По состоянию на 01.10.2011 года на территории района зарегистрировано 30 кредитных учреждений и 35 страховых организаций.
По данным инспекции ФНС России по Выборгскому району поступления в консолидированный бюджет Российской Федерации за 2011 год составили 7 257 171 тыс. рублей, что на 571 190 тыс. руб., или на 7,3 % меньше, чем за 2010 год.
Из общей суммы администрируемых доходов поступило:
в федеральный бюджет Российской Федерации поступило 1 921 192 тыс. рублей администрируемых доходов, что на 0,6% меньше, чем в 2010 году или 26,5% в общей сумме доходов,
в консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации поступило 5 335 979 тыс. рублей, что составляет 90,5% к 2010 году или 73,5% в общей сумме доходов, из него в доходы местного бюджета – 1403,8 млн. руб.
 Уменьшение поступлений в консолидированный бюджет Российской Федерации за 2011 год по сравнению с прошлым годом произошло по причине перехода на налоговый учет в другие инспекции налогоплательщиков, которые обеспечивали значительные поступления налогов.
В 2011 году инспекцией были переданы на налоговый учет в МРИ по крупнейшим налогоплательщикам по Ленинградской области 4 крупных налогоплательщика района:
ЗАО «РОСТЭК - Выборг»
ОАО «Выборгская целлюлоза»
ООО «Альбатрос»
ОАО «Распределительно-перевалочный комплекс-Высоцк «ЛУКОЙЛ-II»
В 2010 году были переданы на налоговый учет в МРИ по крупнейшим налогоплательщикам Ленинградской областиследующие крупнейшие налогоплательщики Выборгского района:
ООО «Специализированный морской нефтеналивной порт Приморск»
ЗАО «Совфрахт – Приморск»
ООО «Приморский торговый порт»
ЗАО «Морской портовый сервис»
ОАО «Выборгский судостроительный завод»
ЗАО «Интернешнл Пейпер»
ЗАО «Би энд К Ист»
ООО «Роквул – Север»
ООО «Хелкама Форсте Виипури»
ООО «Мортехника»
ЗАО «Транс- Флот»
ООО «Стройновация»
За 2011 год указанной выше категорией плательщиков перечислено в бюджеты всех уровней налогов на сумму 826 788 тыс. руб. и это всего лишь 29% к 2010 году.
Среди основных видов экономической деятельности Выборгского муниципального района по итогам 2011 года самой доходообразующей отраслью экономики района является строительство- 29,4% в общей сумме платежей; второй –промышленность – 21,9%, затем транспорт и связь, на нее приходится 14,3%, платежей.
Наибольший удельный вес в объеме поступивших платежей приходится на следующие налоги: налог на доходы физических лиц – 34,4%, налог на добавленную стоимость на товары, реализуемые на территории РФ – 24,2%, налог на прибыль организаций – 18,4 %, налоги на имущество – 18,1%, прочие налоги – 4,8%, акцизы по товарам, производимым на территории РФ – 0,1%.
 Структура основных доходов консолидированного бюджета РФ
в январе – декабре 2011 года*, млн. руб.
Налоги и сборы
|
Поступило за
2011 г.
|
В % к 2010 г.
|
Удельный вес в общей сумме доходов, %
|
НДС
|
1776 981
|
105,5
|
24,5
|
Налог на прибыль
|
1334 550
|
67,4
|
18,4
|
Налог на доходы физических лиц
|
2497 154
|
103,3
|
34,4
|
Налог на имущество
|
1316 998
|
94,1
|
18,1
|
Налог на имущество организаций
|
927 777
|
95,6
|
12,8
| | |
214 927
|
111
|
3,0
| | |
165 638
|
84,3
|
2,3
|
Налог на добычу полезных ископаемых
|
73 182
|
117,6
|
1,0
|
Водный налог
|
6998
|
57
|
0,1
|
* по данным ИФНС России по Выборгскому району
Задолженность по налогам и сборам в консолидированный бюджет Российской Федерации на 1 января 2012 года составила 447095 тыс. руб., и уменьшилась по сравнению с данными на 1 января 2011 года на 67078 тыс.руб. или на 13%.
В общей сумме задолженности на задолженность по федеральным налогам и сборам приходится 53 %.
За период с начала года задолженность по данной группе налогов и сборов уменьшилась на 73,4млн. рублей, или на 23,8 % и по состоянию на 1 января 2012 года составила 234 796 тыс. рублей.
Задолженность по региональным, местным налогам и сборам и налогам со специальным налоговым режимом составила 212,3 млн. рублей (47% в общей сумме задолженности). За период с начала года задолженность по указанным группам налогов и сборов увеличилась на 6,4 млн. рублей, или на 16,2 %.
Недоимка по налогам и сборам (включая ликвидированные организации и организации, признанные банкротами) в консолидированный бюджет Российской Федерации за период с начала года уменьшилась на 53 983 тыс. руб., или на 18,5 % и по состоянию на 1 января 2012 года составила 237 875 тыс. рублей.
Доля недоимки в общей сумме задолженности по состоянию на 1 октября 2011 года составила 53,2% и снизилась относительно начала 2011 года на 3,5 процентных пункта.
Финансовый результат деятельности крупных и средних организаций
За январь – декабрь 2011 года крупными и средними организациями всех видов деятельности получена сальдированная прибыль в сумме 9 млрд. руб., однако это меньше результата 2010 года на 37,3% . Доля прибыльных организаций сократилась по сравнению с предыдущим годом с 76% до 69,8%.
Сумма прибыли прибыльных организаций составила 9995 млн. руб., из нее наибольшую сумму прибыли имеют: предприятия транспорта – 6624,8 млн. руб. (66,3% в общей сумме прибыли) и предприятия промышленности – 2337 млн. руб. (23,4%).
Сумма убытка убыточных организаций составила 975,7 млн. руб., из нее наибольшую сумму убытка имеют: предприятия промышленности – 732 млн. руб. (75% в общей сумме убытка).
В целом по крупным и средним организациям муниципального района кредиторская задолженность по состоянию на 1 января 2012 года составила 19304,3 млн. руб., из нее 28,9% - просроченная задолженность в сумме 5569,4 млн. руб. Наибольшую кредиторскую задолженность имеют организации промышленности (74,7% в общем объеме задолженности по Выборгскому району).
Просроченная кредиторская задолженность по Выборгскому муниципальному району превысила просроченную дебиторскую в 2 раза.
Дебиторская задолженность на 1 января 2012 года составила 32021,5 млн. руб., из нее просроченная задолженность составила 8,4% . Кредиторская задолженность превысила дебиторскую в 1,6 раза.
Исполнение доходной части консолидированного бюджета
Выборгского муниципального района
Консолидированный бюджет Выборгского муниципального района Ленинградской области за 2011 год исполнен по доходам на 102,2 % к уточненному годовому плану (план – 5 088 536 тыс. руб., поступило – 5 200 117 тыс. руб.), в том числе поступления по налоговым и неналоговым доходным источникам выполнены на 105,5 % к уточненному годовому плану (план – 2 614 675 тыс. руб., поступило – 2 759 540 тыс. руб.).
В целях обеспечения оперативных мер по снижению влияния финансового кризиса на экономику МО «Выборгский район» ЛО была создана комиссия при Главе администрации района, в которую вошли представители от налоговой инспекции и совета директоров предприятий Выборгского района. В соответствии с планом мероприятий комиссии, организован еженедельный мониторинг деятельности предприятий, поступлений налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты.
По результатам работы за 2011год уточненный годовой план поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Выборгского муниципального района Ленинградской области выполнен на 105,5 % (уточненный план поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Выборгского муниципального района на 2011год – 2 614 675,5 тыс. руб., фактически поступило налогов и сборов на 01.01.2012 года – 2 759 540,5 тыс. руб..), сверх плана поступило налоговых и неналоговых доходов на сумму 144 865 тыс. руб., по сравнению с прошлым годом объем налоговых и неналоговых доходов увеличился на 282492,8 тыс. руб. или на 11,4%.
Уточненный план поступления налоговых и неналоговых доходов на 2011 год в разрезе муниципальных образований по состоянию на 01.01.2012г. выполнен более, чем на 100%, в 13 муниципальных образованиях из 14 (ниже 100% исполнение плана по налоговым и неналоговым доходам в МО «Высоцкое городское поселение»).
В разрезе поселений уточненный планпоступления налоговых и неналоговых доходов на 2011 год выполнен на 109,7%, сверх плана поступило 91 741 тыс. руб.; уточненный план поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области на 2011г. выполнен на 103,2%, сверх плана поступило 53 124 тыс. руб.
В целом по всем муниципальным образованиям план поступления налоговых и неналоговых доходов в разрезе доходов и сборов перевыполнен практически по всем видам платежей, кроме платы за наем жилых помещений. Сверхплановое поступление налоговых и неналоговых доходов в муниципальных образованиях достигнуто, в основном, за счет сверхплановых поступлений земельного налога (годовой план выполнен на 103,6%, сверх плана поступило 5 680,9 тыс. руб.), транспортного налога (годовой план выполнен на 109%, сверх плана поступило 8 883,8 тыс. руб.), налога на имущество физических лиц (годовой план выполнен на 120,6%, сверх плана поступило 1 478,5 тыс. руб.), арендной платы за землю (сверх плана поступило 31 294,4 тыс. руб., годовой план выполнен на 106,5%), доходов от продажи муниципального имущества (план перевыполнен на 12 582,1 тыс. руб., годовой план перевыполнен в 1,6 раза), доходов от продажи земли (план перевыполнен на 32 729,7 тыс. руб. или на 30,1%), налога на доходы физических лиц (сверх плана поступило 37 876 тыс. руб., годовой план выполнен на 103,3%).
Перевыполнение плана по доходам от продажи земли объясняется активизацией процесса выкупа земельных участков под производственные объекты и для ведения сельского хозяйства, а также - физическими лицами, в том числе и под существующие на праве собственности индивидуальные жилые дома.
Перевыполнение плана по арендной плате за землю достигнуто за счет постоянно проводимой работы по выявлению неиспользуемого муниципального имущества, заключения дополнительных договоров аренды (заключено 1016 новых договоров аренды земельных участков на сумму 51 804,2 тыс. руб.).
Перевыполнение плана поступления земельного налога объясняется дополнительными поступлениями налога, исчисленного по годовым уточненным декларациям в связи с получением новых данных кадастровой оценки земли, взаимодействием с ФГУ «Земельная кадастровая палата» и налоговыми органами по вопросу формирования достоверной базы данных юридических и физических лиц, являющихся плательщиками земельного налога, погашением недоимки, увеличением количества плательщиков налога (садоводства и физические лица стали более активно оформлять в собственность земельные участки). В связи с тем, что с 01.01.2011г. расчеты по авансовым платежам в течение года не представляются, сравнить сумму начисленного земельного налога 2011 года с начислениями за аналогичный период прошлого года, не представляется возможным. Недоимка по налогу сократилась по сравнению с недоимкой на начало года на 14355 тыс. руб. и составила 14634 тыс. руб.
Перевыполнение плана по налогу на имущество физических лиц достигнуто за счет активизации работы администраций поселений по ликвидации недоимки (недоимка по налогу сократилась по сравнению с недоимкой на начало года на 7359 тыс. руб.)и за счет выявления новых налогоплательщиков – физических лиц, имеющих в собственности недвижимое имущество, приобретенное на правах как долевого, так и индивидуального жилищного строительства.
Сверхплановые поступления налога на доходы физических лиц достигнуты за счет роста фонда оплаты труда (по состоянию на 01.12.2011 фонд оплаты труда увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 9,7%), а также поступлений в погашение задолженности по декларации от физического лица 1360 тыс. руб.Проведенные в январе инспекцией ФНС России по Выборгскому району мероприятия налогового контроля в отношении организаций, имеющих обособленные подразделения на территории муниципального образования и обязанных производить перечисление налога по месту нахождения этих обособленных подразделений, также способствовали поступлению налога в больших объемах.
Не выполнен план поступления платы за наем, так, при планируемом на 2011 год поступлении платы за наем в сумме 2355,4 тыс. руб. (без МО «Светогорское ГП»), поступления от ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» составили 1015,4 тыс. руб. или 43,1% к плану на 2011 год, задолженность перед поселениями этой организации составляет 5674 тыс. руб.
По сравнению с прошлым 2010 годом поступления налоговых и неналоговых доходов за 2011 год в целом по всем муниципальным образованиям увеличились на 282492,8 тыс. руб. или на 11,4%, в основном, за счет увеличения поступлений:
- налога на доходы физических лиц на 142868,6 тыс. руб. или на 13,8% при планируемом индексе-дефляторе роста фонда оплаты труда 1,103;
- арендной платы за землю – на 182536,2 тыс. руб. или на 55,4% (по решению суда увеличился размер арендной платы за землю с ЗАО «Интернешнл Пейпер»с 2,5 млн. руб. в год до 83 млн. руб. в год (в оба бюджета), кроме того, администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области обратилась с иском к ОО «Выборг Лимитед» в суд овзысканиисумм неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка. Решением суда с ответчика взыскано в октябре 2011 года 44058 тыс. руб.Увеличение поступления данных платежей достигнуто также за счет постоянно проводимой работы по выявлению неиспользуемого муниципального имущества, заключения дополнительных договоров аренды (заключено 1016 новых договоров аренды земельных участков на сумму 51804,2 тыс. руб.), и погашения недоимки ООО «Приморская верфь» в сумме 13,4 млн. руб. В отчетном периоде текущего года была проведена большая работа КУМИГ администрации МО «Выборгский район» ЛО и администрацией МО «Выборгское городское поселение» по ликвидации недоимки по данному платежу. По результатам работы комиссии в МО «Выборгское городское поселение» дополнительно поступило в бюджет района в погашение недоимки 2861,3 тыс. руб.
Следует отметить, что сократились поступления по сравнению с прошлым 2010 годом:
- налога на имущество физических лиц и земельного налога соответственно на 29603,2 тыс. руб. и на 30799,9 тыс. руб., что связано с изменениями сроков уплаты налогов физическими лицами в соответствии с действующим налоговым законодательством, кроме того, в связи с отменой представления в налоговую инспекцию ежеквартальных расчетов авансовых платежей по земельному налогу юридическими лицами отсутствует контроль за своевременным перечислением налога;
- уменьшение поступлений арендной платы за нежилые помещения и платы за наем жилых помещений в целом по всем муниципальным образованиям (поступило меньше, чем в 2010 году соответственно на 18161,4 тыс. руб. и на 2049,3 тыс. руб.) объясняется наличием задолженности ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» по договору аренды № 9001 в сумме 9441,1 тыс. руб. и поселениям по плате за наем в сумме5674 тыс. руб., а также выкупом ранее арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ
Годовой план поступления налоговых и неналоговых доходов в |
