Федеральная целевая программа "Государственная поддержка интеграции высшего образования и фундаментальной науки на 1998 2000 годы" учебное пособие "региональное природопользование: методы


НазваниеФедеральная целевая программа "Государственная поддержка интеграции высшего образования и фундаментальной науки на 1998 2000 годы" учебное пособие "региональное природопользование: методы
страница4/28
ТипПрограмма
filling-form.ru > Туризм > Программа
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   28

Глава 2. ПРИРОДНЫЕ СИСТЕМЫ И ПРИРОДНЫЕ ПРОЦЕССЫ КАК СФЕРЫ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ.




2.1. Природные системы – объекты регионального природопользования.



Весь исторический опыт человечества свидетельствует о том, что природная среда, с одной стороны, многофакторно влияет на жизнь людей и на общественное производство, а с другой стороны она является сложной целостной системой. Воздействие каждого отдельного природного элемента или компонента в конечном итоге зависит от всех остальных (Исаченко, 1991).

Именно практическая потребность на определенном этапе исторического развития вызвала к жизни самое учение о ландшафтах как целостных природных системах, образующих в своей совокупности жизненную – географическую среду человечества. Учение о ландшафте, начало которому было положено в конце XIX – начале XX в. В. В. Докучаевым и его школой явилось организующей теоретической концепцией в географической науке. Вместе с тем это учение создало предпосылки для коренного преобразования функций географии с целью ее широкого внедрения в жизнь. В последующем это учение развивалось многими и трансформировалось в 60-70-е гг. В.Б.Сочавой в учение о географических или геосистемах.

В настоящее время, когда значительно усилились и усложнились формы взаимодействия общества и природы, всесторонняя оценка геосистем – одна из главных задач при решении вопросов рационального природопользования и охраны природы. Комплексной оценке, учету должны подлежать целостные геосистемы, а не отдельные их части, как это установил еще В. В. Докучаев.

Социальная значимость учения о геосистемах возрастает в современную эпоху индустриализации и научно-технической революции. Геосистемы в совокупности составляют жизненную среду человечества, они обладают экологическим и ресурсным потенциалом, а это значит, что они обеспечивают, как все биологические потребности людей, так и необходимые энергетические и сырьевые источники для развития общественного производства. Геосистемы, таким образом, являются наиболее полным обьектом и сферой природопользования, которое существенно зависит от структуры, состояния и динамики геосистем. От состояния геосистем (ландшафтов), например, зависит бесперебойное воспроизводство таких жизненных ресурсов человечества, как свободный кислород, вода, почвенное плодородие и биомасса, включая различные биоресурсы (Исаченко, 1991).

Исторический опыт человечества приводит к однозначному заключению, что разумное, научно – обоснованное отношение общества к природной среде должно опираться на познание ландшафтов и геосистем различных порядков.

Природные системы (геосистемы, геокомплексы, экосистемы, ландшафты), как и конкретные локальные или региональные сочетания отдельных компонентов земной природы взаимосвязаны не только в пространстве, но и во времени, то есть их развитие происходит сопряженно.

Отдельные компоненты природы – каждый в большей или меньшей степени – выступают часто как ресурсы. Так, литосфера содержит полезные ископаемые, гидросфера – источники водоснабжения и энергоресурсов, биотические компоненты – источники пищи для человека. Поэтому часто природный комплекс представляет собой генетически обусловленное сочетание природных тел, использование которых может стать основой формирования целостного производственного (технологического) или хозяйственного комплекса (Преображенский, 1972). Взаимодействие компонентов в природных системах обусловливает зависимость воспроизводства конкретного ресурса (воды, древесины, почвенного плодородия и т. п.) от состояния геосистемы. Более того, такие системные свойства природных комплексов как средообразующие и эстетические придают им особую ценность и используются как рекреационные ресурсы.

Понятие "геосистема" охватывает весь иерархический ряд природных географических систем (единств) – от географической оболочки до ее элементарных структурных подразделений – фаций.

Наличие иерархии геосистем, то есть различных уровней их строения и организации, позволяет в каждом конкретном случае выбрать в качестве объекта исследования и оценок тот уровень, или ранг, который наиболее отвечает решению данной практической задачи. Это могут быть и крупные региональные природные системы, например, ландшафтные зоны, и дробные внутриландшафтные подразделения – вплоть до фаций (Исаченко, 1991). Регионально природопользование сопрягается с геосистемами мелко- и среднемасштабного уровней.

Природные ресурсы являются компонентами ландшафта, природных систем, они тесно связаны друг с другом, а через обмен веществ и энергии изменение состояния или качества одного сказывается на состоянии других. Поэтому основным принципом организации природопользования должен стать комплексный подход к оценке геосистем. Такой подход наиболее адекватен основным закономерностям строения и функционирования геосистем – как наиболее полных и общих объектов регионального природопользования. В масштабах такой обширной страны как Россия, природные системы столь разнообразны, что учет их особенностей в планировании и практике природопользования становится возможным лишь на региональном уровне.

В современных условиях общие масштабы воздействия промышленности, сельского хозяйства, транспорта на окружающую природную сред, разнообразные виды техногенного загрязнения распространяются далеко за пределы тех территорий, где сосредоточена такая деятельность. В целом можно считать, что почти любое воздействие человека на природу проявится в той или иной форме на региональном уровне. Поэтому при изучении характера территориальных проявлений антропогенных изменений должны охватываться региональные особенности структуры и дифференциации природных систем и процессов на исследуемых территориях. Последствия взаимодействия природных и техногенных компонентов будут во многом зависеть от особенностей естественной дифференциации территории на различные природные системы. При этом следует помнить, что законы природы продолжают действовать и в измененной под воздействием хозяйственной деятельности человека природе.

В отечественной и зарубежной литературе получила развитие идея трех главных уровней дифференциации и организации природных систем: планетарный, региональный и локальный (местный). Глобальную геосистему образует географическая оболочка Земли, а локальные геосистемы представлены в пределах небольших территорий – десятки и сотни км2. К природным системам регионального уровня относятся крупные и достаточно сложные по строению и структуре пространства территории. В комбинациях различных природных компонентов внутри геосистем формируются сложные природно-пространственные взаимосвязи. Образование и поддержание этих взаимосвязей обеспечивается перемещением (движением) вещества и преобразованием энергии в вертикальном и горизонтальном направлении, то есть различными природными процессами.

На основе геосистемных представлений сложился своеобразный ландшафтный подход, который применяется в планировании и территориальном регулировании природопользования. Наиболее концептуально близкий к изложенному подход осуществляется, например, в Германии. Германия - страна, где не измененные человеком естественные природные комплексы фактически отсутствуют, а земельные ресурсы ограничены.

Здесь возникло и оформилось общее ландшафтоведение, его теоретические отрасли, такие как экология ландшафта, и прикладные направления. Ландшафтные концепции пронизывают всю планировочную и практическую деятельность по уходу за ландшафтом, за его использованием и охраной.

Исходным уровнем ландшафтного планирования в Германии является уровень элементарных территориальных образований - общин. Планирование охватывает как заселенные, так и свободные пространства, т. е. полем его действия является все сочетание ландшафтов региона.

Практически ландшафтный план оказывается привязанным к местности и составляет важную часть программ развития для административно - территориальных подразделений всех уровней с учетом интересов соседних территорий. Весь процесс планирования производится в три этапа: 1) составление ландшафтных планов, 2) согласование и 3) осуществление. Длительность всего цикла ландшафтного планирования - около 15 лет.

На всех стадиях разработки ландшафтного плана идет согласование результатов планирования. Профессионализм и искусство ландшафтных архитекторов и планировщиков заключается в умении находить экологически приемлемые компромиссы, отражающие баланс интересов всех участников процесса и культурные традиции общества.

Третий этап - самый продолжительный. Он направлен на исполнение планировочных предложений, в осуществлении которых участвуют и разработчики плана, и местные власти. После его завершения может начаться новый цикл планирования. Следует отметить, что каждый шаг планирования в конкретном районе расписан законодательно.

В России существует некоторый разрыв между теорией прикладного ландшафтоведения и практикой природопользования, что проявляется и на уровне понятий и терминов. Так германское "ландшафтное планирование" в значительной мере соответствует российскому понятию "районная планировка", которая определяется как теория и практика организации территории (например, административного или экономического района или их частей). Российский термин "ландшафтное планирование" понимается как проектирование зеленых (преимущественно парковых) зон в черте городских и пригородных земель.

В США ландшафтное планирование является одним из уровней комплексного планирования использования земель. Здесь обязательным является принцип многоцелевого использования земель, который закреплен законодательно Федеральным законом США об управлении землями 1976 г. и законом об управлении национальными лесами. В соответствии с этими документами обязательным является разработка планов многоцелевого использования земель, а также перечисляются виды ресурсов, подлежащих использованию. Определение термина "многоцелевое использование" дано в Федеральном законе (1976) и означает следующее: управление общественными землями и находящимися на них ресурсами необходимо использовать в сочетании, обеспечивая и следующие поколения; гармоничное и скоординированное управление различными видами ресурсов, поддерживающее продуктивность земель и качество окружающей среды.

Ландшафтное планирование в отдельных регионах России осуществляется в масштабе 1:100000, охватывает большие территории, такие как относительно замкнутые природно – хозяйственные районы, с определением общих целей и ограничений по использованию земли по отдельным функциональным зонам. На ландшафтном уровне планирования осуществляется оценка сложившейся ситуации с освоением природных ресурсов в районе, потенциала их хозяйственного использования, а также выполняется прогнозная и оценка будущих состояний среды при существующей практике природопользования.

Таким образом, и в России существует большая практика комплексного регионального планирования на основе комплексного географического, ландшафтного подхода. Одним из важнейших его принципов является учет естественной дифференциации геосистем.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   28

Похожие:

Федеральная целевая программа \"Государственная поддержка интеграции высшего образования и фундаментальной науки на 1998 2000 годы\" учебное пособие \"региональное природопользование: методы iconПрограмма «Молодая семья» Законодательство Федеральная целевая программа «Жилище»
Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17. 09....

Федеральная целевая программа \"Государственная поддержка интеграции высшего образования и фундаментальной науки на 1998 2000 годы\" учебное пособие \"региональное природопользование: методы iconУчебное пособие 2013 Министерство образования и науки Российской...
Юрьева О. А. Бухгалтерский учет на предприятиях сферы услуг. Учебное пособие. Дгту: Ростов-на-Дону. 2008

Федеральная целевая программа \"Государственная поддержка интеграции высшего образования и фундаментальной науки на 1998 2000 годы\" учебное пособие \"региональное природопользование: методы iconУчебное пособие составлено на основе Федерального государственного...
Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Федеральная целевая программа \"Государственная поддержка интеграции высшего образования и фундаментальной науки на 1998 2000 годы\" учебное пособие \"региональное природопользование: методы iconФедеральная целевая программа «Культура России (2012-2018 годы)»...
Федеральная целевая программа «Культура России (2012–2018 годы)» утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от...

Федеральная целевая программа \"Государственная поддержка интеграции высшего образования и фундаментальной науки на 1998 2000 годы\" учебное пособие \"региональное природопользование: методы iconУчебное пособие издание второе, исправленное и дополненное москва...
Г75 Грачева Е. Ю., Соколова Э. Д. Финансовое право: Учебное пособие. 2-е изд., испр и доп. М.: Юриспруденция, 2000. 304 с

Федеральная целевая программа \"Государственная поддержка интеграции высшего образования и фундаментальной науки на 1998 2000 годы\" учебное пособие \"региональное природопользование: методы iconПрограмма (мероприятие): Федеральная целевая программа «Научные и...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Национальный исследовательский...

Федеральная целевая программа \"Государственная поддержка интеграции высшего образования и фундаментальной науки на 1998 2000 годы\" учебное пособие \"региональное природопользование: методы iconРабочая программа учебной дисциплины обращение с отходами производства...
Программа составлена в соответствии с Образовательным стандартом высшего образования Национального исследовательского ядерного университета...

Федеральная целевая программа \"Государственная поддержка интеграции высшего образования и фундаментальной науки на 1998 2000 годы\" учебное пособие \"региональное природопользование: методы iconИнформационный бюллетень №46 (конкурсы, гранты, конференции) Июнь 2009 г
Федеральная целевая программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса...

Федеральная целевая программа \"Государственная поддержка интеграции высшего образования и фундаментальной науки на 1998 2000 годы\" учебное пособие \"региональное природопользование: методы iconИнформационный бюллетень №43 (конкурсы, гранты, конференции) Апрель 2009 г
Федеральная целевая программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса...

Федеральная целевая программа \"Государственная поддержка интеграции высшего образования и фундаментальной науки на 1998 2000 годы\" учебное пособие \"региональное природопользование: методы iconФедеральная целевая программа «Культура России (2012-2018 годы)»....
По направлению «капитальные вложения» проведение работ по строительству и реконструкции следующих объектов

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2018
контакты
filling-form.ru
Поиск