Скачать 12.46 Mb.
|
1.1. СМЕРТЕЛЬНЫЕ ЛИМИТЫ Окончательную ясность в решение данного вопроса внесло постановление Политбюро ЦК ВКП(б) от 31 января 1938 г.2 Следует отметить, что этому событию предшествовала конференция наркомов внутренних дел и начальников УНКВД республик, краев и областей, созванная Н. И. Ежовым и М. П. Фриновским. Вероятно, на этом собрании были определены новые лимиты, представленные затем на рассмотрение Политбюро как «предложение НКВД». Если верить показаниям начальника УНКВД по Алтайскому краю С. П. Попова, участвовавшего в конференции, то ни один из начальников краевого (областного) управления не считал операцию законченной, поэтому Ежов и Фриновский столкнулись с проблемой обуздания репрессивного усердия «вооруженного отряда партии»3. Эту проблему, как видим, успешно решило Политбюро ЦК ВКП(б). В соответствии с его постановлением от 31 января 1938 г. 22 административные единицы (девять союзных республик4, две автономные республики и 11 краев и областей РСФСР) были задействованы во втором этапе «кулацкой операции» и получили новые репрессивные квоты: 48 тыс. — по первой категории и 9200 чел. — по второй5. Операцию планировалось завершить до 15 марта (на Дальнем Востоке — 1 См.: Сводка № 29 ГУГБ НКВД СССР «Об арестованных и осужденных на основании оперприказа НКВД СССР № 00447 от 30 июля 1937 г.» от [не ранее 1 января] 1938 г. // Трагедия советской деревни... Т. 5. Кн. 1: 1937. С. 387-393. 2 См. 48-й пункт в: «Протокол № 57 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) "Об антисоветских элементах"» от 31 января 1938 г. // Юнге М., Бордюгов Г. А., Биннер Р. Вертикаль большого террора... С. 294-295. 3 Гришаев В. Реабилитированы посмертно. К истории сталинских репрессий на Алтае. Барнаул, 1995. С. 39. 4 В числе республик отсутствовала Казахская ССР, лимиты для которой во время первого этапа операции повышались не менее четырех раз. В Северо-Казахстанской и Южно-Казахстанской областях соответственно 5 и 8 февраля 1938 г. состоялись последние заседания троек. См.: Политические репрессии в Казахстане в 1937-1938 гг. Сборник документов / Отв. сост. И. Н. Бухонова и др. Алматы, 1998. С. 263, 309. 5 См.: «Протокол № 57 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) "Об антисоветских элементах"» от 31 января 1938 г. // Юнге М., Бордюгов Г. А., Биннер Р. Вертикаль большого террора... С 294-295. до 1 апреля), во всех остальных регионах тройки должны были прекратить работу не позднее 15 февраля 1938 г.1 Следует отметить, что задействованные во втором этапе «кулацкой операции» регионы изначально в 1937 г. получили самые большие лимиты. Несмотря на это, их руководители неоднократно ходатайствовали перед Москвой в течение всей второй половины 1937 г. об увеличении квот. Однако сравнение квот по первой категории, выделенных Политбюро ЦК ВКП(б) 31 января 1938 г., со спущенными этим регионам цифрами в соответствии с приказом № 00447 от 30 июля 1937 г. показывает, что новые цифры были выше старых на 7600 чел. Эта тенденция ужесточения мер наказания сохранилась на протяжении всего 1938 г. По меткому замечанию Солженицына, именно в 1938 г. руководство страны с нетерпением хотело расстрелять людей2. Для Украины первая половина 1938 г. стала кровавым периодом в истории Большого террора. Так, за период с 1 января 1938 г. по 1 августа 1938 г. из 36 393 чел., осужденных областными тройками и тройкой Молдавской АССР в рамках «кулацкой операции», к высшей мере наказания были приговорены 35 563 чел. и только 830 чел. — к лагерному заключению3. Таким образом, доля смертных приговоров в Украине в 1938 г. составила 98 %, оставив далеко позади показатели 1937 г. с его 39 %4. Если сравнивать абсолютную численность осужденных в масштабах всего Советского Союза в 1937 г. и 1938 г., то можно констатировать, что в 1938 г. количество осужденных уменьшилось. Так, в соответствии с тенденциозной, не всегда точной, а иногда и заниженной статистикой, по состоянию на 1 июля 1938 г. было осуждено 149 209 чел., а в 1937 г., по разным данным, — от 550 720 до 553 362 чел.5 1 См.: «Протокол № 57 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) "Об антисоветских элементах"» от 31 января 1938 г. // Юнге М., Бордюгов Г. А., Биннер Р. Вертикаль большого террора... С. 294-295. 2 Solschenizyn A. Der Archipel GULAG. Reinbek, 1982. S. 353. 3 См. шестую главу «Сводная таблица о проведении приказа № 00447 в Украине» в настоящем издании. 4 Там же. 5 В статистических отчетах отсутствуют данные о количестве лиц, осужденных в рамках приказа № 00447 в ряде краев и областей после 1 июля 1938 г. Также в сводке за июль 1938 г., в отличие от сводки за январь, количество осужденных в течение 1937 г. составляет 550 720 чел. См.: Сводка первого специального отдела от [не ранее 1 июля] 1938 г. // Трагедия советской деревни... Т. 5. Кн. 2: 1938-1939. С. 157; Сводка № 29 ГУГБ НКВД СССР «Об арестованных и осужденных на основании оперприказа НКВД СССР № 00447 от 30 июля 1937 г.» от [не ранее 1 января] 1938 г. // Там же. Кн. 1.С. 387-393. Несмотря на то что согласно постановлению Политбюро ЦК ВКП(б) от 31 января 1938 г. во втором этапе «кулацкой операции» были задействованы только 22 региона СССР, руководители не включенной в операцию периферии в течение первой недели февраля пытались изменить ситуацию. Начало этому процессу положил первый секретарь обкома АССР Немцев Поволжья Я. А. Попок, сообщивший 2 февраля 1938 г., что в республике не удалось «завершить работу по разгрому активных [антисоветских] элементов», поэтому он «просит установить дополнительный лимит на одну тысячу человек»1. Два дня спустя его примеру последовал первый секретарь Горьковского обкома ВКП(б) Ю. М. Каганович. Органами НКВД в Горьковской области к 1 января 1938 г. было арестовано на 1500 чел. больше, чем предписывалось Москвой2. Вероятно, в надежде, что Москва одобрит очередное повышение лимитов, в январе УНКВД по Горьковской области провело новые аресты и новый учет «враждебных элементов»3. 1.2. ПРЕСЛЕДОВАНИЯ «ДРУГИХ КОНТРРЕВОЛЮЦИОННЫХ ЭЛЕМЕНТОВ» В соответствии с постановлением Политбюро ЦК ВКП(б) от 31 января 1938 г. Украина была включена во второй этап проведения «кулацкой операции». Об этом начальники областных УНКВД и Молдавской АССР узнали непосредственно от наркома внутренних дел СССР Н. И. Ежова во время его посещения Киева в середине февраля 1938 г. Ежов на собрании руководства НКВД УССР обратил внимание на три ключевых момента операции: качество следствия, концентрация удара на преследовании «других контрреволюционных элементов» и перенесение центра тяжести операции на города — в промышленность, на транспорт и в приграничные области4. Под 1 «Шифротелеграмма первого секретаря обкома ВКП(б) АССР Немцев Поволжья Я. А. Попка секретарю ЦК ВКП(б) И. В. Сталину о дополнительном лимите по рассмотрению дел антисоветских элементов» от 2 февраля 1938 г. // Лубянка. Сталин и Главное управление госбезопасности НКВД. 1937-1938 / Сост. В. Н. Хаустов, В. П. Наумов, Н. С. Плотникова. М., 2004. С. 470. 2 Сводка № 29 ГУГБ НКВД СССР «Об арестованных и осужденных на основании оперприказа НКВД СССР № 00447 от 30 июля 1937 г.» от [не ранее 1 января] 1938 г. // Трагедия советской деревни... Т. 5. Кн. 1. С. 389. 3 «Телеграмма секретаря Горьковского обкома ВКП(б) Ю. М. Кагановича в ЦК ВКП(б) — И. В. Сталину» от 4 февраля 1938 г. // Юнге М., Бордюгов Г. Л., Биннер Р. Вертикаль большого террора... С. 297. 4 См. документ № 5 в настоящем издании. «оперативно-политически нацеленной подготовкой операции» нарком подразумевал прежде всего «правильное определение и учет подлежащих репрессированию контингентов»1. Прежнюю ориентацию на количественные критерии он подверг жесткой критике и призвал заменить «строго дифференцированным, а часто и сугубо индивидуальным» подходом2. Его целевые установки завершились требованием отбирать кандидатов для ареста, комбинируя социальное клеймо (предыдущие судимости, социальное и политическое прошлое) и индивидуальное поведение3. Педантично перечисленные Ежовым целевые группы второго этапа операции (националисты, бывшие царские каратели, противники большевиков в Гражданской войне — белогвардейцы, казаки, сторонники других социалистических партий и групп, кулаки-повстанцы, члены религиозных общин и т. д.) объединяла одна общая черта: речь шла исключительно о том контингенте, который в приказе НКВД СССР № 00447 составляет третью и последнюю целевую группу, подлежащую репрессиям, — «другие контрреволюционные элементы»4. Кулаки, напротив, упоминаются в докладе Ежова мимоходом, а об уголовниках вообще речь не идет5. В качестве основных причин применения репрессий нарком называл шпионаж, контакты с заграницей, националистические устремления при поддержке зарубежных разведок, повстанчество и «преступные контакты враждебных группировок между собой»6. Привязка репрессий к внутренним проблемам в его речи не прослеживается, зато военная опасность представлялась Ежовым настолько значимой, что на первый план безоговорочно были выдвинуты обеспечение безопасности границ, очистка транспорта и промышленности от врагов народа7. Отображенная в докладе Ежова тенденция — концентрация репрессивных мер на «других контрреволюционных элементах» и привязка репрессий к внешней угрозе — просматривается также в телеграммах партийных лидеров областей, краев, республик, в которых они ходатайствуют об увеличении лимитов. На первый план в них 1 Там же. 2 Там же. 3 Там же. 4 Там же. 5 Там же. 6 Там же. 7 Там же. В этой связи интересно то, что письменный текст данного доклада также был направлен для ознакомления в Казахстан, который, как и Украина, являлся приграничной республикой. также выступает борьба с бывшими противниками большевиков — социалистами-революционерами, белогвардейцами и националистами1. В качестве обоснования ходатайств назывались обеспечение безопасности границ, транспорта, устранение потенциальных повстанческих элементов2. И только в исключительных случаях речь идет о борьбе с уголовниками-рецидивистами или о борьбе с бандитизмом3. Так, в отчете о проведении «кулацкой операции» в Калининской области от 28 марта 1938 г. доминирует обеспечение безопасности военной промышленности, аэродромов, железнодорожных магистралей и узлов4. Аналогичные причины называются при обосновании лимитов, выделяемых отдельным районам Калининской области5. Ярким примером концентрации удара на «других контрреволюционных элементах» является преследование социалистов-революционеров в 1938 г. Как известно, первым сигналом к началу преследований эсеров стал приказ Н. И. Ежова от 13 ноября 1936 г.6, а циркуляр НКВД СССР от 9 февраля 1937 г. требовал усилить оперативную работу по «эсеровской линии»7. Февральско-мартовский 1 «Секретарь Красноярского крайкома ВКП(б) С. М. Соболев в ЦК ВКП(б) — И. В. Сталину о продлении работы тройки» от 15 марта 1938 г. // Биннер Р., Бордюгов Г. Л., Юнге М. Вертикаль большого террора... С. 309; «Начальник УНКВД по Курской области А. Ф. Боечин наркому внутренних дел СССР Н. И. Ежову о ходе ликвидации эсеровского подполья в Курской области» от 20 марта 1938 г. // Там же. С. 310; «Шифротелеграмма из Ростовской области» от 10 мая 1938 г. // Там же. С. 326; «Шифротелеграмма секретаря Иркутского обкома ВКП(б) А. А. Филиппова и начальника УНКВД по Иркутской области Б. А. Малышева» от 25 августа 1938 г. // Там же. С. 335. 2 «Шифротелеграмма секретаря Красноярского крайкома ВКП(б) С. М. Соболева» от 27 апреля 1938 г. // Там же. С. 324. 3 «Шифротелеграмма секретаря Чечено-Ингушского обкома ВКП(б) Быкова в ЦК ВКП(б) — И. В. Сталину, А. А. Андрееву, наркому внутренних дел СССР Н. И. Ежову о ходе операции, составе и продлении работы тройки» от 13 июля 1938 г. // Там же. С. 328-334; «Шифротелеграмма секретаря Омского обкома ВКП(б) Ф. П. Наумова» от 8 мая 1938 г. // Там же. С. 325. 4 «Докладная записка А. В. Гуминского об итогах операции по контрреволюционным элементам по состоянию на 26 марта 1938 г.» от 28 марта 1938 г. // Там же. С. 318-321. 5 «Проект распределения лимита по "изъятию контрреволюционного элемента" в Калининской области» от [после 31 января] 1938 г. // Там же. С. 296. 6 Безбережев С. В. Мария Александровна Спиридонова // Вопросы истории. 1990. № 9. С. 65-81. 7 См.: Большой террор: 1937-1938. Краткая хроника // 30 октября. 2007. № 74. С. 3. пленум ЦК ВКП(б) 1937 г. подтвердил эту тенденцию. В своих выступлениях многие члены ЦК ВКП(б) предостерегали от «оживления» врагов в связи с ожиданиями, пробужденными «самой демократической конституцией мира»1. По их мнению, новый закон о выборах в Советы разных уровней позволял «подготовить атаки против нас»2. В этом контексте были названы и бывшие эсеры3. В проскрипционные списки оперативного приказа НКВД СССР № 00447 от 30 июля 1937 г. эсеры были внесены наряду с меньшевиками и подвергались массовым преследованиям в ходе первого этапа «кулацкой операции»4. В январе 1938 г. Сталин в письме Ежову критиковал сложившееся положение в ходе расследований дел против эсеров и тем самым спровоцировал ужесточение репрессий5. Руководство НКВД мгновенно отреагировало на критику, разослав 18 января 1938 г. всем руководителям региональных подразделений директиву № 170896. В ней говорилось, что «многие управления НКВД не обеспечили достаточных оперативных мероприятий по ликвидации существующих эсеровских антисоветских формирований», поэтому требовалось проверить имеющиеся в ГУГБ списки взятых на учет эсеров и сразу же перейти к арестам7. В ходе следствия надлежало вскрыть связи заключенных с эсеровским подпольем, правыми оппортунистами, троцкистами и зарубежными разведками8. При этом особое внимание чекисты должны были обратить на эсе 1 См. выступления Н. С. Хрущева, А. С. Калыгиной и Е. Г. Евдокимова: Материалы февральско-мартовского пленума ЦК ВКП(б) 1937 года // Вопросы истории. 1993. № 6. С. 8; Там же. № 7. С. 4, И. 2 См. там же. 3 Уже в конце 1936 г. НКВД разоблачил «Сибирское бюро партии социалистов-революционеров», которое якобы по поручению «Объединенного всесоюзного центра ПСР» создало совместно с японскими шпионами диверсионно-террористическую сеть. См. также статьи в теоретическом журнале ВКП(б) «Большевик», в частности: Большевик. 1937. № 5-6. С. 48; Там же.№ 16. С. 64. В феврале 1937 г. началась волна арестов видных бывших эсеров. См.: Виноградов В., Литвин А., Сафонов В. «Проявите гуманность, убейте сразу». Письмо Марии Спиридоновой // Источник. 1998. № 1. С. 64-84. 4 См. документ № 3 в первом томе настоящего издания. 5 См.: «Письмо секретаря ЦК ВКП(б) И. В. Сталина наркому внутренних дел СССР Н. И. Ежову» от 17 января 1938 г. // Лубянка. Сталин и Главное управление госбезопасности НКВД... С. 463. 6 См. документ № 1 в настоящем издании. 7 Там же. 8 Там же. ров, пробравшихся в ряды ВКП(б)1. Отчет о выполнении директивы следовало прислать руководству НКВД до 25 января 1938 г.2 О выполнении директивы говорит тот факт, что уже 10 февраля 1938 г. Ежов, опираясь на отчеты периферии, проинформировал Сталина о преследованиях эсеров в течение 1937-1938 гг.: арестованы члены «Объединенного всесоюзного центра» и Центрального комитета партии, разгромлены многочисленные местные нелегальные организации, в том числе боевые террористические группы и военная организация эсеров3. Нарком акцентировал внимание Сталина на недостатках операции, в частности, он отметил, что до 1938 г. в основном преследовались находившиеся в ссылке эсеры, а также известные члены этой партии, взятые на учет органами госбезопасности4. В качестве приложения к спецсообщению Ежов прислал таблицу, согласно которой по директиве № 17089 в 48 регионах уже были арестованы 11 349 (!) эсеров5. Все указанные репрессивные меры НКВД распространил также на бывших меньшевиков и анархистов, отдав 14 февраля 1938 г. директивное распоряжение № 172316. Его содержание идентично директиве № 17089. Директивы № 17089 и № 17231 не входили в число циркуляров, меморандумов, директив и приказов, изданных Политбюро ЦК ВКП(б) или руководством НКВД в рамках проведения «кулацкой операции». Тем не менее они сыграли определенную роль в проведении этой репрессивной акции, так как, вероятно, большинство эсеров, меньшевиков и анархистов были осуждены «кулацкими тройками». Это предположение верно в отношении так называемой низовки (рядовых членов) названных партий, ибо именно тройки были тем чрезвычайным судебным органом, который осуждал простых советских граждан. Значение директив № 17089 и № 17231 для «кулацкой операции» можно проиллюстрировать двумя примерами. Начальник УНКВД по Курской области А. Ф. Боечин обратился 20 марта 1938 г. к руководству НКВД СССР с просьбой «продолжить работу тройки до 15 апре 1 См. документ № 1 в настоящем издании. 2 Там же. 3 См.: «Спецсообщение наркома внутренних дел СССР Н. И. Ежова секретарю ЦК ВКП(б) И. В. Сталину об эсерах» от 10 февраля 1938 г. // Лубянка. Сталин и Главное управление госбезопасности НКВД... С. 485-489. 4 Там же. 5 Там же. 6 См. документ № 4 в настоящем издании. ля и дать [новый] лимит на 6000 человек»1. При этом он ссылался на то, что согласно директиве № 17089 за период с 20 января по 15 февраля 1938 г. были арестованы 575 членов «эсеровского подполья», а также выявлены и зарегистрированы еще 1285 эсеров, а их досье взяты в разработку2. Но так как партия социалистов-революционеров еще до Первой мировой войны насчитывала в Курской губернии около 4 тыс. членов, то число активных кадров должно быть гораздо больше3. По утверждению Боечина, на протяжении четырех последних лет областное бюро партии эсеров завербовало в организацию также кулаков, белогвардейцев и другие «антисоветские элементы» и заключило союз с правотроцкистским подпольем4. Значение упомянутых директив в процессе интенсификации террора доказывается также на примере репрессий против членов Всесоюзного общества политкаторжан и ссыльнопоселенцев (ОПК), основанного в 1921 г. В это общество без учета партийной принадлежности, а с целью сохранения памяти о героическом прошлом объединялись ветераны революционного движения5. ОПК по состоянию на 1 января 1931 г. насчитывало в своих рядах 2759 членов, из них 30 % до 1917 г. были членами ПСР, 24,4 % - членами РСДРП(б), 15,4 % -РСДРП(м) и 8,7 % - анархистами6. Аресты членов общества начались в конце января 1938 г. и продолжались до конца марта 1938 г. В ходе группового разбирательства дела 25, 27 февраля и 28 мая 1938 г. 130 членов общества были приговорены к высшей мере наказания, а 90 — к заключению в лагеря7. Все они были в прошлом малоизвестными эсерами, меньшевиками или анар 1 См.: «Начальник УНКВД по Курской области А. Ф. Боечин наркому внутренних дел СССР Н. И. Ежову о ходе ликвидации эсеровского подполья в Курской области» от 20 марта 1938 г. // Юнге М., Бордюгов Г. А, Биннер Р. Вертикаль большого террора... С. 310. 2 Там же. 3 Там же. 4 Там же. 5 Junge М. Die Allunionsgesellschaft ehemaliger politischer Zwangsarbeiter und Verbannter (1921-1935). Berlin, 2009. 6 Быковский С. Анархисты — члены Всесоюзного общества политкаторжан и ссыльнопоселенцев // Всесоюзное общество политкаторжан и ссыльнопоселенцев. Образование, развитие, ликвидация (1921-1935). Бывшие члены общества во время Большого террора. Материалы международной научной конференции (26-28 октября 2001 г.) / Сост. Я. Леонтьев, М. Юнге. М., 2004. С. 98-99. 7 Должанская Л. Репрессии 1937-1938 гг. в московских артелях ОПК // Там же. С. 290. хистами, да и в Обществе политкаторжан не занимали руководящих должностей. Приговоры в их отношении вынесла тройка УНКВД по Московской области1. Остальные, более известные члены общества, занимавшиеся политической и общественной деятельностью также после революции 1917 г., порой открыто критиковавшие политику партии в 1920-е гг., все без исключения были в течение 1937-1938 гг. приговорены Военной коллегией Верховного суда СССР к расстрелу. Эта судьба постигла основателей общества — бывшего члена Бунда И. П. Баума (1894-1938), бывшего члена партии эсеров, а с 1920 г. члена РКП(б) А. А. Биценко (1875-1938), бывшего эсера, впоследствии беспартийного И. П. Дубинского (1886-1938), бывшего эсера-максималиста, беспартийного М. Д. Закгейма (1886-1938), бывшего меньшевика, беспартийного В. А. Плескова (1882-1938) и бывшего эсера, беспартийного В. Н. Левтонова (1889-1938)2. Таким образом, основными жертвами репрессий второго этапа «кулацкой операции» стали «другие контрреволюционные элементы», в число которых попали бывшие конкуренты большевиков в борьбе за власть — эсеры, меньшевики и анархисты. |
Госдума приняла в пятницу в окончательном третьем чтении президентский законопроект, который решает проблему так называемых "резиновых... | Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет... | ||
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет... | Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Президентский физико-математический лицей №239» | ||
Фгаоу впо "Уральского Федерального Университета имени первого Президента России Б. Н. Ельцина" | «Госдума одобрила в первом чтении президентский законопроект, который убирает «лазейки» для коррупционеров. Вводится серьезное наказание... | ||
Устав фгаоу впо «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина» | Устав фгаоу впо «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина» | ||
Уральского федерального университета имени первого Президента России Б. Н. Ельцина | Краснодарского края «Омега» (нао «Центр «Омега»), именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице генерального директора нао «Центр «Омега»... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |