Принят Государственной Думой 8 ноября 2006 года Одобрен Советом Федерации 24 ноября 2006 года


НазваниеПринят Государственной Думой 8 ноября 2006 года Одобрен Советом Федерации 24 ноября 2006 года
страница1/28
ТипСтатья
filling-form.ru > Договоры > Статья
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   28


ЛЕСНОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


 Принят Государственной Думой
       8 ноября 2006 года

    Одобрен Советом Федерации
             24 ноября 2006 года
     Комментарий к Лесному <<кодексу>> Российской Федерации - Боголюбов С.А., 2007

   

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные принципы лесного законодательства


     Лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах:
     
     1) устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала;
     
     2) сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду;
     
     3) использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов;
     
     4) обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах;
     
     5) воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов;
     
     6) обеспечение охраны и защиты лесов;
     
     7) участие граждан, общественных объединений в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на леса при их использовании, охране, защите, воспроизводстве, в установленных законодательством Российской Федерации порядке и формах;
     
     8) использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека;
     
     9) подразделение лесов на виды по целевому назначению и установление категорий защитных лесов в зависимости от выполняемых ими полезных функций;
     
     10) недопустимость использования лесов органами государственной власти, органами местного самоуправления;
     
     11) платность использования лесов.
          

     Комментарий к статье 1

     
     

Статья 2. Лесное законодательство


     
     1. Лесное законодательство состоит из настоящего <<Кодекса>> , других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.
     
     2. Лесные отношения могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить настоящему <<Кодексу>> , другим федеральным законам.
     
     3. Правительство Российской Федерации издает нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения в пределах полномочий, определенных настоящим <<Кодексом>> , другими федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации.
     
     4. Федеральные органы исполнительной власти издают нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения, в случаях, предусмотренных настоящим <<Кодексом>> , другими федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.
     
     5. На основании и во исполнение настоящего <<Кодекса>> , других федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения.
     
     6. На основании и во исполнение настоящего <<Кодекса>> , других федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать муниципальные правовые акты, регулирующие лесные отношения.
          

     Комментарий к статье 2

     
     

Статья 3. Отношения, регулируемые лесным законодательством


     
     1. Лесное законодательство регулирует лесные отношения.
     
     2. Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным <<кодексом>> Российской Федерации, если иное не установлено настоящим <<Кодексом>> , другими федеральными законами.
     

     Комментарий к статье 3

     
     

Статья 4. Участники лесных отношений


     1. Участниками лесных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица.
     
     2. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.
          

     Комментарий к статье 4

     
     

Статья 5. Понятие леса


     
     Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
          

     Комментарий к статье 5
     
     

Статья 6. Земли, на которых располагаются леса


     
     1. Леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.
     
     2. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.
     
     3. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
     

     Комментарий к статье 6

     
     

Статья 7. Лесной участок


     
     Лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего <<Кодекса>> .
     

     Комментарий к статье 7

     
     

Статья 8. Право собственности на лесные участки


     
     1. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
     
     2. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.
     

     Комментарий к статье 8

     
     

Статья 9. Право постоянного (бессрочного) пользования лесными
участками, право ограниченного пользования чужими
лесными участками (сервитут), право аренды лесных
участков, а также право безвозмездного срочного
пользования лесными участками


     
     Право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим <<Кодексом>> .
  

     Комментарий к статье 9

   
     

Статья 10. Подразделение лесов по целевому назначению


     
     1. Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные леса, эксплуатационные леса и резервные леса.
     
     2. Леса, расположенные на землях иных категорий, могут быть отнесены к защитным лесам.
     
     3. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов устанавливаются статьями 102-109 настоящего <<Кодекса>> .
     

     Комментарий к статье 10

     
     

Статья 11. Пребывание граждан в лесах


     
     1. Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.
     
     2. Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
     
     3. Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
     
     4. Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.
     
     5. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения:
     
     1) пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах;
     
     2) безопасности граждан при выполнении работ.
     
     6. Запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах по основаниям, не предусмотренным настоящей статьей, не допускается.
     
     7. Пребывание граждан в лесах в целях охоты регулируется лесным законодательством и законодательством о животном мире.
    

     Комментарий к статье 11

 
     

Статья 12. Освоение лесов


     
     1. Освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.
     
     2. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.
     
     3. Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
     
     4. Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
     
     5. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются:
     
     1) организация использования лесов;
     
     2) создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры;
     
     3) проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов;
     
     4) проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.
          

     Комментарий к статье 12
     
     

Статья 13. Лесная инфраструктура


     
     1. В целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов допускается создание лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и других).
     
     2. Объекты лесной инфраструктуры после того, как отпадет надобность в них, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались, - рекультивации.
     
     3. Лесные дороги могут создаваться при любых видах использования лесов.
     

     Комментарий к статье 13

     
     

Статья 14. Лесоперерабатывающая инфраструктура


     
     1. Для переработки древесины и иных лесных ресурсов создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и другое).
     
     2. Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а также в иных предусмотренных настоящим <<Кодексом>> , другими федеральными законами случаях.
     

     Комментарий к статье 14

     

Статья 15. Районирование лесов


     
     1. В зависимости от природно-климатических условий определяются лесорастительные зоны, в которых расположены леса с относительно однородными лесорастительными признаками (лесорастительное районирование).
     
     2. На основе лесорастительного районирования осуществляется установление лесных районов с относительно сходными условиями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.
     
     3. Лесорастительные зоны и лесные районы в соответствии с научно обоснованной методологией определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.*15.3)
     
     4. Возрасты рубок лесных насаждений (возрасты лесных насаждений, устанавливаемые для заготовки древесины определенной   товарной структуры), правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами устанавливаются для каждого лесного района уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
     

     Комментарий к статье 15

      
     

Статья 16. Рубки лесных насаждений


     
     1. Рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) являются процессы их спиливания, срубания, срезания.
     
     2. Для заготовки древесины, если иное не установлено настоящим <<Кодексом>> , допускается осуществление рубок:
     
     1) спелых, перестойных лесных насаждений;
     
     2) средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесами;
     
     3) лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14 и 21 настоящего <<Кодекса>> .
     
     3. Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
          

     Комментарий к статье 16

     
     

Статья 17. Выборочные рубки и сплошные рубки лесных насаждений


     
     1. Рубки лесных насаждений осуществляются в форме выборочных рубок или сплошных рубок.
     
     2. Выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников.
     
     3. Сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.
     
     4. В защитных лесах сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
     
     5. Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.
     
     6. Запрещаются сплошные рубки в случаях, предусмотренных настоящим <<Кодексом>> , другими федеральными законами.
     

     Комментарий к статье 17

      
     

Статья 18. Подсочка лесных насаждений


     
     1. Подсочкой лесных насаждений является процесс нанесения на стволы деревьев хвойных пород, отдельных лиственных пород надрезов, а также процесс сбора живицы, древесных соков.
     
     2. Допускается только подсочка лесных насаждений, расположенных на лесных участках, предоставленных для заготовки указанных в части 1 настоящей статьи лесных ресурсов.
     
     3. Порядок проведения подсочки лесных насаждений определяется правилами заготовки живицы, а также правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и правилами сбора лекарственных растений.
     

     Комментарий к статье 18

     

Статья 19. Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов


     
     1. Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего <<Кодекса>> , или использующими леса в соответствии с настоящим <<Кодексом>> лицами.
     
     2. В случаях, если осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не возложено на лиц, использующих леса, органы государственной власти, органы местного самоуправления размещают заказы на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов путем проведения торгов в  порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").
     
     3. При размещении заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов одновременно осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины. В этих целях заключается договор, в котором содержатся элементы государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и договора купли-продажи лесных насаждений.
     
     4. В случае, если договор, предусмотренный частью 3 настоящей статьи, не заключен, заказ на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов размещается без продажи лесных насаждений для заготовки древесины.
     
     5. Особенности размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации. *19.5)
     

     Комментарий к статье 19
     

     

Статья 20. Право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы


     
     1. Граждане, юридические лица, которые используют леса в порядке, предусмотренном статьей 25 настоящего <<Кодекса>> , приобретают право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы в соответствии с гражданским законодательством.
     
     2. Право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 настоящего <<Кодекса>> , принадлежит Российской Федерации.
     

     Комментарий к статье 20

      
     

Статья 21. Строительство, реконструкция и эксплуатация
объектов, не связанных с созданием лесной
инфраструктуры


     1. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для:
     
     1) осуществления работ по геологическому изучению недр;
     
     2) разработки месторождений полезных ископаемых;
     
     3) использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;
     
     4) использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;
     
     5) переработки древесины и иных лесных ресурсов;
     
     6) осуществления рекреационной деятельности;
     
     7) осуществления религиозной деятельности.
     
     2. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях иных категорий, на которых расположены леса, допускаются в случаях, определенных другими федеральными законами в соответствии с целевым назначением этих земель.
     
     3. Объекты, связанные с осуществлением указанной в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи деятельности, по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах.
     
     4. Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством.
     
     5. В целях, предусмотренных пунктами 1-4 части 1 настоящей статьи, допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.
     
     6. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.
     

     Комментарий к статье 21
     

     

Статья 22. Инвестиционная деятельность в области освоения лесов


     
     1. Инвестиционная деятельность в области освоения лесов  осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".
     
     2. Объектами капитальных вложений в области освоения лесов являются объекты создаваемых и (или) модернизируемых лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры.
     
     3. Подготовка перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и его утверждение осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. *22.3)
     

     Комментарий к статье 22
     

     

Статья 23. Лесничества и лесопарки


     
     1. Основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и лесопарки.
     
     2. Земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков.
     
     3. Лесничества и лесопарки также располагаются на землях:
     
     1) обороны и безопасности, на которых расположены леса;
     
     2) поселений, на которых расположены городские леса;
     
     3) особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.
     
     4. Реализация лесохозяйственного регламента в лесничествах и лесопарках обеспечивается лесничими, порядок деятельности которых устанавливается органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего <<Кодекса>> .
     
     5. Количество лесничеств, лесопарков, их границы устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
     

     Комментарий к статье 23

      
     
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   28

Похожие:

Принят Государственной Думой 8 ноября 2006 года Одобрен Советом Федерации 24 ноября 2006 года iconС изменениями от 23 декабря 2003 г., 29 июня, 20 августа, 11 ноября...
Основные принципы перемещения товаров (ст ст. 12 17) и транспортных средств через

Принят Государственной Думой 8 ноября 2006 года Одобрен Советом Федерации 24 ноября 2006 года iconПояснительная записка Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации...
Программа учебной дисциплины федерального компонента для специальности 030501. 65 Юриспруденция, специализация

Принят Государственной Думой 8 ноября 2006 года Одобрен Советом Федерации 24 ноября 2006 года iconФедеральный закон от 30 ноября 2016 г. N 401-фз "О внесении изменений...
Федеральный закон от 30 ноября 2016 г. N 401-фз "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации...

Принят Государственной Думой 8 ноября 2006 года Одобрен Советом Федерации 24 ноября 2006 года iconПринят Государственной Думой 19 июля 2000 года Одобрен Советом Федерации 26 июля 2000 года
Налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе налогоплательщики) признаются

Принят Государственной Думой 8 ноября 2006 года Одобрен Советом Федерации 24 ноября 2006 года iconПринят Государственной Думой 19 июля 2000 года Одобрен Советом Федерации 26 июля 2000 года
Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически...

Принят Государственной Думой 8 ноября 2006 года Одобрен Советом Федерации 24 ноября 2006 года iconЗакона См. Оглавление
Принят Государственной Думой 19. 11. 2010 г. Одобрен Советом Федерации 24. 11. 2010 г

Принят Государственной Думой 8 ноября 2006 года Одобрен Советом Федерации 24 ноября 2006 года iconПринят Государственной Думой 16 июля 1998 года Одобрен Советом Федерации 17 июля 1998 года
Статья Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, законодательство субъектов Российской Федерации о налогах и сборах,...

Принят Государственной Думой 8 ноября 2006 года Одобрен Советом Федерации 24 ноября 2006 года iconУстав Омского областного союза организаций профсоюзов
Принят областной межсоюзной конференцией профсоюзов 22 ноября 1990 года, с изменениями и дополнениями в редакции от 16 ноября 1995...

Принят Государственной Думой 8 ноября 2006 года Одобрен Советом Федерации 24 ноября 2006 года iconВерховный суд российской федерации
«ж» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 03 ноября 2006 года №1226 «О внесении изменений в положение о порядке рассмотрения...

Принят Государственной Думой 8 ноября 2006 года Одобрен Советом Федерации 24 ноября 2006 года iconСтатья 3 ]. Федеральный закон от 21. 07. 2014 №262-фз «О внесении...
Федеральный закон от 02. 05. 2015 №122-фз «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2018
контакты
filling-form.ru

Поиск