Внимание!!! внимание!!! внимание!!!
Скачать 1.32 Mb.
|
Яков Паппэ, ДОКТОР ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК: — Я считаю, что создание среды, удобной для инвалидов, в сегодняшней России невозможно. Когда в мире появилась «тема» инвалидов? Я более или менее следил за этим, работая в Институте мировой экономики и международных отношений (следить за тем, что происходит в мире, было нашей обязанностью) . Так вот, в США об этом стали говорить ровно тогда, когда стали обсуждать, надо ли целовать руку женщине, а негров называть неграми или все-таки аф-роамериканцами. Тогда же возникла проблема людей «с ограниченными возможностями»-, как теперь любят говорить. Поверьте — это «тема» для страны, где все хорошо. И прежде государственных решений в ней появляются люди, которые почему-то чувствуют себя дискомфортно оттого, что в стране плохо жить инвалидам. И это не классовый дискомфорт, а чисто человеческий. Кто-то уезжает в Индию, а кто-то начинает следить за тем, как делаются специальные входные площадки для инвалидов в общественный транспорт. И дело даже не в том, что присоединение к Европейской конвенции по защите прав инвалидов потребует от государства — если исполнять все не только в показном варианте — больших затрат. А в том, что у наших людей всегда найдутся более нужные дела, чем создание удобных для инвалидов подъездов. Всегда найдутся более важные общественные работы, чем выделение общественных помощников для слепых. Пока это некое решение, которое собирается принимать государство. Оно, конечно, как-то будет выполняться. Акак-то не будет. Конечно, от того, что Россия подпишет конвенцию, хуже не будет. Будет немножко лучше. Но совсем немножко. Именно потому, что у социально активных людей в России есть значительно больше тем для размышления и действия в социальной сфере, чем помощь инвалидам. Смешно думать, что человек, у которого параллельно стоят вопросы «Где найти хорошего врача для ребенка?» или «Как заработать на хорошую школу?» (вопрос «Какего накормить?» вроде бы уже не сто- ит), уделит много времени для помощи другому, да еще инвалиду. Если мне хорошо, мне есть дело до того, что кому-то плохо. А если мне плохо, почему я должен думать о том, чтобы другим было хорошо. Это проблема для общества давно сытого и довольного. Мэр Москвыговорил о том,что потребности инвалидов будут учитываться при строительстве новых зданий. Если это введут в технологический стандарт, сделают нормативным, то выдвинутые требования все-таки как-то будут выполняться. По-моему, скорее плохо, чем хорошо, но будут. Я не чувствовал никакого дискомфорта при обучении в МГУ. Ни технического, ни психологического. И не люблю разговоры об агрессивности общества кинвали-дам. Сразу задаю вопрос: «Бы на улице падали? К вам подходили, поднимали?» Я падал чаще многих здоровых. И ни разу не было случая, чтобы ко мне не подошли несколько человек. Я никогда не сталкивался с агрессией по поводу своей инвалидности. А если и сталкивался, то так редко и так давно, что даже не могу это вспомнить, а память у меня хорошая. Главное, чтобы не была агрессивна к детям-инвалидам школа. Но мне лично никогда не приходилось с таким сталкиваться. Но все равно одного желания кинуться помочь инвалиду перейти дорог}'мало. Если думать об основных удобствах, надо начинать, безусловно, с транспорта, удобных входов в магазин, в поликлинику, в школу. Это гораздо более важная вещь, чем возможность посетить Третьяковскую галерею. Пир духа — это потом. Подготовили Елена Новоселова, Елена Яковлева Болеть все дороже Цены на лекарства выросли на 14% («РБК daily 22.04.2009) МАРГАРИТА ПАРФЕНЕНКОВА С начала 2009 года лекарства подорожали, по данным Росстата, на 14,2%. При этом, согласно статистике, в первом квартале этого года лекарства продемонстрировали самый высокий рост цен среди всех непродовольственных товаров. Отраслевые эксперты ранее прогнозировали, что в целом за год лекарственные препараты подорожают на 25%. Благодаря росту цен коммерческий рынок лекарств, по данным экспертов, увеличился в первом квартале 2009 года на треть в рублевом выражении, однако в долларах потерял 7—8%. За первые три месяца текущего года по отношению к декабрю цены на лекарства выросли на 12,4%, подсчитали эксперты DSM Group. Аналитики ЦМИ «Фармэксперт» говорят о 14%. Близкие результаты и у Росстата: за январь—март 2009 года цены на лекарства поднялись на 14,2% по сравнению с декабрем прошлого года. В первом квартале этого года средняя стоимость упаковки увеличилась на 31% и составила 72,5 руб., говорится в отчете DSM Group. Рост цен на лекарства произошел исключительно из-за инфляции, уверяют эксперты. Именно этот фактор и стал движущей силой рынка: по данным DSM Group, за три месяца 2009 года коммерческий рынок лекарств вырос в рублевом эквиваленте на 31% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 72,5 млрд руб. В долларовом выражении рынок за этот период сократился на 7,6%, до 2,1 млрд долл. По подсчетам ЦМИ «Фармэксперт», рост рынка в рублях составил 32%, объем — 93 млрд руб. В долларовом измерении рынок потерял 7% и составил 2,7 млрд долл. В натуральном выражении рынок также сократился — на 1%, зафиксировали в DSM Group. В прошлом году эксперты ожидали, что по итогам 2009 года рост цен на лекарства будет не меньше 25%. И эти прогнозы имеют все больше шансов сбыться. «Очередной рост стоимости медикаментов ожидает рынок в мае—июне, — полагает директор отдела маркетинговых исследований «Фармэксперт» Давид Мелик-Гусейнов. — Сейчас распродаются товарные запасы, закупленные в октябре—ноябре прошлого года, а основной девальвационный удар пришелся на декабрь—январь. Цена, по которой был закуплен товар в эти месяцы, еще не представлена на полках аптек». В материалах Росстата отмечается, что цены на лекарства в феврале—марте показали наибольший прирост среди всех непродовольственных товаров. «Объясняется это тем, что 80% российского рынка лекарств составляет импорт, чего не наблюдается в других отраслевых группах», — поясняет г-н Мелик-Гусейнов. Однако, по наблюдениям гендиректора DSM Group Александра Кузина, больше всего дорожают дешевые препараты: «Дешевые препараты дорожают более активно, а те, что относятся к ценовой категории дороже 500 руб., почти не дорожают». По его словам, эта тенденция развивалась весь прошлый год: для производителей, дистрибьюторов и розничных сетей повышение цен на дешевый товар — единственный выход, иначе с ним возиться невыгодно. По прогнозам г-на Мелик-Гусейнова, по итогам 2009 года рост коммерческого рынка лекарств в рублях составит около 33%. При этом в натуральном выражении рынок будет падать: до конца года, ожидает эксперт, он потеряет 5—7%. Лекарственная устойчивость Эксперты отметили стабильность фармрынка («Время новостей» 22.04.2009) Галина ПАПЕРНАЯ Несмотря на финансовые затруднения, возникшие у большинства россиян из-за экономического кризиса, экономить на лекарствах они пока не начали. Как показывают данные по состоянию рынка лекарств за первый квартал текущего года, вчера синхронно опубликованные двумя ведущими маркетинговыми компаниями страны, фармацевтическая отрасль почти не ощутила на себе падение платежеспособного спроса. И это, считают аналитики, делает ее своеобразным оазисом стабильности, одной из немногих «тихих заводей» экономики, привлекательных для инвесторов. Правда, степень оптимизма аналитиков различается, но выводы полностью совпадают. Генеральный директор маркетингового агентства DSM Group Александр Кузин считает, что россияне в начале этого года приобрели ровно столько же упаковок таблеток, каплей, мазей и прочих лекарственных средств, что и за аналогичный период прошлого года. «Разница только в десятых долях процента в сторону уменьшения спроса», -- заявил г-н Кузин «Времени новостей». Директор по маркетинговым исследованиям ЦМИ «Фармэксперт» Давид Мелик-Гусейнов считает, что потребление в натуральном выражении все же снизилось -- примерно на 1%. По данным «Фармэксперта», в первом квартале 2008 года аптеки продали гражданам 1, 016 млрд упаковок, что на 5 млн больше, чем за первый квартал этого года. Тем не менее, как соглашаются исследователи, для столь внушительного рынка это скорее стагнация, нежели снижение потребления. По данным DSM Group, рост коммерческого рынка лекарств в рублевом выражении за первый квартал 2009-го составил 31%, а весь аптечный рынок оценивается на сегодняшний день в 72,5 млрд руб., если считать в потребительских ценах с НДС. ЦМИ «Фармэксперт» говорит о прибавке в 32%. Но эти показатели обеспечены исключительно изменением курсов валют. «Это результат в основном девальвации рубля и повсеместного роста цен в национальной валюте», -- пояснил «Времени новостей» тенденции 2009-го Александр Кузин. Его слова подтверждает и такой показатель, как средняя стоимость одной упаковки лекарств, купленной в аптеке. За год он вырос на 30% и сейчас оценивается в 72,5 руб. (DSM Group) или 95 руб. (ЦМИ «Фармэксперт»). Интересно, что при долларовом пересчете средняя стоимость покупаемых россиянами за раз медикаментов снизилась: на 7%, до 2,11 долл., по версии DSM Group, или на 11%, до 2, 74 долл., по версии ЦМИ «Фармэксперт». «То, что долларовые цены снизились, говорит о том, что некоторые производители и дистрибьюторы не повышали цены на свой товар вслед за ростом стоимости бивалютной корзины. В силу различных обстоятельств, в том числе и конкуренции, эти игроки были вынуждены принять удар кризиса на себя», -- считает руководитель DSM Group. По той же самой причине российский фармрынок в целом, если говорить об оценках его объема в долларах, за первые три месяца нового года пропорционально сократился на 7% (здесь эксперты сходятся). Правда, ЦМИ «Фармэксперт» оценивает падение в 2,7 млрд долл., а DSM Group -- в 2,1 миллиарда. Эксперты подчеркивают, что с наступлением кризиса россияне не только не стали покупать меньше лекарств, но и не перешли на более дешевые торговые наименования. Возможно, причина приверженности «дорогим» препаратам кроется как раз в том, что дороговизна их весьма и весьма относительна. «Если в США средняя стоимость упаковки лекарственного средства составляет 15 долл., то у нас она колеблется в районе 2 долл., -- пояснил в беседе с корреспондентом «Времени новостей» Давид Мелик-Гусейнов. -- Поэтому американцы в тяжелые времена теоретически могут начать покупать дешевые дженерики, а нам отступать некуда, разве что в «народную медицину». Данные же за первый кризисный квартал наглядно демонстрируют желание наших сограждан лечиться хорошими дорогими лекарствами. Яркое подтверждение тому так называемый феномен «Оциллококцинума», отмеченный в рейтингах десяти самых популярных препаратов отечественного рынка. Этот гомеопатический препарат от простуды производства французской компании «Лаборатория Буарон», занял вторую строчку в рейтинге продаж, впервые потеснив противовирусный «Арбидол» отечественной компании «Фармстандарт». Благодаря удачной маркетинговой политике и «безобидности» (можно применять беременным, детям и старикам) французский препарат за год с 32-го места в рейтинге перепрыгнул на вторую строчку. Только в первом квартале 2009-го было продано «Оциллококцинума» на 921,7 млн руб., доля «Арбидола» -- 1734 млн руб. Среди компаний в рейтинге производителей на первом месте все же «Фармстандарт». За ним следуют такие мировые гиганты, как Sanofi-Aventis, Berlin-Chemie, Nicomed, Gedeon-Richter, Novartis, Servier, Pfizer, Lek, Krka. «Макроэкономические показатели, такие, как объем рынка и темпы его роста, сейчас не принципиальны, -- сказал «Времени новостей» г-н Мелик Гусейнов. -- Сейчас важнее говорить об эффективности бизнеса отдельных компаний, оценивать их долю на рынке». То, что фармрынок оказался таким устойчивым к потрясениям, считает эксперт, в разы увеличит его инвестиционную привлекательность, как в производственном сегменте, так и в звене оптовой и розничной торговли. Социальная модернизация России: Судьбоносная дата («Ведомости» 22.04.2009) Евгений Гонтмахер В истории России было немало судьбоносных дат. Не буду заглядывать в далекое прошлое, ограничусь XX веком: 25 октября 1917-го, 22 июня 1941-го, 5 марта 1953-го, 14 октября 1964-го, 10 ноября 1982-го, 21 августа 1991-го, 21 сентября 1993-го и, наконец, 31 декабря 1999 г. Вроде бы на календаре уже следующий, XXI век, но, чтобы рассчитаться с недавним прошлым, нам не хватает очередной такой неординарной даты. Ее определение — дело, казалось бы, неблагодарное для любого человека, не обремененного знаниями астрологии или черной (белой) магии. Тем не менее решусь высказать предположение, что очередной поворотный пункт, который, видимо, во многом определит судьбу России на длительный период, очень близок. Есть даже конкретная дата — 25 августа 2009 г. Чем же необычен этот день? Не позднее именно 25 августа 2009 г. правительство согласно действующему законодательству должно внести в Государственную думу проект федерального бюджета на 2010 г. На этом месте читатель должен фыркнуть: как можно сравнивать значение для истории передачи из Белого дома в Охотный Ряд нескольких томов, исписанных тысячами скучных цифр, например, с выстрелом «Авроры» или отставкой Бориса Ельцина с поста президента России? Тем не менее хочу предъявить аргументы в пользу моего утверждения. В 2009-м в федеральном бюджете предусмотрены расходы даже большие, чем в 2008 г. Но это возможно только растратой 3 трлн руб. из накопленных резервов. В 2010-м этот фокус уже не пройдет. И потому что сбор налогов продолжит падать, и с резервами будет туговато. Что же будет с социальными обязательствами? На одну «валоризацию» пенсий, по словам министра Татьяны Голиковой, потребуется до 700 млрд руб. А рынок труда? Ведь те программы занятости, на которые в этом году регионам выделено чуть более 40 млрд руб., — это тушение пожара: выплата пособий, кратковременная переподготовка, общественные работы. На самом деле — и об этом говорилось на недавней встрече с президентом Дмитрием Медведевым в Институте современного развития — пора предпринимать усилия для того, чтобы решительно начать переходить от рынка труда XX в. (преобладание примитивных рабочих мест с низкой оплатой труда и столь же низкой его производительностью) к рынку труда XXI в. (преимущественно высокопроизводительная и столь же высокооплачиваемая занятость). Для этого государству придется поспособствовать перетоку 10-15 млн людей из многочисленных и отмирающих в силу заведомой рыночной неконкурентоспособности секторов экономики в сферы, где требуется срочная замена кадров: государственное и муниципальное управление, школьное и профессиональное образование, социальное обслуживание, а также наукоемкие и высокотехнологические отрасли. А это уже совершенно другие деньги. Например, требуются вливания в систему профессионального образования, с тем чтобы уже через несколько лет добиться очень простых целей: рабочий должен иметь не менее чем среднее специальное образование (школа плюс техникум или колледж), управленец даже среднего уровня должен иметь два высших образования (некачественное базовое зачастую уже получено плюс один-два года реальной профессиональной подготовки). При этом в дальнейшем система непрерывного образования («образования для взрослых») должна обслуживать подавляющую часть работающих людей. О точных суммах сейчас говорить рано, но очевидно, что консолидированному бюджету это должно стоить в 1,5-2 раза больше, чем это сложилось в 2008 г. Хочу обратить внимание и на здравоохранение. Все последние годы статистика показывает рост заболеваемости нашего населения, несмотря на то что финансирование медицины постепенно увеличивалось. Почему так происходит — понятно: любая дополнительная диспансеризация обнаруживает незначительные нарушения здоровья, о которых люди не догадываются. Но если ими сразу не заняться, то потом мы получаем, например, ранние смерти от сердечно-сосудистых заболеваний и онкологическую запущенность. При этом очень скромная по мировым меркам программа государственных гарантий в сфере здравоохранения финансируется далеко не полностью. Для того чтобы хотя бы остановить ухудшение здоровья населения, нужно, как показывают оценки, увеличить объем этой программы в те же 1,5-2 раза, что и расходы на образование. Понятно, что разом, за один год, такие темпы увеличения социальных расходов невозможны. Но, с другой стороны, если не начать достаточно резкие движения в эту сторону уже в консолидированном бюджете следующего, 2010 года, то, боюсь, будет потеряно драгоценное время для полноценного старта программы социальной модернизации России, только на базе реализации которой у нас остается шанс выйти из кризиса в числе передовых стран. Скажу больше: пропустив для реформ 2010 год, сославшись, например, на продолжающийся экономический кризис или недобор налогов, мы резко повышаем шанс отстать действительно навсегда, превратившись в вечный сырьевой придаток, которому иноземные потребители нефти, газа, металла и древесины диктуют цены. Такого рода экономика не требует более-менее развитого человеческого потенциала. Поэтому поток эмигрантов из России не только на Запад, но и на быстро развивающийся Восток резко возрастет, обрекая нас еще и на интеллектуальный и научный коллапс. Выше я упомянул 25 августа 2009 г. в качестве судьбоносной даты в истории России. Но на самом деле времени еще меньше. Как известно, основные параметры и идеологию бюджета определяет президент в своем специальном бюджетном послании. Оно должно быть предъявлено «граду и миру», видимо, уже в конце мая. Именно в нем должен содержаться зародыш предлагаемой программы социальной модернизации России — и не только в декларативной части. Крайне важны и конкретные цифры, и новые механизмы использования бюджетных средств. Так, если в консолидированном бюджете докризисного 2007 года на образование и здравоохранение было потрачено 2,7 трлн руб., то в 2010 г. на эти цели должно уйти (с учетом инфляции за 2008-2010 гг.) не менее 6 трлн руб. Что касается новых механизмов, то в оставшееся время текущего и в начале следующего года должны быть наконец разработаны и предложены для внедрения с 2011 г.: — новая структура профессиональных образовательных учреждений, делающая упор на элитном высшем, массовом качественном втором высшем и полноценном среднем профессиональном образовании; — система медико-экономических стандартов, обязательных для использования в здравоохранении на всей территории России; — программа переподготовки (замены) кадров в государственном и муниципальном управлении, бюджетной сфере; — дополнительные стимулы к развитию малого и среднего предпринимательства; — корректировка налоговой системы, которая позволила бы начать перераспределение источников бюджетных доходов с федерального уровня регионам и местному самоуправлению для полноценного исполнения ими социальных обязательств. Очевидно, что такого рода работа по подготовке бюджетного послания этого года имеет, возможно, поворотный характер для выстраивания будущего нашей страны. Поэтому на президента, как на человека, подписывающего этот документ, ложится груз чуть ли не исторической ответственности. Будем надеяться, что ноша окажется по плечу. Ведь надежда, как известно, умирает последней. Автор — член правления Института современного развития Мнения, публикуемые в колонке «От редакции», не влияют на выбор и освещение новостей в остальной части газеты. Другие мнения, публикуемые на полосе «Комментарии», могут не совпадать с позицией редакции. Комментарии online — cтатьи, которых нет в бумажной версии, повестка дня, все колумнисты. |
Похожие:
 | Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике | | Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике |
| Фсс рф, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... | | Внимание: используйте браузеры Internet Explorer 7, Mozilla FireFox 5 (и версии выше) |
| Внимание: используйте браузеры Internet Explorer 7, Mozilla FireFox 5 (и версии выше) | | Форматы файлов для загрузки отчетов от внутригородских муниципальных образований |
| «Сведения о количестве подведомственных участников бюджетного процесса, учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий»... | | ... |
| ... | | ... |