Председательствует Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) А. Н. Жирков


НазваниеПредседательствует Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) А. Н. Жирков
страница6/10
ТипДокументы
filling-form.ru > Туризм > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Председательствующий. Спасибо. Гульсум Агзамовна, пожалуйста.
Бейсембаева Г.А. Я хотела бы вернуться к вопросу, с которым, как сказал Алексей Михайлович, вышло УФМС, о создании четырех специальных учреждений для содержания иностранных граждан. Напомню, что в прошлом году у нас в Мирнинском районе также обсуждали вопрос, с которым вышел УФСИН, о создании, в том числе в городе Мирном, специального учреждения для содержания заключенных за незначительные правонарушения. Этот вопрос мы обсуждали с участием депутатов районных, городских, представителей компании и с приглашением представителя Федеральной службы УФСИН и выразили свое отношение, что нельзя этого делать в регионе, в Мирнинском районе, где расположена алмазно-добывающая промышленность, имеющая стратегическое значение для нашей республики. И просили вернуться к вопросу возрождения такого учреждения в соседнем Ленском улусе, которое в своё время было разрушено.

Опять-таки встаёт вопрос по созданию уже немножко другого направления. Я бы хотела обратить внимание, что надо проводить консультации с местными органами власти, знать, как там на местах, и вообще есть ли условия для создания таких государственных учреждений. Потому что это потом ляжет на плечи муниципалитета в том числе. В целом по вопросу мнение у меня такое: Александр Николаевич, вы правильно по четвертому вопросу сказали, завернули проект постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн). Я тоже выхожу с предложением по этому вопросу: всё-таки одним предложением «принять к сведению» работу такого важного института, который должен содействовать развитию демократии гражданского общества в нашей республике, я считаю, не уровень. Можно было бы отметить, как Алексей Ильич сказал, они на комитете обсуждали этот вопрос, те положительные моменты, всё-таки десятилетие прошло с момента создания этого органа в нашей республике, какие-то положительные моменты, сделать некоторый анализ и, возможно, включить какие-то наши рекомендации для улучшения работы этого органа с учётом выступления Виктора Николаевича. Вот моё предложение. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Список желающих выступить исчерпан. Приступаем к принятию решения по данному вопросу. Депутат Гульсум Агзамовна ставит вопрос по расширению проекта постановления. Я тоже поддерживаю это предложение. Уважаемые коллеги! Вы помните, у нас была практика принимать только к сведению, в том числе и доклад Министерства внутренних дел и так далее. Мы уже начали уходить от этого. По докладу министра внутренних дел мы впервые приняли расширенное постановление, исполнением которого у нас уже занимается профильный комитет, там есть поручительские пункты и органам исполнительной власти, государственной власти, там есть поручительские пункты, предложения и органам внутренних дел республики, в частности, по более внимательной работе с обращениями граждан и так далее. Это тоже касается прав человека. Предыдущий вопрос по Счётной палате – то же самое.

Мы должны уже формировать такое поле деятельности Государственного Собрания, в котором работа по обеспечению прав человека, контрольных функций по усилению и, может быть, даже по ужесточению контрольных функций парламента Республики Саха (Якутия) должна всегда стоять на повестке дня. Один из составляющих в этой группе вопросов – это как раз доклад Уполномоченного по правам человека. Раньше у нас по Конституции права человека были переданы вице-президенту Республики Саха (Якутия). Вы знаете, институт вице-президента у нас в республике ликвидирован. Сейчас есть определённый вопрос, который мы должны будем отрегулировать с тем, чтобы создать достаточно устойчивую базу по правам человека. И в этом плане институт омбудсмена у нас в республике, я думаю, следует усилить, расширить его возможности, в том числе и в кадровой составляющей и так далее, по штатному расписанию и так далее. Часть предложений, которые имеются в докладе Уполномоченного по правам человека, легла как раз в основу того проекта постановления, которое я предлагаю принять. И в том числе с конкретными предложениями в адрес исполнительных органов власти, в адрес Прокуратуры, следственных органов, по тому же лучшему следователю нашей республики за 2012 год. И эти наши решения парламент должен отправить и помочь нашему Уполномоченному по правам человека повысить эффективность своей деятельности.

К 10-му числу я прошу, Алексей Михайлович, вместе с профильным комитетом подготовить расширенный проект постановления с тем, чтобы потом это постановление могли бы направить уже по своим инстанциям. Не только в эти 16 адресов, может быть, мы его расширим, в том числе и в Прокуратуру Российской Федерации, Следственный Комитет Российской Федерации и в другие инстанции, с которыми связан Уполномоченный по правам человека в Республике Саха (Якутия). Повторяю, это одна из основных – контрольная функция парламента республики. К вопросу соблюдения прав человека в республике мы так просто относиться не будем. Будет расширенное постановление, по итогам и исполнению которого парламент будет работать постоянно вместе с Уполномоченным, вместе с исполнительными органами, вместе с другими заинтересованными ведомствами.

Уважаемые коллеги, ставлю на голосование предложение депутата Бейсембаевой перенести рассмотрение проекта постановления на девятое пленарное заседание Государственного Собрания (Ил Тумэн) и поручить профильному комитету и Уполномоченному по правам человека Республики Саха (Якутия) подготовить и внести этот проект постановления в установленном регламентом порядке. Если нет других предложений, прошу проголосовать за этот вопрос. Прошу включить режим голосования. (За - 53, против - 0, воздержалось - 3). Принято.

Идём дальше. Вопрос повестки № 6 «О проекте закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Саха (Якутия) «О Счётной палате Республики Саха (Якутия)», законодательная инициатива народного депутата Республики Саха (Якутия) Еремеева, первое чтение. Алексей Ильич, пожалуйста. Есть предложение по проекту. Нет других предложений? Есть желающие выступить по данному проекту? Нет желающих. Уважаемые народные депутаты, ставится на голосование данный проект закона в первом чтении. Режим голосования. (За - 55, против - 0, воздержалось - 0). Принято. Алексей Ильич, пожалуйста.




Еремеев А.И. Уважаемые народные депутаты, комитет рекомендует данный проект закона принять во втором и окончательном чтениях.
Председательствующий. Есть другие предложения? Других предложений нет. Ставится на голосование проект закона во втором и окончательном чтениях. Прошу включить режим голосования. (За - 53, против - 0, воздержалось - 0). Принято. Ставится на голосование проект постановления по данному законопроекту. Режим голосования. (За - 57, против - 0, воздержалось - 0). Принято. Спасибо.

Вопрос повестки № 7 «О проекте закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О языках в Республике Саха (Якутия)», законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия), первое чтение. Доклад Сарданы Степановны Татариновой, министра образования Республики Саха (Якутия). Сардана Степановна, пожалуйста.
Татаринова С.С. Уважаемый Александр Николаевич, уважаемые народные депутаты, в соответствии со статьёй 20 Конституционного закона Республики Саха (Якутия) «О Правительстве Республики Саха (Якутия)» Правительство вносит на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) проект закона «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О языках в Республике Саха (Якутия)». Данным законопроектом вносятся следующие изменения и дополнения.

Первое. В соответствии со статьёй 16 главы 4 Закона Российской Федерации «О языках народов Российской Федерации» официальное делопроизводство в республиках ведется на государственных языках данных республик. Порядок использования языков в официальном делопроизводстве определяется законодательством Российской Федерации и законодательством республик. На основании вышеизложенного в целях регламентации современного литературного языка саха при его использовании в качестве государственного языка Республики Саха (Якутия) статьёй 4 закона республики «О языках Республики Саха (Якутия)» дополнительно включается абзац, определяющий норму, в соответствии с которой порядок утверждения норм современного литературного языка Республики Саха (Якутия) и правил орфографии и пунктуации языка саха определяется Правительством Республики Саха (Якутия).

Второе, изменение и дополнение. Они вносятся в статьи 27, 29 и 30 главы 3 «Язык в сфере образования, науки и культуры». И эти изменения связаны со вступлением в силу с 1 сентября 2013 года Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Во-первых, вносится изменение в типы образовательных учреждений, наименования приводятся в соответствие с федеральным законом.

Во-вторых, в соответствии с пунктом 2 части 13 статьи 59 федерального закона вводятся положения, которые наделяют граждан, освоивших образовательные программы основного и среднего общего образования на родном языке, правом пройти итоговую аттестацию по родному языку и родной литературе.

В-третьих, на основании статьи 14 федерального закона статью 30 республиканского закона предлагается изложить в новой редакции – «О введении изучения в профессиональных образовательных организациях Республики Саха (Якутия) государственного языка саха как учебной дисциплины».

Третье изменение вводится в статьи 35 и 36. В соответствии со статьёй 71 Конституции Российской Федерации обращение товаров, работ и услуг относится к серии регулирования гражданского законодательства и полномочиям Российской Федерации. Соответственно в действующей редакции статьи 35 и 36 вступают в противоречие с федеральным законодательством, в том числе с Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти». Новая редакция статьи 35 и 36 Закона Республики Саха (Якутия) «О языках в Республике Саха (Якутия)» позволит реализовать в полной мере сам закон, а также статью 13.4 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях. Туда добавляется абзац, в соответствии с которым регулирование производится в соответствии с федеральным законодательством.

Вступление в силу Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О языках в Республике Саха (Якутия)» не требует дополнительных расходов из государственного бюджета. Департаментом по делам народов проведено общественное обсуждение, а также профессиональное обсуждение с привлечением научных работников Института языка и культур народов Северо-Востока Российской Федерации, Северо-Восточного федерального университета и Института гуманитарных исследований, проблем малочисленных народов Севера Сибирского отделения Академии наук. Прошу поддержать данный законопроект. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Вопросы к докладчику? Записались 3 народных депутата, есть предложение подвести черту. Режим голосования. (За - 50, против - 0, воздержалось - 0). Принято. Записались народные депутаты Жирков, Тарасов, Григорьев. Егор Петрович, пожалуйста.
Жирков Е.П. У меня вопрос касается части 4-й, которая предлагает по-другому изложить статью 30. На самом деле всё нормально, хорошо, и даже первый абзац предложения. Но вопрос касается второго абзаца. Там говорится о том, что курс «Культура народов Республики Саха (Якутия)» изучается по решению образовательных организаций. Здесь предлагаемое нововведение ослабляет действующую республиканскую политику.

Во-вторых, вопрос такой. Речь идёт о культуре, а почему вы его пытаетесь ввести в действие в законе о языках? Не по адресу. Обоснование какое у вас? Оно не касается федеральных нововведений, о которых вы выше говорили.
Татаринова С.С. Да, действительно, там вводится, кроме того, что язык саха изучается как учебная дисциплина, ещё один абзац, что в образовательных организациях Республики Саха (Якутия) курс «Культура народов Республики Саха (Якутия)» изучается по решению образовательных организаций. До сих пор, когда действовал федеральный государственный образовательный стандарт в части разделения на федеральный, национальный региональный компоненты, у нас культура народов Республики Саха (Якутия) входила в состав национального регионального компонента и была обязательным предметом. Теперь принят федеральный государственный образовательный стандарт нового поколения, который чётко определяет перечень предметов, в том числе там есть родной язык и литература, но нет предмета, как обязательной части федерального госстандарта, который называется культура, например, республик или каких-то субъектов Российской Федерации. Для введения этих предметов выделены дополнительные часы вариативной части федерального госстандарта. И распределение часов отнесено к компетенции образовательных учреждений. Мы считаем, что эта норма, которая вводится специально в этот закон о языках, позволит сохранить преподавание такого предмета, как культура народов Республики Саха (Якутия), который мы в течение многих лет вводили в наших учреждениях. Сейчас он преподается, есть учебные пособия. Нам сейчас нужна, может быть, законодательная поддержка в виде данной нормы, чтобы образовательные учреждения руководствовались этим, имели право, в том числе когда решают вопрос с потребителями образовательных услуг, с родителями, когда утверждают образовательные программы в своих учреждениях, всё-таки сохранять этот предмет «Культура народов Республики Саха (Якутия)».
Жирков Е.П. Вы не ответили на вторую часть вопроса. Это не касается закона о языках. Культура – это не язык. Это разные вещи.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Похожие:

Председательствует Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) А. Н. Жирков iconПравительства Республики Саха (Якутия) Государственное Собрание (Ил...
Материалы научно-практической конференции, посвященной 15-летию Конституции Российской Федерации

Председательствует Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) А. Н. Жирков iconУказ президента республики саха (якутия) о департаменте по лесным...
В целях реализации Лесного кодекса Российской Федерации и совершенствования структуры управления в области лесных отношений Республики...

Председательствует Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) А. Н. Жирков iconПостановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 февраля...
Республики Саха (Якутия), в соответствии с Федеральным законом "Об оружии", Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет

Председательствует Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) А. Н. Жирков iconУураах республика саха (якутия)
О прожиточном минимуме в Российской Федерации", Законами Республики Саха (Якутия) "О прожиточном минимуме в Республике Саха (Якутия)",...

Председательствует Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) А. Н. Жирков iconИнформация о деятельности Территориального фонда обязательного медицинского...
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) (далее тфомс рс(Я)) создан Указом Президента...

Председательствует Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) А. Н. Жирков iconПостановление Правительства Республики Саха (Якутия)
Республики Саха (Якутия), в соответствии с Федеральным законом "Об оружии", Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет

Председательствует Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) А. Н. Жирков iconАдминистративный регламент
Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) государственной услуги «Выдача информации из Реестра государственного...

Председательствует Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) А. Н. Жирков iconИ оценке эффективности государственных программ
О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)", Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 27 мая 2013...

Председательствует Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) А. Н. Жирков iconРасшифровка: Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение...
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Саха (Якутия) от 17. 12. 2015 1539-з №635-v...

Председательствует Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) А. Н. Жирков iconАдминистративный регламент
Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) государственной услуги «Предоставление в аренду и безвозмездное...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск