Приложение к приказу министерства промышленности, энергетики
и торговли Красноярского края от «10» марта 2015 № 04-09н
Административный регламент исполнения министерством промышленности, энергетики и торговли Красноярского края государственной функции по осуществлению государственного контроля за представлением деклараций об объемах розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции
I. Общие положения Наименование государственной функции 1. Административный регламент исполнения министерством промышленности, энергетики и торговли Красноярского края государственной функции по осуществлению государственного контроля за представлением деклараций об объемах розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (далее – Административный регламент), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (административных действий) министерства промышленности, энергетики и торговли Красноярского края (далее – Министерство), порядок взаимодействия между структурными подразделениями, должностными лицами Министерства при исполнении государственной функции по осуществлению государственного контроля за представлением деклараций об объемах розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (далее – государственная функция, декларации). Наименование органа исполнительной власти Красноярского края, исполняющего государственную функцию 2. Государственную функцию осуществляет министерство промышленности, энергетики и торговли Красноярского края.
3. Исполнение государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими отдела лицензирования и контроля Министерства. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
исполнение государственной функции 4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434; № 50, ст. 4847, 4855; № 52, ст. 5037; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1, ст. 9, 13, 40, 45; № 10, ст. 763; № 13, ст. 1075, 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3131; № 50, ст. 5247; № 52, ст. 5574; 2006, № 1, ст. 4, 10; № 2, ст. 172, 175; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3420, 3433, 3438, 3452; № 45, ст. 4634, 4641; № 50, ст. 5279, 5281; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 25, 29, 33; № 7, ст. 840; № 16, ст. 1825; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007, 4008, 4015; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251, 2259; № 30, ст. 3582, 3604; № 49, ст. 5745; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 777; № 23, ст. 2759, 2767; № 26, ст. 3120, 3122, 3131; № 29, ст. 3597, 3642; № 30, ст. 3739; № 48, ст. 5711, 5724; № 52, ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 18, ст. 2145; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2525; № 23, ст. 2790; № 25, ст. 3070; № 27, ст. 3416; № 28, ст. 3553; № 30, ст. 4002, 4005, 4006, 4007; № 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4198, 4206, 4207, 4208; № 41, ст. 5192, 5193; № 46, ст. 5918; № 49, ст. 6409; 2011, № 1, ст. 10, 23, 54; № 7, ст. 901, 905; № 15, ст. 2039; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2714, 2715; № 23, ст. 3260; № 27, ст. 3873; № 29, ст. 4290, 4298; № 30, ст. 4573, 4584, 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; № 46, ст. 6406; № 47, ст. 6601, 6602; № 48, ст. 6728, 6730; № 49, ст. 7025, 7061; № 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, № 6, ст. 621; № 10, ст. 1166; № 15, ст. 1723; № 19, ст. 2278, 2281; № 24, ст. 3068, 3069, 3082; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320, 4322, 4329, 4330; № 41, ст. 5523; № 47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405; № 49, ст. 6757; № 53, ст. 7577, 7602, 7640, 7641; 2013, № 8, ст. 718; № 14, ст. 1651, 1657, 1666; № 19, ст. 2323, 2325; № 26, ст. 3207, 3208, 3209; № 27, ст. 3454, 3469, 3470, 3477, 3478; № 30, ст. 4025, 4029, 4030, 4031, 4032, 4034, 4036, 4040, 4044, 4078, 4081, 4082; № 31, ст. 4191; № 43, ст. 5443, 5444, 5445, 5446, 5452; № 44, ст. 5624, 5643, 5644; № 48, ст. 6159, 6161, 6163, 6165; № 49, ст. 6327, 6341, 6343, 6344; № 51, ст. 6683, 6685, 6695, 6696; № 52, ст. 6961, 6980, 6986, 6994, 7002; 2014, № 6, ст. 557, 559, 566; № 11, ст. 1092, 1096; № 14, ст. 1561, 1562, № 19, ст. 2335);
Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4553; 1999, № 2, ст. 245; 2001, № 53, ст. 5022; 2002, № 30, ст. 3026, 3033; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 30, ст. 3113; 2006, № 31, ст. 3433; № 43, ст. 4412; 2007, № 1, ст. 11; № 17, ст. 1931; № 31, ст. 3994; № 49, ст. 6063; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 21; № 52, ст. 6450; 2010, № 15, ст. 1737; № 31, ст. 4196; 2011, № 1, ст. 42; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4566, 4601; 2012, № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4322; № 53, ст. 7584, 7611; 2013, № 30, ст. 4065; № 44, ст. 5635) (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ);
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2009, № 18, ст. 2140, № 29, ст. 3601, № 48, ст. 5711, № 52, ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 18, 2142, № 31, ст. 4160, 4193, 4196, № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст. 20, № 17, ст. 2310; № 23, ст. 3263; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4590; 2012, № 19, ст. 2281; № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4320, 4322; № 47, ст. 6402; 2013, № 9, ст. 874; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4041; № 44, ст. 5633; № 48, ст. 6165; № 49, ст. 6338; № 52, ст. 6961, 6979, 6981; 2014, № 11, ст. 1092, 1098);
постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 № 815 «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 34, ст. 4735; 2013, № 47, ст. 6107) (далее – постановление № 815);
приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 23.08.2012 № 231 «О Порядке заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей» (зарегистрирован Минюстом России 30.08.2012, регистрационный № 25314);
Законом Красноярского края от 01.11.2012 № 3-672 «Об отдельных вопросах государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Закон края № 3-672) (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 2012, № 54(566);
постановлением Правительства Красноярского края от 14.03.2012 № 91-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Красноярского края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 2012, № 11(523), № 55(567);
постановлением Правительства Красноярского края от 18.05.2010 № 270-п «Об утверждении Положения о министерстве промышленности, энергетики и торговли Красноярского края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 2010, № 24(395); 2011, № 29(470), № 48(489), № 71(512); 2013, № 11(586), № 14(589), 50(625), 17.09.2013, «Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края» http://www.zakon.krskstate.ru.
Предмет государственного контроля 5. Предметом государственного контроля (далее – контроль) за представлением деклараций об объемах розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (далее – продукция) является выявление нарушений сроков представления деклараций, установленных законодательством Российской Федерации:
1) организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции;
2) организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи;
3) организациями, осуществляющими розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
6. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и (или) спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, представляют декларации об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции по форме согласно приложению № 11 к Правилам представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденных постановлением № 815 (далее – Правила).
7. Организации и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, представляют декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи по форме согласно приложению № 12 к Правилам.
8. Декларации представляются по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой выдан любым удостоверяющим центром, аккредитованным в порядке, установленном Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036, № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668, № 27, ст. 3477; 2014, № 11, ст. 1098).
Представление деклараций осуществляется ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Обязанности должностных лиц при осуществлении
государственного контроля 9. Должностные лица Министерства обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы организаций, осуществляющих деятельность по производству, обороту и (или) использованию продукции.
10. Должностные лица Министерства:
1) осуществляют контроль за своевременностью представления деклараций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Административным регламентом;
2) предоставляют организациям, осуществляющим розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и (или) спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, организациям и (или) индивидуальным предпринимателям, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи (далее – лицензиаты или организации, осуществляющие деятельность, не подлежащую лицензированию) либо их уполномоченным представителям информацию, относящуюся к предмету мероприятий по контролю;
3) доказывают законность своих действий и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, при их обжаловании. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются
мероприятия по контролю 11. Руководитель или уполномоченный представитель лицензиата или организации, осуществляющей деятельность, не подлежащую лицензированию, при проведении мероприятий по контролю вправе:
1) давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету мероприятий по контролю;
2) обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц в административном и (или) судебном порядке, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия должностных лиц.
12. Руководитель или уполномоченный представитель лицензиата или организации, осуществляющей деятельность, не подлежащую лицензированию, обязан:
1) представлять декларации и корректирующие декларации в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
2) обеспечивать достоверность и полноту информации, содержащейся в декларациях. Описание результата исполнения государственной функции 13. Результатом исполнения государственной функции является выявление либо не выявление фактов непредставления и (или) несвоевременного представления деклараций лицензиатами и организациями, осуществляющими деятельность, не подлежащую лицензированию. II. Требования к порядку исполнения государственной функции Порядок информирования об исполнении государственной функции 14. Информация о местонахождении, графике работы Министерства и контактных телефонах:
приемная Министерства расположена по адресу: 660009, г. Красноярск, улица Ленина, 125;
режим работы приемной Министерства:
понедельник - пятница: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Отдел лицензирования и контроля Министерства расположен по адресу: 660049, г. Красноярск, ул. Марковского, 56, телефон справочной службы: (391) 227-91-08.
Режим работы отдела лицензирования и контроля Министерства:
понедельник - пятница: с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
15. Телефон приемной Министерства: (391) 249-34-93. Адрес электронной почты Министерства: pr@miet.krskstate.ru.
16. Информация о порядке исполнения государственной функции, а также месте нахождения и графике работы Министерства предоставляется:
посредством размещения на едином краевом портале «Красноярский край» по адресу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.krskstate.ru, в разделе «Промышленность, энергетика и торговля/Лицензирование/Лицензионный контроль»;
посредством размещения на информационных стендах, расположенных непосредственно в Министерстве;
с использованием средств телефонной и (или) факсимильной связи, а также при устном или письменном обращении, в том числе посредством направления ответа по электронной почте.
17. Для получения информации о порядке исполнения государственной функции организации и индивидуальные предприниматели обращаются в Министерство:
лично по адресу: 660049, г. Красноярск, улица Марковского, 56, каб. 3;
по справочному телефону: (391) 227-91-08;
в письменном виде (посредством почтовой связи) по адресу: 660009, г. Красноярск, улица Ленина, д. 125;
в письменном виде (посредством электронного сообщения) на адрес электронной почты: pr@miet.krskstate.ru;
в письменном виде по факсу: (391) 227-64-48.
18. Информация о порядке исполнения государственной функции размещается на сайте, указанном в пункте 16 Административного регламента, а также на информационных стендах, содержащих информацию о графике работы Министерства, а также о процедурах исполнения государственной функции, которые размещаются по адресу: 660049, г. Красноярск, улица Марковского, 56, 1-й этаж.
|