Отчет о социально-экономическом развитии мо «выборгский район» ленинградской области
Скачать 4.03 Mb.
|
| бюджет МО «Город Выборг» за 2011 год выполнен на 107,6%, сверх плана поступило 32399,3 тыс. руб. План 2011 года перевыполнен по всем доходным источникам бюджета муниципального образования, в том числе план поступления налоговых доходов перевыполнен на 4,8% или на 12805 тыс. руб., план поступления неналоговых доходов перевыполнен на 12,4% или на 19594,3 тыс. руб. Основным источником поступления налоговых доходов является по-прежнему налог на доходы физических лиц (58,6 % от всех налоговых поступлений отчетного периода). План по налогу на доходы физических лиц выполнен на 104,5%, сверх плана поступило 7056,9 тыс. руб. Перевыполнение плана достигнуто за счет проведенных инспекцией ФНС России по Выборгскому району мероприятий налогового контроля в отношении 821 организации, имеющих обособленные подразделения на территории муниципального образования и обязанных производить перечисление налога по месту нахождения этих обособленных подразделений., а также ростом фонда оплаты труда наобрабатывающих производствах города.Увеличение фонда начисленной заработной платыпо состоянию на 01.12.2011 года по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 10,3% или на 445,6 млн. руб. является также результатом проведенных администрацией города Выборга мероприятий по ликвидации теневой заработной платы и по легализации налоговой базы фонда оплаты труда на предприятиях, в учреждениях и организациях, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования.За отчетный год администрацией МО «Город Выборг» совместно с ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области на комиссии по легализации заработной платы были подробно изучены основные показатели деятельности 111-ти предприятий и организаций, выплачивающих своим сотрудникам заработную плату ниже среднеотраслевого уровня по таким видам экономической деятельности, как: строительство, операции с недвижимым имуществом, обрабатывающие производства, оптовая и розничная торговля, лесное хозяйство. Руководителями 99-ти предприятий и организаций были представлены новые штатные расписания, предусматривающие рост заработной платы в отчетном периоде до среднеотраслевого уровня.Кроме того, в рамках работы комиссий по неплатежам, администрацией муниципального образования были рассмотрены 47 налоговых агентов, не осуществляющих в первом квартале 2011 года перечисление налога на доходы физических лиц в региональный и местный бюджеты. По итогам работы комиссий дополнительные поступления НДФЛ в городской бюджет составили 556,8 тыс. руб. Рост поступлений транспортного налога по сравнению с планом на 6,1% или на 3185,8 тыс. руб. и с прошлым 2010 годом на 9,3% или на 4743,3 тыс. руб. связан с постоянной рейдовой работой сотрудников ГИБДД и службы судебных приставов, выявляющих с использованием системы видеоконтроля транспортные средства, за владельцами которых числится задолженность по транспортному налогу.Так, за 2011 год проведено 66 рейдов, из них: 45 - непосредственно на постах ГИБДД, по результатам которых извещения на уплату налога были вручены 873-м плательщикам, благодаря чему недоимка по транспортному налогу сократилась на 8173,0 тыс. руб., из них в местный бюджет - 4086,5 тыс.руб. В отчетном году к недобросовестным налогоплательщикам (как к юридическим, так и к физическим лицам) службой судебных приставов были применены меры принудительного взыскания имеющейся задолженности по транспортному налогу на общую сумму 12000,0 тыс.руб., в т.ч. в местный бюджет – 6000,0 тыс.руб. Постановления о временном ограничении на выезд из Российской Федерации было вынесено в отношении 720-ти граждан города Выборга, не уплатившим транспортный налог. В результате применения этой действенной меры наказания, 320 человек погасили имеющуюся задолженность на общую сумму 2408,0 тыс.руб., из них поступления в бюджет города Выборга по нормативу 50% составили 1204,0 тыс.руб.В 2011 году службой судебных приставов был наложен арест на 56 автотранспортных средств, в результате чего 28 автовладельцев произвели уплату транспортного налога в сумме 297,0 тыс.руб., в т.ч. в местный бюджет – 148,5 тыс.руб. Кроме того, граждане, имеющие недоимку по транспортному налогу свыше 5,0 тыс.руб., вызывались на комиссию по исполнению доходной части бюджета города Выборга; остальным неплательщикам направлялись письма о необходимости в срочном порядке ликвидировать задолженность перед региональным и местным бюджетами, принятие вышеуказанных мер позволило сократить недоимку по транспортному налогу на 160,8 тыс.руб. , из них поступления в местный бюджет составили 80,4 тыс.руб. Сверхплановые поступления земельного налога в городской бюджет в отчетном году обусловлены ростом количества налогоплательщиков, как юридических, так и физических лиц, имеющих в собственности земельные участки в границах города Выборга, а также приростом поступлений по результатам государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан на территории поселения, утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области № 383 от 30.12.2010 года. Кроме того, недоимка по налогу сократилась по сравнению с недоимкой на начало года на 1918 тыс. руб. или на 83,2%, что также положительно повлияло на выполнение плана по земельному налогу. Однако, следует отметить, что в связи с отменой уплаты физическими лицами авансовых платежей, общая сумма земельного налога, поступившая в городской бюджет в отчетном году по сравнению с прошлым годом сократилась на 1 206,2 тыс.руб. Значительное снижение поступлений по налогу на имущество физических лиц по сравнению с 2010 годом связано с изменениями срока его уплаты в соответствии с действующим налоговым законодательством, в отчетном году в бюджет МО «Город Выборг» поступал только налог от граждан, зарегистрировавшим право собственности на квартиры, приобретенные ими в городских новостройках в 2010 году, а также недоимка прошлых лет, взысканная налоговыми органами и администрацией города (недоимка сократилась по сравнению с недоимкой на начало отчетного года на 2070 тыс. руб. или на 51% и составила 1992 тыс. руб.), что позволило перевыполнить план по данному виду доходного источника на 32,9% или на 529,3 тыс. руб. Сокращение поступлений единого сельскохозяйственного налога в 2011 году по сравнению с прошлым годом обусловлено снижением фактически полученной прибыли по итогам финансово-хозяйственной деятельности ЗАО «Карельский». По группе неналоговых доходов перевыполнение плановых показателей отчетного года и одновременный рост поступлений по сравнению с прошлым годом достигнут по статьям: - «Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки»(план перевыполнен на 7,4% или на 4598,8 тыс. руб., по сравнению с прошлым годом поступления возросли на 9,3% или на 5670,4 тыс. руб.) в связи с заключением новых договоров аренды, за отчетный год заключено 136 новых договоров аренды на сумму 11,3 млн. руб. и повышением с 01.01.2011 года расчетной ставки, применяемой для расчета размера арендной платы за использование земельных участков; кроме того, в отчетном периоде поступило от продажи права аренды по конкурсу 2,7 млн. руб., в том числе в бюджет поселения – 1,3 млн. руб.; - «Прочие неналоговые доходы бюджетов поселений» (сверх плана поступило 617,8 тыс. руб.) в связи с возвратом в отчетном периоде бюджетных средств, ранее предоставленных ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» согласно заключенному договору. В связи с получением отрицательного результата (убытка) по итогам финансово-хозяйственной деятельности МУП «Комбинат благоустройства» и МУП «Комбинат общественного питания», поступления по статье «Платежи от муниципальных унитарных предприятий» за отчетный период снизились по сравнению с прошлым годом на 51,3% или на 177,4 тыс. руб. В соответствии с принятием решения о переносе срока уплаты дивидендов акционерными обществами, 100% акций которых принадлежат МО «Город Выборг», до момента погашения ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» всей имеющейся задолженности перед ОАО «Выборгтеплоэнерго», ОАО «Выборгский водоканал» и ОАО «Аварийная ремонтно-диспетчерская служба» согласно заключенным мировым соглашениям, поступления в городской бюджет по вышеуказанному доходному источнику в 2011 году не предусматривались. Сокращение поступлений в 2011 году по сравнению с прошлым 2010 годом по статье «Прочие доходы от использования имущества и прав, находящихся в муниципальной собственности» на 32,6% или на 38937,5 тыс. руб. связано с: - перечислением в бюджет МО «Выборгский район» Ленинградской области денежных средств от аренды встроенных нежилых помещений, на которые не зарегистрировано право собственности МО «Город Выборг»; - наличием задолженности ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» по перечислению в городской бюджет платы за наем жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности; - выкупом ранее арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ. В связи с переводом с 01 января 2011 года муниципальных учреждений на установленные федеральным законом от 08 мая 2010 года № 83-ФЗ типы учреждений и поступлением доходов от оказания платных услуг в самостоятельное распоряжение учреждений без зачисления этих доходов в местный бюджет, в отчетном периоде по статье «Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов поселений и компенсации затрат бюджетов поселений» отражены только фактические поступления страхового возмещения по договору страхования автотранспортных средств в сумме 34,5 тыс. руб. В результате активизации процесса выкупа земельных участков промышленными предприятиями, собственниками нежилых помещений и индивидуальных жилых домов в границах муниципального образования, плановые показатели по статье «Доходы от продажи материальных активов» перевыполнены на 108,1%, однако, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года эти доходы сократились в 2,7 раза ввиду снижения в отчетном периоде общего количества сделок по отчуждению ранее арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ. В целях укрепления экономических основ местного самоуправления и изыскания дополнительных источников финансирования расходных обязательств МО «Город Выборг» в администрации муниципального образования на постоянной основе осуществляет деятельность комиссия по исполнению доходной части местного бюджета. За 2011 год администрацией МО «Город Выборг» совместно с инспекцией Федеральной налоговой службы России по Выборгскому району, Выборгским районным отделом судебных приставов, комитетом финансов и комитетом по управлению муниципальным имуществом и градостроительству МО «Выборгский район» проведено 14 заседаний комиссии, на которых рассматривались вопросы погашения имеющейся недоимки по платежам в бюджет юридическими и физическими лицами, являющимися налогоплательщиками и арендаторами муниципальной собственности, в результате чего недоимка в городской бюджет сократилась на 6 510,6 тыс. руб. Кроме того, по итогам реализации плана мероприятий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет МО «Город Выборг», за отчетный период дополнительные поступления составили 18 509,5 тыс. руб. Годовой план поступления собственных доходов в бюджет МО «Высоцкое городское поселение» за 2011г. выполнен на 98,8%, недопоступило 217,3 тыс. руб. План не выполнен как по налоговым доходам на 1,9% или на 169 тыс. руб., так и по неналоговым доходам - на 0,5% или на 48,3 тыс. руб. По сравнению с прошлым годом поступления неналоговых доходов сократились на 4551,7 тыс. руб. или на 33,4% за счет уменьшения поступления арендной платы за землю, что связано с регистрацией федеральной собственности на земельные участки в октябре 2010 года ООО «Порт Высоцкий» по четырем договорам аренды с годовым начислением арендной платы в размере 6124,5 тыс. руб. (по нормативу 100%). По налоговым доходам поступления увеличились на 201,6 тыс. руб. или на 2,3%. В разрезе налоговых доходов план не выполнен по налогу на доходы физических лиц, земельному налогу, по налогу на имущество физических лиц и госпошлине. В связи с возвратом переплат прошлых лет в 2011 году, поступления налога на имущество физических лиц оказались с минусом (-4,2 тыс. руб.) План поступления налога на доходы физических лиц выполнен на 97,9%, недопоступило 151,1 тыс. руб. При планируемом на 2011 год индексе-дефляторе роста оплаты труда по сравнению с прошлым 2010 годом на 1,103, фактически фонд оплаты труда по данному муниципальному образованию за январь-ноябрь уменьшился на 1,8%, в связи с чем исполнение годового плана поступления налога на доходы физических лиц несколько ниже прогнозируемого. Уменьшился фонд заработной платы у градообразующего предприятия – ОАО «РПК-ВысоцкЛукойл-II» в связи с сокращением численности работающих. В разрезе неналоговых доходов не выполнен план поступления арендной платы за землю на 0,5%, недопоступило 48,8 тыс. руб., что связано с наличием задолженности юридических лиц по перечислению арендной платы (задолженность АНО МЦ СБОМ «Выборг-Высоцк-Приморск» в бюджет поселения – 38,7 тыс. руб.). По итогам работы за 2011 год годовой план поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет МО «Глебычевское сельское поселение» выполнен на 132,9%, сверх плана поступило в бюджет поселения 1437,5 тыс. руб., в том числе план поступления налоговых доходов выполнен на 129%, сверх плана поступило 925,3 тыс. руб., план поступления неналоговых доходов выполнен на 143,6%, сверх плана поступило 512,2 тыс. руб. В разрезе доходных источников план 2011 года перевыполнен по всем видам налогов и платежей. По сравнению с прошлым 2010 годом в отчетном году уменьшились поступления налоговых и неналоговых доходов на 902,9 тыс. руб. или на 13,5% за счет уменьшения поступления налога на доходы физических лиц на 597,2 тыс. руб. или на 50%, налога на имущество физических лиц – на 577,7 тыс. руб., что связано с отсутствием сроков уплаты налога в отчетном году в связи с внесенными изменениями в налоговое законодательство. Низкий уровень поступления за отчетный 2011 год налога на доходы физических лиц по сравнению с прошлым годом объясняется уменьшением фонда оплаты труда. При планируемом индексе-дефляторе роста оплаты труда на 2011 год 1,103, фактически за январь-ноябрь 2011 года фонд оплаты труда уменьшился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 2,1%, т.е. ниже прогнозируемого, что и стало причиной низкого уровня поступления налога на доходы физических лиц. План поступления арендной платы за землю выполнен на 152,9%, сверх плана поступило 422 тыс. руб. В отчетном 2011 году заключено 37 новых договоров аренды на сумму 192,3 тыс. руб., взыскано в результате претензионно-исковой работы в бюджет поселения 152,2 тыс. руб. План поступления доходов от продажи земельных участков перевыполнен на 27% или на 80,9 тыс. руб. – за счет выкупа земельных участков физическими лицами под ИЖС по кадастровой стоимости. План поступления налоговых и неналоговых доходов за 2011 год в бюджет МО «Гончаровское сельское поселение» выполнен на 102,9%, сверх плана поступило 775,3 тыс. руб., в том числе по налоговым доходам план выполнен на 109,2%, сверх плана поступило 1521,5 тыс. руб., по неналоговым доходам план не выполнен на 7,6% или на 746,2 тыс. руб. По налоговым доходам план перевыполнен, в основном, за счет перевыполнения плана поступления земельного налога, транспортного налога и налога на имущество физических лиц. План поступления НДФЛ выполнен на 106,6%, сверх плана поступило 387,4 тыс. руб., по сравнению с прошлым годом в отчетном году поступления налога снизились на 1043,2 тыс. руб. или на 14,3%. При планируемом индексе-дефляторе роста фонда оплаты труда 1,103 на 2011 год фактически по состоянию на 01.12.2011 года фонд оплаты труда по наиболее крупным и средним предприятиям и организациям поселения увеличился на 8,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что и стало причиной низкого уровня поступления по данному доходному источнику по сравнению с аналогичным периодом прошлого 2010 года. На территории муниципального образования находятся предприятия по добыче прочих полезных ископаемых(ЗАО «Гавриловское карьероуправление», ЗАО «Хонкавааран маасторакеннус»), деятельность которых затронул экономический кризис. Перевыполнен годовой план поступления налога на имущество физических лиц на 38,5%, сверх годового плана поступило 133 тыс. руб. за счет погашения недоимки, недоимка по налогу на имущество уменьшилась на 243 тыс. руб. по сравнению с недоимкой на начало года и составила 228 тыс. руб., по земельному налогу план перевыполнен на 6,7%, сверх плана поступило 434,3 тыс. руб., недоимка по земельномуналогу уменьшилась по сравнению с недоимкой на начало года на 1122 тыс. руб. и составила 1464 тыс. руб. План поступления по транспортному налогу перевыполнен на 14,9% или на 566,7 тыс. руб., по сравнению с прошлым годом достигнут рост поступления налога на 1034,7 тыс. руб. или на 31% как за счет проведения всего комплекса мер по взысканию недоимки по налогу, так и за счет роста начислений по транспортному налогу с физических лиц на 296 тыс. руб. Невыполнение плана поступления неналоговых доходов связано с невыполнениемплана поступления арендной платы за помещения на 50,5% или на 1110,2 тыс. руб. из-за образовавшейся задолженности у ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» в сумме 1672,9 тыс. руб. Кроме того, не выполнен план поступления платы за наем, так, при планируемом в отчетном периоде 2011 года поступлении платы за наем в сумме 245 тыс. руб., поступлений от ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» не было. Годовой план поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет |
Похожие:
 | Показатели социально- экономического развития Выборгского муниципального района | | «Выборгский район» Ленинградской области от 10. 12. 2013 №294 «О бюджете муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской... |
 | По итогам 2016 года Выборгский район демонстрирует положительную динамику по таким важнейшим экономическим показателям как оборот... | | «Выборгский район» Ленинградской области муниципальной услуги «Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный... |
| Мо «Выборгский район» №6589 от 20. 10. 2014 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Выборгский район»... | | Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальной услуги «Подготовка, утверждение и выдача градостроительных... |
| Мо «Выборгский район» №6589 от 20. 10. 2014 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Выборгский район»... | | «Город Выборг» Выборгского района Ленинградской области администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской... |
| Заслушав и обсудив отчёт Администрации городского округа Спасск-Дальнийо социально-экономическом развитии городскогоокруга Спасск-Дальний... | | Ленинградской области по предоставлению муниципальной услуги "предоставление в собственность земельных участков членам садоводческих,... |