РЕКОМЕНДАЦИИ
по применению специального программного обеспечения по проведению
личного приема и приема в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи,
аудиосвязи и иных видов связи, установленного на удаленные
автоматизированные рабочие места (специализированные
или универсальные), в соответствии с Примерным порядком проведения
приема в общероссийский день приема граждан, (приложение № 3
к Методическим рекомендациям
по проведению общероссийского дня приема граждан)
Запуск на удаленном автоматизированном рабочем месте (специализированном или универсальном) в государственном органе или органе местного самоуправления (далее - органы) специального программного обеспечения по проведению личного приема и приема в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи и иных видов связи (далее - СПО) автоматически подтверждает участие данного органа в общероссийском дне приема граждан.
Выход из СПО автоматически подтверждает неучастие данного органа в общероссийском дне приема граждан, в том числе в приеме в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи и иных видов связи.
В случае, если в органе созданы по две подгруппы в каждой из двух групп, то осуществляется в СПО активация соответствующей подпрограммы - автоматизированного рабочего места:
«Запись на личный прием» работником подгруппы 1 «а» записи на личный прием;
«Запись на прием в режиме связи» работником подгруппы 1 «б» записи на прием в соответствующем режиме;
«Личный прием» работником подгруппы 2 «а» личного приема;
«Прием в режиме связи» работником подгруппы 2 «б» приема в соответствующем режиме.
В случае, если в органе не создана подгруппа 1 «а» записи на личный прием, то активизируется подпрограмма - рабочее место «Личный прием» работником подгруппы 2 «а» личного приема с передачей ему функций отсутствующей подгруппы.
353
В случае, если в органе не создана подгруппа 1 «б» записи на прием в соответствующем режиме, то активизируется подпрограмма - рабочее место «Прием в режиме связи» работником подгруппы 2 «б» приема в соответствующем режиме с передачей ему функций отсутствующей подгруппы.
В случае, если в органе активизирована только подпрограмма - рабочее место «Личный прием» работником подгруппы 2 «а» личного приема, то автоматически для данного работника активизируется подпрограмма - рабочее место «Прием в режиме связи» с передачей ему функций всех отсутствующих подгрупп.
В случае, если в органе активизирована только подпрограмма - рабочее место «Запись на прием в режиме связи» работником подгруппы 1 «б» записи на прием в соответствующем режиме, то автоматически для данного работника блокируются подпрограммы - рабочих мест «Личный прием» и «Прием в режиме связи».
В целях экономии времени в ходе осуществления соединения заявителя, пришедшего в орган, с уполномоченным лицом иного органа, осуществляющего прием в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи или иных видов связи, в компетенцию которого входит решение поставленных на личном приеме вопросов, работник подгруппы 1 «б» записи на прием в соответствующем режиме либо работник подгруппы 2 «а» личного приема (далее - работник, обеспечивающий соединение), осуществляет функции, предусмотренные абзацами 2 и 3 подпункта 4.1 Примерного порядка проведения приема в общероссийский день приема граждан, изложенного в приложении № 3 к Методическим рекомендациям по проведению общероссийского дня приема граждан, (далее - Примерный порядок), подает заявку на прием в режиме имеющихся видов связи уполномоченному лицу соответствующего органа, к компетенции которого относится решение поставленного вопроса, с автоматической передачей из карточки личного приема заявителя данных заявителя и информации о содержащихся в устном обращении вопросах.
Заявки на прием в режиме имеющихся видов связи к конкретному уполномоченному лицу органа, к компетенции которого относится решение поставленного вопроса, автоматически заносятся в список заявок в очередности времени поступления.
Работник подгруппы 1 «б» записи на прием в соответствующем режиме, осуществляющий диспетчерские функции в соответствии с подпунктом 4.2 Примерного порядка, либо работник подгруппы 2 «б» приема в соответствующем режиме (далее - работник, осуществляющий соединение), осуществляет открытие верхней заявки в списке
354
С автоматическим открытием карточки приема заявителя в соответствующем режиме и производит обратный вызов работника, обеспечивающего соединение.
В случае, если линия у работника, обеспечивающего соединение, занята, то заявка автоматически исключается из списка заявок работника, осуществляющего соединение, и возвращается в список неотправленных заявок работника, обеспечивающего соединение, для подачи повторной заявки или принятия решения о проведении отложенного приема.
В случае, если работник, обеспечивающий прием, в течение 20 секунд не отвечает на вызов, то заявка автоматически исключается из списка заявок работника, осуществляющего соединение, и возвращается в список неотправленных заявок работника, обеспечивающего соединение, для подачи повторной заявки или принятия решения о проведении отложенного приема.
В случае, если линия у работника, обеспечивающего соединение, свободна, то у него автоматически открывается карточка личного приема заявителя, по устному обращению которого с его согласия было принято решение об обеспечении приема заявителя в режиме имеющихся видов связи уполномоченными лицами иных органов, и происходит соединение с работником, осуществляющим соединение. Дальнейшие действия осуществляются в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению общероссийского дня приема граждан и Примерным порядком.
В случае, если при обратном вызове работника, обеспечивающего соединение, соединение происходит с работником подгруппы 2 «а» личного приема в ходе проведения им личного приема другого заявителя, то поверх карточки личного приема заявителя откроется карточка личного приема заявителя, по устному обращению которого с его согласия было принято решение об обеспечении приема заявителя в режиме имеющихся видов связи уполномоченными лицами иных органов, и работник подгруппы 2 «а» должен: прервать проведение личного приема, попросив заявителя подождать; провести действия по обеспечению приема заявителя в режиме имеющихся видов связи уполномоченными лицами иных органов, предусмотренные Методическими рекомендациями по проведению общероссийского дня приема граждан и Примерным порядком, и заполнить карточку личного приема данного заявителя. В случае, если при заполнении данной карточки личного приема поступит новый обратный вызов работника, обеспечивающего соединение, то поверх данной карточки личного приема заявителя откроется карточка личного приема заявителя, по устному обращению которого с его согласия
355
было принято решение об обеспечении приема заявителя в режиме имеюш,ихся видов связи уполномоченными лицами иных органов, и работник подгруппы 2 «а» должен прервать заполнение данной карточки личного приема заявителя.
После завершения приема заявителя в режиме имеюш,ихся видов связи и заполнения карточки личного приема последнего заявителя продолжается заполнение карточки личного приема предыдуш,его заявителя, по устному обраш,ению которого с его согласия было принято решение об обеспечении приема заявителя в режиме имеюш,ихся видов связи уполномоченными лицами иных органов, и прерванный личный прием заявителя.
Порядок подачи заявки с использованием локального автоматизированного рабочего места уполномоченным лицом органа, осуш,ествляюш^им личный прием заявителя, на прием в режиме аудиосвязи уполномоченным лицом иного органа, в компетенцию которого входит решение поставленных в устном обраш,ении вопросов, определяется согласно приложению №5 к настояш,им Методическим рекомендациям.
356
Приложение № 5
к Методическим рекомендациям по проведению
общероссийского дня приема граждан
РЕКОМЕНДАЦИИ
по порядку подачи заявки с использованием локального автоматизированного рабочего места уполномоченным лицом органа, осуществляющим личный прием заявителя, на прием в режиме аудиосвязи уполномоченным лицом иного органа, в компетенцию которого входит решение поставленных в устном обращении вопросов, и загрузки данных карточек личного приема на ресурс ССТУ.РФ в раздел «Обмен информацией» по окончании проведения личного приема заявителей
Уполномоченное лицо органа, осуществляющее личный прием заявителя, с использованием локального автоматизированного рабочего места:
определяет орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в устном обращении заявителя вопросов;
использует для подачи заявок на прием в режиме аудиосвязи в определенный им орган от своего имени уполномоченных лиц приемных Президента Российской Федерации, осуществляющих справочные функции
и диспетчерские функции.
Для подачи заявки на прием в режиме аудиосвязи в определенный орган необходимо выбрать телефонный номер из справочника «телефоны приемных Президента Российской Федерации» с учетом того, что подачу заявок на прием в режиме аудиосвязи уполномоченным лицам:
исполнительно-распорядительных органов муниципальных районов, городских округов, внутригородских территорий городов федерального значения, городских и сельских поселений, находящихся в пределах соответствующих субъектов Российской Федерации; высших и иных исполнительных органов государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации; территориальных органов
регионального уровня федеральных государственных органов
и федеральных органов исполнительной власти, расположенных в соответствующих субъектах Российской Федерации, осуществляют приемные Президента Российской Федерации
в административных центрах соответствующих субъектов Российской
357
Федерации;
высших и иных исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, находяш,ихся в пределах соответствуюш,их федеральных округов; территориальных органов окружного и межрегионального уровня федеральных государственных органов и федеральных органов исполнительной власти, расположенных в пределах соответствую ш^их федеральных округов, осуш,ествляют приемные Президента Российской Федерации в соответствуюш,их федеральных округах;
высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации; федеральных государственных органов;
федеральных органов исполнительной власти осуш,ествляет Приемная Президента Российской Федерации по приему граждан в Москве.
Осуш,ествить по выбранному телефону соединение с соответствуюш,ей приемной Президента Российской Федерации.
Сообш,ить уполномоченному лицу соответствуюш,ей приемной Президента Российской Федерации, осуш,ествляюш^ему справочные функции и диспетчерские функции:
для идентификации - свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа, телефон или логин;
для заполнения карточки приема заявителя в режиме аудиосвязи - фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя, адрес для направления ответа заявителю;
для подачи заявки на прием заявителя в режиме аудиосвязи в конкретном органе - наименование органа, краткое содержание устного обраш^ения, код вопроса из обш,ероссийского типового тематического классификатора обраш,ений граждан, организаций и обш,ественных объединений.
Заполнить карточку личного приема заявителя по информации, представленной уполномоченному лицу соответствуюш,ей приемной Президента Российской Федерации, осуш,ествляюш^ему справочно диспетчерские функции:
наименование органа;
фамилию, имя, отчество уполномоченного лица данного органа, осуш,ествляюш^его прием в режиме аудиосвязи;
должность уполномоченного лица данного органа, осуш,ествляюш,его прием в режиме аудиосвязи.
В случае, если уполномоченное лицо данного органа,
осуш,ествляюш^его прием в режиме аудиосвязи, в компетенцию которого входит решение поставленных в устном обраш,ении заявителя вопросов
358
и к которому на прием в режиме аудиосвязи предполагается записать
заявителя, осуществляет прием в режиме аудиосвязи с использованием
локального автоматизированного рабочего места:
уполномоченное лицо соответствующей приемной Президента
Российской Федерации, осуществляющее справочные функции
и диспетчерские функции, сообщает уполномоченному лицу,
осуществляющему личный прием, номер телефона уполномоченного лица
органа, осуществляющего прием в режиме аудиосвязи;
уполномоченное лицо, осуществляющее личный прием:
заносит в карточку личного приема заявителя номер телефона
уполномоченного лица органа, осуществляющего прием в режиме
аудиосвязи;
осуществляет соединение по телефону с уполномоченным лицом
органа, осуществляющего прием в режиме аудиосвязи, в компетенцию
которого входит решение поставленных в устном обращении заявителя
вопросов и с которым необходимо обеспечить прием заявителя в режиме
аудиосвязи.
Для продолжения личного приема необходимо нажать кнопку
«Следующий заявитель», при этом карточка личного приема заявителя,
записанного на прием в режиме аудиосвязи к уполномоченному лицу
иного органа, сохраняется на панели локального автоматизированного
рабочего места уполномоченного лица органа, осуществляющего личный
прием.
При поступлении обратного телефонного соединения
от уполномоченного лица иного органа, в компетенцию которого входит
решение поставленных в устном обращении заявителя вопросов и к
которому на прием в режиме аудиосвязи записан заявитель, карточка
личного приема может быть развернута для продолжения заполнения.
По окончании проведения личного приема заявителей
уполномоченному лицу органа необходимо выгрузить данные карточек
личного приема, путем нажатия кнопки «Экспорт данных» в окне
авторизации локального автоматизированного рабочего места, для
последующей загрузки на ресурс ССТУ.РФ.
Локальное автоматизированное рабочее место
I [j
Наименование органа государственной власти или органа местного самоуправленил Приёмнал Президента Российской Федерации по приёму граждан в Москве Уникальный идентификатор уполномоченного лица PP123-lvanovll
Ф.И.О. уполномоченного лица Иванов Иван Иванович Должность секретарь
Личный прием
Прием в режиме связи
Экспорт данных
Руководство
пользователя
В появившемся окне необходимо выбрать каталог, в который будет сохранен архив обработанных карточек личного приема заявителей.
Архив данных в электронном виде необходимо загрузить на ресурс ССТУ.РФ в раздел «Обмен информацией».
359
|
ССТУ.РФ
|
Комер телефона: 121000 Пароль к номеру телефона: v7bv3
|
Администратор
Выход
|
органы госудзрсгвенноквласт1И1 органы местного саио^гправления
|
Ин|формацил О&глен ннсрормацией Карта доступности Отложенный приём
|
|
Новости портала
Редактировать
Информируем, что в разделе «ИНФОР\1А11ИЯ>? размещены рекомендации 17.12.201316:18 Вт позаполнению раздела «Итоговый сводный отчет>?и порядок предоставления сводных отчетов
в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями гралсдан и организаций.
развернуть
Поиск
D- |J Федеральные государственные органы р ' Федеральные органы исполнительной власти
t> - Исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации > И Исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований
Загрузку архива данных может осуш,ествлять любое уполномоченное лицо органа, которое имеет доступ к ресурсу ССТУ.РФ.
360
Приложение № 6
к Методическим рекомендациям по проведению
общероссийского дня приема граждан
Порядок заполнения раздела «Итоговый сводный отчет» на ресурсе ССТУ.РФ и представления итоговых сводных отчетов в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций
На ресурсе ССТУ.РФ в разделе «Итоговый сводный отчет», уполномоченное лицо, ответственное за организацию и проведение общероссийского дня приема граждан в государственном органе или органе местного самоуправления (далее - уполномоченное лицо) заполняет форму отчета о результатах личного приема граждан и приема граждан в доступном режиме связи только в данном органе.
В случае если государственные органы или органы местного самоуправления не имеют доступа к ресурсу ССТУ.РФ и возможности для заполнения формы отчета в электронном виде в разделе «Итоговый сводный отчет», уполномоченные лица данных органов заполняют их в письменной форме на бумажном носителе с последующей передачей в следующем порядке:
органы местного самоуправления городских и сельских поселений органам местного самоуправления муниципальных районов, в пределах которых данные поселения находятся;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах которых данные районы и города находятся;
органы местного самоуправления внутригородских территорий городов федерального значения высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах которых данные внутригородские территории находятся;
иные исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации соответствующим высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти соответствующим федеральным органам исполнительной власти;
территориальные органы федеральных государственных органов соответствующим федеральным государственным органам.
361
Уполномоченные лица федеральных государственных органов, федеральных органов исполнительной власти, высших исполнительных органов государственной власти в субъектах Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных районов заполняют формы отчетов в разделе «Итоговый сводный отчет» за соответствуюш,ие территориальные органы федеральных государственных органов, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, иные исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, внутригородских территорий, органы местного самоуправления городских и сельских поселений, представившие заполненные формы отчетов в письменной форме на бумажном носителе.
Уполномоченные лица соответствуюш,их федеральных государственных органов, федеральных органов исполнительной власти, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации представляют в Управление Президента Российской Федерации по работе с обраш,ениями граждан и организаций в письменной форме на бумажном носителе доклад о заполнении формы отчета в электронном виде в разделе «Итоговый сводный отчет» о результатах личного приема граждан и приема граждан в доступном режиме связи данным органом и каждым включенным в прилагаемый к докладу список:
территориальных органов (при наличии) соответствуюш,его федерального государственного органа;
территориальных органов (при наличии) соответствуюш,его федерального органа исполнительной власти;
иных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, находяш,ихся в пределах соответствуюш,его субъекта Российской Федерации.
362
Приложение № 7
к Методическим рекомендациям по проведению
общероссийского дня приема граждан
ПОРЯДОК
исполнения диспетчерских функций приемными
Президента Российской Федерации
Порядок исполнения диспетчерских функций приемными Президента Российской Федерации разработан в целях обеспечения деятельности уполномоченных лиц Приемной Президента Российской Федерации по приему граждан в Москве, приемных Президента Российской Федерации в федеральных округах и приемных Президента Российской Федерации в административных центрах субъектов Российской Федерации, обеспечивающих выполнение диспетчерских функций в ходе проведения общероссийского дня приема граждан, (далее
уполномоченные лица приемных Президента Российской Федерации) с использованием специализированного специального программного обеспечения (далее - СПО) на автоматизированных рабочих местах (далее
АРМ).
Диспетчерские функции осуществляются уполномоченными лицами приемных Президента Российской Федерации в интересах уполномоченных лиц органов, не имеющих доступа к сети «Интернет», соответственно не имеющих доступа к электронному справочнику, размещенному на ресурсе ССТУ.РФ, осуществляющих личный прием заявителей с использованием удаленных локальных АРМ, которым требуется обеспечить прием граждан в режиме аудиосвязи уполномоченными лицами соответствующих органов, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениях в устной форме в ходе личного приема вопросов.
Подачу заявок от имени уполномоченных лиц органов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, на прием в режиме аудиосвязи уполномоченным лицам:
исполнительно-распорядительных органов муниципальных районов, городских округов, внутригородских территорий городов федерального значения, городских и сельских поселений, находящихся в пределах соответствующих субъектов Российской Федерации; высших и иных исполнительных органов государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации; территориальных органов
363
регионального уровня федеральных государственных органов и федеральных органов исполнительной власти, расположенных в соответствующих субъектах Российской Федерации, осуществляют от их имени приемные Президента Российской Федерации в административных центрах соответствующих субъектов Российской Федерации;
высших и иных исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах соответствующих федеральных округов; территориальных органов окружного и межрегионального уровня федеральных государственных органов и федеральных органов исполнительной власти, расположенных в пределах соответствующих федеральных округов, осуществляют от их имени приемные Президента Российской Федерации в соответствующих федеральных округах;
высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации; федеральных государственных органов;
федеральных органов исполнительной власти осуществляет от их имени Приемная Президента Российской Федерации по приему граждан в Москве.
Уполномоченное лицо соответствующей приемной Президента Российской Федерации, получив на выделенный для обеспечения диспетчерской функции телефонный номер входящий вызов,
осуществляет:
соединение по телефону с уполномоченным лицом органа, осуществляющим личный прием;
проводит идентификацию уполномоченного лица в соответствии с утвержденным перечнем уполномоченных лиц органов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, с помощью механизма поиска подсистемы Диспетчерской службы СПО по следующим атрибутам: фамилия, имя, отчество (при наличии), должность,
наименование органа, телефон или логин;
в случае успешной идентификации уполномоченного лица, осуществляющего личный прием, для подачи от его имени заявки на прием заявителя в режиме аудиосвязи в конкретном органе запрашивает наименование органа и, используя механизм поиска, определяет доступные режимы связи с уполномоченными лицами данного органа и в зависимости от использования ими локальных или универсальных либо специализированных АРМ:
- сообщает уполномоченному лицу, осуществляющему личный прием, номер телефона уполномоченного лица органа, к которому
364
на прием в режиме аудиосвязи предполагается записать заявителя, если уполномоченное лицо данного органа, в компетенцию которого входит решение поставленных в устном обраш,ении заявителя вопросов, осуш,ествляет прием в режиме аудиосвязи с использованием локального АРМ;
- оформляет дополнительную электронную карточку личного приема заявителя по информации, предоставленной по телефону уполномоченным лицом органа, предусмотренного пунктом 2 настояш,его Порядка, заполняя следуюш,ие данные: фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя, адрес для направления ответа заявителю, краткое содержание устного обраш^ения, код вопроса из обш,ероссийского типового тематического классификатора обраш,ений граждан, организаций и обш,ественных объединений, указав наименование органа, режим связи и уполномоченное лицо органа, в компетенцию которого входит решение поставленных в обраш,ении в устной форме вопросов, если уполномоченное лицо данного органа осуш^ествляет прием в режиме аудиосвязи с использованием универсального либо специализированного АРМ, направляя средствами СПО заявку на прием
в режиме аудиосвязи уполномоченному лицу данного органа, от имени уполномоченного лица органа, осуш,ествляюш,его личный прием заявителя с использованием удаленного локального АРМ для обратного соединения с ним, и сообш,ает уполномоченному лицу, осуш,ествляюш,ему личный прием, номер телефона уполномоченного лица органа, к которому на прием в режиме аудиосвязи предполагается записать заявителя, если в компетенцию уполномоченного лица данного органа входит решение поставленных в устном обраш,ении заявителя вопросов;
в случае не идентификации уполномоченного лица в соответствии с утвержденным перечнем уполномоченных лиц органов,
предусмотренных пунктом 2 настояш,его Порядка, уполномоченное лицо соответствуюш^ей приемной Президента Российской Федерации,
осуш,ествляюш,ее диспетчерские функции, информирует об этом уполномоченное лица органа, осуш,ествляюш,ее личный прием заявителя, с предложением руководствоваться порядком личного приема, предусмотренным пунктом 11 Методических рекомендаций
по проведению обш,ероссийского дня приема граждан.
Уполномоченное лицо соответствуюш,ей приемной Президента Российской Федерации, осуш,ествляюш,ее диспетчерские функции, проводит анализ статуса направленных им от имени идентифицированных уполномоченных лиц заявок.
В случае возврата заявки определяет причину: превышение периода
365
ожидания аудиосвязи (статус заявки «прием не состоялся»), при необходимости осуществляет соединение по телефону в режиме аудиосвязи с уполномоченным лицом органа, осуществляющим личный прием, заявка, поданная от имени которого возвращена, и совместно принимают решение:
о направлении повторной заявки на прием в режиме аудиосвязи уполномоченному лицу органа, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении в устной форме вопросов, от имени уполномоченного лица органов, осуществляющего личный прием заявителей;
о проведении отложенного приема в режиме аудиосвязи уполномоченным лицом органа, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении в устной форме вопросов.
373
Приложение № 8
к Методическим рекомендациям по проведению
общероссийского дня приема граждан
Порядок заполнения раздела «Отложенный прием» на ресурсе ССТУ.РФ
|
