточните, откуда поступает воздух;
3. если помещение маленькое, дышите медленно, неглубоко, для экономии кислорода в организме и в пространстве;
4. постарайтесь подать сигнал голосом, рукой, стуком, свистком, предметом. Лучше это делать, когда услышите голоса людей, лай собак;
5. как только машины и механизмы прекратят работу и наступит тишина - значит, объявлена "минута молчания". В это время спасатели с приборами и собаками ведут поиск. Используйте это - привлекайте их внимание любым способом. Вас обнаружат по крику, стону и даже дыханию.
Загорелась квартира:
1. не поддавайтесь панике;
2. сообщите в пожарную охрану;
3. обесточьте квартиру;
4. постарайтесь сбить пламя огнетушителем, водой, плотной тканью;
5. покидайте зону огня (задымления) пригнувшись (ползком);
6. дверь в комнату, где разгорается пламя, плотно закройте;
7. постарайтесь выбраться на балкон, лоджию;
8. взывайте о помощи, но не прыгайте вниз;
9. ребенка заверните в одеяло, пальто, куртку и срочно выносите;
10. избавьтесь от одежды с примесью синтетики (она быстро плавится и оставляет на теле язвы).
Действия при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство:
Возможные места установки взрывных устройств:
подземные переходы (тоннели)
вокзалы
рынки, магазины
стадионы
учебные заведения
больницы, поликлиники
подвалы и лестничные клетки жилых домов
контейнеры для мусора, урны
транспортные средства
опоры мостов
объекты жизнеобеспечения
Признаки наличия взрывных устройств:
бесхозные сумки, свертки, портфели, чемоданы, ящики, мешки, коробки;
припаркованные вблизи зданий автомашины неизвестные жильцам;
наличие на бесхозных предметах проводов, изоленты, батарейки;
шум из обнаруженного предмета (щелчки, тиканье часов);
растяжки из проволоки, веревки, шпагата;
необычное размещение бесхозного предмета;
специфический, не свойственный окружающей местности запах.
При обнаружении взрывного устройства необходимо:
немедленно сообщить об обнаруженном подозрительном предмете в дежурные службы МВД, ФСБ, Главного Управления МЧС России по Челябинской области;
не подходить к подозрительному предмету, не трогать его руками и не подпускать к нему других;
исключить использование средств радиосвязи, мобильных телефонов, других радиосредств, способных вызвать срабатывание радиовзрывателя;
дождаться прибытия представителей правоохранительных органов;
указать место нахождения подозрительного предмета.
ВНИМАНИЕ!
Обезвреживание взрывоопасного предмета производится только специалистами МВД, ФСБ, Главного Управления МЧС России по Челябинской области.
При поступлении угрозы террористического акта
по телефону:
Предупредительные меры (меры профилактики):
инструктировать персонал о порядке приема телефонных сообщений с угрозами террористического акта;
после сообщения по телефону об угрозе взрыва, о наличии взрывного устройства не вдаваться в панику. Быть выдержанным и вежливым, не прерывать говорящего;
при наличии магнитофона надо поднести его к телефону, записать разговор;
постараться сразу дать знать своему коллеге, по возможности одновременно с разговором он должен по другому аппарату сообщить оперативному дежурному милиции и дежурному по отделу ФСБ о поступившей угрозе и номер телефона, по которому позвонил предполагаемый террорист;
своевременно оснащать телефоны организации устройствами АОН и звукозаписью телефонного сообщения;
не опускать на рычаг телефонную трубку, с другого телефона позвонить на АТС, который вас обслуживает.
Примерная форма действий
при принятии сообщения об угрозе взрыва:
будьте спокойны, вежливы, не прерывайте говорящего;
включите магнитофон (если он подключен к телефону);
сошлитесь на некачественную работу аппарата, чтобы полностью записать разговор;
не вешайте телефонную трубку, позвоните на АТС, который вас обслуживает.
Примерные вопросы:
1. Когда может быть проведен взрыв?
2. Где заложено взрывное устройство?
3. Что оно из себя представляет?
4. Как оно выглядит внешне?
5. Есть ли еще где-нибудь взрывное устройство?
6. Для чего заложено взрывное устройство?
7. Каковы ваши требования?
8. Вы один или с вами есть еще кто-нибудь?
О порядке приема сообщений, содержащих угрозы террористического характера, по телефону:
Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников следующие Ваши действия.
постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге;
по ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его (ее) речи:
1. голос: громкий (тихий), низкий (высокий);
2. темп речи: быстрая (медленная);
3. произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом;
4. манера речи: развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями.
обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звуки геле- или радиоаппаратуры, голоса, другое);
отметьте характер звонка (городской или междугородный);
обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность;
в ходе разговора постарайтесь получить ответы на следующие вопросы:
1. куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?
2. какие конкретно требования он (она) выдвигает?
3. выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-либо группу лиц?
4. на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?
5. как и когда с ним (с ней) можно связаться?
6. кому Вы можете или должны сообщить об этом звонке?
постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия Вами и Вашим руководством решений или совершения каких-либо действий;
если возможно, еще в процессе разговора сообщите о нем руководству объекта, если нет - немедленно по его окончании;
не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей, владеющих полученной информацией;
при наличии автоматического определителя номера (АОН) запишите определившийся номер телефона в тетрадь, что поможет избежать его случайной утраты;
при использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (мини-диск) с записью разговора и примите меры к ее сохранности. Обязательно установите на ее место другую.
Действия при получении телефонного сообщения:
реагировать на каждый поступивший телефонный звонок;
сообщить в правоохранительные органы о поступившем телефонном звонке;
при необходимости эвакуировать людей согласно плану эвакуации;
обеспечить беспрепятственную работу оперативно-следственной группы, кинологов и т. д.;
обеспечить немедленную передачу полученной по телефону информации в правоохранительные органы и руководителю организации.
Если у вас нет определителя номера или он не сработал, не вешайте телефонную трубку, а положите ее рядом. С другого телефона позвоните на телефонный узел с просьбой установить телефона от куда был сделан звонок.
Не сообщайте об угрозе ни кому, кроме тех, кому об этом нужно знать в соответствии с инструкцией, чтобы не вызвать панику и исключить непрофессиональные действия.
КОНТРОЛЬНЫЙ ЛИСТ
НАБЛЮДЕНИЙ ПРИ УГРОЗЕ ПО ТЕЛЕФОНУ
Пол: мужчина, женщина
Возраст: подросток, молодой, средний, пожилой
Речь: темп ________________________________________
наличие акцента ______________________________
наличие дефектов _____________________________
присутствие попыток изменения тембра __________
Голос: громкость ____________________________________
высота _______________________________________
Предполагаемое психологическое состояние: возбужденное, вялое, неадекватное, спокойное, иное_________________________________
Наличие звукового (шумового) фона __________________________
При поступлении угрозы террористического акта
в письменном виде:
Угрозы в письменной форме могут поступить в организацию как по почтовому канату, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записки, надписи, информация, записанная на дискете и др.).
При этом необходимо четкое соблюдение персоналом организации правил обращения с анонимными материалами.
Предупредительные меры:
тщательный просмотр в экспедиции и секретариате (секретарями) всей поступающей письменной продукции, прослушивание магнитных лент, просмотр дискет;
особое внимание необходимо обращать на бандероли, посылки, крупные упаковки, футляры - упаковки и т. п., в том числе и рекламные проспекты.
Цель проверки - не пропустить возможное сообщение об угрозе террористического акта.
Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического акта:
при получении анонимного материала, содержащего угрозы террористического характера, обращайтесь с ним максимально осторожно, уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку;
постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев;
если документ поступил в конверте, его вскрытие производится только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами;
сохраняйте все: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, ничего не выбрасывайте;
не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа;
анонимные материалы направьте в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т. п.), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением.
анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать подписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать;
при исполнении резолюций и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленных следов на анонимных материалах;
регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организации и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции.
|
