Скачать 0.62 Mb.
|
3. Запрет на расходование средств помимо избирательного фонда 3.1. Кандидатам запрещается использовать для оплаты работ по сбору подписей избирателей, проведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий (использование помещений, транспорта, связи, оргтехники и т.п.), иные денежные средства, кроме средств, поступивших в избирательные фонды. 3.2. Кандидаты для финансирования избирательной кампании вправе использовать только те средства, которые перечислены отправителями на специальные избирательные счета их избирательных фондов до дня голосования в порядке, установленном Законом Республики Бурятия. 3.3. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалам, представительствам и иным подразделениям работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с избирательной кампанией кандидатов и направленных на достижение определенного результата на выборах. Под необоснованным занижением расценок понимается реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам в два и более раза ниже средних по республике, а под необоснованным завышением расценок - реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам, в два и более раза превышающим средние по республике. 3.4. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату только через соответствующие избирательные фонды. 3.5. Кандидатам их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с федеральными законами решений органов государственной власти, органов местного самоуправления. 4. Отчетность по средствам избирательных фондов 4.1. Филиалы Сбербанка России представляют соответствующей избирательной комиссии сведения о поступлении средств на специальные избирательные счета и расходовании этих средств в машиночитаемом виде. В случае отсутствия системы «Клиент-Сбербанк» указанные сведения представляются на бумажном носителе с подписью руководителя филиала Сбербанка России и печатью филиала по формам № 3 и 4, приведенным в приложениях № 5 и 7 не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования – не реже одного раза в три операционных дня. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета. Примеры заполнения сведений о поступлении средств на специальный избирательный счет кандидата и расходовании этих средств приведены в приложениях № 6, 8. 4.2. Избирательная комиссия муниципального образования до дня голосования на выборах один раз в две недели направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов по форме 5.1., приведенной в приложении № 10.1. 4.3. Муниципальные периодические печатные издания обязаны публиковать переданные им избирательной комиссией сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов в течение трех дней со дня их получения. 4.4. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Республики Бурятия на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по форме № 5.1, приведенной в приложении № 10.1. Обязательному опубликованию и размещению подлежат сведения: 1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей; 2) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей; 3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысячи рублей; 4) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата; 5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд и об общей сумме израсходованных средств. 4.5. Кандидат обязан представить избирательной комиссии финансовые отчеты (первый и итоговый) и учет поступления и расходования средств избирательного фонда (за исключением случая, когда избирательный фонд в порядке, установленном пунктом 2 статьи 44 Закона Республики Бурятия, кандидатом не создается). 4.6. До сдачи итогового финансового отчета все наличные средства, оставшиеся у кандидата должны быть возвращены на специальный избирательный счет избирательного фонда. При этом в платежном документе на возврат наличных средств указывается: «Возврат наличных денежных средств кандидата». 4.7. Кандидат после дня голосования и до представления итогового финансового отчета обязан возвратить неизрасходованные средства соответствующего избирательного фонда гражданам и юридически лицам, осуществившим перечисления в этот избирательный фонд, пропорционально перечисленным средствам (за вычетом расходов на пересылку). На основании ходатайства кандидата избирательная комиссия муниципального образования вправе продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения (приостановления) финансовых операций по соответствующему избирательному счету. 4.8. По истечении 60 дней со дня голосования филиалы Сбербанка России по письменному указанию избирательной комиссии обязаны перечислить оставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондов средства в доход местного бюджета. 4.9. Кандидат представляет на бумажном носителе в соответствующую избирательную комиссию финансовые отчеты со следующей периодичностью: первый финансовый отчет – одновременно с представлением в соответствующую избирательную комиссию документов для регистрации. В отчет включаются сведения на дату, которая не более чем на три дня предшествует дате сдачи отчета; итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. 4.10. Финансовый отчет (первый, итоговый) составляется по форме № 6, приведенной в приложении № 11.Пример заполнения финансового отчета приведен в приложении № 12. К финансовому отчету (первому и итоговому) прилагается учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда по форме № 1 (приложение № 1). Итоговый финансовый отчет должен быть представлен в сброшюрованном виде и иметь сквозную нумерацию страниц, включая приложения. К итоговому финансовому отчету прилагается пояснительная записка. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы (приложение № 13), подтверждающие поступление средств на специальный избирательный счет избирательного фонда и расходование этих средств, банковские справки об оставшихся средствах или о закрытии специального избирательного счета избирательного фонда, сведения по учету поступления и расходования денежных средств избирательного фонда на бумажном носителе и пояснительная записка, а также материалы, указанные в пункте 3 статьи 41 Закона Республики Бурятия. В сведениях по учету поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата в графе "Шифр строки финансового отчета" указывается, в какой строке финансового отчета учтены каждые поступление, возврат, расходование денежных средств избирательного фонда. Первичные финансовые документы к итоговому финансовому отчету представляются в хронологической последовательности по мере отражения финансовых операций на специальных избирательных счетах избирательных фондов. При этом за основу принимаются выписки филиала Сбербанка России со специального избирательного счета избирательного фонда, к которым прилагаются необходимые документы, послужившие основание для зачисления либо списания средств по счетам. К итоговому финансовому отчету прилагается опись указанных в настоящем пункте документов и материалов по форме № 7, приведенной в приложении № 14. 4.11. Финансовый отчет, учет поступления и расходования средств соответствующего избирательного фонда подписывается лично кандидатом и представляется в избирательную комиссию. 4.12 Первичные финансовые документы должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование документа и дата составления документа; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должности, фамилию и инициалы лица, ответственного за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личная подпись указанного лица. 4.13. Избирательная комиссия передает в редакции средств массовой информации для опубликования копии всех финансовых отчетов, указанных в пункте 4.9 настоящей Инструкции в течение пяти дней со дня их получения. 5. Ответственность за нарушение порядка формирования и расходования средств избирательных фондов 5.1. Ответственность за нарушение порядка формирования и использования средств избирательного фонда, несвоевременное представление отчетности по установленным настоящей Инструкцией формам и недостоверность данных, содержащихся в отчетах, несут лично кандидат, уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата. 5.2. В случаях, указанных в подпунктах «ж», «з», «и» пункта 20 статьи 26 Закона Республики Бурятия, за нарушение порядка формирования и расходования средств избирательных фондов избирательная комиссия муниципального образования вправе отказать в регистрации кандидата. В случаях, указанных в подпунктах «б», «г» пункта 5 статьи 67 Закона Республики Бурятия, регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии муниципального образования, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 5.3. Лица, нарушающие правила финансирования избирательной кампании, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральным законодательством. Приложение № 1 к Инструкции о порядке формирования и расходовании денежных средств избирательных фондов кандидатов при проведении выборов главы муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Избирательной комиссии Республики Бурятия от 19 июня 2014 г. № 144/1845-5 Форма № 1 УЧЕТ поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата
I. Поступило средств в избирательный фонд
II. Возвращено денежных средств в избирательный фонд (в т.ч. ошибочно перечисленных, неиспользованных)2
|
В соответствии с пунктом 17 статьи 39 Закона Республики Бурятия «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования... | |||
В соответствии с пунктом 17 статьи 39 Закона Республики Бурятия «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования... | О памятке наблюдателя на выборах депутатов Народного Хурала Республики Бурятия пятого созыва | ||
Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьей... | Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при проведении выборов депутатов Народного Хурала Республики... | ||
О примерном порядке составления, уточнения и использования списков избирателей при проведении выборов в органы местного самоуправления... | Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пунктом... | ||
На основании статьи 23 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской... | Народного Хурала Республики Бурятия пятого созыва по одномандатным избирательным округам №5, 6, 31 и выборах в органы местного самоуправления... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |