Приказ от 3 ноября 2011 г. N 625 об утверждении дополнительных требований к содержанию деклараций безопасности гидротехнических сооружений и методики их составления, учитывающих
Скачать 0.51 Mb.
|
наличие на объекте типовых конструктивно-технологических решений по предотвращению развития либо по подавлению опасных повреждений и аварийных ситуаций на ГТС, а также наличие необходимых материально-технических средств для предотвращения и ликвидации аварийных ситуаций; наличие на объекте плана оперативных действий эксплуатационного персонала в случаях возникновения на ГТС предаварийных (аварийных) ситуаций; наличие утвержденного и согласованного плана ликвидации аварий; наличие на объекте аварийных средств связи, в том числе с персоналом ГТС, системы оповещения и плана эвакуации населения из зоны возможного затопления волной прорыва напорного фронта; сведения об организации служб техники безопасности, противоаварийных сил и аварийно-спасательной службы; наличие утвержденного графика проведения тренировок по плану ликвидации аварий и качество их проведения. 20. В разделе Декларации "Заключение, включающее оценку уровня безопасности отдельных ГТС и комплексов ГТС объекта, а также перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности" в состав мероприятий, направленных на обеспечение безопасности декларируемых ГТС, включаются мероприятия, рекомендованные комиссиями по обследованию ГТС, мероприятия, не завершенные к моменту проведения последнего обследования ГТС, другие мероприятия, необходимость которых выявилась при подготовке Декларации. При подготовке перечня указанных мероприятий следует в первую очередь учитывать требования ранее выданных предписаний. При подготовке декларации безопасности рекомендуется также рассмотреть необходимость проведения следующих мероприятий: развитие и совершенствование технических и программных средств контроля состояния ГТС, включая оснащение ГТС современными средствами контроля, создание компьютерных баз данных и автоматизированных систем диагностического контроля (мониторинга) состояния ГТС; совершенствование технологии ликвидации аварий (способов производства работ) и обеспечение сохранности и готовности технических средств противоаварийного назначения, а также дорог и аварийных запасов строительных материалов. предотвращение негативных воздействий возможных аварийных ситуаций на окружающую среду. 21. Список источников информации, использованных при разработке Декларации, а также перечень источников (нормативных правовых актов, нормативно-технической документации, научных публикаций, отчетов организации и другие источники), на которые имеются нумерованные ссылки в тексте декларации, приводятся в приложении к Декларации. 22. В состав приложений к Декларации в дополнение к приложениям, указанным в пункте 8 Положения, входят: ситуационный план с нанесенными границами территории ГТС, опасной и охранной зонами в масштабе и детализации, допустимых для открытого пользования и дающих представление о территории ГТС; общая схема размещения КИА и пунктов наблюдения на ГТС; характерные планы, продольные и поперечные разрезы по основным ГТС и их основаниям; план территории ГТС с прилегающими территориями, попадающими в зону затопления в случае прорыва напорного фронта, в масштабе и детализации, допустимых для открытого пользования. V. Дополнительные требования к содержанию декларации безопасности гидротехнических сооружений водохозяйственных комплексов, за исключением судоходных гидротехнических сооружений 23. При разработке Декларации безопасности ГТС водохозяйственных комплексов в раздел "Общая информация, включающая данные о ГТС и природных условиях района их расположения, меры по обеспечению безопасности, предусмотренные проектом, правилами эксплуатации и предписаниями органа надзора, сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в результате аварии ГТС, основные сведения о собственнике и эксплуатирующей организации" включаются: дата пуска ГТС в эксплуатацию (планируемая или фактическая); название речного бассейна, на территории которого расположено ГТС; реки, на которых расположено ГТС, название притоков 1 и 2 порядков, местоположение створа ГТС - расстояние от устья или истока водного объекта; общая длина сооружений напорного фронта декларируемого ГТС; наличие и общая характеристика существующих ГТС и/или прочих сооружений каскада водохранилищ на реке; географические координаты ГТС (градусы, минуты, секунды); назначение, класс и вид ГТС, период эксплуатации ГТС, степень износа ГТС; класс опасности отходов и состав жидкой фазы (для накопителей жидких отходов и стоков); тип материалов, грунтов основания ГТС, длина, ширина ГТС по гребню, максимальная строительная высота, тип дренажа, максимальная водопропускная способность; сведения о водохранилище, расположенном в верхнем бьефе ГТС: название, назначение, объем, площадь, длина, глубина, режим регулирования, температурный режим водохранилища; сведения о территориальных образованиях, расположенных в нижнем бьефе ГТС и подверженных возможному затоплению; сведения об имевших место реконструкциях и капитальных ремонтах ГТС; общая характеристика природных условий района расположения ГТС: природно-климатические условия, гидрологические, топографические сведения, инженерно-геологические и геокриологические условия в зоне расположения ГТС; параметры паводков в створе ГТС. 24. В раздел "Анализ и оценка безопасности ГТС, включая определение возможных источников опасности" включаются: общие меры по обеспечению эксплуатационной надежности и безопасности ГТС, в том числе наличие на объекте подразделения охраны и технических систем обнаружения несанкционированного проникновения на территорию, систем физической защиты; наличие предельно допустимых значений показателей состояния сооружений (критериев безопасности ГТС) и их достаточности для оценки состояния ГТС (кем и когда разработаны и утверждены); организация контроля за безопасностью ГТС, наличие и описание технических средств контроля состояния ГТС, схема размещения КИА; краткая характеристика всех аварий и чрезвычайных ситуаций на ГТС, сведения о мероприятиях, выполненных по ранее выданным предписаниям, в том числе по результатам обследования ГТС, предшествующего составлению декларации безопасности ГТС, и фактически выполненных мероприятиях; сведения об изменениях условий эксплуатации конструкций ГТС и природных условий и анализ причин снижения уровня безопасности ГТС (при наличии) из-за происшедших изменений; выводы о состоянии ГТС, полученные при проведении обследования ГТС, которое предшествовало составлению Декларации; соответствие квалификации работников эксплуатирующей организации ГТС действующим нормам и правилам безопасной эксплуатации ГТС; соответствие ГТС критериям безопасности, проекту, действующим техническим нормам и правилам в области безопасности ГТС, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; возможные источники опасности для ГТС; сценарии возможных аварий и повреждений ГТС в результате воздействия каждого источника опасности в отдельности и одновременно нескольких источников опасности; расчет степени риска для наиболее вероятного сценария аварии и повреждений; результаты расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС; выводы о соответствии степени риска аварии ГТС допустимому уровню риска. 25. В раздел Декларации "Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций" включаются: сведения о соответствии системы организации контроля за состоянием ГТС требованиям безопасности ГТС; сведения о проводимых в течение года тренировках работников эксплуатирующей организации по действиям в экстремальных и предаварийных ситуациях и их оценка; сведения о наличии и состоянии на объекте технических средств аварийного открытия всех водосливных устройств и трактов при возникновении угрозы перелива воды через гребень плотины; сведения о наличии автономных электрических установок, обеспечивающих работу водосливных устройств при прекращении подачи электроэнергии; сведения о наличии плана действий работников эксплуатирующей организации в случае аварийной ситуации; сведения о наличии на территории объекта в достаточном объеме необходимых резервов строительных материалов для оперативной локализации повреждений и аварийных ситуаций на ГТС; сведения о наличии на территории объекта необходимого количества специальной техники для оперативной локализации повреждений и аварийных ситуаций на ГТС; сведения о наличии на объекте плана действий по локализации и ликвидации опасных повреждений, аварийных чрезвычайных ситуаций на ГТС, их последствий с использованием материально-технических средств; сведения о состоянии дорог, мостов, аварийных выходов на территории ГТС и прилегающей к нему территории. 26. В разделе Декларации "Заключение, включающее оценку уровня безопасности отдельных ГТС и комплексов ГТС объекта, а также перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности" в состав мероприятий, направленных на обеспечение безопасности декларируемых ГТС, включаются мероприятия, рекомендованные комиссиями по обследованию ГТС, мероприятия, не завершенные к моменту проведения последнего обследования ГТС, другие мероприятия, необходимость которых выявилась при подготовке Декларации. При подготовке перечня указанных мероприятий учитываются имеющиеся ранее выданные предписания. 27. В разделе Декларации "Другие данные о безопасности ГТС" приводятся основные мероприятия по обеспечению безопасности ГТС и планируемые сроки их выполнения. Приводятся основные мероприятия по обеспечению безопасности ГТС и планируемые сроки их выполнения. В состав мероприятий, направленных на обеспечение безопасности декларируемых ГТС, включаются мероприятия, рекомендованные комиссиями по обследованию ГТС, мероприятия, не завершенные к моменту проведения последнего обследования ГТС, другие мероприятия, необходимость которых выявилась при подготовке Декларации. При подготовке перечня указанных мероприятий учитываются имеющиеся ранее выданные предписания. 28. При подготовке Декларации рекомендуется также рассмотреть необходимость проведения следующих мероприятий: развитие и совершенствование технических и программных средств контроля состояния ГТС, включая оснащение ГТС современными средствами контроля, создание компьютерных баз данных и автоматизированных систем диагностического контроля (мониторинга) состояния ГТС; совершенствование технологии ликвидации аварий (способов производства работ) и обеспечение сохранности и готовности технических средств противоаварийного назначения, а также дорог и аварийных запасов строительных материалов; предотвращение негативных воздействий возможных аварийных ситуаций на окружающую среду. 29. В состав приложений к Декларации в дополнение к приложениям, указанным в пункте 8 Положения, входят: ситуационный план с нанесенными границами территории ГТС, опасной и охранной зонами в масштабе и детализации, допустимых для открытого пользования и дающих представление о территории ГТС; общая схема размещения КИА и пунктов наблюдения на декларируемых ГТС (для ГТС I - III класса); характерные планы, продольные и поперечные разрезы по основным ГТС и их основаниям; план территории ГТС с прилегающими территориями, попадающими в зону затопления в случае прорыва напорного фронта, в масштабе и детализации, допустимых для открытого пользования. VI. Дополнительные требования к содержанию декларации безопасности проектируемого гидротехнического сооружения 30. В состав раздела "Общая информация, включающая данные о гидротехнических сооружениях и природных условиях района их расположения, меры по обеспечению безопасности, предусмотренные проектом, правилами эксплуатации и предписаниями органа надзора, сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в результате аварии ГТС, основные сведения о собственнике и эксплуатирующей организации" включаются: сведения об использовании в проекте данных изысканий в части изучения сейсмичности района площадки строительства ГТС, исследования характеристик грунтов, оценки природно-климатических и других внешних воздействий; сведения о результатах инженерно-геологических исследований оснований и основных строительных выемок; обоснование численности производственного персонала, в том числе персонала службы наблюдений и контроля состояния ГТС, противоаварийных сил и аварийно-спасательных служб с учетом выполнения работ по локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. 31. В состав раздела "Анализ и оценка безопасности ГТС" в технические показатели эксплуатационной надежности и безопасности дополнительно вносят следующие данные: сведения об обосновании научными исследованиями проектных и технологических решений, реализуемых при строительстве ГТС, (компоновка, прочность и устойчивость, фильтрация, гидравлика водопроводящих трактов и гашение энергии потока, устойчивость отводящих каналов водосбросных сооружений, в том числе при пропуске строительных расходов); порядок возведения ГТС; установленные проектом критериальные значения показателей состояния ГТС на основе расчетов их водопропускной способности, механической и фильтрационной прочности, устойчивости, водонепроницаемости и долговечности; перечень нормативных документов на проектирование отдельных видов ГТС (плотины, туннели, здания гидроэлектростанций, золошлакоотвалы и иные ГТС), а также дополнительных требований, предъявляемых к строительству сооружений в сейсмических районах, в Северной строительно-климатической зоне, в районах распространения просадочных, набухающих и слабых по физико-механическим свойствам грунтов; результаты модельных и крупномасштабных полигонных экспериментальных исследований и опытных работ, проводимых с целью обоснования проектных решений конструкции и технологии возведения ГТС; данные о расчетном обосновании, подтверждающие выполнение соответствующих требований строительных норм и правил; характеристика проекта натурных наблюдений (проекта мониторинга) за состоянием и безопасностью ГТС (состав наблюдений, технические и программные средства контроля, наличие электронной базы данных или систем мониторинга с автоматизированным вводом данных измерений); перечень технических условий проекта на выполнение строительных работ с контролем установленных проектом показателей качества работ; анализ ремонтопригодности проектируемых ГТС и обеспечения условий для локализации и ликвидации аварийных ситуаций. 32. При подготовке Декларации проектируемой тепловой электростанции, содержащей золошлакоотвалы, в Декларации дополнительно указываются характеристики золошлакоотвалов. 33. Материалы по позициям Декларации, отражающие фактическое состояние ГТС и другие данные, относящиеся к эксплуатируемым или строящимся объектам, не представляются. 34. В качестве приложения к Декларации представляется комплект общих чертежей: ситуационный план, план водохранилища (накопителя), генплан гидроузла, планы и разрезы по сооружениям напорного фронта, ограждающим и защитным дамбам и иным сооружениям и строениям. VII. Дополнительные требования к содержанию декларации безопасности строящегося гидротехнического сооружения 35. Декларация для строящегося ГТС разрабатывается на основе Декларации, подготовленной в составе проекта. 36. В состав раздела "Общая информация" дополнительно включаются сведения об инженерных изысканиях, сопровождающих строительство ГТС, а именно: результаты инженерно-геологических изысканий с уточнениями и изменениями оценки условий строительства; |
Похожие:
 | ... | | ... |
| Об утверждении Рекомендаций к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических... | | ... |
| Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений" от 6 ноября... | | О возложении функций государственного надзора за безопасностью судоходных гидротехнических сооружений на Министерство транспорта... |
| Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению... | | Предмет закупки: Услуги по разработке декларации безопасности гидротехнических сооружений и проведению экспертизы декларации безопасности... |
| ... | | Утвердить прилагаемое Положение о декларировании безопасности гидротехнических сооружений |