Путеводитель по кадровым вопросам рабочее время
Скачать 0.81 Mb.
|
| См. изменения за последний месяц КонсультантПлюс, 13.05.2011 ПУТЕВОДИТЕЛЬ ПО КАДРОВЫМ ВОПРОСАМ РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ Понятие рабочего времени. Особенности правового регулирования рабочего времени >>> Виды рабочего времени >>> Продолжительность ежедневной работы (смены) >>> Работа накануне нерабочих праздничных и выходных дней >>> Работа в ночное время >>> Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени >>> Режимы рабочего времени >>> Учет рабочего времени >>> ПОНЯТИЕ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ Рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка (далее - ПВТР) и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности (ст. 91 ТК РФ). Не являются рабочим временем, но в силу своего функционального назначения приравниваются к нему следующие периоды: перерывы для кормления ребенка (ч. 4 ст. 258, ст. 264 ТК РФ), время простоя (ст. 157 ТК РФ), перерыв для приема пищи в месте выполнения работы (ч. 3 ст. 108 ТК РФ), специальный перерыв в течение рабочего дня для обогревания и отдыха (ч. 2 ст. 109 ТК РФ), период командировки, междусменный отдых во время пребывания на вахте и др. Правовое регулирование рабочего времени - это установление в нормативных правовых актах продолжительности нормального рабочего времени, определение видов рабочего времени, а также его режимов и учета. Трудовым законодательством установлена предельная мера труда (максимальная продолжительность рабочего времени), равная 40 часам, которую ни работодатели, в том числе и по соглашению с работниками, ни сами работники не имеют права превышать. Исключение составляют случаи, прямо указанные в законе (например, сверхурочная работа). Помимо законов (федеральных и субъектов РФ), нормы о рабочем времени могут содержаться и в иных актах, не относящихся к трудовому праву. К таким актам относятся указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, органов местного самоуправления, а также локальные нормативные акты, действующие только в пределах организации (предприятия) и регулирующие отношения работника и работодателя, в том числе распределение и учет рабочего времени. Таким образом, примерами нормативных правовых актов, устанавливающих периоды рабочего времени и иные периоды, относящиеся к рабочему времени отдельных категорий работников, являются: - Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов (утв. Приказом МПС России от 05.03.2004 N 7); - Положение по учету рабочего времени граждан, принятых в профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования на должности спасателей (утв. Постановлением Минтруда России от 08.06.1998 N 23); - Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей (утв. Приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15). Важно! Необходимо различать понятия "рабочее время" и "режим рабочего времени". Рабочее время - это продолжительность времени работы (например, 40 часов, 36 часов и т.д.), а режим рабочего времени - это распределение установленной работникам нормы рабочих часов в конкретном календарном периоде. 1. Продолжительность рабочего времени согласно Правилам внутреннего трудового распорядка Правила внутреннего трудового распорядка (далее - ПВТР) - это локальный нормативный акт работодателя, регламентирующий порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, меры поощрения и взыскания, применяемые к работникам, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя. В соответствии с ч. 1 ст. 91 ТК РФ в ПВТР необходимо отразить продолжительность того времени, в течение которого работник должен исполнять трудовые обязанности, а также иные приравненные к рабочему времени периоды. Например, в соответствии с ч. 2 ст. 109 ТК РФ работодатель обязан предоставить специальные перерывы, которые включаются в рабочее время, следовательно, в ПВТР необходимо определить продолжительность непосредственно времени работы, а также количество таких перерывов. Продолжительность сокращенной ежедневной работы (смены) работников, прямо не указанных в законе, и иные периоды рабочего времени должны также устанавливаться локальным нормативным актом работодателя. ВИДЫ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ 1. Нормальная продолжительность рабочего времени >>> 2. Сокращенная продолжительность рабочего времени >>> 2.1. Категории работников, которым устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени >>> 2.2. Порядок оформления документов об установлении сокращенного рабочего времени >>> 3. Неполное рабочее время >>> 3.1. Категории работников, имеющих право на установление неполного рабочего времени >>> 3.2. Основания для установления неполного рабочего времени по просьбе работника >>> 3.3. Установление неполного рабочего времени в соответствии с соглашением сторон по инициативе работника >>> 3.4. Оформление приказа о неполном рабочем времени по инициативе работника >>> 3.5. Введение неполного рабочего времени по инициативе работодателя >>> 3.6. Порядок введения неполного рабочего времени по инициативе работодателя >>> 3.7. Уведомление работников о предстоящем введении неполного рабочего времени >>> 3.8. Заключение дополнительного соглашения с работником при введении неполного рабочего времени по инициативе работодателя >>> 3.9. Оформление трудовой книжки и личной карточки работника в связи с установлением неполного рабочего времени >>> 3.10. Оформление табеля учета рабочего времени при установлении режима неполного рабочего времени по инициативе работодателя >>> В зависимости от продолжительности рабочее время подразделяется на следующие виды: - нормальная продолжительность рабочего времени (ст. 91 ТК РФ); - сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 92 ТК РФ); - неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ). 1. Нормальная продолжительность рабочего времени Нормальная продолжительность рабочего времени согласно трудовому законодательству составляет 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ) и является нормой рабочего времени для всех работников в РФ независимо от организационно-правовой формы организации, режима рабочего времени, вида трудового договора и иных условий (например, от того, относится работа к постоянной, временной или сезонной). Для исчисления нормы рабочего времени необходимо руководствоваться Порядком исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 588н). В целях удобства подсчета продолжительности рабочего времени работников плановая продолжительность этого времени указывается в ежегодно издаваемых производственных календарях. Важно! Количество часов, указанное в производственных календарях, рекомендуется пересчитывать, так как в них встречаются счетные ошибки. 2. Сокращенная продолжительность рабочего времени Сокращенная продолжительность рабочего времени - это уменьшенная продолжительность рабочего времени по сравнению с нормальной, являющаяся правовой гарантией для некоторых категорий работников в зависимости от характера выполняемого ими труда. Следует помнить, что в соответствии со ст. 6 ТК РФ именно федеральные органы государственной власти устанавливают в нормативных актах особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников, в том числе и сокращенную продолжительность рабочего времени. Сокращение рабочего времени может быть связано с работой во вредных и (или) опасных условиях труда, иными особенностями трудовой деятельности или возрастом работников. В связи с тем что и при сокращенном, и при неполном рабочем времени происходит уменьшение нормальной продолжительности рабочего времени, необходимо понимать основные различия: 1) сокращенная продолжительность рабочего времени характеризуется следующим (ст. 92 ТК РФ): - оплата устанавливается в размере, предусмотренном для нормальной продолжительности рабочего времени, за исключением работников в возрасте до 18 лет (ст. 271 ТК РФ); - продолжительность рабочего времени устанавливается федеральными законами; - данная продолжительность применяется для отдельных категорий работников; 2) неполное рабочее время характеризуется следующим (ч. ч. 1, 2 ст. 93 ТК РФ): - устанавливается по соглашению сторон трудового договора (работника и работодателя); - инициатива установления неполного рабочего времени может принадлежать любой стороне (ч. 1 ст. 93, ч. 5 ст. 74 ТК РФ); - данный вид рабочего времени может устанавливаться независимо от категории работников; - оплата труда производится пропорционально отработанному времени. 2.1. Категории работников, которым устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена для следующих категорий работников (ч. 1 ст. 92 ТК РФ): - в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю (при обучении в общеобразовательном учреждении - не более 12 часов в неделю); - от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю (при обучении в общеобразовательном учреждении - не более 17,5 часа в неделю); - инвалидам I или II группы - не более 35 часов в неделю; - лицам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - не более 36 часов в неделю (Постановление Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда"). Также сокращенное рабочее время установлено работникам, которые выполняют работы, предусмотренные Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22) (далее - Список). В Списке установлена продолжительность рабочего дня (а не рабочей недели) по каждой профессии, должности. При применении Списка и Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (утв. Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20), следует учитывать, что согласно решению Верховного Суда РФ от 15.04.2004 N ГКПИ2004-481 многие положения Инструкции с момента введения в действие Трудового кодекса РФ утратили силу. Согласно ст. 350 ТК РФ медицинским работникам в зависимости от должности и (или) специальности устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. Но для отдельных категорий медицинских работников конкретная продолжительность рабочего времени определяется Правительством РФ, например: - медицинским и иным работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи, - не более 36 часов в неделю (ст. 22 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", Постановление Правительства РФ от 14.02.2003 N 101 "О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности"); - медицинским, ветеринарным и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, а также работникам организаций по производству и хранению продуктов животноводства, которые обслуживают больных туберкулезом сельскохозяйственных животных и деятельность которых связана с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, - не более 30 часов в неделю (п. 1 ст. 15 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", Приказ Минздрава России N 225, Минобороны России N 194, МВД России N 363, Минюста России N 126, Минобразования России N 2330, Минсельхоза России N 777, ФПС России N 292 от 30.05.2003 "Об утверждении Перечня должностей, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда"); - работникам предприятий, учреждений и организаций государственной системы здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение больных СПИДом и ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, - не более 36 часов в неделю (п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", Постановление Правительства РФ от 03.04.1996 N 391 "О порядке предоставления льгот работникам, подвергающимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей"); Подробнее о рабочем времени медицинских работников см. "Путеводитель по кадровым вопросам. Особенности трудовых отношений с медицинскими работниками". - педагогическим работникам образовательных учреждений - не более 36 часов в неделю (п. 5 ст. 55 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1"Об образовании"); Подробнее о рабочем времени педагогических работников см. "Путеводитель по кадровым вопросам. Особенности труда педагогических работников общеобразовательных учреждений". - работникам, занятым на работах с химическим оружием (ст. ст. 1 и 5 Федерального закона от 07.11.2000 N 136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием"): а) ведущим научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, при выполнении которых используются токсичные химикаты, относящиеся к химическому оружию, и др., - 24 часа в неделю; б) осуществляющим техническое обслуживание химического оружия, не связанное с отбором проб токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, перевозку химического оружия к местам его уничтожения и др. - 36 часов в неделю; - женщинам, работающим в сельской местности, - не более 36 часов в неделю (п. 1.3 Постановления ВС РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе"); - женщинам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, - не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами (ст. 320 ТК РФ). С учетом особенностей организации производства работодатель локальным нормативным актом может устанавливать категории работников, не указанные в федеральном законодательстве, но для которых также вводится сокращенное рабочее время. 2.2. Порядок оформления документов об установлении сокращенного рабочего времени Если у работодателя все или большинство работников подпадают под категории, которым устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, ему следует указывать о такой продолжительности в правилах внутреннего трудового распорядка (далее - ПВТР). В случае установления в организации для большинства работников нормальной продолжительности рабочего времени при приеме на работу лица на условиях сокращенной продолжительности данное условие вносится только в его трудовой договор. При этом ПВТР содержат общие условия о сокращенной продолжительности рабочего времени. При наличии в организации вредных и (или) опасных условий труда в ПВТР необходимо установить перечень профессий и должностей, виды производств и работ с такими условиями, а также указать конкретную продолжительность рабочего времени работников. Условие о вредных, опасных условиях труда также вносится в трудовые договоры с принимаемыми на такую работу, что влечет установление сокращенной продолжительности рабочего времени для данных работников. Условия труда характеризуются как вредные и (или) опасные на основании результатов аттестации рабочих мест. Если в ходе аттестации будет установлено, что воздействие на работников вредных и (или) опасных производственных факторов можно устранить, то после устранения данных факторов сокращенная продолжительность рабочего времени не применяется. В ситуации, когда работник исключается из категории лиц, которым устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени (например, при достижении определенного возраста), соответствующие изменения необходимо внести в трудовой договор. Дополнительное соглашение, составляемое в таком случае, будет содержать указания на изменение продолжительности рабочего времени и на его режим. Подробнее об этом см. раздел "Режимы рабочего времени" настоящего материала. |
Похожие:
 | Рабочее время это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка (далее пвтр) и условиями... |  | Рабочее время это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка (далее пвтр) и условиями... |
| Форма разработана для Путеводителя по кадровым вопросам. "Рабочее время". "Права инвалидов (квоты)" | | Форма разработана для Путеводителя по кадровым вопросам. "Рабочее время". "Особенности работы женщин и лиц с семейными обязанностями".... |
| Категории лиц, подлежащих обязательному медицинскому осмотру при заключении трудового договора | | Категории лиц, подлежащих обязательному медицинскому осмотру при заключении трудового договора |
| В соответствии с п. 1 ст. 30 Конституции РФ каждый имеет право на объединение, включая создание профессиональных союзов для защиты... | | В соответствии с п. 1 ст. 30 Конституции РФ каждый имеет право на объединение, включая создание профессиональных союзов для защиты... |
| Особенности регулирования труда медицинских работников связаны с характером их профессиональной деятельности | | Вредными и опасными условиями труда в силу ст. 209 Тк РФ признают совокупность производственных факторов, воздействие которых на... |