По направлению 41. 03. 05 «Международные отношения» Научный руководитель кандидат исторических наук, доцент Ю. В. Николаева Студент: Научный


НазваниеПо направлению 41. 03. 05 «Международные отношения» Научный руководитель кандидат исторических наук, доцент Ю. В. Николаева Студент: Научный
страница8/19
ТипБакалаврская квалификационная работа
filling-form.ru > Туризм > Бакалаврская квалификационная работа
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   19

Глава III. Состояние и перспективы развития спортивной дипломатии России в области футбола

3.1. Причины неэффективности использования футбола в спортивной дипломатии России


Рассматривая составные российской спортивной дипломатии в сфере футбола, невозможно обойти стороной существующие проблемы, связанные с российской спортивной дипломатией и российским футболом в целом, так как они, на наш взгляд, обуславливают то, как формируется футбольная дипломатия.

Несмотря на довольно долгую и богатую историю спортивной дипломатии СССР, на сегодняшний день у России пока отсутствует эффективная стратегия по использованию спорта в качестве инструмента внешней политики. В этом контексте уместно также обратить внимание на тот факт, что некоторые исследователи отмечают слабость российской стратегии построения мягкой силы вообще. Так, по свидетельству специалиста Института философии и права УрО РАН Д. Ковалевой, чаще всего российскими исследователями выделяются такие проблемы, как государственно-бюрократический подход при наращивании мягкой силы и проблемы с формированием гражданского общества.0 Как пишет исследователь, «у России ещё не выработано глобальной идеи, адекватной современным условиям, притягательной для многих стран мира».0 Похожее мнение высказывает профессор, специалист в области российских исследований Уитон-колледжа (США) Дж. Уилсон, которая полагает, что, следуя советской тенденции, президент В. Путин и руководство страны, «очевидно, посчитали, что для России важнее быть уважаемой, нежели привлекательной»0, и с определённого времени стали придерживаться позиции, согласно которой «проекция сильного лидерства является необходимым компонентом положительного имиджа страны»0.

С этим мнением невозможно не согласиться. Необходимость выстраивания концепции мягкой силы и публичной дипломатии констатируется руководством страны уже достаточно давно, однако, на наш взгляд, те меры, которые были предприняты российским руководством якобы в рамках усиления мягкой силы, относятся, скорее, к осуществлению классической пропаганды официальной точки зрения России на те или иные вопросы. Под такими мерами мы подразумеваем, к примеру, масштабную поддержку со стороны государства телекомпании «Russia Today», которая ещё в 2009 году, по свидетельству председателя думского комитета по международным делам (ныне – председателя Комитета Совета Федерации по международным делам) К. Косачева, была «почти нигде за границей не видна»0, а сегодня её канал на видео-портале «YouTube» насчитывает более 4 миллиардов просмотров0. Нельзя отрицать, что пропаганда и мягкая сила в определённой степени понятия взаимодополняемые: как полагает профессор международной истории Лондонской школы экономики В. Зубок, слово «пропаганда» «вполне уместно для концепции мягкой силы, без первой нет второй»0. Однако, судя по всему, российское руководство не просто воспринимает пропаганду в качестве основного инструмента мягкой силы, но даже отождествляет эти понятия, что является, на наш взгляд, фундаментальной ошибкой. По словам самого автора концепции мягкой силы Дж. Ная, один из парадоксов мягкой силы заключается в том, что пропаганда как её часть зачастую контрпродуктивна в силу того, что она не внушает доверие. Гораздо большим влиянием, по мнению специалиста, обладают «открытые культурные обмены», которые «дают молодым людям возможность наладить контакт между собой».0 К категории культурных обменов относятся и спортивные мероприятия, к примеру, совместные с зарубежными партнёрами программы подготовки юных футболистов, стажировки за рубежом, причём не только для игроков и тренеров, проведение товарищеских матчей для команд различных возрастных групп, включая любительские команды, и т. д.

Логично предположить, что существующий на сегодняшний день в России подход к концепции мягкой силы ограничивает возможности её использования в ущерб различным программам международного сотрудничества, в том числе спортивным, которые могли бы стать реальным инструментом взаимодействия с общественностью других стран. В то же время в данном контексте нельзя игнорировать тот факт, что уровень российского футбола в целом на сегодняшний день оставляет желать лучшего, что, разумеется, сказывается на потенциале футбольной дипломатии России. Как уже было сказано в предыдущей главе, одним из ключевых акторов футбольной дипломатии является национальная сборная команда, однако невозможно не согласиться с консультантом ФИФА В. Чухрием, который полагает, что футбол должен строиться по принципу пирамиды: массовый, детско-юношеский футбол, молодёжные команды и лишь наверху – национальная сборная. В нашей же стране, по мнению специалиста, эта пирамида перевёрнута: «все средства вкладывают в национальную команду, профессиональные клубы, а детский и массовый футбол влачат жалкое существование».0

Важно отметить, что на высшем уровне существование проблем осознаётся и предложения их решения существуют. В Концепции подпрограммы «Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы» федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» перечислены следующие факторы, обуславливающие недостаточное развитие российского футбола: 1) незначительное количество лиц, занимающихся футболом в России, по сравнению с зарубежными странами; 2) неудовлетворительное состояние материально-технической базы для занятий футболом; 3) отсутствие специализированных учебно-тренировочных баз для подготовки российских сборных команд по футболу; 4) недостатки в системе подготовки и повышения квалификации специалистов в сфере футбола; 5) нехватка молодых перспективных футболистов для отбора в сборные команды страны, значительное количество легионеров в футбольных клубах, низкий уровень в мировом футбольном рейтинге клубных команд и российских сборных команд.0 Те же проблемы в более лаконичном виде сформулированы в проекте Общенациональной стратегии развития футбола до 2030 года: невысокая популярность; недостаточное количество конкурентоспособных молодых футболистов ввиду неэффективной системы подготовки; расхождение (дисбаланс) между интересами сборной и клубов и «отсутствие коммерческой составляющей в профессиональном футболе, что в совокупности приводит к низкому уровню чемпионата России».0

Первой среди прочих проблем российского футбола в Концепции выделена низкая популярность занятий футболом среди населения. Оценить общее число играющих в футбол и на профессиональном, и на любительском уровне невозможно, однако имеются данные по количеству футболистов, зарегистрированных в Российском футбольном союзе (РФС): на 2016 год зарегистрировано 750 тыс. человек0 (во Франции число зарегистрированных в ФФФ спортсменов составляет около 1,7 млн человек, из них 107 тыс. – женщины)0. Недостаточно высокой является популярность футбола в целом среди населения: по данным опросов Фонда «Общественное мнение» (ФОМ), в 2015 году число жителей России старше 18 лет, не интересующихся футболом, составило 69%0; по данным опросов «Левада-Центра», во время Чемпионата Европы-2016 доля затруднившихся ответить вопрос о возможном чемпионе составила 67%, что, на наш взгляд, свидетельствует о низком интересе населения к этому футбольному событию.0 На наш взгляд, данная проблема действительно является серьёзной для российского футбола, однако стоит заметить, что во Франции, где процент занимающихся футболом профессионально выше, чем в России, доля «совершенно» не интересующихся футболом составляет 39%, «мало» – 31%, тех, кому он «скорее» и «очень» интересен – 30% (согласно результатам опросов Французского института общественного мнения).0 Это позволяет говорить о том, что для успешной подготовки футболистов для их выступления на международном уровне нет необходимости в достижении максимальных показателей популярности футбола среди населения.

Следующий пункт – неэффективная система подготовки и недостаток конкурентоспособных молодых футболистов – имеет, на наш взгляд, два измерения. С одной стороны, одной из причин сложившейся ситуации является недостаточное или же неэффективное финансирование российского футбола. Одним из источников средств для развития футбола является РФС, однако Союз в последнее время испытывает трудности при выполнении этой задачи. По словам финансового директора РФС В. Пархачева, Союзу не хватает спонсоров, а коммерческая деятельность «никогда не обеспечивала достаточного финансирования для осуществления уставной деятельности в полном объёме».0 Из-за огромной задолженности, образовавшейся к 2014 году, Союзу, как утверждает В. Пархачев, не стало хватать денег на развитие детско-юношеского футбола: в 2009 году РФС тратил чуть более 25 млн рублей, а в 2014-м — около 36 млн, но в основном «речь идёт о проведении соревнований среди детско-юношеских школ», которые, разумеется, должны составлять лишь часть необходимых мероприятий по развитию детско-юношеского футбола. Другой источник развития футбола – профессиональные клубы, однако и они также не справляются с выполнением этой задачи: больше половины расходов клубов (57%) в 2014 году ушло на формирование фонда оплаты труда (ФОТ) игроков и вспомогательного персонала, и лишь 2% расходов отнесены к статье «развитие молодёжного футбола»0. Что касается доходов клубов, в проекте Общенациональной стратегии развития футбола до 2030 года указано, что основными доходными статьями клубов являются средства, предоставленные спонсорами, и безвозмездные поступления («на базе договоренностей с крупными компаниями и государством»)0, то есть источники достаточно нестабильные и не отличающиеся прозрачностью. В качестве одной из задач Стратегии авторы проекта выделяют переход российского футбола от такой, условно говоря, дотационной модели к коммерческой, «где профессиональные клубы будут опираться на болельщиков как на крупнейший источник финансирования и где клубам будет выгодно вкладываться в подготовку футболистов в собственных академиях или в региональных центрах футбола»0. Как указано в проекте, эффективность такой модели доказана на примерах европейских клубов, в том числе французских. К примеру, 34% доходов клубов во Франции приносят трансляции, в то время как в случае с российскими клубами этот показатель не превышает 3%.0

Таким образом, детский и юношеский футбол на сегодняшний день не получает достаточного финансирования ни со стороны РФС, ни со стороны футбольных клубов, которые стремятся получить выгоду «здесь и сейчас» и не мотивированы вкладывать средства в подготовку и обучение нового поколения футболистов, и, кроме того, имеют недостаточно эффективные источники доходов. Заметим, что некоторые шаги в направлении развития материально-технической базы, предусмотренные Стратегией, уже предпринимаются: например, по состоянию на июнь 2016 года РФС в качестве региональных центров подготовки футболистов (РЦПФ) – «ключевого звена в новой системе футбола в России» – зарегистрировано 20 учреждений в регионах России.0 К 2030 году, согласно Стратегии, сеть РЦПФ должна будет насчитывать 80 центров, которые будут финансироваться из бюджетов регионов и бюджетов клубов, не имеющих собственных академий.0 На наш взгляд, создание подобных учреждений, несомненно, приведёт к нужным положительным результатам, если система будет действительно отлажена так, как планируется. Подобный подход реализуется и во Франции: в стране существует 36 центров подготовки при клубах и 15 межрегиональных «центров будущих чемпионов», а также 863 школьных футбольных секции. При этом воспитанники таких межрегиональных центров составляют более трети состава национальных сборных, молодёжной и основной,0 то есть механизм перехода с уровня детско-юношеского спорта на профессиональный уровень работает достаточно эффективно.

Второй аспект проблемы нехватки кадров в российском футболе заключается именно в отсутствии прозрачных последовательных возможностей для юных футболистов перехода в ранг профессиональных футболистов. Одно из наиболее характерных следствий данной проблемы – недостаточное количество молодых игроков в основной национальной сборной. На сегодняшний день из 30 вызванных в российскую сборную футболистов 18 принимали участие в матчах молодёжной сборной (60% от общего числа), 8 – в матчах молодёжной и юношеской сборных (26% от общего числа).0 Показательно, что в текущем составе французской сборной, который насчитывает 24 игрока, – 19 футболистов, игравших в молодёжной (80% от общего числа), и 11 футболистов, игравших в молодёжной, юношеской и сборных других возрастных категорий (45% от общего числа).0 В целом французская сборная, как и многие европейские, моложе российской: доля игроков, родившихся после 1990 года, составляет 67%, в то время как в российской – 43%. На сегодняшний день имеется возможность исправить ситуацию, так как уже в скором времени смогут быть вызваны в основную сборную футболисты, выигравшие в составе сборной Чемпионат Европы среди юношей до 17 лет в 2013 году и занявшие 2 место на Чемпионате Европы среди юношей до 19 лет в 2015 году, то есть родившиеся после 1996 г. К этому стоит добавить, что на последнем Чемпионате Европы среди юношей до 17 лет российская сборная также добилась высокого результата, завоевав бронзовые медали. Главной задачей на сегодняшний день является сохранение и совершенствование уровня игры и в дальнейшем – обеспечение попадания молодых талантов, уже имеющих положительный опыт участия в международных турнирах, в основную сборную для достойного представления России на будущих Чемпионатах мира и Европы.

Подытоживая вышесказанное, подчеркнём, что список проблем российской футбольной дипломатии и российского футбола не ограничивается указанными выше проблемами, однако мы предполагаем, что именно они должны быть решены в первую очередь для того, чтобы использовать потенциал футбола на международной арене. Во-первых, необходимо пересмотреть взгляды на построение российской мягкой силы и обеспечить поддержку со стороны государства инициатив членов футбольного сообщества по взаимодействию с их зарубежными коллегами. Инициативы, существующие на сегодняшний день, рассматриваются в следующем параграфе настоящей главы. Во-вторых, повышение популярности футбола также важно в данном контексте, однако, по нашему мнению, популяризировать футбол нужно среди групп населения определённого возраста, а именно среди детей и подростков, то есть тех, кто способен в будущем защищать честь нашей страны на международной арене. Следовательно, в-третьих, развитие футбола невозможно без поддержки детско-юношеского футбола, и эта проблема также детально проанализирована в проекте Стратегии, однако высок риск того, что заявления и инициативы по её решению останутся нереализованными. Поэтому, на наш взгляд, предложенный план следует в первую очередь довести до сведения заинтересованных членов футбольного сообщества и в целом лиц, неравнодушных к футболу, которые могли бы содействовать его выполнению и выдвинуть свои предложения по его усовершенствованию.

1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   19

Похожие:

По направлению 41. 03. 05 «Международные отношения» Научный руководитель кандидат исторических наук, доцент Ю. В. Николаева Студент: Научный iconПо направлению 41. 03. 05 «Международные отношения» Научный руководитель...
Совершенствование системы взаимодействия россии и германии по вопросам терроризма

По направлению 41. 03. 05 «Международные отношения» Научный руководитель кандидат исторических наук, доцент Ю. В. Николаева Студент: Научный iconПо направлению 41. 03. 05 «Международные отношения» Научный руководитель...
Проблема интеграции дальнего востока российской федерации в азиатско-тихоокеанский регион

По направлению 41. 03. 05 «Международные отношения» Научный руководитель кандидат исторических наук, доцент Ю. В. Николаева Студент: Научный iconКнига рассчитана на широкий круг читателей
Научный редактор Гаглойти Ю. С., кандидат исторических наук, заведующий кафедрой истории Юго-Осетинского государственного университета...

По направлению 41. 03. 05 «Международные отношения» Научный руководитель кандидат исторических наук, доцент Ю. В. Николаева Студент: Научный iconР оссийской федерации научно-исследовательский институт прокурорский надзор
Д. В. Григорьев – ведущий научный сотрудник нии академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук,...

По направлению 41. 03. 05 «Международные отношения» Научный руководитель кандидат исторических наук, доцент Ю. В. Николаева Студент: Научный iconР оссийской федерации научно-исследовательский институт прокурорский надзор
Д. В. Григорьев – ведущий научный сотрудник нии академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук,...

По направлению 41. 03. 05 «Международные отношения» Научный руководитель кандидат исторических наук, доцент Ю. В. Николаева Студент: Научный iconВолонтерство как институт гражданской активности в современной России...
Основная образовательная программа магистратуры по направлению подготовки 39. 04. 01 «Социология»

По направлению 41. 03. 05 «Международные отношения» Научный руководитель кандидат исторических наук, доцент Ю. В. Николаева Студент: Научный iconМетодические рекомендации по изучению дисциплины уголовный процесс
Составители В. А. Карлеба, кандидат исторических наук, доцент, И. Р. Харченко кандидат юридических наук, доцент (кафедра уголовного...

По направлению 41. 03. 05 «Международные отношения» Научный руководитель кандидат исторических наук, доцент Ю. В. Николаева Студент: Научный iconПрограмма «Экономика» Студент группы №1221 Егорова Дина Николаевна...
«Методическое обеспечение оценки экономической эффективности инновационных проектов»

По направлению 41. 03. 05 «Международные отношения» Научный руководитель кандидат исторических наук, доцент Ю. В. Николаева Студент: Научный iconПо направлению 040400 «Социальная работа» уровень магистратура Работу...
Поэтому изучение социальных и политических факторов, вызывающих конфликты в семье, отношение к ним в Китае, является главной целью...

По направлению 41. 03. 05 «Международные отношения» Научный руководитель кандидат исторических наук, доцент Ю. В. Николаева Студент: Научный iconСтудента 2 курса магистратуры очной формы обучения Охион Яны Анатольевны...
Охватывается 90% мирового товарооборота96

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск