Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля за


Скачать 137.88 Kb.
НазваниеДоклад об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля за
ТипДоклад


Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля за 2015 год


Раздел 1.

Состояние нормативно-правового регулирования в

соответствующей сфере деятельности
В соответствии с постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г. № 235 «Вопросы Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики», от 10 апреля 2013 г. № 138 «Об утверждении перечня органов исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), и видов регионального государственного контроля (надзора), осуществляемого указанными органами» Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее – Минэкономразвития Чувашии) уполномочено на осуществление:

государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (за исключением антимонопольных правил и требований, предусмотренных статьями 13 - 15 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»).

Нормативные правовые акты регулирующие осуществление регионального государственного контроля (надзора):


Государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

Региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (за исключением антимонопольных правил и требований, предусмотренных статьями 13 - 15 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»)

Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2012 г. № 815 «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей»;

приказ Росалкогольрегулирования от 5 августа 2013 г. № 198 «О формате представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей»;

Закон Чувашской Республики от 29 декабря 2005 г. № 69 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2005 г. № 330 «О мерах по регулированию оборота алкогольной продукции на территории Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г. № 235 «Вопросы Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики».


Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»;

Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;

Закон Чувашской Республики от 29 марта 2007 г. № 7 «О розничных рынках»;

Закон Чувашской Республики от 13 июля 2010 г. № 39 «О государственном регулировании торговой деятельности в Чувашской Республике и о внесении изменений в статью 1 Закона Чувашской Республики «О розничных рынках»

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 августа 2010 г. № 277 «Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Чувашской Республики и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г. № 235 «Вопросы Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики»;

Приказ Минэкономразвития Чувашии от 16 ноября 2010 г. № 184 «О Порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления в Чувашской Республике схемы размещения нестационарных торговых объектов» (Зарегистрирован в Минюсте Чувашии 30 декабря 2010 г. рег. № 738).



Указанные нормативные правовые акты размещены в свободном доступе на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Раздел 2.

Организация государственного контроля (надзора),

муниципального контроля
Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (Чаваш Республикин Экономика аталанавен, промышленноспа суту-илевен министерстви, сокращенное наименование - Минэкономразвития Чувашии, далее - Министерство) является органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим промышленную политику в Чувашской Республике, государственную политику в области торговой деятельности на территории Чувашской Республики, государственную экономическую и инвестиционную политику, направленную на развитие потенциала и качественное обновление промышленного производства (обрабатывающих производств, за исключением производства пищевых продуктов, включая напитки, издательской и полиграфической деятельности), создание условий для инновационного развития и повышения конкурентоспособности Чувашской Республики, в том числе:

государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (за исключением антимонопольных правил и требований, предусмотренных статьями 13 - 15 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»).

В Минэкономразвития Чувашии указанные функции закреплены за сектором регулирования алкогольного рынка и лицензирования (2 сотрудника) и сектором регулирования торговли и сферы услуг (2 сотрудника) соответственно.

Общие требования к порядку организации и проведения государственного контроля (надзора) определены Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», специальные:


Государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

Региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (за исключением антимонопольных правил и требований, предусмотренных статьями 13 - 15 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»)

Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2012 г. № 815 «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей»;

приказ Росалкогольрегулирования от 5 августа 2013 г. № 198 «О формате представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей»;

Закон Чувашской Республики от 29 декабря 2005 г. № 69 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2005 г. № 330 «О мерах по регулированию оборота алкогольной продукции на территории Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г. № 235 «Вопросы Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики».


Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»;

Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;

Закон Чувашской Республики от 29 марта 2007 г. № 7 «О розничных рынках»;

Закон Чувашской Республики от 13 июля 2010 г. № 39 «О государственном регулировании торговой деятельности в Чувашской Республике и о внесении изменений в статью 1 Закона Чувашской Республики «О розничных рынках»

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 августа 2010 г. № 277 «Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Чувашской Республики и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г. № 235 «Вопросы Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики»;

Приказ Минэкономразвития Чувашии от 16 ноября 2010 г. № 184 «О Порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления в Чувашской Республике схемы размещения нестационарных торговых объектов» (Зарегистрирован в Минюсте Чувашии 30 декабря 2010 г. рег. № 738).



Информирование заинтересованных лиц по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Рассмотрение поступающих в адрес Министерства обращений граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

При осуществлении государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции Минэкономразвития Чувашии взаимодействует с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка (далее – Росалкогольрегулирование).

Согласно Правилам представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2012 г. № 815 «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей», декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции представляются организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, в Минэкономразвития Чувашии по месту регистрации организации (индивидуального предпринимателя).

Копии деклараций, представляемых в Минэкономразвития Чувашии, организации и индивидуальные предприниматели направляют в Росалкогольрегулирование в электронной форме в течение суток после представления деклараций в Минэкономразвития Чувашии. При представлении деклараций в форме электронного документа используется формат, установленный Росалкогольрегулированием.

Подведомственным Минэкономразвития Чувашии организациям функций по обеспечению государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (за исключением антимонопольных правил и требований, предусмотренных статьями 13 - 15 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации») не передавались.

Эксперты и представители экспертных организаций к выполнению мероприятий по контролю при проведении проверок не привлекались, и соответственно аккредитация юридических лиц и граждан в качестве экспертных организаций и экспертов не проводилась.
Раздел 3.

Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (за исключением антимонопольных правил и требований, предусмотренных статьями 13 - 15 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации») осуществляют сектор регулирования алкогольного рынка и лицензирования и сектором регулирования торговли и сферы услуг соответственно.

Исполнение функций по осуществлению государственного контроля (надзора) осуществляется за счет текущего финансирования Минэкономразвития Чувашии. Штатная численность сектора регулирования алкогольного рынка и лицензирования составляет 3 человека, из которых 2 сотрудника осуществляют возложенные на них обязанности по осуществлению указанных функций. Штатная численность сектора регулирования торговли и сферы услуг составляет 3 человека, из которых 2 сотрудника осуществляют возложенные на них обязанности по осуществлению указанных функций.

В соответствии с законодательством Российской Федерации должностные лица, уполномоченные на проведение мероприятий по контролю, получили дополнительное профессиональное образование.

Финансирование деятельности экспертов и представителей экспертных организаций не осуществлялось в связи с отсутствием необходимости их привлечения к мероприятиям по контролю, проводимых Минэкономразвития Чувашии.
Раздел 4.

Проведение государственного контроля (надзора),

муниципального контроля
В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относится, в том числе прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их представлением. Декларации об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции, об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи представляются в электронной форме. При представлении указанных деклараций в форме электронного документа используется формат, установленный Росалкогольрегулированием. Минэкономразвития Чувашии для приема указанных деклараций используют программное обеспечение Росалкогольрегулирования.

В 2015 году проведены две проверки представления организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции на основании соответствующих лицензий, деклараций об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 1 Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» положения названного Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов государственного контроля (надзора). При проведении мероприятий по контролю не требовалось взаимодействие Минэкономразвития Чувашии и организаций. На организации не возлагались обязанности по предоставлению информации и исполнению требований Минэкономразвития Чувашии.

В отчетном периоде обращений по вопросу осуществления контроля (надзора) за соблюдением требований Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (за исключением антимонопольных правил и требований, предусмотренных статьями 13–15 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации») в Минэкономразвития Чувашии не поступали, проверки (плановые и (или) внеплановые) не проводились.

Случаи причинения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых осуществлялись контрольные мероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства не выявлены.

Для проведения мероприятий по контролю эксперты и представители экспертных организаций не привлекались.
Раздел 5.

Действия органов государственного контроля (надзора),

муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений
В связи с отсутствием в 2015 году проверок по осуществлению государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (за исключением антимонопольных правил и требований, предусмотренных статьями 13 - 15 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»), меры реагирования по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений не применялись.
Раздел 6.

Анализ и оценка эффективности государственного

контроля (надзора), муниципального контроля
В связи с отсутствием в 2015 году проверок по осуществлению государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (за исключением антимонопольных правил и требований, предусмотренных статьями 13 - 15 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»), анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора) не проводились.
Раздел 7.

Выводы и предложения по результатам государственного

контроля (надзора), муниципального контроля
В связи с отсутствием в 2015 году практики осуществления государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (за исключением антимонопольных правил и требований, предусмотренных статьями 13 - 15 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»), предложений не имеется.
Приложения
Сведения по форме федерального статистического наблюдения № 1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» за второе полугодие 2015 года (нарастающим итогом) представлены в электронном виде посредством размещения в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» (ГАС «Управление»).
Министр экономического развития,

промышленности и торговли

Чувашской Республики В.А. Аврелькин


Похожие:

Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля за iconДоклад об осуществлении Федеральной налоговой службой государственного...
Службой в соответствии с Правилами подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля...

Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля за iconДоклад об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля за
Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля за 2015 год

Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля за iconТермины, определения и сокращения
Фз «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального...

Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля за iconПамятка для предпринимателей Проверки субъектов предпринимательской...
Федеральным законом от 26. 12. 2008 №294-фз «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного...

Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля за iconРегламент проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля
Российской Федерации», Федеральным законом от 26. 12. 2008 №294-фз «О защите прав субъектов предпринимательской деятельности при...

Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля за iconОтчет о проведенном анализе нормативно-правовых актов в сфере контроля...
Закона от 26. 12. 2008 Г. №294-фз «о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного...

Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля за iconРоссийская федерация федеральный закон о защите прав юридических лиц
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального...

Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля за iconРоссийская федерация федеральный закон о защите прав юридических лиц
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального...

Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля за iconРоссийская федерация федеральный закон о защите прав юридических лиц
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального...

Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля за iconПриказ от 24 марта 2010 г. N 103 об утверждении методических рекомендаций...
Российской Федерации при осуществлении государственного контроля (надзора) норм Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-фз...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск