Скачать 0.69 Mb.
|
ОГБОУ «Специальной (коррекционной) школы – интерната № 28» г. Тулуна о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних На 31.12.2013 году в ОГОУ СКШИ № 28 обучалось 128 воспитанников. Из них имеют статус детей - сирот – 32 человека, оставшихся без попечения родителей – 96 воспитанников. За 2013 год из учреждения выбыло 19 воспитанников: - переданы под опеку – 2 чел. - выведены по линии социальной защиты в детские дома – интернаты- 4 чел. - переведены в учреждения НПО – 12 воспитанников. Из них 4 чел. в ОГОБУ СПО ИТТрИС г. Иркутска и 8 чел. в ОГОБУ НПО ПУ – 4 г. Тулуна Социально правовая защита несовершеннолетних: 1.представление интересов детей в государственных, общественных организациях; 2.оформление юридического статуса ребенка в школе – интернат: - работа с судами, отделами милиции, органами опеки и попечительства, отделами ЗАГС и т. д.- розыск родителей, лишение родительских прав, признание последних безвестноотсутствующими, работа по возращению ребенка в семью; - розыск родственников (братья, сестры и др.) - работа с региональным банком данных о детях, органами опеки и попечительства, родственниками; 3. работа по соблюдению жилищных прав: -проверка сохранности закрепленного жилья; - закрепление жилья; - постановка на льготную очередь на внеочередное предоставление жилья; 4. работа по защите имущественных прав: - работа со службами судебных приставов по выплате алиментов; - работа со сбербанками (оформление, переоформление сберегательных книжек, проверка поступлений денежных средств на лицевые счета) - работа с Управлением Пенсионного фонда (оформление социальных пенсий, по утери кормильца, по инвалидности); 5. работа с выпускниками: -осуществление контроля за условиями проживания и обучения выпускников; - помощь в решении возникших проблем; Профориентационное - совместная работа с педагогами и воспитателями; - проведение проф консультаций; - оформление выпускников в учебные заведения (подготовка документов, условия приёма и обучения) - проведение экскурсии в ПУ - 4 Консультативное - проведение консультаций по социально – правовой защите с воспитателями и воспитанниками. За истекший учебный год проведена большая работа по дополнению личных дел воспитанников, документами подтверждающими статус. За прошедший год мною направлены запросы в разные муниципальные управления, муниципальные образования, отделы опеки и попечительства разных городов нашей области, суды, управления ЗАГС и другие учреждения. Проведена большая работа по розыску родственников наших воспитанников. Розыск родственников дает положительный результат, то есть, родственники отыскиваются, но практически все пишут заявления об отказе принять ребенка в семью на воспитание. Поддерживать связь с детьми тоже не изъявляют желания. В течение года была проверена сохранность закрепленного жилья. Жильё сохраняется, в основном в удовлетворительном состоянии. Где то оно сдается в аренду, где то проживают родственники, но практически во всех случаях имеется задолженность по коммунальным услугам. В этом направлении тоже проведена работа. Направлены ходатайства о перерасчете задолженности по коммунальным услугам. Так же проводится работа по защите имущественных прав. 26 воспитанников получают пенсию ребенок – инвалид и 33 чел. получают пенсию по случаю потери кормильца. 22 воспитанника получают алименты взысканные с родителей. Индивидуальная профилактическая работа с воспитанниками ОГОУ СКШИ №28 г.Тулуна . Практическая организация психопрофилактической работы с воспитанниками «группы риска» ведется по программе «Сталкер» в индивидуальном режиме работы по следующей схеме:
Профилактическая программа «Сталкер» - анти-стрессовый тренинг, предназначена для работы с детьми и подростками 10-18 лет и направлена на формирование устойчивой жизненной позиции, предотвращающей вовлечение подростков в потребление наркотиков, алкоголя и табака. В результате работы по данной программе создается благоприятная образовательная среда, способствующая противостоянию аддиктивным проявлениям, воспитанию и развитию личности; - у воспитанников вырабатываются оптимальные поведенческие стратегии, помогающие избежать опасности для жизни и здоровья в различных ситуациях; - формируются навыки поддержания благоприятного психоэмоционального состояния; - способствует снижению правонарушений среди воспитанников школы-интерната и сокращению количества детей входящих в «группу риска». Руководствуясь описанием различных видов нарушенного поведения (Д.Н.Исаев, 2003 г.) была составлена Карта экспертной оценки нарушений поведения. Обобщенные данные представлены в таблице. Результативность работы с «группой риска» за 2012-2013 уч. год Психологическое сопровождение учебно-воспитательного процесса осуществляется на основе тесного взаимодействия и сотрудничества учителей, воспитателей, медицинских работников, администрации школы-интерната. Содержание психологического сопровождения определяется следующими задачами:
Отдел опеки и попечительства граждан Управление Министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области по г. Тулуну и Тулунскому району. Проводя анализ уровня социального сиротства 2013 г. по сравнению с аналогичным периодом 2012 года можно сделать следующие выводы:
- снизилось количество выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, в течение отчетного периода с 102 человек до 96, однако количество выявленных по Тулунскому району выросло с 49 до 53 человек; - увеличилось количество детей, оставленных в родильных домах (6 – 2012 г. 9 – 2013г., город 6/8, район 0/1); - увеличилось число детей, изъятых из семей, по причине жестокого обращения, угрозе жизни 4 – 2012 г., 12 – 2013 г. (город 0/0, район 4/12), по Тулунскому району в 3 раза; - число родителей, лишенных родительских прав остается на одном уровне по двум территориям, 46/ в отношении 55 детей – 2012 г., 46/ в отношении 57 детей – 2013 г., однако по Тулунскому району количество лишенных родителей увеличилось в два раза (12/25 родителей, в отношении 14/28 детей); - увеличилось число родителей, ограниченных в родительских правах 4/в отношении 5 детей – 2012 г., 30/ в отношении 33 детей – 2013 г. (город 2 в отношении 2 детей/22 в отношении 22 детей, район 2 в отношении 3 детей/8 в отношении 11 детей) по району цифра увеличилась в 4 раза; - уменьшилось количество детей переданных родителям 19 детей в 2012 г., 10 детей 2013 г.(город 5/3, район 14/7) цифра по району уменьшилась в два раза; - снизилось число родителей, восстановленных в родительских правах 2012 г. 3 родителей в отношении 4 детей, 2013 года 0 родителей (город 2 родителя в отношении 3 детей/0, район 1 родитель в отношении 1 ребенка/ 0). Если анализировать представленные показатели, можно отметить что источником социального сиротства остаются неблагополучные семьи, в которых нарушаются права детей. К сожалению, основным способом защиты их прав по прежнему остается отобрание ребенка из семьи, при этом лишение родительских прав выступает, как основная мера, применяемая в работе с родителями. Хотелось бы отметить что к основополагающим правам детей относится право жить и воспитываться в семье, право знать своих родителей и не разлучаться с ними. На региональные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления возложена важнейшая социальная миссия обеспечения всех необходимых условий, направленных на укрепление и поддержку института семьи, усиление ее воспитательного потенциала, нравственных устоев, не допуская при этом необоснованного и произвольного вмешательства во внутренние дела семьи, а помогая ей и защищая ее, как основную ячейку общества. В целях укрепления гарантий реализации права ребенка не разлучаться со своими родителями и воспитываться в кровной семье, сокращения практики лишения родительских прав, создания условий для возвращения ребенка в кровную семью и восстановление детско-родительских отношений. Считаем, что все субъекты системы профилактики в своей работе должны быть ориентированы на выполнение следующих задач: - укрепление социального института семьи и возрождение традиционных духовно-нравственных ценностей в сфере семейных отношений и воспитания детей; - обеспечение права ребенка не разлучаться с родителями, жить и воспитываться в семье; - повышение эффективности профилактической, правозащитной и реабилитационной деятельности в сфере предупреждения семейного неблагополучия и защиты прав семей с несовершеннолетними детьми. Большая работа проводится отделом по устройству детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При устройстве детей в семью рассматриваются такие формы устройства как опека (попечительство), приемная семья, усыновление. Наиболее распространенной формой устройства детей данной категории является опека (попечительство). Вместе с тем, меры материального и морального стимулирования замещающих семей, способствуют увеличению числа детей-сирот, принятых на возмездную форму опеки по договору о приемной семье. Общее число детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей на территории г.Тулуна и Тулунского района на 19.12.2013 года – 1061человек, под опекой 130 детей (город 64, район 66), в приемной семье 436 детей (город 218, район 218), 2012 год - 1087 сирот, под опекой 202 ребенка (город 98, район 104), в приемной семье 367 детей ( город 183, район 184). Количество детей, находящихся под опекой уменьшается, в связи с тем, что на базе опекунских семей стали образовываться приёмные семьи. Данная тенденция связана с тем, что образование приёмной семьи даёт возможность, не только устроить детей в семью, но и трудоустроиться их приёмным родителям. Приоритетной формой устройства, является усыновление (удочерение). В 2011 году на усыновление передано 3 несовершеннолетних (город 2 детей, район 1 ребенок). В 2012 году на усыновление передано 7 несовершеннолетних (город 5 детей, район 2 ребенка). В 2013 году на усыновление передано 7 несовершеннолетних (город 7 детей, район 0). На территории города Тулуна и Тулунского района расположены учреждения различной ведомственной подчиненности: областное государственное образовательное казенное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей с ограниченными возможностями здоровья № 28, с количеством 132 несовершеннолетних, областное государственное образовательное казенное учреждение для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей с ограниченными возможностями здоровья п.Целинные земли, с количеством 109 несовершеннолетних, областное государственное образовательное казенное учреждение для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей с ограниченными возможностями здоровья г.Тулуна, с количеством 96 несовершеннолетних, ОГКУСО «Центр социальной помощи семье и детям г.Тулуна и Тулунского района», рассчитан на 30 детей. Полномочия по осуществлению надзора за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а так же недееспособные граждане, возложены на отдел опеки и попечительства граждан. Социальное сиротство негативно влияет на демографическое развитие, отрицательно сказывается на социально-экономической ситуации в целом, ухудшает качество жизни граждан нынешнего и будущих поколений, вызывает необходимость в существенных непроизводительных бюджетных расходах. Реализация государственных полномочий в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, требует расходования бюджетных средств на государственные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в том числе их строительство и ремонт), полное государственное обеспечение детей, предоставление жилья. Расходы на содержание детей в государственных учреждениях в среднесрочной перспективе можно было бы существенно сократить за счет повышения эффективности организации комплексной профилактической реабилитационной работы, направленной на сохранение во всех возможных случаях кровной семьи для ребенка. В соответствии с новыми требованиями федерального законодательства (30 ноября 2011 года Государственной Думой принят Федеральный закон № 351-ФЗ «О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», предусматривающий обязательную подготовку приемных родителей) в 2012 году начата работа по созданию областной системы подготовки граждан к принятию ребенка на воспитание в замещающую семью; расширению сети школ приемных родителей. В целях реализации Закона № 351-ФЗ и необходимости организации школы приемных родителей на всей территории Иркутской области, министерством определено организовать школы приемных родителей в 29 территориях, которые необходимо укомплектовать специалистами в количестве 63 человек. Распоряжением министерства от 4 апреля 2011 года №138-рм утвержден приказ «О проведении отбора организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства, регламент деятельности комиссии по отбору организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства. Полномочия по подготовки граждан, выразивших желание стать приемными родителями переданы областным государственным учреждениям, на нашей территории ОГОКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальной(коррекционной) школа-интернат для детей-сирот, и детей оставшихся без попечения родителей с ограниченными возможностями здоровья, ОГКУСО «Центр социальной помощи семье и детям г.Тулуна и Тулунского района», школы приемных родителей работают с 1 сентября 2012 года. За 2012 год было подготовлено – 9 человек, из них приняли в семью детей - 8; за 2013 год прошли обучение – 46 человек, из них приняли детей - 33. Информация о несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, размещается ежеквартально в СМИ, 2 раза в месяц выходит телепередача «Пусть мама услышит», благодаря этой передаче дети обрели свою семью (в 2012 году было показано 17 детей из них 9 детей устроено в семью, в 2013 году 28 детей, устроено в семью 8 детей). Так же информация о несовершеннолетних размещается на стенде в управлении «Ищу тебя мама». Реализация данных мероприятий позволяет увеличить количество детей, переданных на воспитание в семьи и снизить долю детей, оставшихся без попечения родителей. |
Городской Центр по профилактике безнадзорности, преступности, алкоголизма, наркомании и спида среди несовершеннолетних | По материалам семинара-совещания структур системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | ||
Российской Федерации в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в целях упорядочения деятельности... | Комсомольского муниципального района с субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по профилактике... | ||
Настоящие рекомендации подготовлены на основе законодательства Российской Федерации в области профилактики безнадзорности и правонарушений... | Российской Федерации в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в целях упорядочения деятельности... | ||
Совет профилактики правонарушений несовершеннолетних (далее Совет профилактики) создается для осуществления единого подхода к решению... | Комендации подготовлены на основе законодательства Российской Федерации в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних... | ||
Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания,... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |