Документация по запросу предложений

3.6Оценка Заявок и проведение переговоров

3.6.1Общие положения

1. 
   Оценка Заявок осуществляется Закупочной комиссией и иными лицами (экспертами и специалистами), привлеченными Закупочной комиссии.
   
2. 
   Оценка заявок будет осуществляться исходя из электронных версий документов заявки, размещенной на ЭТП. Оферта участника и документы от третьих лиц (оригиналы и нотариально заверенные копии) будут рассматриваться, в том числе на основании представленного пакета документов в бумажном виде. При наличии расхождений сведений, поданных в письменной (бумажной) форме и размещенных в электронной форме на ЭТП, Закупочная комиссия может принять решение об отклонении заявки Участника.
   
3. 
   Рассмотрение и оценка заявок осуществляется в соответствии с условиями настоящей Документации.
   
4. 
   Информация, относительно разъяснения, предварительного рассмотрения, оценки и сопоставления Заявок, а также рекомендации по присуждению Договора является строго конфиденциальной и не подлежит разглашению Участникам запроса предложений или иным лицам, которые официально не имеют к этому отношения, за исключением сведений, подлежащих опубликованию в соответствии с Федеральным законом «О закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ в указанных в п. 1.1.1 источниках, а также на ЭТП.
   
5. 
   Участники не вправе каким-либо способом влиять, участвовать или присутствовать при оценке Заявок, а также вступать в контакты с экспертами, выполняющими экспертизу Заявок. Любые попытки Участников повлиять на Закупочную комиссию при экспертизе Заявок или на присуждение договора, а также оказать давление на любое лицо, привлеченное Организатором запроса, служат основанием для отклонения Заявок таких Участников.
   
6. 
   Оценка Заявок может включать отборочную стадию (пункт 3.6.2), проведение (при необходимости) переговоров (пункт 3.6.3) и оценочную стадию (пункт 3.6.4).
   
7. 
   При оценке альтернативных заявок Участника Закупочная комиссия будет пользоваться теми же методами, что и для оценки основной Заявки.
   
8. 
   Рассмотрение и оценка альтернативных предложений в составе Заявки Участника запроса предложений производится Закупочной комиссией аналогично основному предложению.
   

3.6.2Отборочная стадия

1. 
   В рамках отборочной стадии Закупочная комиссия проверяет:
   

• 
  правильность оформления Заявки и их соответствие требованиям настоящей Документации по запросу предложений по существу;
  
• 
  соответствие Участника запроса предложений требованиям настоящей Документации, в том числе отсутствие Участника в Реестрах недобросовестных поставщиков, которые ведутся в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
  
• 
  соответствие коммерческого и технического предложений Заявки требованиям настоящей Документации, в том числе соответствие цены Заявки установленной начальной (максимальной) цене Договора (цене лота) цене лота.
  

1. 
   В рамках отборочной стадии Организатор, по решению Комиссии, вправе запросить у Участника разъяснение или уточнение, касательно представленных в составе заявки документов, предоставив Участнику для направления пояснений необходимый срок. При этом Закупочная комиссия не вправе запрашивать разъяснения, меняющие суть заявки и не указанные в Закупочной документации. Допускаются уточняющие запросы по техническому предложению заявки (перечня предлагаемой продукции, ее технических характеристик, иных технических условий), при этом данные уточнения не должны изменять предмет Запроса предложений и не являться прямым запросом недостающих документов согласно п.п в) п. 4.3 Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ПАО «ФСК ЕЭС». Все возможные риски отклонения заявки и ответственность, связанные с несвоевременным предоставлением информации по запросу Организатора, несет Участник. Поступивший ответ на запрос после истечения указанного в нем срока, Организатор вправе не принимать, а Закупочная комиссия не рассматривать и не учитывать при принятии решений в рамках Запроса предложений.
   
2. 
   При проверке правильности оформления Заявки Закупочная комиссия вправе не обращать внимания на мелкие недочеты и погрешности, которые не влияют на существо Заявки. Закупочная комиссия с письменного согласия Участника также может исправлять очевидные арифметические и грамматические ошибки.
   
3. 
   По результатам проведения отборочной стадии Закупочная комиссия имеет право отклонить Заявки, которые:
   

• 
  не отвечают требованиям к оформлению настоящей Документации по запросу предложений в том числе при представлении неструктурированного пакета документов в электронной форме (п. 3.3.2);
  
• 
  поданы Участниками, которые не отвечают требованиям настоящей Документации по запросу предложений;
  
• 
  содержат Заявки, не отвечающие техническим, коммерческим или Договорным требованиям настоящей Документации по запросу предложений;
  
• 
  содержат недостоверные сведения;
  
• 
  содержат очевидные арифметические или грамматические ошибки, с исправлением которых не согласился Участник;
  
• 
  не содержат сведения об участнике закупки или привлекаемом участником закупки субподрядчике из числа субъектов малого и среднего предпринимательства в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства или декларацию о соответствии указанных лиц критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства;
  
• 
  содержат сведения об участнике закупки или привлекаемом участником закупки субподрядчике из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащиеся в декларации, не соответствующие критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
  

1. 
   Закупочная комиссия вправе при принятии решения о соответствии Участника принять во внимание наличие негативного опыта сотрудничества с Участником при исполнении Участником ранее заключенных с ПАО «ФСК ЕЭС», его филиалами и ДЗО договоров, при наличии судебных решений по искам Заказчиков не в пользу Участника, а также обоснованных Заказчиком и признанных подрядчиком досудебных претензий вследствие неисполнения обязательств по таким договорам, при этом принимая во внимание систематичность таких нарушений договорных обязательств и последствия, наступившие вследствие неисполнения Подрядчиком своих обязательств по договорам.
   
2. 
   При проведении отборочной стадии Организатор запроса предложений вправе проверять соответствие представленных Участником заявлений, документов и информации действительности, в том числе путем направления запросов в государственные органы, лицам, указанным в Заявке, а также проводить выездные проверки.
   
3. 
   Результаты решения Закупочной комиссии об отклонении Заявки не подлежат обсуждению с Участником.
   

3.6.3 Проведение переговоров

1. 
   После предварительного рассмотрения и оценки Заявок Организатор запроса, в случае необходимости, по решению Закупочной комиссии, вправе провести переговоры с любым из Участников, Заявки которых не были отклонены, по любому положению его Заявки.
   

3.6.4Оценочная стадия

1. 
   Для определения степени предпочтительности Заявок, которые по результатам рассмотрения по отборочным критериям были признаны Закупочной комиссией соответствующими отборочным требованиям, производится оценочная стадия рассмотрения Заявок по неценовым критериям, и определяются качественные показатели заявки Участника. Оценка производится в баллах, при этом для каждого критерия в зависимости от его значимости устанавливается весовой коэффициент для учета при расчете общей предпочтительности Заявки.
   
2. 
   Кроме того, производится расчет рейтинга заявки по критерию стоимости. После окончания оценочной стадии производится расчет интегральной оценки общей предпочтительности Заявок, в соответствии с которым Закупочная комиссия определяет итоговый ранжир заявок и участника, чья заявка признана лучшей.
   
3. 
   В рамках оценочной стадии Закупочная комиссия оценивает и сопоставляет заявки и проводит их ранжирование по степени предпочтительности для Заказчика, исходя из следующих критериев (включая подкритерии) и их весовых коэффициентов:
   

1. 
   По критерию. «Опыт выполнения аналогичных договоров» оценка производится членами Закупочной комиссии  (при необходимости – с привлечением экспертов) на основании документов заявки Участника. Оценка производится по шкале оценок в баллах от 0 до 5 с указанием обоснования каждой такой оценки.
   

5. 
   Рейтинг заявки по критерию стоимости рассчитывается как значение, равное разнице в процентах между ценой заявки участника и объявленной начальной (максимальной) ценой договора (ценой лота).
   

6. 
   Методика расчета интегральной оценки общей предпочтительности заявки.
   

7. 
   Методика оценки финансовой устойчивости Участника приведена в разделе 6.