Решение проект об отчете об исполнении плана социально-экономического развития города Новосибирска на 2013 год в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.
Скачать 3.86 Mb.
|
5. Основные направления деятельности мэрии на 2013 год5.1. Департамент экономики, стратегического планирования и инвестиционной политики мэрии города Новосибирска 5.1.1. Планово-экономическое управление мэрии города Новосибирска 5.1.1.1. Подготовлены аналитические материалы о социально-экономическом развитии города Новосибирска, тенденциях развития макроэкономических показателей, отдельных сфер городского хозяйства, уровня жизни населения. Подготовлены справочные материалы для мэра города Новосибирска (далее – мэр) о социально-экономическом развитии Новосибирской области в сравнении с показателями по городу Новосибирску на 2013 – 2015 годы, о социально-экономическом развитии города Новосибирска на 2013 – 2015 годы для министерства экономического развития Новосибирской области, об основных показателях плана социально-экономического развития Новосибирской области на 2013 – 2015 годы для участия в заседаниях Правительства Новосибирской области и сессиях Законодательного Собрания Новосибирской области (далее – Законодательное собрание). Подготовлены показатели комплексного развития города Новосибирска за 2011 – 2012 годы и представлены в министерство экономического развития Новосибирской области. Подготовлены аналитические материалы к собранию представителей общественности и трудовых коллективов города, состоявшемуся в феврале 2013 года, выпущена брошюра «Итоги социально-экономического развития города Новосибирска за 2012 год и основные задачи на 2013 – 2015 годы». Подготовлена и направлена в министерство экономического развития Новосибирской области информация по городу Новосибирску для брошюры «Об основных итогах социально-экономического развития Новосибирской области в 2013 году». 5.1.1.2. В рамках мероприятий по подведению итогов работы за 2012 год подготовлен отчет о результатах деятельности мэра и мэрии в 2012 году, представлен в Совет депутатов города Новосибирска (далее – Совет депутатов). 5.1.1.3. Для представления в Правительство Новосибирской области ежегодного доклада мэра об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления города Новосибирска в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»: осуществлялось методическое руководство по вопросам расчета показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления города Новосибирска со структурными подразделениями мэрии; подготовлены показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления города Новосибирска за 2012 год и их планируемые значения на 3-летний период и пояснительная записка к докладу (осуществлен ввод показателей в разделе «Данные муниципальных образований» информационно-аналитической системы Региональный сегмент государственной автоматизированной системы «Управление» и их корректировка в соответствии с замечаниями отраслевых министерств Правительства Новосибирской области). Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления города Новосибирска и пояснительная записка к ним размещены на официальном сайте города Новосибирска. 5.1.1.4. Проведена работа по сбору показателей от структурных подразделений мэрии в соответствии с приложением к форме 1-МО «Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов». Показатели обобщены, проанализированы и представлены в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области. 5.1.1.5. Подготовлены отчет о выполнении плана мероприятий по обеспечению исполнения бюджета города в 2012 году, план мероприятий по обеспечению исполнения бюджета города в 2013 году, план мероприятий по стимулированию роста экономики города Новосибирска в 2014 году. Контроль за реализацией плана мероприятий по обеспечению исполнения бюджета города в 2013 году (ежеквартально) и подготовка отчета об исполнении плана мероприятий по исполнению бюджета города в 2013 году осуществлялись департаментом финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска. 5.1.1.6. В соответствии со сценарными условиями развития Российской Федерации и Новосибирской области разработаны и направлены в министерство экономического развития Новосибирской области основные параметры прогноза социально-экономического развития города Новосибирска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, необходимые для целей бюджетного планирования, и основные показатели социально-экономического развития города Новосибирска на 2014 – 2016 годы. 5.1.1.7. Проводился анализ итогов выполнения плана социально-экономического развития города Новосибирска: подготовлен отчет об исполнении плана социально-экономического развития города Новосибирска на 2012 год; подготовлена информация о выполнении плана социально-экономического развития города Новосибирска за первое полугодие 2013 года; подготовлены предварительные итоги социально-экономического развития города Новосибирска за истекший период 2013 года и ожидаемые итоги выполнения плана социально-экономического развития города Новосибирска за 2013 год, представлены в Совет депутатов в составе бюджетного послания. 5.1.1.8. Разработаны и направлены главным распорядителям бюджетных средств (далее – ГРБС) сценарные условия развития муниципального сектора экономики города Новосибирска на 2014 – 2016 годы, проведено совещание с ГРБС, главами администраций районов (округа по районам) города Новосибирска и депутатами Совета депутатов. 5.1.1.9. В период формирования проектов бюджета города и плана социально-экономического развития города Новосибирска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов: организовано проведение выездных совещаний ГРБС для обсуждения предложений в бюджет города и план социально-экономического развития города Новосибирска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов в администрациях районов (округа по районам) города Новосибирска; организовано обсуждение «народного бюджета» на 2014 – 2016 годы с жителями города в режиме видеоконференции в большом зале мэрии и администрациях районов (округа по районам) города Новосибирска; подготовлены предложения по основным направлениям бюджетной и налоговой политики города Новосибирска на 2014 – 2016 годы; утвержден прогноз социально-экономического развития города Новосибирска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов; организована работа с ГРБС по рассмотрению предложений депутатов Совета депутатов по включению в план социально-экономического развития на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов наказов избирателей. 5.1.1.10. Проводился сравнительный анализ показателей социально-экономического развития города Новосибирска, Новосибирской области, Российской Федерации. Принято участие в подготовке информации для обновления кредитного рейтинга города Новосибирска. Представлялась информация о социально-экономическом развитии города Новосибирска в Правительство Новосибирской области, Совет депутатов, по запросам структурных подразделений мэрии, Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (далее – АСДГ), муниципальных образований Российской Федерации. 5.1.1.11. Осуществлялось методическое руководство разработкой муниципальных заданий ГРБС, перечней муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) МУП и МУ. 5.1.1.12. Проверены и согласованы всем муниципальным бюджетным учреждениям города Новосибирска (далее – МБУ), муниципальным автономным учреждениям города Новосибирска (далее – МАУ): муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ; соглашения (дополнительные соглашения) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ). 5.1.1.13. Осуществлялось методическое руководство разработкой ведомственных целевых программ (далее – ВЦП) и внесением в них изменений, проведение их экспертизы и согласование. 5.1.1.14. Проведена оценка эффективности 28 ВЦП за 2012 год, сводная информация об оценке эффективности реализации ВЦП за 2012 год направлена в Совет депутатов одновременно с отчетом об исполнении плана социально-экономического развития города Новосибирска за 2012 год. Проведена оценка эффективности реализации долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Новосибирске» на 2011 – 2015 годы и на перспективу до 2020 года, утвержденной постановлением мэрии от 06.06.2011 № 4700, за 2012 год и подготовлено соответствующее постановление мэрии. 5.1.1.15. Организован и проведен городской смотр-конкурс «Лучший район города Новосибирска» по итогам 2012 года. По итогам смотра-конкурса присуждены: 1 место – Железнодорожному району, 2 место – Кировскому району, 3 место – Заельцовскому району. 5.1.1.16. Осуществлялся анализ и контроль исполнения наказов избирателей, данных депутатам Совета депутатов, подготовлен отчет о выполнении плана мероприятий по реализации наказов избирателей в 2012 году, утвержденный решением Совета депутатов от 29.05.2013. Осуществлялся анализ исполнения наказов избирателей, данных депутатам Законодательного Собрания, на 2011 – 2015 годы: подготовлен отчет о выполнении программы реализации наказов избирателей депутатам Законодательного собрания в части городских округов за 2012 год к рассмотрению на сессии Законодательного Собрания; подготовлены уточнения в план реализации наказов избирателей депутатам Законодательного собрания на 2013 год по округам, находящимся на территории города Новосибирска, и мероприятиям, включенным в планы и программы развития города Новосибирска на 2013 год; подготовлена информация по выполнению программы реализации наказов избирателей депутатам Законодательного собрания в части городских округов за 9 месяцев 2013 года; подготовлен проект плана реализации наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания на 2014 год. По запросам Совета депутатов, Законодательного Собрания и обращениям депутатов представлялась информация о ходе выполнения наказов избирателей. 5.1.1.17. Подготовлен план мероприятий по реализации наказов избирателей на 2014 – 2016 годы в составе плана социально-экономического развития города Новосибирска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов. Осуществлялась работа по внесению изменений в план мероприятий по реализации наказов избирателей на 2013 – 2015 годы для рассмотрения на Сессии Совета депутатов в сентябре 2013 года. 5.1.1.18. Осуществлялось взаимодействие с ГРБС, администрациями районов (округа по районам) города Новосибирска и депутатами Совета депутатов по исполнению плана мероприятий по реализации наказов избирателей. 5.1.1.19. Осуществлялся анализ и контроль исполнения плана организационно-технических мероприятий по реализации предложений граждан депутатам Совета депутатов, поданных в период избирательной компании в Совет депутатов в 2010 году: подготовлен отчет о выполнении плана организационно-технических мероприятий в 2012 году; подготовлена сводная информация по районам города Новосибирска о плане организационно-технических мероприятий по реализации предложений граждан на 2013 год; подготовлена сводная информация о выполнении плана организационно-технических мероприятий по реализации предложений граждан за первое полугодие 2013 года. 5.1.1.20. В рамках работы по формированию тарифной политики мэрии: 5.1.1.20.1. До 01.05.2013 осуществлялись проверка и согласование договоров, смет, калькуляций в условиях казначейского исполнения бюджета города. 5.1.1.20.2. Проводилась работа по анализу финансово-хозяйственной деятельности МУП и МУ с целью совершенствования тарифного регулирования, оценки экономической обоснованности затрат; осуществлялся анализ калькуляций и подготовка заключений об обоснованности тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) МУП и МУ, в размере, обеспечивающем сохранение финансовой стабильности организаций муниципальной формы собственности. Проведено 9 заседаний комиссии по регулированию тарифов, на которых рассмотрено более 2700 тарифов различных муниципальных организаций. Подготовлено 102 проекта постановления мэрии по установлению тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) МУП и МУ. На комиссии по регулированию тарифов были согласованы и впоследствии установлены правовыми актами мэрии тарифы на услуги в сферах транспорта и благоустройства, жилищного и коммунального хозяйства, бытового обслуживания населения, социального обслуживания населения, образования, физической культуры и спорта, связи и средств массовой информации (далее – СМИ), градостроительной деятельности и иных сферах. Впервые были установлены тарифы на услуги в сфере психолого-педагогической помощи населению (оказание психологической, логопедической помощи; психолого-педагогическое консультирование, проведение тренинговых занятий, проведение супервизии, профессиональное сопровождение молодых специалистов; организация и проведение обучающих программ, курсов получения дополнительного профессионального образования специалистами; оказание психолого-педагогического консультирования; оказание психолого-педагогического сопровождения судебных процессов, оказываемые МБУ Центр психолого-педагогической помощи молодежи «Радуга» и компьютерной диагностике с использованием метода биологической обратной связи, оказываемые муниципальным казенным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования города Новосибирска «Городской центр образования и здоровья «Магистр»). В условиях казначейского исполнения бюджета города проверено и согласовано около 3000 калькуляций, договоров получателям средств бюджета города. В результате исключения из затрат экономически необоснованных и неэффективных расходов условная экономия бюджетных средств за 2013 год составила 5,8 млн. рублей. Осуществлялся контроль за уровнем тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) МУП и МУ. 5.1.1.20.3. Ввиду отсутствия обращений за установлением надбавок к тарифам, анализ объемов финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционных программ, и подготовка заключения об обоснованности установления надбавок к тарифам для организаций коммунального комплекса и потребителей коммунальных услуг не осуществлялись. В 2013 году надбавки к тарифам для организаций коммунального комплекса не устанавливались. 5.1.1.20.4. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации установлены размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилых помещений для нанимателей муниципального жилищного фонда, платы за содержание и текущий ремонт жилых помещений для граждан, проживающих в муниципальных общежитиях и в жилых помещениях маневренного фонда. В связи с отсутствием обращений плата за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, не принявших решение о выборе способа управления многоквартирным домом, и плата за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, не принявших решение об установлении размера платы за содержание и ремонт на общем собрании, не устанавливались. 5.1.1.20.5. В связи с дотированием управляющих организаций из средств бюджета города в части предоставления услуги на вывоз жидких бытовых отходов населению в 2013 году проверялись и согласовывались затраты поставщиков данных услуг, вследствие чего получена условная экономия бюджетных средств в размере 14,7 млн. рублей. В результате проверки расчетов управляющих организаций, предъявивших к оплате сумму задолженности, образовавшуюся в результате неуплаты за содержание общего имущества в многоквартирных домах в части принадлежащих мэрии нежилых помещений, предназначенных для бомбоубежищ, получена условная экономия бюджетных средств в размере 6,0 млн. рублей. 5.1.1.20.6. Осуществлялся анализ изменения размера платы граждан за жилищно-коммунальные услуги с подготовкой сравнительной информации по тарифам, применяемым для формирования платы граждан. 5.1.2. Управление по стратегическому планированию и инвестиционной политике мэрии города Новосибирска 5.1.2.1. В рамках процесса формирования и последовательного проведения политики привлечения инвестиций в развитие городского хозяйства и социальной сферы в течение года проводилась работа с потенциальными инвесторами по вопросам заключения концессионных соглашений в отношении объектов муниципальной собственности, по разъяснению механизмов взаимодействия при строительстве детских садов, школ, спортивных объектов. 5.1.2.2. В целях обеспечения эффективного использования бюджетных и инвестиционных средств в процессе социально-экономического развития города: проведены расчеты возможных сроков окупаемости инвестиционных проектов по организации конечных остановочных пунктов, строительству снегоплавильной станции по ул. Федосеева в Октябрьском районе, пристройки к существующему зданию образовательного комплекса «Наша Школа» по ул. Зыряновской, 119/1 в Октябрьском районе, оценка целесообразности передачи в концессию газовых сетей; рассмотрены 36 площадок (застроенных территорий) на предмет инвестиционной привлекательности и целесообразности освоения. Подготовлены информационно-аналитические материалы для 11 заседаний комиссии по организации работы в целях привлечения застройщиков (инвесторов) к освоению территорий города Новосибирска, занимаемых ветхим и аварийным жилищным фондом. Совместно с профильными структурными подразделениями мэрии к освоению застроенных территорий привлечено 11 инвесторов; проведена работа по проверке и согласованию заданий на проектирование объектов муниципальной собственности, сметной документации на выполнение проектных, изыскательских работ, работ по ремонту, реконструкции, строительству объектов муниципальной собственности (300 смет стоимостью до 100 тыс. рублей), достигнута экономия бюджетных средств в размере 4,4 млн. рублей. В целях определения экономической и социальной эффективности проведен анализ 46 инвестиционных предложений, поступивших от физических и юридических лиц, 24 из которых рекомендованы к реализации на территории города Новосибирска. 5.1.2.3. Принято участие в разработке и согласовании программ в области строительства и инвестиционной политики, в том числе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Новосибирска. 5.1.2.4. В целях координации деятельности структурных подразделений мэрии по реализации инвестиционных предложений: осуществлялся мониторинг реализации плана мероприятий по приобретению в собственность города Новосибирска зданий детских садов в Октябрьском и Калининском районах; организована работа по подготовке информации для отчета инвестиционного уполномоченного по городу Новосибирску, ежеквартально представляемого в министерство экономического развития Новосибирской области. 5.1.2.5. Оказывалась поддержка инвестиционных проектов, намечаемых к реализации в городе Новосибирске: разъяснения и консультирование инвесторов, участие в заседаниях рабочих групп, созданных структурными подразделениями мэрии, помощь инвесторам в проведении презентаций при рассмотрении проектов инвестиционным Советом, размещение материалов в СМИ, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет). 5.1.2.6. Организовано проведение заседания инвестиционного Совета, на котором рассмотрены планы реализации крупных инвестиционных проектов по строительству торговых, развлекательных и спортивных объектов в Железнодорожном, Ленинском и Центральном районах. 5.1.2.7. Осуществлялось взаимодействие с инвестиционным уполномоченным в Сибирском федеральном округе по обращениям юридических и физических лиц. 5.1.2.8. Проведена работа по наполнению информацией нового структурного формата раздела «Инвестиционный паспорт» на официальном сайте города Новосибирска. Совместно со структурными подразделениями мэрии осуществлялась актуализация размещаемой информации. Проводилась работа по размещению административных регламентов, информационных и аналитических материалов на официальном сайте департамента экономики, стратегического планирования и инвестиционной политики мэрии города Новосибирска. 5.1.2.9. В рамках процесса разработки прогноза социально-экономического развития города Новосибирска и проекта плана социального экономического развития города Новосибирска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов подготовлены перечни вводимых объектов строительства по отраслям и районам города Новосибирска. Подготовлены ежеквартальные отчеты по вводу объектов в эксплуатацию, а также о выполнении плана-графика реализации основных мероприятий приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на территории города Новосибирска. 5.1.2.10. Подготовлены материалы по распределению бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Новосибирска по направлениям, заказчикам и объектам. 5.1.2.11. Ежемесячно осуществлялась работа по подготовке отчетов об освоении капитальных вложений, финансировании, кредиторской задолженности по объектам муниципальной собственности, финансируемым за счет средств бюджетов всех уровней. Производилась корректировка распределения бюджетных ассигнований 2013 года для утверждения на сессии Совета депутатов (5 раз в течение года). 5.1.2.12. Проведен анализ обеспеченности дошкольными образовательными организациями и общеобразовательными организациями участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства, и в рамках развития застроенных территорий города Новосибирска. 5.1.2.13. Совместно с Главным управлением образования мэрии города Новосибирска и департаментом строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска проводилась работа по оптимизации и реструктуризации учреждений муниципального сектора социальной инфраструктуры города Новосибирска в части строительства объектов детского дошкольного образования. 5.1.2.14. Проведена работа по мониторингу достигнутого в 2012 году уровня социально-экономического развития города Новосибирска по системе контрольных показателей стратегического плана. 5.1.2.15. В целях оптимизации состава комплексных целевых программ – приложений к стратегическому плану осуществлялась координация работ по исполнению комплексной целевой программы «Формирование имиджа города Новосибирска до 2020 года». 5.1.2.16. Организовано проведение «круглого стола» на тему: «Экономика города: итоги 2012 года, проблемы и перспективы на 2013 – 2015 годы. Проблемы мегаполиса и перспективы развития». В целях обмена передовым опытом работы в приоритетных стратегических направлениях развития города принято участие в организации и проведении двух заседаний «круглого стола» «Медицина, экономика, общество: партнерство во имя здоровья», в пятом международном инновационном форуме «Интерра», в первом международном форуме технологического развития «Технопром – 2013». 5.1.3. Отдел методического обеспечения административной реформы 5.1.3.1. Перечень муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля мэрией утвержден постановлением мэрии от 06.11.2012 № 11185 «Об утверждении перечня муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля мэрией города Новосибирска». Подготовлен проект постановления «О внесении изменений в перечень муниципальных функций по осуществлению контроля мэрией города Новосибирска, утвержденный постановлением мэрии города Новосибирска от 06.11.2012 № 11185». 5.1.3.2. Обеспечена координация деятельности структурных подразделений мэрии по регламентации функций по осуществлению муниципального контроля. В 2013 году структурными подразделениями мэрии утверждены административные регламенты по осуществлению мэрией функций муниципального жилищного контроля, муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей. 5.1.3.3. Осуществлялся еженедельный мониторинг количества обращений заявителей по муниципальным услугам предоставленных мэрией муниципальных услуг. Ежеквартально проводился анализ объемов предоставления муниципальных услуг по структурным подразделениям мэрии. За 2013 год в мэрию поступило 211,5 тыс. обращений заявителей о предоставлении муниципальных услуг, предоставлено 208,5 тыс. услуг. Основная доля востребованных населением муниципальных услуг – это социально значимые услуги. На долю услуг в сфере образования приходится 30,2 % общего объема предоставленных мэрией услуг, в сфере социальной защиты – 26,2 %. Доля услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства составила 13,2 % от общего числа предоставленных услуг, в сфере земельно-имущественных отношений, строительства и предпринимательской деятельности – 14,3 %. На долю услуг в сфере транспорта, дорожного хозяйства и связи приходится 7,7 % от общего объема предоставленных услуг. Доля услуг, предоставленных в сфере связей с общественностью, составила 6,9 % от общего числа услуг. В администрации районов (округа по районам) города Новосибирска поступило 132,2 тыс. обращений заявителей о предоставлении муниципальных услуг (62,5 % от общего числа обращений). 5.1.3.4. Мониторинг качества предоставления мэрией муниципальных услуг в 2013 году был осуществлен в составе внешнего мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области, проведенного на базе исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления Новосибирской области и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ). В перечень услуг, по которым проводился внешний мониторинг качества и доступности их предоставления, вошли 4 муниципальные услуги, предоставляемые мэрией. Итоги внешнего мониторинга качества и доступности предоставления мэрией муниципальных услуг свидетельствуют о том, что уровень удовлетворенности заявителей качеством и доступностью их предоставления варьируется от 80,1 % при предоставлении услуги «Оказание единовременной финансовой помощи гражданам на восстановление индивидуальных жилых домов, пострадавших в результате пожара, стихийного бедствия и чрезвычайной ситуации» до 87,1 % при предоставлении услуги «Прием заявлений и документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях». При этом, уровень доступности по данным муниципальным услугам составил, соответственно, 4,0 (из 5 возможных) и 4,2. Уровень качества предоставления муниципальных услуг сложился в диапазоне от 3,98 (из 5 возможных) при предоставлении услуги «Оказание единовременной финансовой помощи гражданам на восстановление индивидуальных жилых домов, пострадавших в результате пожара, стихийного бедствия и чрезвычайной ситуации» до 4,5 при предоставлении услуги «Предоставление жилых помещений по договорам социального найма». 5.1.3.5. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» и повышения качества предоставления муниципальных услуг осуществлялась координация работы по обеспечению предоставления муниципальных услуг на базе МФЦ и по оптимизации порядка предоставления муниципальных услуг. Постановлением мэрии от 13.02.2013 № 1313 (с учетом изменений, внесенных постановлениями мэрии от 05.06.2013 № 5325, от 26.08.2013 № 7931) утвержден перечень муниципальных услуг, предоставляемых мэрией в МФЦ, который включает 21 муниципальную услугу. Для организации предоставления муниципальных услуг на базе МФЦ распоряжением мэрии от 11.04.2013 № 346-р «Об утверждении плана-графика разработки и принятия нормативных правовых актов мэрии города Новосибирска, направленных на расширение предоставления муниципальных услуг по принципу «одного окна» утвержден план-график разработки и принятия нормативных правовых актов мэрии, направленных на расширение предоставления муниципальных услуг по принципу «одного окна». В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» подготовлено и подписано Соглашение от 05.09.2013 № 01.13 о взаимодействии между государственным автономным учреждением Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее – ГАУ «МФЦ») и мэрией. Организовано проведение обучения сотрудников ГАУ «МФЦ» по услугам, предоставляемым через ГАУ «МФЦ». В целях обеспечения предоставления муниципальных услуг в электронном виде обеспечена координация деятельности структурных подразделений мэрии по отражению в административных регламентах предоставления муниципальных услуг работы с обращениями заявителей, поступающими в электронной форме, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг. В целях повышения качества предоставления муниципальных услуг в 2013 году подготовлены предложения по оптимизации порядка и условий предоставления муниципальных услуг мэрией. 5.1.3.6. Сведения о муниципальных услугах и муниципальных функциях размещены в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», которые отображаются на Едином портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru). В течение 2013 года размещены сведения по 55 муниципальным услугам и 5 функциям муниципального контроля. 5.1.3.7. В 2013 году деятельность комиссии по проведению административной реформы в городе Новосибирске сконцентрирована на анализе эффективности деятельности МУП и МУ. Организовано проведение 8 заседаний комиссии, на которых рассмотрены следующие вопросы: о выполнении функций финансового контроля ГРБС бюджета города; об организации работы по корректировке муниципальных заданий и подготовке показателей эффективности деятельности ГРБС и получателей средств бюджета города; об оптимизации сети и штатной численности МУ, подведомственных департаменту культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска; об оптимизации сети и штатной численности МУ дополнительного образования, подведомственных Главному управлению образования мэрии города Новосибирска; о полномочиях администраций районов (округа по районам) города Новосибирска и департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города по осуществлению муниципального жилищного контроля; об исполнении ГРБС постановления мэрии от 08.05.2013 № 4440 «Об утверждении размеров должностных окладов по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих и окладов по профессиям рабочих» и распоряжения мэрии от 18.03.2012 № 256-р «О мерах по реализации Указов президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 и от 01.06.2012 № 761» в части проведения мероприятий, направленных на сокращение расходов. 5.1.4. Комитет по труду мэрии города Новосибирска 5.1.4.1. В рамках реализации ВЦП «Развитие трудовых ресурсов города Новосибирска на 2013 – 2015 годы», утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 13.11.2012 № 11474, продолжена работа по развитию трудовых ресурсов города Новосибирска на основе повышения конкурентоспособности работников и развития человеческого потенциала. Проведены мероприятия по социально-трудовой адаптации молодежи: совместно с государственным казенным учреждением Новосибирской области «Центр занятости населения города Новосибирска» и МАУ «Городской центр проектного творчества» организована летняя занятость несовершеннолетних граждан – трудоустроено 2360 подростков (основные виды работ: благоустройство и озеленение, уборка территории, архивно-вспомогательная деятельность, обновление блогов на сайтах обществ с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Дата Ист» и «Технофит»); трудоустроены 32 школьника в МАУ «Городской центр проектного творчества» (основные виды работ: разработка творческих маршрутов и проведение экскурсий по городу и Новосибирскому зоопарку, разработка и организация дворовых игр, создание новых форм работы с текстами в направлении «журналистика»); в целях содействия развитию профориентационной деятельности оказаны индивидуальные (450 школьников) и групповые (1210 школьников) профориентационные услуги, из них: 684 человека – в рамках участия в профориентационном курсе в формате имитационных игр и 526 человек – в рамках робототехнического направления деятельности МАУ «Городской центр проектного творчества». Разработаны 4 профориентационные имитационные игры по гуманитарным профессиям с учетом современного рынка труда; проведены конкурсы профессионального мастерства (по профессиям «токарь», «фрезеровщик», «сварщик»), городской конкурс по профессии «швея», в которых приняли участие 60 человек из 14 организаций. 5.1.4.2. Продолжена работа с детьми и молодежью по освоению инновационных технологий. Услуги по формированию навыков проектной деятельности получили 760 школьников, 212 студентов и 30 воспитанников детских домов. Проведено 19 проектных сессий для школьников 8 – 16 лет, 7 проектных модулей в рамках программы «Ранняя подготовка инновационных кадров», 6 лекториев проектно-исследовательского формата, городской отборочный конкурс для учащихся школ и гимназий Советского района. Участниками стали более 900 детей. Подготовлены 2 проекта инновационной направленности: проект организации детского экскурсионного бюро, предполагающий интерактивное освоение детьми культурного и исторического наследия Новосибирска и создание новых культурных форм организации досуга. Пилотной моделью детского экскурсионного бюро, создаваемого на базе МАУ «Городской центр проектного творчества», является концепция городского квеста «Инновосибирск»; проект профориентационного игрового курса для детей школьного возраста, состоящий из 4 игровых программ, каждая из которых позволяет погрузиться в различные сферы деятельности: исследование, инженерия, управление и маркетинг. 5.1.4.3. Проводилась работа по увеличению оплаты труда работников организаций города Новосибирска. На заседаниях районных межведомственных комиссий по вопросам увеличения поступлений в доходную часть бюджета города, сокращения недоимки организаций по налоговым платежам и увеличения оплаты труда работников рассмотрены 1569 организаций (индивидуальных предпринимателей), из которых 696 организаций повысили заработную плату работникам; в прокуратуру и другие надзорные органы для дополнительного рассмотрения направлено 76 дел, задолженность по выплате заработной платы на 01.01.2014 сокращена до 42678,0 тыс. рублей в 6 организациях. Продолжена работа по повышению заработной платы работников МУ: рассчитана минимальная часовая ставка для работников учреждений, переведенных на часовую оплату труда, в размере 55,0 рублей; с 01.09.2013 увеличены на 25 % должностные оклады работников МУ, что позволило увеличить гарантированную часть заработной платы; пересмотрены квалификационные требования к профессиональной подготовке и уровню квалификации работников, профессии и должности распределены с учетом сложности и объема выполняемой работы на профессиональные квалификационные группы в соответствии с законодательством; проведена экспертиза 16 отраслевых систем оплаты труда работников МУ, в соответствии с которыми определены критерии оценки эффективности деятельности работников по категориям персонала, в зависимости от качества оказываемых муниципальных услуг; пересмотрен подход к определению групп по оплате труда руководителей, что позволяет учитывать факторы сложности труда руководителей; введен более жесткий норматив ограничения среднемесячной заработной платы руководителей относительно средней заработной платы работников учреждений; проведена экспертиза 491 трудового договора и дополнительных соглашений с руководителями МУП и МУ. Организована работа по проведению мероприятий, направленных на оптимизацию расходов по заработной плате (реорганизация неэффективных МУ, оптимизация штатных расписаний; сокращение вакантных ставок более 3 месяцев и др.). В течение года мероприятия по оптимизации неэффективных расходов были рассмотрены в отраслевом разрезе на заседаниях комиссии по проведению административной реформы в городе Новосибирске. В результате: сокращено 2130 вакантных ставок в МУ; признано неэффективными 24 МУ, из которых 8 МУ реорганизовано в 2013 году, 16 МУ планируется реорганизовать в 2014 году; сокращен разрыв между заработной платой работников и руководителей учреждений бюджетной сферы; сокращена предельная доля расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал в фонде оплаты труда учреждений. В середине 2013 года в 324 учреждениях из 687 (47,2 %) затраты на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала составляли более 40 % фонда оплаты труда, на конец 2013 года – в 14 учреждениях. Средства, полученные в результате работы по оптимизации расходов на содержание МУ, направлены на увеличение заработной платы работников, что позволило частично компенсировать расходы бюджета города на выполнение Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 01.06.2012 № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы» в части повышения средней заработной платы отдельных категорий работников. Мониторинг заработной платы работников МУ проводился 1 раз в полугодие. Отслеживалась динамика изменения заработной платы руководителей и работников учреждений. Мониторингом было охвачено 689 учреждений общей численностью 46,7 тыс. человек, в том числе 658 учреждений социальной сферы и 31 учреждение прочих сфер деятельности. Заработная плата работников учреждений социальной сферы в целом увеличилась на 21,6 % (с 15670,0 рублей до 19049,4 рублей), руководителей учреждений – на 4,6 % (с 38957,0 рублей до 40750,7 рублей). Проведена организационная работа по проведению аттестации руководителей МУП и МУ, подготовлено 3 нормативных правовых акта мэрии, регламентирующих проведение аттестации руководителей. В 2013 году аттестации подлежал 241 руководитель, в том числе 2 руководителя, входящих в номенклатуру должностей, прием и назначение на которые производится мэром, всего аттестовано 237 руководителей, что составляет 98,3 % от подлежащих аттестации руководителей, в том числе 2 руководителя, входящих в номенклатуру должностей, прием и назначение на которые производится мэром. По итогам аттестации признаны соответствующими занимаемой должности 237 руководителей (100 % аттестованных руководителей). 5.1.4.4. Продолжена работа по выполнению обязательств Территориального соглашения между Федерацией профсоюзов Новосибирской области, Новосибирским Союзом руководителей предприятий и работодателей и мэрией на 2011 – 2013 годы (далее – Территориальное соглашение). В Новосибирске действуют: 7 соглашений в сфере труда по отраслям: социальная политика, образование, жилищно-коммунальное хозяйство, культура, пассажирский транспорт, водный транспорт; соглашения по организациям Новосибирского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук, образовательным организациям отдела образования Октябрьского района, между мэрией и первичной профсоюзной организацией; 1365 коллективных договоров, в которых установлены дополнительные социальные гарантии для работников. Численность работающих в организациях, зарегистрировавших коллективные договоры, – 305,5 тыс. человек. Подготовлены и проведены 4 заседания Новосибирской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Сторонами социального партнерства организована работа по выполнению обязательств Территориального соглашения, отчет о его выполнении рассмотрен на заседании комиссии 04.06.2013. Подготовлен проект Территориального соглашения на 2014 – 2016 годы. По итогам 2013 года организован и проведен городской конкурс на соискание звания «Предприятие высокой социальной ответственности», в котором приняли участие 157 организаций, звание призеров и лауреатов присвоено 58 организациям. В 2013 году на Доску почета города Новосибирска занесена информация о 82 организациях, гражданах, творческих коллективах, районах города Новосибирска – победителях общегородских конкурсов и лауреатах премий мэрии, в том числе: победителях городского конкурса на соискание звания «Предприятие высокой социальной ответственности» – 16 организаций, в которых эффективно решаются социальные вопросы работающих, вопросы развития кадрового потенциала предприятий, предоставляются дополнительные социальные гарантии работникам; победителях XI городского конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда – 4 организации, где созданы благоприятные и безопасные условия труда; победителе городского смотра-конкурса «Лучший район города Новосибирска» – 1 район; лауреатах премий мэрии – 5 человек и 1 коллектив (в области литературы, культуры и искусства, в области воспитательной деятельности, архитектуры и градостроительства). 5.1.4.5. Проведены мероприятия по различным направлениям в сфере охраны труда. В рамках проведения Дней охраны труда в Новосибирской области принято участие в организации семинаров: «Безопасный труд – право каждого работника», «Порядок и организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»; работе в составе жюри при проведении студенческой олимпиады «Безопасность жизнедеятельности». Проведен XI ежегодный городской конкурс на лучшее состояние условий и охраны труда, в котором приняли участие 68 организаций различных видов деятельности, из них 35 признаны призерами и лауреатами. Осуществлялся ежеквартальный мониторинг проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в МУ. По состоянию на 31.12.2013 аттестация рабочих мест по условиям труда проведена на 31469 рабочих местах МУ (75,4 % от общего числа рабочих мест). Численность занятых на этих рабочих местах – 37201 человек или 78,7 % от общего числа работающих в МУ. Из 689 МУ аттестация рабочих мест по условиям труда завершена полностью в 520 МУ (75,5 %), в целом охвачено аттестацией 98,5 % МУ. 5.1.4.6. В целях оценки численности трудовых ресурсов и выработки мер по их эффективному использованию подготовлен баланс трудовых ресурсов по городу Новосибирску на 01.01.2013 и аналитическая записка. Численность трудовых ресурсов города Новосибирска на 01.01.2013 составила 1094955 человек. Обеспеченность города Новосибирска трудовыми ресурсами составила 71,8% от численности населения и увеличилась на 23,6 тыс. человек (2 %) по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Ресурсную часть баланса составили: трудоспособное население в трудоспособном возрасте – 86,3 %, занятые лица старших возрастов и подростки – 12,2 %, иностранные работники – 1,5 %. В экономике города занято 795,1 тыс. человек. Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий и организаций города за 2012 год составила 422,5 тыс. человек. Наибольшие доли занятых в сфере торговли – 21,7 %, в обрабатывающих производствах – 17,2 %, аренде и предоставлении услуг – 14,8 %. Разработан прогноз показателей социально-трудовой сферы и рынка труда на плановый период 2014 – 2016 годов. По данным опроса о дополнительной потребности в кадрах на 2014 – 2018 годы 794 организациями заявлена дополнительная потребность в 27791 работнике, в том числе в специалистах высшего профессионального образования на уровне 23 %, среднего (начального) профессионального на уровне 77 % от общего числа заявленных профессий рабочих, должностей служащих. На основе показателей перспективной потребности в кадрах формируется государственное задание на прием обучающихся в организации профессионального образования Новосибирской области. 5.1.4.7. Организована работа и определены организации города Новосибирска и перечень работ для отбывания осужденными наказания в виде обязательных (63 организации) и исправительных (68 организаций) работ. |
Похожие:
 | Решением Совета депутатов города Новосибирска от 02. 12. 2015 №90 «О стратегическом планировании в городе Новосибирске и признании... | | Об отчете об исполнении плана социально-экономического развития города Новосибирска на 2014 год |
 | Новосибирска (далее – мэрия), утвержденными решением Совета депутатов города Новосибирска от 30. 11. 2011 №481 «О плане социально-экономического... | | Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации,... |
| В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06. 10. 2003 №131-фз «Об общих принципах организации... | | В. Т. Шепеля по теме Исполнение плана социально-экономического развития города Райчихинска в 2013 году |
| Российской Федерации от 27. 12. 1991 n 2124-1 "О средствах массовой информации", Федеральным законом от 06. 10. 2003 n 131-фз "Об... | | В соответствии Трудовым кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08. 08.... |
| Приложение к решению Обнинского городского Собрания «Об отчете главы Администрации города о деятельности Администрации города Обнинска... | | Федерации», Федеральным законом от 28. 12. 2013 №443-фз «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный... |