ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 31 октября 2013 г. N 163-О
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА,
ФОРМЫ ЭКСПЕРТНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ
ЭКСПЕРТИЗЫ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА И КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ
ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА
В целях развития инновационной деятельности на территории Воронежской области, в соответствии со статьей 15 Закона Воронежской области от 06.10.2011 N 133-ОЗ "Об инновационной политике Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 25.03.2013 N 233 "Об утверждении Порядка проведения экспертизы инновационных проектов, реализуемых на территории Воронежской области" приказываю:
1. Утвердить:
- форму инновационного проекта (приложение N 1);
- форму экспертного заключения по результатам проведения экспертизы инновационного проекта (приложение N 2);
- критерии оценки инновационного проекта (приложение N 3).
2. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.
Руководитель департамента
А.М.БУКРЕЕВ
Приложение N 1
к приказу
департамента экономического
развития Воронежской области
от 31.10.2013 N 163-О
ФОРМА ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА
Инновационный проект "___________________________________"
наименование инновационного проекта
"ПРЕДСТАВЛЕННУЮ ИНФОРМАЦИЮ ПОДТВЕРЖДАЮ"
Руководитель организации/индивидуальный предприниматель - инициатор проекта:
__________________________________________________________ /_______________/
"___" _______________ 20___ г.
М.П.
N
п/п
|
Наименование поля
заполнения
|
Содержание поля заполнения
|
I. ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ. ПРОБЛЕМА И РЕШЕНИЕ
|
1
|
Наименование
инновационного
проекта
|
Название проекта должно быть достаточно кратким и
позволять идентифицировать его среди инновационных
проектов, решающих аналогичные технические задачи,
отражать суть инновационного продукта, технологии,
услуги
|
2
|
Проблема, на
решение которой
направлен проект
|
Описание проблемы. Определяется инновационный
продукт, устройство, способ, технология,
программный продукт, информационные, сервисные и
иные услуги или какой-либо иной результат
|
3
|
Исследования и
материалы,
подтверждающие
актуальность
заявленной
проблемы
|
Приводятся ссылки, комментарии с указанием названий
публикаций
|
4
|
Решение проектом
проблемы и
обоснование
инновационности
подхода
|
Описание разработки: в чем заключается проектное
решение, принцип действия, конструкция, обоснование
его инновационности с обязательным указанием
актуальности и востребованности;
используемые в проекте решения и идеи, технические
и технологические особенности; степень технической
и технологической проработки проекта
|
5
|
Основные
технологические и
рыночные тренды в
рассматриваемой
отрасли
|
Описание трендов, ссылки на соответствующие
исследования и материалы
|
6
|
Российские и (или)
зарубежные
патенты, имеющие
непосредственное
отношение к
проекту, с
описанием каждого
из них
|
Ссылки на такие патенты
|
7
|
Укажите, что
является целью
Вашего проекта
|
1. Патент.
2. Техническая документация.
3. Прототип, лабораторный образец.
4. Технология.
5. Промышленный образец.
6. Внедрение инновационной технологии.
7. Промышленное производство инновационного
продукта.
8. Сервисные и иные услуги.
9. Другое (указать)
|
8
|
Степень готовности
проекта (выбрать
из предлагаемого
списка)
|
1. Получен патент (российский, международный).
2. Научно-техническая документация.
3. Получены результаты ОКР.
4. Результаты лабораторных работ (лабораторный
образец, прототип).
5. Проектно-сметная документация.
6. Технологическая и конструкторская документация.
7. Готовность к передаче в производство.
8. Подготовлено производство.
9. Ведется серийное производство.
10. Другое (указать)
|
9
|
Направление, к
которому относится
проект (можно
выбрать только
одно направление)
|
1. Нанотехнологии. Новые материалы.
2. Ресурсо- и энергосберегающие технологии.
3. Экология, технологии переработки.
4. Биотехнологии, медицина.
5. Сельскохозяйственные технологии.
6. Строительные технологии, ЖКХ.
7. Электронные технологии, робототехника.
8. Транспортные технологии, дорожное строительство.
9. Машиностроение.
10. Технологии авиационной и космической
промышленности.
11. Другое (указать)
|
10
|
Отрасль внедрения
(производства
товарной
продукции)
результатов
проекта
|
1. Электроника и радиотехника.
2. Машиностроение.
3. Металлургия.
4. Нефтедобыча и нефтепереработка.
5. Прочие отрасли добычи и первичной переработки
полезных ископаемых.
6. Химическая промышленность.
7. Сельское хозяйство.
8. АПК.
9. Легкая промышленность.
10. Биотехнологии.
11. Строительство и ЖКХ.
12. Энергетика и энергосбережение.
13. Транспорт.
14. Медицина и здравоохранение.
15. Связь и информатика.
16. Авиакосмический комплекс.
17. Прочие (указать)
|
11
|
Тип проекта
|
1. Создание нового производства, требующего
строительства новых производственных зданий и
необходимой инженерной инфраструктуры, а также
покупки оборудования.
2. Создание нового производства, требующего
строительства новых производственных зданий и
покупки оборудования без дополнительных инвестиций
в инженерную инфраструктуру.
3. Расширение/модернизация существующего
производства.
4. Выпуск инновационной продукции на имеющихся
производственных мощностях.
5. Доводка изобретения до промышленного образца.
6. Разработка прототипа, опытного образца.
7. Разработка технологии.
8. Обучение и подготовка/переподготовка кадров.
9. Другое (указать)
|
12
|
Краткое резюме
проекта
|
Информация, которую инициатор считает важной, с
указанием имеющихся наработок и основных целей
развития проекта. Описываются ключевые цели проекта
(рекомендуется, не более 3) и указывается
ориентировочный срок их достижения, срок реализации
и окупаемости проекта
|
13
|
План реализации
проекта
|
Указываются прогнозируемый валовый доход от
реализации проекта, чистая прибыль (после
налогообложения), размеры подлежащих уплате налогов
и сборов, индекс рентабельности, чистый
дисконтированный доход, внутренняя норма
доходности, расчеты затрат, себестоимость
производства продукции, расчеты поступления
выручки.
Приводится маркетинговая часть проекта.
Указывается количество рабочих мест, которые будут
созданы при реализации проекта
|
14
|
Дорожная карта
проекта
|
Указываются ключевые ближайшие (2 года) этапы
реализации проекта поквартально:
1. Исследования и разработки _________ дата
начала/дата окончания.
2. Создание продукта и производство _________ дата
начала/дата окончания.
3. Общее организационное развитие и план по найму
_________ дата начала/дата окончания.
4. Защита интеллектуальной собственности и
лицензирование _________ дата начала/дата
окончания.
5. Маркетинг, внедрение, продвижение _________ дата
начала/дата окончания.
6. Привлечение инвестиций и продажи _________ дата
начала/дата окончания
|
II. ТЕХНОЛОГИЯ И (ИЛИ) НАПРАВЛЕНИЕ ПРИКЛАДНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
|
15
|
Базовая технология
и (или)
направление
прикладных
исследований
|
Приводится описание
|
16
|
Основные значимые
научные публикации
инициатора проекта
по теме проекта
|
Приводятся основные значимые научные публикации
сотрудников инициатора проекта по теме проекта
|
17
|
Патенты и (или)
заявки на выдачу
патента, имеющие
непосредственное
отношение к
проекту,
обладателем
которых является
инициатор проекта,
а также
разработанные
алгоритмы,
протоколы,
программы для ЭВМ
и (или) базы
данных,
исключительные
права на которые
принадлежат
инициатору проекта
|
Указываются (при наличии) имеющие непосредственное
отношение к проекту российские и (или) зарубежные
патенты и (или) заявки на выдачу патента,
обладателем которых Вы являетесь, а также
разработанные алгоритмы, протоколы, программы для
ЭВМ и (или) базы данных, исключительные права на
которые принадлежат инициатору проекта
|
III. СХЕМА КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ (В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ ПРИКЛАДНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ)
|
18
|
Основные
направления
коммерциализации
проекта
|
Описываются предполагаемые основные направления
коммерциализации проекта в ближайшей (до 2 лет) и
долгосрочной (до 5 лет) перспективе.
Приводятся сведения о предполагаемой цене объекта
по сравнению с ценой сходных объектов, имеющих
аналогичное качество и технические характеристики.
Приводятся сведения о возможных и предполагаемых
объемах поставок готовой инновационной продукции.
Приводятся краткие результаты
конъюнктурно-маркетинговых исследований,
анализируется возможность выхода на рынок
конкурентов с аналогичным товаром
|
19
|
Успешные компании
|
Приводятся (при наличии) примеры успешных компаний,
сделок по продаже подобных инновационных продуктов,
примеры привлечения инвестиций со стороны венчурных
фондов и стратегических инвесторов в похожие
проекты/компании или, если осуществляются
прикладные исследования, приводятся примеры
внедрения аналогичных научно-исследовательских
разработок в производство
|
20
|
Рынки
|
Указываются рынки, на которых потенциально может
быть реализован проект (перечисляются страны,
регионы, основные потребители; оцениваются
примерный объем рынка, его динамика, будущее
позиционирование на нем). Приводятся ссылки на
соответствующие исследования рынков, документы,
подтверждающие возможность сбыта (предварительные
договоры, письма и др.), рыночные перспективы
проекта (замещение импорта, экспорт, создание новой
ниши для целевого (мирового) рынка). Перечисляются
основные конкуренты
|
21
|
Возможные риски
|
Указываются возможные риски, которые могут оказать
влияние на реализацию проекта.
|
IV. КОНКУРИРУЮЩИЕ РЕШЕНИЯ
|
22
|
Аналогичные
решения
|
Перечисляются наиболее близкие аналоги
предлагаемого решения и описываются его
преимущества
|
23
|
Характеристики
рынка аналогичных
решений
|
Описываются характеристики рынка перечисленных
аналогичных решений
|
24
|
Научные
(производственные)
группы
|
Перечисляются научные группы, институты, компании,
ведущие аналогичные или близкие разработки.
Описываются преимущества инициатора проекта или,
если инициатор осуществляет прикладные
исследования, приводятся примеры подобных
прикладных исследований в ведущих университетах
мира и (при наличии) предварительные соглашения с
ними о проведении совместных исследований
|
V. СВЕДЕНИЯ О ЗАИНТЕРЕСОВАННОМ ЛИЦЕ - СУБЪЕКТЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
|
25
|
Сведения об
инициаторе
инновационного
проекта
|
Наименование организации, Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя, ОГРН, ИНН, юридический адрес,
указание должности и Ф.И.О. руководителя
организации
|
26
|
Контактное лицо по
проекту
|
1. Ф.И.О.
2. Телефон/факс.
3. E-mail.
|
27
|
Сведения о
партнерах и
сотрудниках
инициатора
проекта,
необходимых для
реализации проекта
|
1. Описание функций, задач, работ, которые будет
выполнять данный сотрудник инициатора проекта
(партнер) в рамках проекта.
2. Сфера деятельности и профессиональные
достижения.
3. Ключевой опыт, имеющий отношение к области
данного проекта.
4. Образование (вуз, специальность и т.д.), ученая
степень, звание.
5. Места работы, должности за последние 5 лет.
6. Научные публикации.
7. Цитируемость (индекс цитируемости, индекс Хирша
и т.п.), доклады на международных научных
конференциях.
8. Сведения об объектах интеллектуальной
собственности в области выбранного направления
деятельности.
В отношении каждого партнера представляется
соответствующий заключенный договор с инициатором
проекта
|
VI. РЕСУРСЫ
|
28
|
История
возникновения
проекта и
обобщенный план
последующего
развития проекта
|
Описывается начало создания проекта и план развития
проекта до достижения коммерческого результата
|
29
|
Гранты
|
Указывается, получал ли инициатор проекта и (или)
его партнеры (сотрудники) гранты на тематику
проекта или схожую тематику, с указанием даты,
суммы гранта. Дается информация о характере
проектов, полученных результатах
|
30
|
Лаборатория,
производственные
мощности
|
Указываются сведения о территориальном расположении
проекта.
Описываются лаборатория, производственные мощности,
инфраструктурная площадка, на которой производится
(планируется) реализация проекта. В случае их
отсутствия указываются планируемые к приобретению
лаборатории, производственные мощности, помещения,
научно-технологическое, испытательное и иное
оборудование, необходимое для реализации проекта, с
выделением объемов финансирования и направления
инвестирования (строительство, реконструкция,
модернизация, закупка).
Указываются перечень и содержание технологических
процессов с выделением объемов финансирования.
Дается информация об организации контроля за
качеством работ, услуг, системе управления
качеством
|
31
|
Финансирование
|
Указываются материальные ресурсы (достаточные) для
реализации проекта с выделением:
- общего объема инвестиций для реализации проекта;
- размера собственных средств инициатора проекта;
- размера венчурного и (или) иного финансирования
инвесторов;
- объема бюджетных средств, привлекаемых к
реализации проекта (с выделением средств
федерального, областного и местного бюджетов);
- объема привлеченных средств кредитных и
микрофинансовых организаций;
- фактически произведенных расходов и их
источников.
Приводится распределение финансовых ресурсов каждой
стадии жизненного цикла проекта (в соответствии с
дорожной картой проекта, строка 14).
При этом могут быть перечислены желаемые меры
государственной (областной) поддержки проекта
|
Приложение N 2
к приказу
департамента экономического
развития Воронежской области
от 31.10.2013 N 163-О
ФОРМА ЭКСПЕРТНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА
Экспертное заключение на инновационный проект
Дата составления заключения "__" _________ 20__ г.
Наименование инновационного проекта:
_______________________________________________________
N
п/п
|
Наименование поля
заполнения
|
Содержание поля заполнения
|
1. Общая информация
|
1
|
Сведения об
эксперте (группе
экспертов)
|
Фамилия, имя, отчество эксперта(ов), должность с
указанием организации, где работает эксперт,
сведения, позволяющие определить соответствие
эксперта требованиям для проведения экспертизы:
- подтверждение квалификации эксперта по тематике
инновационного проекта;
- подтверждение независимости эксперта, т.е.
отсутствие заинтересованности в результате
проведения экспертизы инновационного проекта
|
2
|
Сведения об
инициаторе
инновационного
проекта
|
Фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя либо наименование организации, а
также оценка соответствия лица установленным
критериям в целях проведения экспертизы
инновационного проекта
|
3
|
Сведения о проекте
|
Краткая характеристика исходных данных проекта,
условий проекта, а также технико-экономических и
иных показателей проекта
|
2. Критерии оценки инновационного проекта
|
4
|
Уровень новизны
|
Оценка согласно содержанию критерия оценки
инновационного проекта
|
5
|
Уровень патентной
чистоты
|
Оценка согласно содержанию критерия оценки
инновационного проекта
|
6
|
Уровень готовности
к реализации
проекта
|
Оценка согласно содержанию критерия оценки
инновационного проекта
|
7
|
Уровень
экономической
эффективности
реализации проекта
|
Оценка согласно содержанию критерия оценки
инновационного проекта
|
8
|
Уровень
коммерциализации
|
Оценка согласно содержанию критерия оценки
инновационного проекта
|
9
|
Уровень социальной
значимости
|
Оценка согласно содержанию критерия оценки
инновационного проекта
|
3. Критерии системообразующего инновационного проекта <*>
|
10
|
Уровень новизны
|
Оценка направленности проекта на внедрение
региональных инноваций, в т.ч. внедрение
технологий Воронежской области, и освоение
передовых технологий отечественных и зарубежных
компаний, которые являются нововведениями для
региона
|
11
|
Уровень апробации
|
Оценка данных базовых технологий инновационного
проекта на успешную, как минимум опытную
эксплуатацию в других странах или в других
регионах Российской Федерации
|
12
|
Уровень
соответствия целям
развития региона
|
Оценка:
- соответствия проекта стратегическим целям
развития Воронежской области и внесения им
ощутимого вклада в их осуществление;
- соответствия применяемой технологии приоритетным
направлениям развития науки, технологий и техники,
перечню критических технологий Воронежской
области, приоритетным направлениям инвестиционной
деятельности в Воронежской области;
- ориентации проекта на создание и/или развитие
инновационной системы Воронежской области
|
4. Выводы
|
13
|
Проект признан
инновационным и
рекомендован для
включения в
областной реестр
инновационных
проектов
|
Да/нет с верификацией исходных данных, отражением
полноты и корректности финансовых и экономических
расчетов.
В случае отрицательного заключения может быть
указано на возможность повторной экспертизы при
устранении замечаний (предложений) к проекту
|
14
|
Проект признан
соответствующим
критериям
системообразующего
инновационного
проекта <*>
|
Да/нет с оценкой реализуемости и экономической
эффективности проекта, с указанием рекомендуемой
формы государственно-частного партнерства,
направлений использования средств областного
бюджета, а также отдельное обоснование, если
проект является системообразующим прорывным
проектом, с оценкой по области прорывного
исследования, установленной правовыми актами
Воронежской области
|
15
|
Сведения об
экономическом
эффекте, научной и
социальной
значимости
инновационного
проекта
|
Выводы эксперта(ов)
|
16
|
Сведения об
основных
недостатках
инновационного
проекта,
возможности его
осуществления
|
Выводы эксперта(ов), в т.ч. оценка рисков при
реализации проекта, рекомендации по дополнительной
проработке, замечания и предложения по отдельным
разделам проекта, а также оценка уровней рисков
наступления негативных событий в результате
применения (или неприменения) таких рекомендаций,
замечаний и предложений
|
17
|
Об основных
преимуществах
инновационного
проекта
|
Выводы эксперта(ов), в т.ч. о целесообразности
инвестиций в проект, обоснованность его
государственной (областной) поддержки,
устойчивости деловых партнерств, созданных в целях
реализации проекта
|
--------------------------------
<*> Раздел заполняется в отношении системообразующего инновационного проекта.
Эксперт ______________ __________________
подпись инициалы и фамилия
Приложение N 3
к приказу
департамента экономического
развития Воронежской области
от 31.10.2013 N 163-О
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА
N
п/п
|
Критерии оценки
инновационного
проекта
|
Содержание критерия оценки инновационного
проекта
|
Оценка
|
1
|
Уровень новизны
|
Оценка:
- научно-технического уровня и новизны
используемых в проекте решений технических и
технологических особенностей, существенных
признаков намеченной к выпуску продукции и их
обоснования;
- актуальности и востребованности результатов
проекта, результатов лабораторных,
исследовательских работ, заложенных в основу
предложенных идей и решений;
- уникальности продукции, отсутствие аналогов
(абсолютная новизна (оригинальность)
признается за новшеством, которое не
применялось ранее)
|
|
2
|
Уровень
патентной
чистоты
|
Оценка:
- патентной чистоты основных объектов,
используемых и получаемых в проекте (наличие
патента, заявки на техническое решение,
качество патентного поиска, в т.ч. по
результатам проверки новизны и наличия
ближайших аналогов);
- действий по защите прав на интеллектуальную
собственность
|
|
3
|
Уровень
готовности к
реализации
проекта
|
Оценка:
- степени готовности заявителя к организации
производства и анализа сведений об имеющихся
у инициаторов проекта или планируемых к
приобретению производственных мощностях,
помещениях, научно-технологическом,
испытательном и ином оборудовании, а также
материальных ресурсах на предмет их
соответствия необходимости, достаточности и
функциональности для создания объектов по
проекту;
- возможности развития производства;
- соответствия намеченного перечня и
содержания технологических процессов
запланированным объемам и качеству намеченной
к выпуску продукции;
- наличия, количества и квалификации
научно-технического персонала, необходимого
для создания продуктов;
- объема инвестиций на реализацию проекта,
обеспеченности инновационного проекта
финансовыми ресурсами на всех стадиях
жизненного цикла;
- организации контроля за качеством работ,
услуг, системы управления качеством;
- наличия опытного образца, действующей
модели
|
|
4
|
Уровень
экономической
эффективности
реализации
проекта
|
Оценка:
- достоверности расчета денежных потоков для
финансового планирования, прогнозируемого
валового дохода от реализации проекта;
- обоснованности расчетов поступления
выручки, чистой прибыли (после
налогообложения);
- корректности и полноты расчетов затрат на
производство, анализ себестоимости
производства продукции (эффективности
технологии) по сопоставимым аналогам;
- учета налогов и сборов;
- степени подтверждения информации и расчетов
документами;
- необходимости привлечения дополнительных
финансовых ресурсов и их доли в общем объеме
инвестиций;
- экономической эффективности по проекту,
срока реализации и окупаемости проекта в
целом с учетом объема бюджетных средств,
привлекаемых к реализации проекта
|
|
5
|
Уровень
коммерциализации
|
Оценка:
- возможности сбыта продукции;
- объема рынка, планируемой доли реализуемой
продукции на рынке;
- основных конкурентов;
- перспектив проекта по замещению импортной
продукции;
- обоснованности расчетов маркетинговой части
проекта;
- стратегии реализации продукции (работ,
услуг) и методов ее продвижения;
- учета прогнозируемых рисков (изменение
структуры рынка, очевидные изменения цен
и т.д.)
|
|
6
|
Уровень
социальной
значимости
|
Оценка:
- степени влияния проекта на повышение
качества жизни, улучшение условий труда,
охраны окружающей среды;
- количества рабочих мест, созданных при
реализации проекта
|
| |
