Новости отрасли


НазваниеНовости отрасли
страница14/14
ТипДокументы
filling-form.ru > Туризм > Документы
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14

Эксперт Службы поддержки пользователей проекта «Техэксперт: Экология»


Гучев Иван Алексеевич



НУЖНО ЛИ ВНОСИТЬ ПЛАТУ ЗА ВЫБРОС ОТ ПЕРЕДВИЖНЫХ ИСТОЧНИКОВ?

Обоснование. 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и от- дельные законодательные акты Российской Федерации», которым были внесены изменения в Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного возду- ха» (далее – Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ). В частности, изменения коснулись платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 04.05.1999

№ 96-ФЗ с юридических лиц и индивидуальных предпри- нимателей взимается плата за выбросы вредных (загряз- няющих) веществ в атмосферный воздух только от стаци- онарных источников.


Вестник эколога Специальное издание для пользователей систем «Техэксперт»»

Таким образом, с 1 января 2015 года взимание платы


Вопрос. Росприроднадзор требует внести плату за передвижные источники за 2015 год. Правомерно ли это? Ответ. Нет, требование Росприроднадзора неправо-

мерно.

С 1 января 2015 года взимание платы за негативное воздействие на окружающую среду за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от пере- движных источников не предусматривается.

за негативное воздействие на окружающую среду за вы- бросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от передвижных источников не предусматрива- ется (Письмо Минприроды РФ от 23.07.2015 № 02-12- 44/17039).

Эксперт Службы поддержки пользователей проекта «Техэксперт: Экология» Колчина Евгения Николаевна






ДОКУМЕНТАЦИЯ ПРИ УСТАНОВКЕ КРЕМАТОРА ПО УНИЧТОЖЕНИЮ БИОЛОГИЧЕСКИХ ОТХОДОВ


Вопрос. Предприятие по производству мяса свинины планирует установить взамен старых котлов (утилизато- ров) новые крематоры по уничтожению санитарного за- боя животных и отходов цеха убоя животных. Просим разъяснить порядок прохождения необходимых экспер- тиз и согласований.

Нужно ли в данном случае проходить экологическую экспертизу?

Ответ. Для осуществления деятельности по утили- зации (сжиганию) биологических отходов необходимы разработка ПДВ, получение разрешения на выбросы, раз- работка проекта СЗЗ и установление на его основании размера СЗЗ.

Также для уточнения необходимости получения со- гласования рекомендуем обратиться в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитоса- нитарному надзору (Россельхознадзор).

Обоснование. Ветеринарно-санитарные правила сбо- ра, утилизации и уничтожения биологических отходов (далее – Ветеринарно-санитарные правила), утвержден- ные Приказом Департамента ветеринарии Минсель- хозпрода России от 04.12.1995 № 13-7-2/469, являются обязательными для исполнения владельцами животных независимо от способа ведения хозяйства, а также орга- низациями, предприятиями (в дальнейшем – организаци- ями) всех форм собственности, занимающимися произ- водством, транспортировкой, заготовкой и переработкой продуктов и сырья животного происхождения.

Сжигание биологических отходов проводят под кон- тролем ветеринарного специалиста в специальных печах или земляных траншеях (ямах) до образования негорю- чего неорганического остатка (п. 4.3.1 Ветеринарно-сани- тарных правил).

(Продолжение на следующей странице)


К сожалению, Ветеринарно-санитарные правила не указывают, каким образом осуществляется данный кон- троль.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потре- бления» (далее – Федеральный закон от 24.06.1998 № 89- ФЗ) требования указанного закона не распространяются на отношения в области обращения с биологическими от- ходами и регулируются соответствующим законодатель- ством РФ.

Следовательно, при обращении с биологическими от- ходами необходимо руководствоваться Ветеринарно-са- нитарными правилами и нет юридических оснований для отнесения биологических отходов к какому-либо «эколо- гическому» классу опасности.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» про- ектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов IV классов опасности, явля- ется объектом государственной экологической эксперти- зы (далее – ГЭЭ) федерального уровня.

Поскольку классификация отходов I–V классов опас- ности установлена Федеральным законом от 24.06.1998

№ 89-ФЗ, который не распространяется на биологические отходы, проектная документация объектов по обезврежи- ванию биологических отходов не подлежит ГЭЭ.

Таким образом, на сегодняшний день на биологиче- ские отходы не разрабатываются паспорта отходов, не вы- даются лицензии на деятельность по обезвреживанию от- ходов, биологические отходы не включаются в ПНООЛР.

В то же время зола после сжигания биологических от- ходов не будет являться биологическим отходом, следо- вательно, данный вид отхода подлежит паспортизации и включению в ПНООЛР предприятия.

Согласно п. 7 Правил проведения паспортизации от- ходов IIV классов опасности (далее – Правила), утверж- денных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013

№ 712, на отходы I–IV классов опасности, включенные в ФККО, индивидуальные предприниматели и юридиче- ские лица составляют и утверждают паспорт по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 № 712.

На отходы, не включенные в ФККО, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны подтвер- дить отнесение к конкретному классу опасности в течение 90 дней со дня их образования для их включения в ФККО. После включения отходов в ФККО на них разрабатывает- ся паспорт (п. 10 Правил).

Статьей 52 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ

«Об охране окружающей среды» установлено, что в целях охраны условий жизнедеятельности человека, среды оби- тания растений, животных и других организмов вокруг промышленных зон и объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, создаются защитные и охран- ные зоны, в т. ч. санитарно-защитные зоны, в кварталах, микрорайонах городских и сельских поселений – терри- тории, зеленые зоны, лесопарковые зоны и иные зоны с ограниченным режимом природопользования.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ) юри-

дические лица и индивидуальные предприниматели, име- ющие стационарные источники, в т. ч. обязаны:

  • обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предель- но допустимых нормативов вредного физического воз- действия на атмосферный воздух;

  • согласовывать места строительства объектов хозяй- ственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух, с территориальны- ми органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и территориальны- ми органами других федеральных органов исполнитель- ной власти;

  • обеспечивать соблюдение режима санитарно-защит- ных зон объектов хозяйственной и иной деятельности, ока- зывающих вредное воздействие на атмосферный воздух.

Также ст. 16 Федерального закона от 04.05.1999 № 96- ФЗ определяет, что в целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения устанавливаются сани- тарно-защитные зоны организаций. Размеры таких са- нитарно-защитных зон определяются на основе расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций.

Согласно п. 1.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитар- но-защитные зоны и санитарная классификация предпри- ятий, сооружений и иных объектов» источниками воздей- ствия на среду обитания и здоровье человека являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ.


Вестник эколога Специальное издание для пользователей систем «Техэксперт»»

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ выброс вредных (загрязняющих) ве- ществ в атмосферный воздух стационарным источни- ком допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа испол- нительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов РФ, осущест- вляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правитель- ством РФ.

Пунктом 10 Административного регламента Феде- ральной службы по надзору в сфере природопользова- ния по предоставлению государственной услуги по вы- даче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоак- тивных веществ), утвержденного Приказом Минприроды России от 25.07.2011 № 650, установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, среди которых утвержденные в установленном порядке и действующие нормативы ПДВ и ВСВ для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосфер- ный воздух и хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по от- дельным производственным территориям.

Нормативы ПДВ устанавливаются на основании про- екта ПДВ.

Эксперт Службы поддержки пользователей проекта «Техэксперт: Экология» Колчина Евгения Николаевна

1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14

Похожие:

Новости отрасли iconНовости отрасли
Федеральный закон, направленный на совершенствование законодательства в сфере долевого строительства, 24 июня был принят в третьем...

Новости отрасли iconКонкретной отрасли. При этом принцип конкретной отрасли совсем не...
Однако принцип может быть и более узким, применимым лишь к какому-то одному институту или подинституту отрасли

Новости отрасли iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
...

Новости отрасли iconЭколога Вестник Актуальная тема Это важно! Смотри в системе Новости...
«Вестник эколога», в котором мы предложим вашему вниманию по- лезную и интересную информацию, познакомим вас с самыми важными новостями...

Новости отрасли iconСтандарт отрасли техническая эксплуатация газораспределительных систем
Настоящий стандарт отрасли регламентирует производство работ по технической эксплуатации газонаполнительных станций, газонаполнительных...

Новости отрасли iconПо истории соответствующей отрасли науки утверждается на кафедре,...
Составной частью экзамена по истории и философии науки является подготовка аспирантом реферата по истории соответствующей отрасли...

Новости отрасли iconНовости Новости законодательства / в регионах / hr-тенденции / За рубежом
Интервью с председателем Координационного совета объединений работодателей России Олегом еремеевым

Новости отрасли icon2 27 февраля 2017 21: 06 риа новости # Все новости (Закрытая лента)
Мэр РФ предлагает снизить тарифы электросетей для эффективных потребителей мощности

Новости отрасли iconЗадачами уголовного права
Тенденции развития отрасли уголовного права. Преемственность в развитии уголовного права. Уголовное право и другие отрасли права....

Новости отрасли iconИнструкция о порядке представления информации о текущее и прогнозируемой...
Информация о текущей и прогнозируемой потребности субъекта Российской Федерации в тренерских кадрах и других специалистах отрасли...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск