УТВЕРЖДЕНО
приказом исполнительного директора Государственного фонда поддержки предпринимательства Калужской области № 12/эксп-13 от 19.08.2013г.
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
по проведению открытого конкурса на право заключения договора на оказание услуг по организации международной деловой миссии субъектов малого и среднего предпринимательства Калужской области, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, в Украину
2013 г.
г. Калуга
Термины и определения
Фонд (далее также – заказчик) – Государственный фонд поддержки предпринимательства Калужской области;
Участник конкурса – любое юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или индивидуальный предприниматель, претендующий на заключение договора об оказании услуг;
Комиссия – конкурсная комиссия, созданная заказчиком для проведения конкурса;
Официальный сайт – официальный сайт Государственного фонда поддержки предпринимательства Калужской области в сети «Интернет»– www.gfpp-kaluga.ru.
Конкурс – торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения договора об оказании услуг и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
Заявка на участие в конкурсе – письменное подтверждение участника конкурса его согласия участвовать в конкурсе на условиях, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, поданное в срок и по форме, установленной конкурсной документацией.
I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Законодательное регулирование
1.1.1. Настоящая Конкурсная документация разработана в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, нормативно - правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации, постановлениями Правительства Калужской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Калужской области, приказами министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области, соглашением № 113-МБ-11 от 20.10.2011 г., заключённым между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Калужской области, Уставом Государственного фонда поддержки предпринимательства Калужской области, локальными нормативными актами Фонда, в том числе Порядком проведения отбора исполнителей мероприятий по поддержке и содействию развития субъектов малого и среднего предпринимательства Калужской области, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, а также экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Калужской области.
1.2. Заказчик
1.2.1. Заказчик, указанный в пункте 1 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА» настоящей конкурсной документации (соответственно далее по тексту ссылки на разделы, подразделы, пункты и подпункты относятся исключительно к настоящей конкурсной документации, если рядом с такой ссылкой не указано иного), проводит конкурс, предмет и условия которого указаны в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА», в соответствии с процедурами, условиями и положениями конкурсной документации.
1.3. Предмет конкурса. Место, условия и сроки оказания услуг.
1.3.1. Предмет конкурса указан в пункте 2 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
1.3.2. Заказчик, разместивший извещение на официальном сайте, извещает всех заинтересованных лиц о проведении конкурса и возможности подавать заявки на участие в конкурсе на оказание услуг, информация о которых содержится в частях IV «ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ» и V «ПРОЕКТ ДОГОВОРА», в соответствии с процедурами и условиями, приведёнными в конкурсной документации.
1.3.3. Место, условия и сроки оказания услуг определяются в частях IV «ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ» и V «ПРОЕКТ ДОГОВОРА» и указаны в пункте 3 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
1.4. Начальная (максимальная) цена договора.
1.4.1. Начальная (максимальная) цена договора указана в извещении о проведении конкурса и пункте Error: Reference source not found4 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
1.5. Источник финансирования заказа и порядок оплаты
1.5.1. Заказчик направляет средства на финансирование заказа на оказание услуг из источника, указанного в пункте 5 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
1.5.2. Порядок оплаты оказанных услуг определяется в части V «ПРОЕКТ ДОГОВОРА» и указан в пункте 6 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
1.6. Требования к участникам конкурса
1.6.1. В конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или индивидуальный предприниматель.
1.6.2. Участник конкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.
1.6.3. Участник конкурса должен удовлетворять требованиям, установленным в пункте 1.6.4 и в пункте 7 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
1.6.4. Обязательные требования к Участникам конкурса:
1.6.4.1. непроведение ликвидации участника конкурса - юридического лица или отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
1.6.4.2. неприостановление деятельности участника конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
1.6.4.3. отсутствие у участника конкурса задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня на последнюю отчётную дату;
1.6.4.4. наличие опыта в соответствии с критериями, установленными в пункте 14 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
1.7. Привлечение соисполнителей (субподрядчиков)
1.7.1. Участник конкурса вправе привлечь к исполнению договора соисполнителей (субподрядчиков) в случае, если это допускается в пункте 8 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
1.8. Расходы на участие в конкурсе
1.8.1. Участник конкурса несёт все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе, участием в конкурсе и заключением договора, а заказчик не имеет обязательств в связи с такими расходами, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.9. Условия допуска к участию в конкурсе. Отстранение от участия в конкурсе
1.9.1. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник конкурса не допускается комиссией к участию в конкурсе в случае:
1.9.1.1. непредставления участником обязательных документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике конкурса или о работах (как выполненных, так и предлагаемых);
1.9.1.2. несоответствия требованиям, указанным в пункте 1.6.4 и в пункте 7 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА»;
1.9.1.3. несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе наличие в такой заявке предложения о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора.
1.9.2. Комиссия отстраняет участника конкурса от участия в конкурсе на любом этапе его проведения включая этап заключения договора в случае:
1.9.2.1. установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником конкурса в составе заявки на участие в конкурсе;
1.9.2.2. установления факта проведения ликвидации в отношении участника конкурса – юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника конкурса – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
1.9.2.3. установления факта приостановления деятельности участника конкурса юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
1.9.2.4. установления факта наличия у участника задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства РФ, на последнюю отчетную дату.
1.9.3. В случае установления фактов несоответствия участника конкурса требованиям, установленным в пункте 1.6.4 и в пункте 7 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА», такой участник отстраняется от участия в конкурсе на любом этапе его проведения, а в случае признания участника победителем конкурса, договор с таким участником не заключается.
2. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
2.1. Предоставление конкурсной документации
2.1.1. Конкурсная документация предоставляется всем заинтересованным лицам по адресу: 248003, г. Калуга,
ул. М. Горького, 63, 4-й этаж в сроки, установленные пунктом 9 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА» по рабочим дням, на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения соответствующего заявления.
2.1.2. Конкурсная документация для ознакомления также доступна в электронном виде на официальном сайте.
2.2. Разъяснение положений конкурсной документации
2.2.1. При проведении конкурса какие-либо переговоры заказчика или комиссии с участником конкурса не допускаются.
2.2.2. Любой участник конкурса вправе направить заказчику запрос в письменной форме о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к заказчику не позднее, чем за пять календарных дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе по адресу, указанному пункте 1 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА», как адрес заказчика.
2.2.3. Дата начала и окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации указаны в пункте 10 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
2.2.4. В течение одного рабочего дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника конкурса такое разъяснение должно быть размещено заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника конкурса, от которого поступил запрос.
2.3. Внесение изменений в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию
2.3.1. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее, чем за пять календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
2.3.2. В течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются заказчиком на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесённых изменений в извещение о проведении открытого конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее, чем тридцать календарных дней.
2.3.3. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника конкурса вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за пять календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
2.3.4. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются на официальном сайте заказчиком и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам конкурса, которым конкурсная документация была предоставлена в порядке, предусмотренном пунктом 2.1.1. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесённых изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее, чем тридцать календарных дней.
2.3.5. Участники конкурса, использующие конкурсную документацию с официального сайта, идентификация которой невозможна, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесённые в извещение о проведение открытого конкурса и в конкурсную документацию, размещаемые на официальном сайте.
2.3.6. Заказчик не несёт ответственности в случае, если участник конкурса не ознакомился с изменениями, внесёнными в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию, размещёнными надлежащим образом.
2.4. Отказ от проведения конкурса
2.4.1. Заказчик, официально разместивший на сайте извещение о проведении открытого конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за три календарных дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
2.4.2. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса размещается заказчиком в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса на официальном сайте.
2.4.3. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения заказчиком вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес участника конкурса) конверты с заявками на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем участникам конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе.
2.4.4. В случае отказа заказчика от проведения конкурса с нарушением сроков, указанных в пункте 2.4.1, заказчик несёт ответственность в соответствии с пунктом 3 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
3.1. Форма заявки на участие в конкурсе и требования к её оформлению
3.1.1. Участник конкурса подаёт заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте.
3.1.2. Участник конкурса готовит заявку на участие в конкурсе в соответствии с требованиями раздела 3 «3.ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ» и в соответствии с формами документов, установленными частью III «ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ КОНКУРСА».
3.1.3. При описании условий и предложений участнику конкурса рекомендуется применять общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов, если иное не указано в части IV «ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ».
3.1.4. Сведения, которые содержатся в заявках участников конкурса, не должны допускать двусмысленных толкований.
3.1.5. Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и приложения к ней, должны быть сшиты в единый том, содержащий сквозную нумерацию листов, скреплены печатью (опечатаны) на обороте с указанием количества листов, заверены подписью уполномоченного лица участника конкурса – юридического лица, индивидуального предпринимателя либо собственноручно индивидуальным предпринимателем (в том числе на прошивке).
3.1.6. При нумерации заявки на участие в конкурсе номера на оригиналах официальных документов, выданных Участнику конкурса третьими лицами и содержащими печать (лицензии, доверенности, нотариально заверенные копии и др.) проставляются простым карандашом на обороте страницы в левом нижнем углу.
3.1.7. Верность копий документов, представляемых в составе заявки на участие в конкурсе, подтверждается печатью и подписью уполномоченного лица, если иная форма заверения не была установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случае, если указание на это содержится в подпункте 3.4.
3.1.8. При подготовке заявки на участие в конкурсе и документов, входящих в состав такой заявки, не допускается применение факсимильных подписей.
3.1.9. Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и приложения к ней должны компоноваться в порядке, указанном в форме «ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ» (Форма 1 части III «ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ КОНКУРСА»)
3.1.10. Все документы заявки и приложения к ней должны быть чётко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скреплённых печатью и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) или собственноручно заверенных индивидуальным предпринимателем.
3.1.11. Все документы, представляемые участниками конкурса в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.
3.1.12. Опечатывание и маркировка конвертов с заявками на участие в конкурсе:
3.1.12.1. Участник конкурса подаёт заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте. На таком конверте указывается следующее:
- «Заявка на участие в открытом конкурсе _________________________ (предмет конкурса в соответствии с Извещением о проведении конкурса)»;
- «не вскрывать до …» (указать дату и время вскрытия конвертов с заявками, установленные в Извещении о проведении конкурса).
3.1.12.2. Участник конкурса вправе не указывать на конверте своё фирменное наименование, почтовый адрес.
3.1.12.3. Конверт должен быть запечатан способом, исключающими возможность вскрытия конверта без разрушения его целостности.
3.1.13. Если конверт не опечатан или маркирован с нарушением требований пункта 3.1.12, Заказчик не несёт ответственности в случае его потери или вскрытия раньше срока.
3.1.14. Все заявки на участие в конкурсе, приложения к ним, а также отдельные документы, входящие в состав заявок на участие в конкурсе, не возвращаются, кроме отозванных Участниками конкурса заявок на участие в конкурсе, а также опоздавших заявок на участие в конкурсе.
3.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
3.2.1. Заявка на участие в конкурсе, подготовленная Участником конкурса, а также вся корреспонденция и документация, связанная с заявкой на участие в конкурсе, которыми обмениваются Участники конкурса и Заказчик, должны быть написаны на русском языке.
3.2.2. Использование других языков для подготовки заявки на участие в конкурсе может быть расценено комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным конкурсной документацией.
3.2.3. Входящие в заявку на участие в конкурсе документы, оригиналы которых выданы Участнику конкурса третьими лицами на ином языке, могут быть представлены на этом языке при условии, что к ним будет прилагаться перевод на русский язык.
3.2.4. На входящих в заявку на участие в конкурсе документах, выданных компетентным органом другого государства для использования на территории Российской Федерации, должен быть проставлен апостиль (удостоверительная надпись), который удостоверяет подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинность печати или штампа, которым скреплён этот документ, либо документ должен быть подвергнут консульской легализации.
3.2.5. Наличие противоречий между оригиналом и переводом, которые изменяют смысл оригинала, может быть расценено комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным конкурсной документацией.
3.3. Валюта заявки на участие в конкурсе
3.3.1. Все суммы денежных средств в заявке на участие в конкурсе и приложениях к ней должны быть выражены в российских рублях, за исключением следующего: к заявке на участие в конкурсе могут быть приложены документы, оригиналы которых выданы Участнику конкурса третьими лицами, в которых суммы денежных средств могут быть выражены в других валютах.
3.3.2. Выражение денежных сумм в других валютах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.3.1., может быть расценено комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным конкурсной документацией.
3.3.3. В случае если Участник конкурса не имеет возможности указания денежных сумм исключительно в российских рублях, а также в случае, указанном в пункте 3.3.1, в заявке на участие в конкурсе необходимо указывать денежный эквивалент таких сумм в российских рублях по курсу Центрального банка России на дату размещения извещения о проведении конкурса на официальном сайте. При этом ценой договора, в случае, если участнику конкурса, подавшему такую заявку, будет предложено заключить договор, будет цена в рублях, указанная в заявке на участие в конкурсе участника конкурса.
3.4. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
3.4.1. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
3.4.1.1. сведения и документы об Участнике конкурса, подавшем такую заявку, включая:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона – указываются участником конкурса в форме «ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ» (Форма 2 части III «ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ КОНКУРСА»);
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявки на участие в конкурсе выписку из единого государственного реестра юридических лиц или заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника конкурса (доверенность на лицо, уполномоченное осуществлять действия от имени участника конкурса (Форма 4 части III «ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ КОНКУРСА»);
г) предложение о цене договора, представленное в форме 3 «КОНКУРСНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ»;
д) копии документов, подтверждающих соответствие Участника конкурса требованиям подпункта 1.6
3.4.2. В случае неполного представления документов, перечисленных в подпункте 3.4, когда их представление в соответствии с конкурсной документацией является обязательным, участник конкурса не допускается комиссией к участию в конкурсе.
3.4.3. Представление документов с отклонением от установленных в конкурсной документации форм расценивается комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным конкурсной документацией.
3.4.4. Если в предложении о цене договора имеются расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, то комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная прописью.
3.5. Требования к предложениям о цене договора
3.5.1. Цена договора, предлагаемая участником конкурса, не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в пункте 4 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
3.5.2. В случае если цена договора, предлагаемая участником конкурса, превышает начальную (максимальную) цену договора, соответствующий участник конкурса не допускается к участию в конкурсе на основании несоответствия его заявки требованиям, установленным конкурсной документацией.
3.5.3. Цена договора должна включать все налоги и другие обязательные платежи в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
4.1. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе
4.1.1. Заявки на участие в конкурсе подаются участниками конкурса в порядке и сроки, указанные в подразделе 4.1 и в пунктах 11 и 122 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
4.1.2. Приём заявок на участие в конкурсе заканчивается в день вскрытия конвертов с такими заявками (далее – вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе), но не позднее времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и в пункте 11 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
4.1.3. Участники конкурса имеют право подать свои заявки на участие в конкурсе в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе не позднее времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и пункте 11 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
4.1.4. Заявки на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса и в пункте 122 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА». При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днём размещения извещения о проведении конкурса.
4.1.5. В случае отправления заявки на участие в конкурсе посредством почтовой связи, участник конкурса самостоятельно несёт ответственность за поступление такой заявки заказчику с соблюдением необходимых сроков.
4.1.6. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в пунктах 4.1.1. и 4.1.2., регистрируется в журнале регистрации входящей корреспонденции в порядке поступления конвертов с заявками на участие в конкурсе и маркируется путём нанесения на конверт регистрационного номера.
4.1.7. По требованию участника конкурса, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, заказчиком выдаётся расписка в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе с указанием даты и времени его получения.
4.1.8. Участники конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе, заказчик обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
4.2. Изменения заявок на участие в конкурсе
4.2.1. Участник конкурса, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить заявку на участие в конкурсе в любое время до момента окончания приёма заявок на участие в конкурсе, в том числе при наличии технических ошибок, опечаток и иных расхождений в заявке.
4.2.2. Изменения, внесённые в заявку на участие в конкурсе, считаются неотъемлемой частью заявки на участие в конкурсе.
4.2.3. Внесение изменений в заявки на участие в конкурсе осуществляется в следующем порядке.
4.2.3.1. Изменения заявки на участие в конкурсе подаются в запечатанном конверте. На конверте указывается следующая информация: «Изменение заявки на участие в открытом конкурсе _________________________ (предмет конкурса в соответствии с Извещением о проведении конкурса)»; регистрационный номер заявки (указывается в случае, если участнику конкурса известен такой номер (например, указан в расписке в получении заявки на участие в конкурсе).
4.2.3.2. Изменения заявки на участие в конкурсе должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления данной части заявок на участие в конкурсе в соответствии с положениями подраздела 3.1.
4.2.3.3. Если конверт с изменениями заявки на участие в конкурсе не опечатан или маркирован с нарушением требований настоящего пункта, Заказчик не несёт ответственности в случае его потери или вскрытия раньше срока.
4.2.4. До времени окончания приёма заявок на участие в конкурсе, указанного в пункте 11Error: Reference source not found части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА» изменения заявок на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса (с учётом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса) и в пункте 12 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
4.2.5. Изменения заявок на участие в конкурсе регистрируются в журнале регистрации входящей корреспонденции.
4.2.6. Конверты с изменениями заявок на участие в конкурсе, поступившие после окончания срока подачи заявок, считаются опоздавшими и будут возвращены участникам конкурса.
4.2.7. Участники конкурса, подавшие изменения заявок на участие в конкурсе, заказчик обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких изменениях заявок до вскрытия конвертов с изменениями заявок на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с изменениями заявок на участие в конкурсе, не вправе допускать повреждение таких конвертов и, содержащихся в них документов.
4.2.8. Конверты с изменениями заявок на участие в конкурсе вскрываются комиссией одновременно с конвертами с заявками на участие в конкурсе.
4.3. Отзыв заявок на участие в конкурсе
4.3.1. Участник конкурса, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
4.3.2. Заявки на участие в конкурсе отзываются в следующем порядке:
4.3.2.1. Участник конкурса подаёт в письменном виде уведомление об отзыве заявки, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку на участие в конкурсе. При этом в соответствующем уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: предмет конкурса в соответствии с Извещением о проведении конкурса; регистрационный номер заявки (указывается в случае, если участнику конкурса известен такой номер (например, указан в расписке в получении заявки на участие в конкурсе).
4.3.2.2. Уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть скреплено печатью и заверено подписью уполномоченного лица (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) или собственноручно подписано индивидуальным предпринимателем.
4.3.2.3. До последнего дня подачи заявок на участие в конкурсе уведомления об отзыве заявок на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса и в пункте 122 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
4.3.2.4. Если уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе подано с нарушением требований настоящего пункта, Заказчик не несёт ответственности в случае его потери.
4.3.3. Участники конкурса имеют право отозвать свои заявки на участие в конкурсе не позже времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и пункте 11 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
4.3.4. Отзывы заявок на участие в конкурсе регистрируются в Журнале регистрации входящей корреспонденции.
4.3.5. После получения и регистрации отзыва заявки на участие в конкурсе заказчик вскрывает (в случае, если на конверте не указан почтовый адрес участника конкурса) конверт с заявкой на участие в конкурсе, которая отозвана. Результаты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе фиксируются в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведённому конкурсу. Заявки на участие в конкурсе, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в порядке, указанном выше, считаются не поданными.
4.3.6. После окончания срока подачи заявок не допускается отзыв заявок на участие в конкурсе.
4.4. Заявки на участие в конкурсе, поданные с опозданием
4.4.1. Полученные после окончания приёма конвертов с заявками на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указан почтовый адрес участника конкурса) и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам конкурса. Данные о вскрытии заявок на участие в конкурсе, полученных после установленного срока окончания приёма заявок на участие в конкурсе, фиксируются заказчиком в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведённому конкурсу.
5. ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
5.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе
5.1.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса (с учётом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса) и пункте 13 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА», комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе (далее также – вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, процедура вскрытия). Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется в один день.
5.1.2. Участники конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители, изъявившие желание присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, должны иметь при себе документ, удостоверяющий личность.
5.1.3. Комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили заказчику. В случае установления факта подачи одним участником конкурса двух и более заявок на участие в конкурсе при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника конкурса не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
5.1.4. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе:
5.1.4.1. наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого участника конкурса, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается;
5.1.4.2. наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией;
5.1.4.3. информация о признании конкурса несостоявшимся (в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе).
5.1.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведётся комиссией и подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается заказчиком в течение одного рабочего дня, следующего после дня подписания такого протокола, на официальном сайте.
5.1.6. Любой участник конкурса, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.
5.1.7. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подана ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
6. рассмотрение заявок на участие в конкурсе
6.1. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе
6.1.1. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать пять рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
6.2. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе
6.2.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным в конкурсной документации и соответствие участников конкурса требованиям, установленным в конкурсной документации.
6.2.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе, в соответствии с подразделом 1.9, комиссией принимается решение:
6.2.2.1. о допуске к участию в конкурсе участника конкурса и о признании участника конкурса участником конкурса;
6.2.2.2. об отказе в допуске участника конкурса к участию в конкурсе.
6.2.3. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников конкурса, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника конкурса, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
6.2.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения об участниках конкурса, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника конкурса к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника конкурса к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений конкурсной документации, которым не соответствует участник конкурса, заявка на участие в конкурсе этого участника конкурса, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается заказчиком на официальном сайте.
6.2.5. Участникам конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее рабочего дня, следующего за днём подписания указанного протокола.
7. оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
7.1. Срок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
7.1.1. Срок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе не может превышать пять рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
7.2. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, их содержание и значимость
7.2.1. Заявки на участие в конкурсе участников конкурса оцениваются исходя из критериев:
7.2.1.1. - цена договора;
7.2.1.2. - критерии, установленные в пункте 14 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
7.3. Порядок и методика оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
7.3.1. Комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе только тех участников конкурса, которые были признаны таковыми в соответствии с подразделом 6.2.
7.3.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями, установленными в конкурсной документации.
7.3.3. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляется непосредственно комиссией.
7.3.4. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется в соответствии с критериями, установленными в конкурсной документации.
7.3.5. Оценка по всем критериям производится в баллах.
7.3.6. Оценка заявок по критерию «Цена договора» производится по следующей формуле:
 где
Б1i – балл, рассчитываемый при оценке i-ой конкурсной заявки по критерию «Цена договора»;
Цп –цена договора, предложенная i-ым участником конкурса;
Цm – максимальная цена договора, указанная в пункте 4 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
7.3.7. Оценка заявок по критериям, предусмотренным пунктом 7.2.1.2. производится в порядке, установленном в пункте 14 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
7.3.8. Итоговая оценка по критериям рассчитывается путём суммирования оценок в баллах по критериям по формуле:
Б итог = Б1i + Б2i + Б3i + ….. + Бni
7.3.9. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов присваивается порядковый номер. Первый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, набравшей максимальное количество баллов по результатам оценки. Такая заявка считается содержащей лучшие условия исполнения договора.
7.3.10. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, и такие заявки набрали одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
7.3.11. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссия определяет победителя конкурса. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер в соответствии с пунктом 7.3.9.
7.3.12. Решение комиссии оформляется в виде Протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
7.3.13. Заказчик в течение трёх рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передаёт победителю конкурса заверенную копию протокола.
7.3.14. Указанный протокол размещается заказчиком на официальном сайте в течение рабочего дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
8. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
8.1. Срок заключения договора
8.1.1. Договор с победителем конкурса заключается не позднее чем через двадцать рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
8.2. Порядок заключения договора
8.2.1. Заказчик в течение трёх рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передаёт победителю конкурса проект договора, который составляется путём включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации (часть V. «ПРОЕКТ ДОГОВОРА»).
8.2.2. Победитель конкурса должен подписать и заверить печатью проект договора и вернуть его заказчику в срок, установленный в пункте 8.1.1.
8.2.3. В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный в пункте 8.2.2, не представил Заказчику подписанный договор, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения договора.
8.2.4. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора в соответствии с пунктом 8.2.3, заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя конкурса заключить договор, а также о возмещении убытков, причинённых уклонением от заключения договора.
8.2.5. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора в соответствии с пунктом 8.2.3, Заказчик заключает договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
8.2.6. В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения договора, заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении такого участника заключить договор, а также о возмещении убытков, причинённых уклонением от заключения контракта, или принять решение о признании конкурса несостоявшимся.
|
