4.2Требования к функциям (задачам) Требования к функциям, выполняемым ИС ЭАР можно разделить согласно входящим в ее состав модулям, которые, в свою очередь, подразделяются на подсистемы и автоматизированные функции. В состав модулей ИС ЭАР должны входить: Модуль управления ИС ЭАР
Модуль поставщика
Модуль обеспечения коммуникации
ИС ЕГРП
В соответствии со схемой структуры ИС ЭАР, представленной в разделе 4.1.1 настоящего ТЗ, Порталы располагаются на всех уровнях Федерального Федеральной регистрационной службы: на уровне центрального аппарата, территориального органа и территориального отдела. Модуль управления ИС ЭАР и ПК ЕГРП располагаются на уровне территориального отдела.
Функциональный блок «Портал ИС ЭАР» предназначен для обеспечения функционирования сервисов по информационному обслуживанию пользователей и служит единой точкой доступа ко всем ресурсам ИС ЭАР. Помимо этого, в рамках портала реализуются функции автоматизации рутинных действий сотрудников Федеральной регистрационной службы, совместной работы, обеспечения обратной связи администраторов ИС ЭАР с пользователями. Помимо этого, портал обеспечивает единую аутентификацию пользователей в рамках всех модулей Системы. Принимая во внимание сказанное выше, необходимо отметить, что Портал должен включать в себя две составные части: открытую, в рамках которой предоставляются сведения внешним пользователям, и закрытую, предназначенную для передачи служебных данных в рамках ведомственного доступа.
4.2.1Модуль управления ИС ЭАР 4.2.1.1Подсистема управления метаданными Данная подсистема управляет форматом и семантикой предоставления исходных данных запроса потребителя, а также формат и семантику возвращаемых данных поставщика услуг. В состав метаданных также входят:
Виды поддерживаемых фильтров поиска
Внутренние классификаторы или ссылки на используемые внешние классификаторы, опубликованные на портале
Состав полей, которые могут быть получены при запросе
2.1.1.1Функция «Предоставление необходимых метаданных» Данная функция предназначена для потребителей и поставщиков данных, осуществляющих запросы данных или предоставляющих сведения по запросу. В рамках данной функции потребителям и поставщикам данных передаются следующие сведения:
Формат данных
Семантика данных
Виды поддерживаемых фильтров поиска
Классификаторы
Состав полей запроса
Наименование потребителей данных, имеющих доступ к сведениям
Коды ролей пользователей, которым разрешен просмотр данных
2.1.1.2Функция «Обеспечение доступа к распределенным источникам данных» Данная функция предназначена для обеспечения разграничения доступа пользователей к информационным ресурсам ИС ЭАР. В рамках данной функции определяются структурные подразделения, являющиеся потребителями данных. Каждый потребитель данных привязывается к определенным поставщикам данных в соответствии с информационными потребностями конкретного структурного подразделения. В рамках отдельных потребителей данных существует разграничение доступа пользователей в соответствии с их ролью в организации. Доступ к данным поставщиков осуществляется при помощи программного интерфейса с обязательной предварительной авторизацией пользователя.
2.1.1.3Функция «Доставка данных через поставщика данных» Данная функция предназначена для предоставления данных по запросу пользователей через поставщиков данных. Ответы на запросы пользователей составляются с жесткой привязкой к заданным метаданным ответа, а также в соответствии с ролью пользователя и списком поставщиков данных конкретного потребителя.
4.2.1.2Подсистема авторизации и аутентификации Подсистема авторизации и аутентификации пользователей предназначена для защиты информации, недопущения доступа к закрытой информации третьих лиц, обеспечения разграничения доступа к информации в соответствии с требованиями организации, выступающей в роли объекта автоматизации. Авторизация и аутентификация пользователей обеспечивает доступ пользователей только к сведениям, предоставляемым поставщиками данных его структурного подразделения, в соответствии со своей ролью в организации.
2.1.2.1Функция «Предоставление персонифицированного информационного пространства» Данная функция предназначена для отображения информации, предоставленной поставщиками данных в соответствии с определенными метаданными, списком поставщиков потребителя данных и разрешениями на доступ к информации в соответствии с ролью пользователя. В рамках реализации данной функции предполагается создание единого Web-интерфейса, в рамках которого отображаются запрошенные сведения и осуществляются запросы на предоставление данных.
2.1.2.2Функция «Единый справочник пользователей» Данная функция предназначена для администрирования групп пользователей и их разрешений на просмотр информации. В рамках данной функции должен быть реализован единый справочник пользователей с возможностью поиска конкретного пользователя, содержащий следующие сведения:
Имя пользователя
Занимаемая должность
Принадлежность к группе пользователей
Наименование потребителя данных, к которому относится данный пользователь
Регистрационный код пользователя
4.2.1.3Подсистема обеспечения соблюдения политики безопасности
Данная подсистема, обеспечивает выполнение ограничений прав пользователей на доступ к функциям портала и сервисам поставщиков данных в процессе их работы, реализует механизмы защиты данных (шифрование).
2.1.3.1Функция «Организация ролевой политики доступа к данным»
В рамках данной функции организуется разграничение доступа к данным поставщиков в соответствии с ассоциациями потребителей данных и с ролями пользователей в организации. Данная функция регламентирует ролевую политику разграничения доступа к данным и выполнения пользователями действий в рамках ИС ЭАР.
2.1.3.2Функция «Интеграция с существующими политиками безопасности и единая аутентификация пользователей»
Данная функция предназначена для обеспечения единой политики информационной безопасности и защиты от несанкционированного доступа. Помимо Этого функция обеспечивает сервис единой аутентификации пользователей в рамках комплекса информационных систем Федеральной регистрационной службы.
4.2.1.4Подсистема управления информационным наполнением и администрирования Данная подсистема позволяет проводить администрирование сайта, изменять его информационное наполнение, изменять сведения о поставщиках данных, разрешения на доступ к информации, привязку потребителей данных к поставщикам данных, а также осуществлять регистрацию поставщиков, потребителей и пользователей данных.
2.1.4.1Функция «Регистрация поставщиков информации, потребителей информации и их пользователей» Данная функция предназначена для добавления новых участников информационного обмена в рамках ИС ЭАР. В рамках данной функции должны быть реализованы следующие возможности:
Привязка пользователя к потребителю данных
Включение пользователя в группу с автоматическим назначением разрешений на просмотр данных и возможностью их ручной корректировки
Привязка потребителей данных к поставщикам данных
2.1.4.2Функция «Публикация услуг и данных поставщиков информации» Данная функция предназначена для предоставления потребителям и администраторам портала информации сведений о поставщиках. В состав сведений о поставщиках должны входить:
Наименование поставщика
Наименование предоставляемых сведений
Формат предоставляемых сведений
Ассоциированные потребители данных
Ассоциированные коды ролей пользователей
2.1.4.3Функция «Публикация видов ролей пользователей и состава получаемых ими услуг» Данная функция предназначена для предоставления поставщикам данных и администраторам портала сведений о потребителях. В состав сведений должны входить:
Наименование потребителя данных
Наименование получаемых сведений
Перечень групп пользователей
Уровень доступа групп пользователей
Коды ролей пользователей
Ассоциированные поставщики данных
2.1.4.4Функция «Регистрация заявок потребителей услуги» Данная функция предназначена для сбора сведений о заявках потребителей данных на предоставление доступа к информации. Сведения о заявках потребителей услуг доступны поставщикам данных и администраторам портала.
2.1.4.5Функция «Авторизация заявок потребителей услуги поставщиком» Данная функция предназначена для осуществления управления доступа к данным поставщиком. В рамках данной функции поставщик данных рассматривает заявку потребителя данных на их предоставление и, после принятия соответствующего решения, авторизует, либо отклоняет ее.
2.1.4.6Функция «Задание групп пользователей» В рамках данной функции определяются группы пользователей потребителя данных, перечень разрешенных действий и уровень доступа к сведениям, предоставляемым поставщиком данных.
2.1.4.7Функция «Регистрация поставщиками услуг ассоциированных с ними групп пользователей» В рамках данной функции осуществляется автоматизированное составление перечня ассоциированных с поставщиком групп пользователей и уровня их доступа. Данные действия осуществляются поставщиком услуг, в состав сведений о зарегистрированных группах пользователей включаются:
Наименование группы
Ассоциированные поставщики услуг
Ассоциированные потребители услуг
Требования к поставщикам услуг
Уровень доступа пользователей, входящих в группу
Перечень кодов ролей пользователей, обладающих правами доступа
2.1.4.8Функция «Назначение ролей ассоциированным группам пользователей» В рамках данной функции осуществляется назначение ролей и разрешенных действий групп пользователей в рамках их привязки к поставщикам данных. Разграничение полномочий пользователей, входящих в ту или иную группу, осуществляется в соответствии с политикой информационной безопасности.
2.1.4.9Функция «Мониторинг активности пользователей» В рамках данной функции осуществляется сбор сведений об активности пользователей или групп пользователей для целей администрирования портала и управления его содержанием. В состав собираемых и отображаемых сведений входят:
Имя пользователя
Тип пользователя
Код роли пользователя
Сведения о присутствии пользователей на портале
Время авторизации на портале и окончания сессии
Сведения о действиях пользователей и информационных запросах
Сведения опроса пользователей с целью подтверждения их присутствия
4.2.1.5Подсистема поиска информации Данная подсистема обеспечивает поиск информации на портале и в данных поставщиков, через предоставляемые ими сервисы, включая логистику запросов.
2.1.5.1Функция «Персонификация получения информации» В рамках данной функции обеспечивается персонификация поисковых запросов по профилю пользователя и по отправленным им запросам
2.1.5.2Функция «Настройка частоты и степени индексации для каждого из источников информации»
Данная функция позволяет настраивать периодичность и глубину индексации информации источников сведений с целью повысить эффективность и быстродействие поиска информации в ИС ЭАР.
2.1.5.3Функция «Обеспечение ответа на поисковые запросы»
Данная функция обеспечивает получение пользователем информации согласно его поисковому запросу в рамках времени, заданного в спецификации Системы.
4.2.1.6Подсистема транспортировки данных Данная подсистема обеспечивает передачу данных от сервисов поставщиков к потребителям, при необходимости проводя преобразования представления данных.
2.1.6.1Функция «Обеспечение передачи данных»
Данная функция обеспечивает передачу сведений от поставщиков данных к пользователям в ответ на их запросы.
2.1.6.2Функция «Преобразование представления данных»
В рамках данной функции реализуется преобразование представления данных в случае необходимости в соответствии с заданными метаданными.
4.2.1.7Подсистема нормативно-справочной информации
Данная подсистема обеспечивает загрузку, интерактивный доступ и выгрузку справочников и классификаторов.
2.1.7.1Функция «Автоматическая категоризация информации»
В рамках данной функции осуществляется разделение сведений в системе на категории в соответствии с заданным классификатором.
2.1.7.2Функция «Дополнение и изменение классификаторов и правил категоризации информации»
В рамках данной функции осуществляется редактирование классификаторов, а а также создание и корректировка проавил категоризации информации.
2.1.7.3Функция «Выделение в документах значимых для пользователей объектов»
Данная функция осуществляет выделение в документах значимых для пользователей объектов. В состав объектов, выделяемых Системой должны входить:
Тип запрашиваемой информации;
Структурное подразделение Федеральной регистрационной службы, ответственное за предоставление информации;
Условия предоставления информационных услуг;
Другие значимые для пользователя сведения.
4.2.1.8Подсистема Интеграционный сервис
Данная подсистема обеспечивает формирование интегрированных услуг на основании данных, получаемых от разных поставщиков.
2.1.8.1Функция «Интеграция с системами поставщиков данных»
Данная функция обеспечивает интеграционные связи между системами поставщиков данных, потребителей, а также средств управления информацией и администрирования ИС ЭАР.
2.1.8.2Функция «Разработка средств интеграции с поставщиками данных»
В рамках данной функции реализуется добавление новых поставщиков данных и их включение в автоматизированный информационный обмен, реализуемый в ИС ЭАР.
4.2.1.9Подсистема журнализации
Данная подсистема обеспечивает протоколирование всех событий системы, и их просмотр авторизованными пользователями.
4.2.1.10Подсистема управления порталом Данная подсистема во взаимодействии с подсистемой журнализации отслеживает системные события, сбои оборудования и СУБД, попытки нарушения работы системы со стороны пользователей, формирует статистические отчеты о работе системы и сигнализирует администраторам системы о критичных сбоях.
4.2.2Модуль поставщика 4.2.2.1Подсистема доступа к источникам данных Данная подсистема предназначена для получения информации из базы данных поставщика, может быть реализована через прикладные программные интерфейсы базового ПО поставщика или непосредственно обращаясь к его СУБД.
4.2.2.2Подсистема транспортировки данных Данная подсистема обеспечивает передачу данных от сервисов поставщиков к потребителям, при необходимости проводя преобразования представления данных.
4.2.2.3Подсистема обеспечения соблюдения политики безопасности Данная подсистема, обеспечивает выполнение ограничений прав пользователей на доступ к функциям портала и сервисам поставщиков данных в процессе их работы, реализует механизмы защиты данных (шифрование).
4.2.3Модуль обеспечения коммуникации 4.2.3.1Подсистема «Интерфейс к почтовой службе» Данная подсистема обеспечивает функционирование Веб-интерфейса к почтовой службе портала.
4.2.3.2Подсистема обмена сообщениями Данная подсистема обеспечивает обмен сообщениями между пользователями с использованием средств мгновенной доставки.
4.2.3.3Подсистема «Доски объявлений» Данная подсистема обеспечивает автоматизированную публикацию объявлений на заданную тематику, управление содержанием объявлений и правами пользователей на прочтение, размещение и удаление объявлений.
4.2.3.4Подсистема «Форум/конференции» Данная подсистема служит средством общения пользователей портала. В рамках подсистемы осуществляется администрирование и модерирование сообщений пользователей, а также управление информационным наполнением форумов.
4.2.4ИС ЕГРП 4.2.4.1Подсистема ввода первичных данных Данная подсистема обеспечивает интеграцию и сбор информации, предназначенной для анализа и составления отчетности и используется для получения информации и формирования сводного хранилища аналитической информации. В качестве –источников информации выступают существующие информационные системы любых уровней. Помимо этого, реализуется ручной ввод первичных данных с использованием форм сбора первичных данных.
2.4.1.1Функция «Выгрузка информации в единое хранилище данных»
Данная функция выполняет прямое подключение к информационным хранилищам и выгрузку из них предметных интегрированных данных, а также обеспечивает выгрузку информации в единое хранилище данных, оптимизированное для быстрого формирования и получения аналитической информации.
2.4.1.2Функция «Сбор первичных данных»
Данная функция осуществляет автоматизированный сбор первичных сведений в местах их возникновения.
4.2.4.2Подсистема формирования ЕГРП В рамках данной подсистемы формируется Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основе информации, получаемой подсистемами, описанными в разделах 4.2.4.1 и 4.2.4.3 настоящего ТЗ.
4.2.4.3Подсистема сбора интегрированной информации в территориальных отделах
В рамках данной подсистемы обеспечивается сбор данных в территориальных отделах Федеральной регистрационной службы и его передача в единое информационное хранилище модуля ИС ЕГРП системы ИС ЭАР.
4.2.4.4Подсистема хранения данных Назначением данной подсистемы является обеспечение хранения информации в едином хранилище в течение необходимого времени, а также оперативное предоставление ответов на запросы получения и аналитической обработки данных
4.2.4.5Подсистема аналитической обработки данных
Данная подсистема предназначена для предназначен для выполнения функций обработки поступивших данных, а так же их классификации по определенным алгоритмам и в соответствии с утвержденными методиками. Включает в себя способы обработки и агрегации данных, функции классификации данных , а также математические и статистические функции
4.2.4.6Подсистема динамической и регламентной отчетности
Данная подсистема обеспечивает предоставление пользователям системы возможности получения регламентной отчетности и возможности формирования собственных динамических отчетов
4.2.4.7Подсистема обмена информацией с внешними организациями Данная функция обеспечивает автоматизированную передачу информации из ЕГРП внешним организациям согласно их запросам, а также установленным в Системе политикам предоставления доступа к хранящимся в ней сведениях.
|