Материалы международной научно-практической конференции «Потенциал Российской экономики и инновационные пути его реализации» Часть первая 22 апреля 2014 год


Скачать 13.57 Mb.
НазваниеМатериалы международной научно-практической конференции «Потенциал Российской экономики и инновационные пути его реализации» Часть первая 22 апреля 2014 год
страница80/101
ТипДокументы
1   ...   76   77   78   79   80   81   82   83   ...   101

Шиповалов А.Г., Сушко Т.В.

Омский филиал Финуниверситета
КОМПЛЕКСНЫЙ ПОДХОД К АНАЛИЗУ РЕГИОНАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
Аннотация

В статье приведены результаты применения комплексного подхода к анализу трудовых ресурсов в регионах России .Исследованы основные показатели численности и структуры населения региона ,Проведен анализ системы показателей характеризующих использование трудовые ресурсы региона в Омской области .

Ключевые слова

Трудовые ресурсы , регион ,показатели численности и структуры , показатели естественного движения , миграция населения

Abstract

The article presents the results of a comprehensive approach to the analysis of labor resources in the regions of Russia. The basic indicators of population size and structure of the region, The analysis of indicators describing the use of labor resources in the region of Omsk region.

Keywords

          Manpower, region, size and structure indicators, indices of natural movement, migration

В основе стратегий социально-экономического развития регионов России заложены прогнозы развития человеческого потенциала соответствующий территорий. При этом во все большей мере именно качественные показатели человеческого потенциала региона во все большей мере начинают определять результативность инновационных составляющих региональных стратегий. В данной работе с позиций комплексного подхода предполагается исследовать вопросы формирования ,распределения ,перераспределения и использования трудовых ресурсов в регионе Сибирского Федерального округа России . В качестве объекта исследования в данной работе будут использованы материалы Омской области ,входящей в состав соответствующего федерального округа России. Классически считается ,что естественной основой трудовых ресурсов является население, которое выступает как конкретно-историческая совокупность людей, проживающих в пределах одной территории. Влияние демографических процессов на формирование трудовых ресурсов осуществляется, прежде всего, через рост населения и изменение половозрастной структуры. Поэтому ,по мнению авторов изменения в составе населения и формировании потенциала трудовых ресурсов не только взаимосвязаны ,но и также взаимообусловлены[Error: Reference source not found]

Поскольку трудовые ресурсы являются частью населения страны в целом, но и отдельного региона в частности , то их формирование и использование тесно связаны и во многом определяются общими процессами воспроизводства населения. В свою очередь виды воспроизводства населения во многом определяются особенностями движения численности и состава населения не только в целом конкретной страны , но и также её отдельных территорий и регионов. Основные показатели численности населения Омской области приведены в таблице 1

Таблица 1

Показатели численности населения Омской области 2009-2013г. [3]

тысяч человек

Наименование показателей

2009

2010

2011

2012

2013

Численность населения – всего,

тыс. человек

1987,7

1984,0

1976,6

1974,8

1974,0

в том числе:
















городское население

1414,5

1413,3

1413,0

1414,4

1416,6

сельское население

573,2

570,7

563,6

560,4

557,4

Из общей численности населения – население в возрасте
















моложе трудоспособного возраста

320,7

322,6

323,8

329,6

338,5

трудоспособном возрасте

1265,8

1252,3

1235,3

1218,1

1198,6

старше трудоспособного возраста

401,2

409,1

417,5

427,1

436,9


За исследуемый период времени прослеживается достаточно четко выраженная тенденция сокращения численности населения региона с 1987.7 тыс.человек с 01.01.2009 году до 1974.0 тыс. человек на 01.01.2013года.В качестве положительной составляющей данной тенденции необходимо отметить сокращение темпов уменьшения численности населения региона. Так за период с 01.012012 по 01.01.2013 года общая численность населения региона уменьшилась на 800 человек.На величину показателя и направленность естественного движения населения в первую очередь влияют показатели непрерывное изменение численности и структуры населения в результате рождений и смертей.. Для этого проведем исследование частных показателей характеризующих естественное движение населения Омской области приведенные в таблице 2.

Таблица 2

Показатели естественного движения населения Омской области [3]

Человек

Наименование показателей

2008г.

2009г

2010г

2011г

2012г

2013г

Родившихся

25050

25639

26203

26782

29503

21636

Умерших

28819

27342

27504

26736

27265

19923

Естественный населения

-3769

-1703

-1301

46

2238

1713


Наряду с показателями общей численностью, важное значение имеют различные характеристики трудовых ресурсов, образующие их структуру- пол, возраст, образование, профессиональный состав, место жительства, социальная принадлежность и некоторые другие.. Особая роль им придается при разработки типа и характеристик стратегии социально-экономического развития региона. Проведем исследование возрастного составе населения.В соответствии с данной классификацией к населению моложе трудоспособного возраста отнесены дети и подростки в возрасте до 16 лет; трудоспособного возраста – мужчины 16-59 лет и женщины 16-54 года; старше трудоспособного возраста – мужчины 60 лет и старше, женщины 55 лет и старше. Результаты анализа динамики показателей трудовых ресурсов Омской области по возрастной категории приведены на рисунках 2 ,3. и 4 настоящей работы [ 4].


Рис.2. Показатели трудовых ресурсов моложе трудоспособного возраста Омской области за 2009 – 2011годы[ 4].

Диаметрально противоположный тренд изменения удельного веса численности лиц в трудоспособном возрасте в общей численности населения Омской области за 2009- 2011годы приведен на рис.2.


Рис.3. Показатели трудовых ресурсов в трудоспособном возрасте Омской области за 2009 – 2011годы[ 4].

Одновременно в течение исследуемого периода времени удельный вес населения старше трудоспособного возраста в общей численности населения Омской области увеличился с 20.6% в 2009году до 21.6 % в 2011году. .Данные подтверждающие вывод приведены на рисунке 3 работы .


Рис.4. Показатели трудовых ресурсов старше трудоспособного возраста Омской области за 2009 – 2011годы[ 4].

В свою очередь анализ показателей структуры трудовых ресурсов по полу позволит определить конкретизацию профессионально-отраслевых ориентиров и предпочтений различных групп населения..Результаты для данного анализа приведены в аналитической таблице 3

Таблица 3

Численность населения по полу Омской области на 1 января 2013г. [5]

Численность населения, тыс. чел.

Удельный вес в общей численности населения %

На 1000 мужчин приходится женщин

мужчины

женщины

мужчины

женщины

912,0

1062,0

46,2

53,8

1164


Важной характеристикой ,отражающей качественный состав трудовых ресурсов необходимо отнести показатель ,характеризующий уровень образования населения региона ,который приведен в таблице 5

Таблица 4

Показатели структуры трудовых ресурсов Омской области по уровню образования [3]

%


2012г.

В том числе имеют уровень образования

Высшее профессиональное

Среднее профессиональное

Начальное профессиональное

Среднее (полное общее)

Основное общее

Не имеют основного общего

100.0

26.0

25.0

19.5

23.6

5.5

0.4


Анализ приведенных выше показателей позволяет считать, что одной важных характеристик трудовых ресурсов региона ,по мнению автора ,необходимо отнести достаточно высокий уровень образования населения. Так , в 2012году высшее профессиональное и начальное профессиональное образование в регионе имело 51 % численности рудовых ресурсов региона. Реализуемая в Омской области демографическая политика предусматривает целенаправленную деятельность государственных органов в сфере регулирования процессов естественного воспроизводства населения. Поэтому она своей основе включает не только общие тенденции,которые характерны для её развития в Российской Федерации ,но и также включает региональные особенности обусловленные в первую очередь сокращением численности населения Омской области не только за счет низкого уровня рождаемости, так и миграционным оттоком.В настоящее время на территории Омской области действует долгосрочная целевая программа "Семья и демография Омской области на 2010 - 2014 годы".[6] В программе включены следующие разделы ,которые направлены:

- на укрепление института семьи, пропаганду семейных ценностей;

- на улучшение положения граждан старшего поколения и инвалидов;

- на повышение эффективности занятости населения и обеспечению экономики квалифицированными трудовыми ресурсами;

- на пропаганду безопасности труда.

В рамках анализа определения тенденций повышения эффективности использования трудовых ресурсов региона все большую актуальность приобретает направление ,определяющее их распределение и перераспределение на территории области. Для этого в экономической литературе [1.2 ]численность трудовых ресурсов принят подразделять на две категории :

- трудоспособное население в трудоспособном возрасте, которое определяется посредством вычитания из численности населения в трудоспособном возрасте неработающих инвалидов 1 и 2 групп, а также неработающих лиц, получивших пенсию на льготных условиях.

-работающее население вне пределов трудоспособного возраста, которое определяется численностью работающих подростков (до 16 лет) и работающих пенсионеров.

Кроме того начиная, с 1993 года Россия перешла на международную систему квалификации состава населения , которая предполагает выделение в составе трудовых ресурсов экономически активного и экономически неактивного населения. К экономически активному населению относится часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг ,в состав которой как занятые в экономике региона , так и безработные. [2 ] .Показатели характеризующие численность экономически активного населения Омской области приведены в таблице 5.

Таблица 5

Показатели численности экономически активного населения Омской области за 2010- 2012годы [7]

тысяч.человек


Годы

Численность экономически активного населения-всего .

из него

занятые в экономике

безработные

2010

1051,4

966,0

85,5

2011

1066,3

982,5

83,8

2012

1048,8

976,8

72,0

Экономически неактивное население включает в себя тот состав трудовых ресурсов который в современных условиях на величину совокупного потенциала трудовых ресурсов региона. Вышеизложенное и обусловило необходимость проведения детального анализа показателей структуры экономически неактивного населения региона ,которые приведены в таблице 6 .

Таблица 6

Показатели структуры экономически неактивного населения Омской области в среднем за год 7]

тысяч человек


Всего

из них

не выразили желание работать

выразили желание работать

обучающиеся дневной формы обучения

пенсио

неры

лица ведущие домашнеехозяйство

дру

гие

ищут рабо ту .но не могут при ступить

не ищут работу

из них отчаялись найти

258

81

34

39

19

5

80

15


Проведенное исследование позволило сделать вывод , что в 2012 году в структуре трудовых ресурсов региона доля работающего населения, по сравнению с 2011 годом сократилось ,что нашло отражение в сокращении численности занятых в экономике 3964 человек.

При исследовании вопросов распределения и перераспределения численности трудовых ресурсов Омской области важная роль отводится анализу численности работников организаций по основным видам экономической деятельности , которые приведены в таблице 7

Таблица7

Показатели среднесписочной численности работников организаций

по видам экономической деятельности Омской области [7]

человек

Виды экономической деятельности

2010

2011

2012

Всего по области

599768

597147

593183

Стабильно занятые отрасли

Работники сельского хозяйства,

охоты и лесного хозяйства

39844

35519

34041

Обрабатывающих производств

104892

102946

101758

Оптовой и розничной торговли

51960

55061

56953

Образования

67483

64704

63459

Увеличение численности занятых

Операций с недвижимым имуществом

54515

58833

60583

Гостиниц и ресторанов

7225

8159

8128

В строительстве

35880

38844

41289

Снижение численности работников

Осуществляющих государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение

53728

49594

47340

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

25154

24494

23807

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

71950

72617

70849

Связь и транспорт

52182

51970

50759


По критерию легитимности трудоустройства занятость в экономической литературе подразделяется на формальную и неформальную. В этой связи ,принципиально важным ,представляется исследование численности занятых в формальном и неформальном секторах экономики Омской области ,показатели которых приведены в таблице 8

Таблица 8

Численность занятых в неформальном секторе экономике Омской области в 2012 году [7]

тысяч человек


Всего

в том числе занятые

только в неформальном секторе

в неформальном и формальных секторах

321

251

70


В первую очередь ,при исследовании вопросов перераспределении трудовых ресурсов региона важная роль отводится такому понятию как безработные граждане.Правовой статус безработного включает в себя его права и обязанности, ответственность за ненадлежащее выполнение или невыполнение обязанностей, а также социальные гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством с целью предоставления безработному гражданину возможности реализовать предоставленные права. Показатели численности безработных граждан и уровень общей безработицы в экономике региона за 2009- 2012годыприведен в таблице 9

Таблица 9

Численность безработных граждан в Омской области [3,8]

тысяч человек


Наименование показателей

2009г.

2010г.

2011г.

2012г.

Февраль 2013г.

Численность безработных граждан,

90,4

86,7

85,8

76,0

84.1

Уровень общей безработицы, %

8,5

8,1

7,8

7,0

-


Для детального анализа состояния и показателей безработицы в регионе перейдем к показателям работы каченных учреждений службы занятости населения региона ,которые приведены в таблице 10

Численность безработных граждан Омской области 2012-2013годы[8 ,9 ]

Таблица 10

.человек

Наименование показателя

1ноября

2012г

1октября

2013г.

1ноября

2013г

1декабря

2013г

Численность безработных

10420

10471

11786

11786

Уровень зарегистрированной безработицы

1.0

1..0

1.1

1.1

в том числе в г.Омске

-

-

0.3

0.3


Среди системы качественных показателей , характеризующих уровень безработицы ,по мнению автора , особая роль отводится коэффициенту напряженности на рынке труда региона. Если в целом по состоянию на 01.01.2013года в целом по Омской области его величина составила 0.64 и можно в целом сделать вывод ,что она соответствует его нормативному значению .В тоже время по селу в среднем значение данного коэффициента за соответствующий период составило 1.29 и его величина существенно варьировалась от 0.3 по Омскому району до 4.0 по Тарскому району , 4.5 – Оконешниковскому району и даже до 4.8 по Колосовскому району Омской области [ 9 ].

Кроме того на численность и состав населения оказывает значительное влияние отраслевая, территориальная, профессиональная подвижность населения, отражающая все изменения в развитии и размещении производительных сил, условиях существования рабочей силы. Мобильность (перемещение) трудовых ресурсов в экономической литературе принято подразделять на 2 вида: социально-профессиональная (смена вида деятельности) и территориальная (миграция).На численность населения и его характеристики Омской области значительное влияние оказывает миграция населения. В течение 2012 года согласно сведений Федеральной службы государственной статистики миграционная ситуация Омской области все еще характеризуется отрицательным миграционным сальдо т.е. число выбывших превысило число прибывших на 2 974человека так как прибыло – 49 753человек,а выбыло – 52 727 человек [ 10 ].

В 2012году в УФМС России по Омской области иностранным гражданам оформлено 4 041 разрешений на работу.Труд иностранных граждан востребован в отраслях экономики: строительство – 1521человек -43,4%, торговля – 249 человек -7,1 %, общественное питание – 92 человека -2,7%, сельское хозяйство – 973 человек -27,8 %, производство – 451 человек 12,9%, предоставление услуг населению - 71 человек 2,1 % и прочие отрасли экономики региона 153человек -4,4%.

Согласно демографической специфике Омской области, основной поток переселенцев в 2012году на постоянное место жительства из общего количества 725 переселенцев традиционно направлен в Германию - 494 заявления или 68,1%. Данные переселенцы представлены русскоязычными этническими немцами, исторически проживающими, как правило, в сельских районах Омской области.Достаточно большое количество граждан выезжает в Израиль – 126 заявлений или 17,4% ,который представлен гражданами соответствующей национальности. Кроме того в 2012 году зарегистрировано 25 заявлений на выезд в США или 3,4%. [Error: Reference source not found0] Таким образом указанные выше направления охватывают 88.97% всех переселенцев которые выехали на постоянное место жительство из Омской области в 2012годую.

Одновременно с учетом создания для соотечественников стимуловдля переселения на территорию региона в 2012 году на территорию области прибыло 4 181участников Государственной программы и соответствующей региональной программы ,а также членов их семей на постоянное место жительства[Error: Reference source not found1] .

В целях обеспечения формирования, рационального распределения и эффективного использования трудовых ресурсов Омской области Министерством труда и социального развития Омской области была разработана и утверждена Указом Губернатора Омской области № 121 от 30сентября 2013года «Концепция развития отношений в сфере труда и занятости населения Омской области до 2020 года» [Error: Reference source not found2] .Анализ материалов данного документа показал ,что на рынке труда Омской области сохраняется дисбаланс спроса и предложения рабочей силы, который обусловлен несоответствием потребностей работодателей в кадрах и профессионально-квалификационной структуры рабочей силы, представленной на рынке труда Омской области, в том числе по уровням профессионального образования работников.В течение 2012 года в центры занятости поступили заявки работодателей, осуществляющих деятельность на территории Омской области на укомплектование более 113,2 тыс. рабочих мест, из которых около 80 % – для замещения рабочих профессий. В условиях модернизации экономики Омской области и внедрения новых технологий усиливается дефицит кадров в отдельных отраслях экономики. По прежнему потребность работодателей в высококвалифицированных рабочих остается неудовлетворенной.Таким образом, основными перспективными направлениями в сфере формирования и развития трудовых ресурсов Омской области является, прежде всего создание условий для роста обеспеченности экономики Омской области квалифицированными кадрами на основе механизмов формирования и развития кадрового потенциала.

В условиях сложившегося дефицита трудовых ресурсов организованное привлечение соотечественников, а также жителей иных субъектов Российской Федерации в Омскую область по востребованным в Омской области профессиям (специальностям) является одним из источников пополнения трудовых ресурсов и обеспечения экономики Омской области квалифицированными кадрами. В этой связи создание в Омской области целостной системы профориентации и психологической поддержки населения позволит активизировать процессы профессионального самоопределения обучающихся общеобразовательных организаций Омской области и успешной профессионально-трудовой адаптации граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда Омской области. Кроме того в документы приведены конкретные механизмы привлечения молодых людей, обучающихся в высших учебных заведениях Омской области, чтобы впоследствии они оставались в регионе. В рамках программы предполагается предусмотреть меры, направленные на создание условий для занятий личным подсобным, крестьянско-фермерским хозяйством. В результате это будет способствовать закреплению соотечественников на селе и решению демографических проблем сельских районов.[11].

Таким образом ,в данной работе с было проведено исследование показателей характеризующих в комплексе вопросы формирования ,распределения ,перераспределения и повышения эффективности использования трудовых ресурсов в регионе ,имеющие различную в целом разнонаправленные тенденции развития.

Список литературы:

1.Кибанов А.Я., Митрофанова Е.А., Эсаулова И.А.; Под ред. А.Я. Кибанова. Управление трудовыми ресурсами: Учебник – М.: ИНФРА-М, 2009. – 284 с.;
1   ...   76   77   78   79   80   81   82   83   ...   101

Похожие:

Материалы международной научно-практической конференции «Потенциал Российской экономики и инновационные пути его реализации» Часть первая 22 апреля 2014 год iconМатериалы Пятой Международной научно-практической конференции 16...
Информационное поле современной России: практики и эффекты: Материалы Пятой Международной научно-практической конференции

Материалы международной научно-практической конференции «Потенциал Российской экономики и инновационные пути его реализации» Часть первая 22 апреля 2014 год iconМатериалы Шестой Международной научно-практической конференции 22...
Информационное поле современной России: практики и эффекты: Материалы Шестой Международной научно-практической конференции

Материалы международной научно-практической конференции «Потенциал Российской экономики и инновационные пути его реализации» Часть первая 22 апреля 2014 год iconПовышение производительности труда на предприятиях машиностроения...
Повышение производительности труда на предприятиях машиностроения и приборостроения: опыт, практика и пути решения [Текст]: Материалы...

Материалы международной научно-практической конференции «Потенциал Российской экономики и инновационные пути его реализации» Часть первая 22 апреля 2014 год iconРоссийской Федерации Тольяттинский государственный университет Научно-образовательный...
К 29 Категория «социального» в современной педагогике и психологии: материалы 2-й научно-практической конференции (заочной) с международным...

Материалы международной научно-практической конференции «Потенциал Российской экономики и инновационные пути его реализации» Часть первая 22 апреля 2014 год iconМатериалы международной научно-практической конференции дыльновские...
Материалы научно-практической конференции Дыльновские чтения «Повседневная жизнь россиян: социологический дизайн»: Саратов: Изд-во...

Материалы международной научно-практической конференции «Потенциал Российской экономики и инновационные пути его реализации» Часть первая 22 апреля 2014 год iconНаучно-практической конференции 15 − 23 сентября 2014 года Санкт-Петербург...
Инновационная экономика и промышленная политика региона (экопром-2014) / Под ред д-ра экон наук, проф. А. В. Бабкина: Труды международной...

Материалы международной научно-практической конференции «Потенциал Российской экономики и инновационные пути его реализации» Часть первая 22 апреля 2014 год iconXix международной научно-практической конференции
Международной научно-практической конференции "Рационализация современной науки" по юридическим, филологическим, педагогическим,...

Материалы международной научно-практической конференции «Потенциал Российской экономики и инновационные пути его реализации» Часть первая 22 апреля 2014 год iconГбоу впо «Астраханский государственный медицинский университет» Минздрава...
Материалы межрегиональной научно-практической конференции «Кардиология и кардиохирургия: инновационные решения – 2016» (8-9 апреля)....

Материалы международной научно-практической конференции «Потенциал Российской экономики и инновационные пути его реализации» Часть первая 22 апреля 2014 год iconПриглашаем Вас принять участие во II международной научно-практической...
Приглашаем Вас принять участие во II международной научно-практической конференции «Реализация компетентностного подхода в образовательном...

Материалы международной научно-практической конференции «Потенциал Российской экономики и инновационные пути его реализации» Часть первая 22 апреля 2014 год iconМеждународная ассоциация строительных вузов
Международной научно-практической конференции с элементами научной школы для молодежи «развитие творческого потенциала студентов...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск