3.2. Дополнить пунктом "4.1" следующего содержания:
"4.1. Целевые статьи расходов бюджетов
4.1.1. Общие положения
Целевые статьи расходов бюджетов обеспечивают привязку бюджетных ассигнований к государственным (муниципальным) программам, и (или) не включенным в государственные (муниципальные) программы направлениям деятельности государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления (муниципальных органов), органов местной администрации, наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, указанных в ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета, и (или) к расходным обязательствам, подлежащим исполнению за счет средств соответствующих бюджетов.
Код целевой статьи расходов бюджетов состоит из десяти разрядов (8 - 17 разряды кода классификации расходов бюджетов).
Структура кода целевой статьи расходов соответствующего бюджета устанавливается с учетом положений настоящих Указаний и включает:
код программной (непрограммной) статьи (8 - 12 разряды кода классификации расходов бюджетов);
код направления расходов (13 - 17 разряды кода классификации расходов бюджетов).
Коды целевых статей расходов соответствующего бюджета устанавливаются соответственно:
для федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации - Министерством финансов Российской Федерации;
для бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда - финансовым органом соответствующего субъекта Российской Федерации;
для местного бюджета - финансовым органом муниципального образования.
Финансовый орган субъекта Российской Федерации утверждает единую структуру программной (непрограммной) части кода целевой статьи расходов бюджета (8 -12 разряды кода расходов бюджетов) для отражения направления бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ субъекта Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности государственных органов субъекта Российской Федерации, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами, наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, указанных в ведомственной структуре расходов бюджета.
В случае принятия субъектом Российской Федерации и (или) муниципальным образованием решения о составлении проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год (финансовый год и плановый период) в структуре муниципальных программ, финансовый орган муниципального образования утверждает единую структуру программной (непрограммной) части (8 - 12 разряды кода целевой статьи) кода целевой статьи расходов бюджета для отражения направления бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности органов местного самоуправления (муниципальных органов), наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, указанных в ведомственной структуре расходов бюджета.
Целевым статьям расходов соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации присваиваются уникальные коды, сформированные с применением буквенно-цифрового ряда: 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, И, К, Л, М, Н, О, П, Р, С, Т, У, Ф, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, D, F, G, I, J, L, N, Q, R, S, U, V, W, Y, Z.
Коды направлений расходов, содержащие значения 30000 - 39990 и 50000 - 59990, а также R0000 - R9990, L0000 - L9990, S0000 - S9990 используются, если иное не установлено настоящими Указаниями:
30000 - 39990 и 50000 - 59990 - для отражения расходов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации);
R0000 - R9990 - для отражения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, в том числе расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, в целях софинансирования которых бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета субсидии;
L0000 - L9990 - для отражения расходов местных бюджетов, в том числе расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, в целях софинансирования которых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации предоставляются за счет субсидий из федерального бюджета межбюджетные трансферты;
S0000 - S9990 - для отражения расходов местных бюджетов, в том числе расходов на предоставление межбюджетных трансфертов иным местным бюджетам, в целях софинансирования которых из бюджетов субъектов Российской Федерации предоставляются местным бюджетам субсидии, а также для отражения расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых из иных местных бюджетов предоставляются субсидии.
При формировании кодов целевых статей расходов, содержащих направления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, R0000 - R9990, L0000 - L9990, S0000 - S9990, обеспечивается на уровне второго - пятого разрядов направлений расходов однозначная увязка кодов расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), в целях софинансирования которых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации предоставлены субсидии, с кодами направлений расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), за счет указанных субсидий.
Отражение расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (далее - целевые межбюджетные трансферты), осуществляется по целевым статьям расходов бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, бюджета государственного внебюджетного фонда, включающим коды направлений расходов (13 - 17 разряды кода расходов бюджетов), идентичные коду соответствующих направлений расходов федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) по которым отражаются расходы федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) на предоставление вышеуказанных межбюджетных трансфертов. При этом наименование указанного направления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, муниципального бюджета, бюджета государственного внебюджетного фонда (наименование целевой статьи, содержащей соответствующее направление расходов бюджета) не включает указание на наименование федерального трансферта, являющегося источником финансового обеспечения расходов соответствующего бюджета.
Финансовый орган субъекта Российской Федерации (муниципального образования) вправе установить необходимую детализацию пятого разряда кодов направлений расходов, содержащих значения 30000 - 39990 и 50000 - 59990, при отражении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации), по направлениям расходов в рамках целевого назначения предоставляемых межбюджетных трансфертов.
Поступление в доход бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, предоставляемых из федерального бюджета на реализацию мероприятий федеральных целевых программ, отражается по соответствующим кодам вида доходов 000 2 02 02051 00 0000 151 "Субсидии бюджетам на реализацию федеральных целевых программ" классификации доходов бюджетов, если настоящими Указаниями не установлено иное.
В целях обеспечения сопоставимости показателей исполнения бюджетов бюджетной системы, входящих в консолидированный бюджет, коды целевых статей расходов бюджетов по предоставлению целевых межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации федеральному бюджету, из бюджетов муниципальных образований бюджету субъекта Российской Федерации, из бюджетов поселений (внутригородских районов) бюджету муниципального района (городского округа с внутригородским делением), формируются по согласованию с финансовым органом, осуществляющим консолидацию бюджетов на вышестоящем уровне.
Коды целевых статей расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на предоставление целевых межбюджетных трансфертов федеральному бюджету, сформированные финансовым органом субъекта Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, включают в 6 - 10 разрядах кода целевой статьи расходов (13 - 17 разряды кода расходов бюджетов), направления расходов, содержащие значения 57000 - 57999.
Отражение расходов федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции, имеющие целевое назначение, предоставляемые из бюджетов субъектов Российской Федерации, осуществляется по целевым статьям расходов федерального бюджета, включаемым коды направлений расходов (13 - 17 разряды кода расходов бюджетов), идентичные коду соответствующих направлений расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, по которым отражаются расходы бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление вышеуказанных межбюджетных трансфертов, если финансовым органом субъекта Российской Федерации не установлено иное. Наименование указанного направления расходов федерального бюджета (наименование целевой статьи, содержащей соответствующее направление расходов бюджета) не включает указание на наименование межбюджетного трансферта, являющегося источником финансового обеспечения расходов федерального бюджета.
Установление порядка применения и кодов целевых статей расходов местного бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов бюджету субъекта Российской Федерации осуществляется финансовым органом муниципальных образований по согласованию с финансовым органом субъекта Российской Федерации.
Расходы бюджета субъекта Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляемую из федерального бюджета (далее - единая субвенция), детализируются по кодам направлений расходов, включенным в целевую статью расходов бюджета субъекта Российской Федерации на исполнение соответствующих полномочий Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция:
59100 "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов";
59200 "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)";
59300 "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния";
59400 "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций";
59500 "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия";
59600 "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений";
59700 "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)";
59800 "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья";
59900 "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в сфере образования".
В целях обособления расходов бюджета субъекта Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция, финансовый орган субъекта Российской Федерации вправе осуществить детализацию по направлениям расходов в рамках четвертого и пятого разрядов кода направления расходов (591ХХ, 592ХХ, 593ХХ, 594ХХ, 595ХХ, 596ХХ, 597ХХ, 598ХХ, 599ХХ).
В целях обособления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации) на исполнение публичных нормативных обязательств источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета, финансовый орган соответствующего бюджета вправе при назначении кода целевой статьи расходов использовать код направления расходов, установленный настоящими Указаниями для отражения расходов по предоставлению целевых межбюджетных трансфертов (51370 "Субвенции на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации", 52200 "Субвенции на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", 52400 "Субвенции на выплату государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", 52500 "Субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан", 52600 "Субвенции на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью", 52700 "Субвенции на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", 52900 "Субвенции на социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации", 53800 "Субвенции на выплату государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"), детализированный в рамках четвертого и пятого разрядов кода направления расходов по видам осуществляемых выплат публичных нормативных обязательств, за исключением использования кодов направлений расходов 52210, 52240, 52250, 53820, 53880, 53890, в том числе детализированных в рамках пятого разряда кода.
Указанная детализация производится с применением буквенно-цифрового ряда: 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, И, К, Л, М, Н, О, П, Р, С, Т, У, Ф, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, D, F, G, I, J, L, N, Q, R, S, U, V, W, Y, Z.
Отражение в текущем финансовом году расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, а также бюджетов государственных внебюджетных фондов, осуществляемых за счет остатков целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) прошлых лет, производится в следующем порядке:
при сохранении у Российской Федерации расходных обязательств по предоставлению в текущем финансовом году целевых межбюджетных трансфертов на указанные цели - по соответствующим направлениям расходов, приведенным в подпунктах 4.1.2.3. - 4.1.2.5. настоящего раздела;
при отсутствии у Российской Федерации расходных обязательств по предоставлению в текущем финансовом году целевых межбюджетных трансфертов на указанные цели - по соответствующим направлениям расходов, приведенным в подпункте 4.1.2.6. настоящего раздела.
В целях обособления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации), источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты прошлых лет, полученные из федерального бюджета, финансовый орган бюджета субъекта Российской Федерации вправе при назначении кодов целевых статей расходов детализировать в рамках пятого разряда код направления расходов 58980 "Прочие мероприятия, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов прошлых лет из федерального бюджета" в соответствии с целевым назначением указанных межбюджетных трансфертов. Детализация производится с применением буквенно-цифрового ряда: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, И, К, Л, М, Н, О, П, Р, С, Т, У, Ф, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, D, F, G, I, J, L, N, Q, R, S, U, V, W, Y, Z.
В случае установления финансовым органом субъекта Российской Федерации указанной детализации, финансовый орган местного бюджета обеспечивает обособление поступлений межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации путем утверждения обособленных кодов подвидов доходов соответствующих кодов подгруппы доходов 202 "Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".
Внесение в течение финансового года изменений в наименование и (или) код целевой статьи расходов бюджета не допускается, за исключением случая, если в течение финансового года по указанной целевой статье расходов бюджета не производились кассовые расходы соответствующего бюджета.
Отражение в текущем финансовом году в бюджетном учете расчетов с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами в части расходования остатков субсидий прошлых лет, предоставленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации из федерального бюджета, потребность в направлении которых на соответствующие цели подтверждена уполномоченными главными распорядителями бюджетных средств, производится в следующем порядке:
при сохранении у Российской Федерации расходных обязательств по предоставлению в текущем финансовом году субсидий на соответствующие цели - по соответствующим направлениям расходов, предусмотренным настоящими Указаниями, в увязке с соответствующим основным мероприятием (ведомственной целевой программой) подпрограммы государственной программы, подпрограммой федеральной целевой программы (непрограммным направлением расходов);
при отсутствии у Российской Федерации расходных обязательств по предоставлению в текущем финансовом году субсидий на соответствующие цели - по направлениям расходов 29000 "Мероприятия, осуществляемые за счет остатков субсидий прошлых лет, предоставленных автономным и бюджетным учреждениям"; 48000 "Мероприятия, осуществляемые за счет остатков субсидий прошлых лет, предоставленных на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности"; 69000 "Мероприятия, осуществляемые за счет остатков субсидий прошлых лет, предоставленных юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам" в увязке с соответствующим основным мероприятием (ведомственной целевой программой) подпрограммы государственной программы, подпрограммой федеральной целевой программы, непрограммным направлением расходов, либо с указанием в 1 - 5 разряде кода целевой статьи расходов "99900".
Решение о детализации в бюджетном учете направлений расходов 29000 "Мероприятия, осуществляемые за счет остатков субсидий прошлых лет, предоставленных автономным и бюджетным учреждениям"; 48000 "Мероприятия, осуществляемые за счет остатков субсидий прошлых лет, предоставленных на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности"; 69000 "Мероприятия, осуществляемые за счет остатков субсидий прошлых лет, предоставленных юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам" по целевому назначению ранее предоставленных субсидий в рамках третьего - пятого знака кода направления расходов принимают главные распорядители (распорядители) средств федерального бюджета по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
Детализация производится с применением буквенно-цифрового ряда: 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, И, К, Л, М, Н, О, П, Р, С, Т, У, Ф, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, D, F, G, I, J, L, N, Q, R, S, U, V, W, Y, Z.
|
