Акт №1 по результатам плановой проверки осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Учреждения дополнительного образования Детская школа искусств Ловозеро


НазваниеАкт №1 по результатам плановой проверки осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Учреждения дополнительного образования Детская школа искусств Ловозеро
страница2/5
ТипДокументы
filling-form.ru > Договоры > Документы
1   2   3   4   5

УСТАНОВЛЕНО:
Контрактная система в сфере закупок предусматривает осуществление деятельности заказчика в сфере закупок на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок.

В целях реализации части 2 статьи 9 Закона заказчиком приняты меры по повышению уровня квалификации директора УДО ДШИ Ловозеро Агапова Валерия Ивановича, который успешно освоил дополнительную профессиональную образовательную программу в объеме 144 академических часов и прошел итоговую аттестацию по программе повышения квалификации: «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Удостоверение о повышении квалификации, регистрационный номер 2910-1-КС/К-2014 от «20» июня 2014 года).

В соответствии с частью 2 статьи 38 Закона в случае, если совокупный годовой объем закупок заказчика не превышает сто миллионов рублей и у заказчика отсутствует контрактная служба, заказчик назначает должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта – контрактный управляющий.

На основании приказа директора МБОУ ДОД «ДШИ» с. Ловозеро Агапова В.И. от 13.01.2014 № 1 ОД «О назначении должностного лица, ответственного за осуществление закупок (контрактного управляющего)», директор МБОУ ДОД «ДШИ» с. Ловозеро Агапов Валерий Иванович назначен контрактным управляющим в МБОУ ДОД «ДШИ» с. Ловозеро включая исполнение каждого контракта.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона контрактный управляющий Агапов Валерий Иванович прошел обучение по программе повышения квалификации: «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в объеме 144 академических часов, что подтверждается Удостоверением о повышении квалификации, регистрационный номер 2910-1-КС/К-2014 от «20» июня 2014 года.

В число функций и полномочий, осуществляемых контрактным управляющим, входит размещение в единой информационной системе плана закупок и внесенных в него изменений, а также плана-графика и внесенных в него изменений.

В целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок создается и ведется единая информационная система (статья 4 Закона).

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Закона в рамках отношений, установленных Законом, допускается обмен электронными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, между участниками контрактной системы в сфере закупок, в том числе подача заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений. При этом указанные заявки, окончательные предложения и документы должны быть подписаны усиленной неквалифицированной электронной подписью и поданы с использованием единой информационной системы в сфере закупок.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона о контрактной системе ключи усиленной электронной подписи, а также сертификаты ключей проверки электронных подписей, предназначенные для использования в целях данного Закона, создаются и выдаются удостоверяющими центрами, получившими аккредитацию на соответствие требованиям Федерального закона от 06.04.2011 № 63–ФЗ «Об электронной подписи» (далее по тексту – Закон об электронной цифровой подписи), или в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, удостоверяющими центрами, созданными в соответствии с нормами права иностранного государства.

На основании приказа директора МБОУ ДОД «ДШИ» с. Ловозеро Агапова В.И. от 20.12.2014 № 36 ОД «О назначении ответственных лиц», правом электронной цифровой подписи электронных документов и сообщений, направляемых по электронным каналам связи при проведении открытых аукционов в электронной форме наделены следующие, уполномоченные лица:

  1. Агапов Валерий Иванович директор МБОУ ДОД «ДШИ» с. Ловозеро.

  2. Агапова Галина Анатольевна заместитель директора по УВР МБОУ ДОД «ДШИ» с. Ловозеро.

В связи с перерегистрацией организации, согласно приказу Казначейства России от 30.12.2015 № 27н на основании приказа директора УДО ДШИ Ловозеро Агапова В.И. от 20.12.2016 № 65-ОД «О снятии полномочий уполномоченного специалиста» с Агапова Валерия Ивановича сняты полномочия уполномоченного специалиста, администратора организации, должностного лица с правом подписи контракта.

Приказом директора УДО ДШИ Ловозеро Агапова В.И. от 20.12.2016 № 66-ОД «О назначении уполномоченного специалиста, администратора организации» Бурлачко Елена Николаевна, преподаватель УДО ДШИ Ловозеро назначена уполномоченным специалистом, администратором организации с правом подписи контрактов.

На основании приказа директора УДО ДШИ Ловозеро Агапова В.И. от 22.12.2016 № 67-ОД «О назначении ответственного лица», правом электронной цифровой подписи электронных документов и сообщений, направляемых по электронным каналам связи при проведении открытых аукционов в электронной форме наделена Бурлачко Елена Николаевна, преподаватель УДО ДШИ Ловозеро. В соответствии с пунктом 2 данного приказа, функции и обязанности Администратора автоматизированного рабочего места системы электронного документооборота по организации и обеспечению надежной и бесперебойной эксплуатации программно-технических средств, а также по организации, обеспечению и контролю мероприятий по защите информации в соответствии с требованиями, указанными в Правилах электронного документооборота, возложены на Моругину Екатерину Ивановну, ведущего специалиста в сфере закупок Отдела по культуре, делам молодежи и связям с общественностью администрации Ловозерского района, наделив ее соответствующими полномочиями.

Информация, подлежащая размещению в единой информационной системе об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд заказчика, до ввода в эксплуатацию единой информационной системы размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее по тексту – официальный сайт).

Согласно части 5 статьи 38 Закона при централизации закупок в соответствии с частью 1 статьи 26 Закона контрактная служба, контрактный управляющий осуществляют полномочия, предусмотренные Законом и не переданные соответствующим уполномоченному органу, уполномоченному учреждению, которые осуществляют полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей). При этом контрактная служба, контрактный управляющий несут ответственность в пределах осуществляемых ими полномочий.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Закона, на основании постановления Администрации Ловозерского района от 30.12.2013 № 909–ПЗ «О создании органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков учреждений культуры по контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», создан орган, уполномоченный на осуществление функций по закупкам товаров, работ, услуг для заказчиков, за исключением подписания муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков. Отдел по культуре, делам молодежи и связям с общественностью администрации Ловозерского района определен органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков учреждений, подведомственных Отделу по культуре, делам молодежи и связям с общественностью администрации Ловозерского района. Утвержден Порядок взаимодействия заказчиков и Отдела по культуре, делам молодежи и связям с общественностью администрации Ловозерского района, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков.

В целях совершенствования работы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд заказчиков, подведомственных учреждений Отдела по культуре, делам молодежи и связям с общественностью администрации Ловозерского района, внедрения принципов контрактной системы, в соответствии с частью 10 статьи 26 Закона, с Положением об Отделе по культуре, делам молодежи и связям с общественностью администрации Ловозерского района, утвержденного постановлением Администрации Ловозерского района от 09.08.2013 № 479–ПГ утверждено постановление Администрации Ловозерского района от 15.06.2015 № 291–ПЗ «О наделении Отдела по культуре, делам молодежи и связям с общественностью администрации Ловозерского района полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, подведомственных учреждений Отдела при осуществлении ими закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного органа при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, подведомственных учреждений Отдела по культуре, делам молодежи и связям с общественностью администрации Ловозерского района при осуществлении ими закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд» (далее по тексту – Постановление от 15.06.2015 № 291–ПЗ).

Отдел по культуре, делам молодежи и связям с общественностью администрации Ловозерского района (далее по тексту – Отдел) наделен полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, подведомственных учреждений Отдела при осуществлении ими закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (пункт 1 Постановления от 15.06.2015 № 291–ПЗ).

Пунктом 2 Постановления от 15.06.2015 № 291–ПЗ утвержден Порядок взаимодействия уполномоченного органа при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, подведомственных учреждений Отдела по культуре, делам молодежи и связям с общественностью администрации Ловозерского района при осуществлении ими закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее по тексту – Порядок).

Постановление Администрации Ловозерского района от 30.12.2013 № 909–ПЗ «О создании органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков учреждений культуры по контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» утрачивает силу с 01 июня 2015 года (пункт 4 Постановления от 15.06.2015 № 291–ПЗ).

В соответствии с пунктом 3 Порядка Уполномоченный орган (Отдел), осуществляет полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок, запроса предложений, за исключением полномочий по обоснованию закупок, определению условий (включая техническое задание) гражданско-правового договора и муниципального контракта, определения начальной (максимальной) цены контракта, заключения контракта.

Заказчики самостоятельно определяют поставщиков при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии со статьей 93 Закона.

Целями деятельности Уполномоченного органа (Отдела) являются (пункт 2.1. Порядка):

Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок конкурентными способами в соответствии с требованиями Закона (пункт 2.1.1. Порядка).

Осуществление единого подхода по вопросам определения поставщиков для муниципальных нужд для своевременного обеспечения стабильности функционирования учреждений (пункт 2.1.2. Порядка).

Эффективное использование средств местного бюджета (пункт 2.1.3. Порядка).

В числе предусмотренных пунктом 2.3. Порядка функций Уполномоченного органа при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), Отдел осуществляет следующие функции:

Осуществляет мероприятия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок конкурентными способами для заказчиков (пункт 2.3.4. Порядка).

Создает Единую комиссию по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов предложений (далее по тексту – Единая комиссия), определяет ее состав, порядок работы, назначает председателя (пункт 2.3.5. Порядка).

Ведет организационно-техническое сопровождение Единой комиссии (пункт 2.3.5.1. Порядка).

В главе 3. Порядка отражены основные положения о взаимодействии Уполномоченного органа и заказчиков при подготовке процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Согласно пункту 3.1. Порядка основанием для подготовки процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Уполномоченным органом являются план-график и заявка заказчика, поданная в письменном и электронном видах.

В соответствии с пунктом 3.5. Порядка Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки от заказчика проверяет полноту предоставленной информации в составе заявки.

Осуществляет проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями, определенными в главе 4. Порядка.

По итогам состоявшихся конкурсов, запросов котировок, запросов предложений Уполномоченный орган, в установленные законодательством о контрактной системе сроки, направляет победителю проект контракта с сопроводительным письмом, в котором указывает срок подписания победителем проекта контракта и передачи его заказчику, а также один экземпляр соответствующего протокола (пункт 5.1. Порядка).

Согласно положениям статьи 39 Закона для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчик создает комиссию по осуществлению закупок. Решение о создании комиссии принимается заказчиком до начала проведения закупки. При этом определяются состав комиссии и порядок ее работы, назначается председатель комиссии. Заказчик включает в состав комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

В письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 08.11.2013 № ОГ-Д28-15539 «О разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по вопросу формирования комиссии по осуществлению закупок сообщается следующее:

- В соответствии с частью 11 статьи 26 Закона к деятельности уполномоченных органов, уполномоченных учреждений в пределах полномочий, установленных решениями о создании таких органов, учреждений либо решениями о наделении их полномочиями в соответствии с настоящей статьей, применяются положения Закона, которые регламентируют права и обязанности заказчика, а также контроль в сфере закупок, мониторинг закупок и аудит в сфере закупок. Таким образом, уполномоченный орган самостоятельно создает комиссии по осуществлению закупок.

В целях исполнения положений статьи 39 Закона и пункта 2.3.5. Порядка на основании приказа начальника Отдела по культуре, делам молодежи и связям с общественностью администрации Ловозерского района Медновой Т.В. от 11.01.2016 № 08-ОД «О создании Единой комиссии Отдела по культуре, делам молодежи и связям с общественностью администрации Ловозерского района и подведомственных учреждений по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов предложений» создана Единая комиссия, утвержден ее состав. А также утверждено Положение «О Единой комиссии Отдела по культуре, делам молодежи и связям с общественностью администрации Ловозерского района и подведомственных учреждений по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов предложений» (далее по тексту – Положение).

Положение определяет цели, задачи, функции, полномочия и порядок деятельности Единой комиссии и подведомственных учреждений по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов предложений.

Проверкой соблюдения порядка формирования и деятельности Единой комиссии нарушений и недостатков не установлено.

Основным документом, отражающим функционирование бюджетного учреждения, является План финансово-хозяйственной деятельности, в котором подробно расписываются поступления и выплаты на планируемый период.

Проверке представлен План финансово-хозяйственной деятельности на 2016 год Учреждения дополнительного образования Детская школа искусств Ловозеро (далее по тексту – План ФХД УДО ДШИ Ловозеро на 2016 год).

Проверка порядка составления и утверждения Плана финансово-хозяйственной деятельности проведена в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7–ФЗ «О некоммерческих организациях», Требованиями к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 № 81н (далее по тексту – Требования к Плану ФХД) и Порядком составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного и муниципального автономного учреждения», утвержденным постановлением Администрации Ловозерского района от 08.02.2016 № 28–ПГ (далее по тексту – Порядок составления Плана ФХД).

Постановлением Администрации Ловозерского района от 28.12.2016 № 357–ПГ «О внесении изменений в постановление администрации Ловозерского района от 08.02.2016 № 28–ПГ «О порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного и муниципального автономного учреждения» в Порядок составления Плана ФХД внесены изменения. Согласно которому, к представляемому на утверждение проекту Плана прилагаются расчеты (обоснования) плановых показателей по выплатам, использованные при формировании Плана, являющиеся справочной информацией к Плану, формируемые по форме согласно Приложению № 3 (далее по тексту – Приложение № 3 к Порядку составления Плана ФХД).

Расчеты (обоснования) плановых показателей по выплатам формируются с учетом норм трудовых, материальных, технических ресурсов, используемых для оказания учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ).

Проверкой соблюдения требований вышеназванных нормативных актов в части составления и утверждения Плана ФХД УДО ДШИ Ловозеро на 2016 год установлено следующее:

Согласно пункту 1.3. Порядка составления Плана ФХД, в соответствии с Решением Совета депутатов Ловозерского района от 24.12.2015 № 140 «О бюджете муниципального образования Ловозерский район на 2016 год» План ФХД УДО ДШИ Ловозеро на 2016 год составлен на один финансовый год.

Плановые показатели Плана ФХД УДО ДШИ Ловозеро на 2016 год по поступлениям и выплатам сформированы в соответствии с требованиями пунктов 2.8. и 2.11. Порядка составления Плана ФХД в разрезе источников поступлений, а также в разрезе выплат с указанием кодов бюджетной классификации.

В соответствии с пунктом 3.1. Порядка составления Плана ФХД План и Сведения утверждаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, в ведении которых находятся муниципальные бюджетные и муниципальные автономные учреждения, в срок не позднее 20 рабочих дней после вступления в законную силу решения о бюджете муниципального образования Ловозерский район на очередной финансовый год (финансовый год и на плановый период).

План ФХД УДО ДШИ Ловозеро на 2016 год утвержден органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя (начальником Отдела по культуре Ловозерского района Медновой Т.В.) «08» февраля 2016 года. Так как, при формировании Планов финансово-хозяйственной деятельности на 2016 год необходимо применять Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного и муниципального автономного учреждения», утвержденный постановлением Администрации Ловозерского района от 08.02.2016 № 28–ПГ.

В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в соответствии с настоящим Порядком составляется новый План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения. Основаниями для изменения Плана являются: корректировка в течение года бюджетных средств, предусмотренных для учреждения; изменение объема оказываемых муниципальных услуг (работ); корректировка в течение года средств, полученных от приносящей доход деятельности; изменение экономических условий: изменение цен на материалы, топливо, тарифов на энергоресурсы, переоценка основных средств, изменение налогового законодательства и прочих экономических условий (пункт 3.6. Порядка составления Плана ФХД).

Внесение изменений и утверждение Плана, в том числе и с учетом изменений, осуществляется не позднее последнего числа отчетного квартала (пункт 3.7. Порядка составления Плана ФХД).

В соответствии с требованиями пунктов 3.6. и 3.7. Порядка составления Плана ФХД показатели Плана ФХД УДО ДШИ Ловозеро на 2016 год уточнялись своевременно, изменения в План ФХД УДО ДШИ Ловозеро на 2016 год вносились своевременно.

Проверке представлены новые Планы ФХД УДО ДШИ Ловозеро на 2016 год с внесенными изменениями:

- План ФХД УДО ДШИ Ловозеро на 2016 год с изменениями на 01.05.2016 от «03» мая 2016 года;

- План ФХД УДО ДШИ Ловозеро на 2016 год с изменениями на 01.07.2016 от «01» июля 2016 года;

- План ФХД УДО ДШИ Ловозеро на 2016 год с изменениями на 01.11.2016 от «07» ноября 2016 года;

- План ФХД УДО ДШИ Ловозеро на 2016 год с изменениями на 25.12.2016 от «25» декабря 2016 года.

Субсидия на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным бюджетным учреждениям перечисляется в установленном порядке на лицевой счет учреждения, открытый в Отделении по Ловозерскому району УФК по Мурманской области. Предоставление муниципальному бюджетному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, заключаемого муниципальным бюджетным учреждением и органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения.

В проверяемом периоде предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг осуществлялось на основании заключенных Соглашений о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (работ). Соглашениями определены права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года.

В соответствии с пунктом 2.1.3. Соглашений учредитель обязуется предоставить субсидию в соответствии с графиком перечисления субсидии в следующих суммах:

- Соглашение 20Щ11180/16 о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) от «14» января 2016 года на сумму 5120675,00 рублей;

- Дополнительное соглашение № 1 к Соглашению 20Щ11180/16 от «14» января 2016 года о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) от «31» октября 2016 года на сумму 6115179,00 рублей;

- Дополнительное соглашение № 2 к Соглашению 20Щ11180/16 от «14» января 2016 года о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) от «22» декабря 2016 года на сумму 6124433,19 рублей.

Субсидии на иные цели предоставлялись на основании заключенных Соглашений о порядке и условиях предоставления из бюджета муниципального образования Ловозерского района муниципальному бюджетному (автономному) учреждению субсидии на иные цели. Размер субсидии, сроки предоставления и направления расходования субсидии определяются пунктами 2.1.1. и 3. данных Соглашений. Субсидия на иные цели предусматривалась в соответствии с:

- Соглашением 21Щ11180/16 от «14» января 2016 года в размере 369000,00 рублей;

- Дополнительным соглашением № 1 от «01» июля 2016 года в размере 459600,00 рублей.

Плановые объемы выплат, связанных с выполнением муниципальным учреждением муниципального задания, формируются с учетом нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений, определенных в порядке, установленном постановлением администрации Ловозерского район (пункт 3 Порядка составления Плана ФХД).

На основании показателей, отраженных в Плане ФХД УДО ДШИ Ловозеро на 2016 год произведен анализ исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения.

Плановые показатели 2016 года по поступлениям сформированы в разрезе:

- субсидии на выполнение муниципального задания (далее по тексту КФО (4));

- субсидии на иные цели (далее по тексту КФО (5));

- собственных доходов учреждения, поступления от приносящей доход деятельности (далее по тексту КФО (2)).

Проверке представлены формы годового бухгалтерского отчета «Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности» на 01 января 2017 года (Форма по ОКУД 0503737) по видам финансового обеспечения (деятельности) КФО (4), КФО (5), КФО (2).

Плановые показатели по выплатам (расходам) учреждения на 2016 год, утверждены Планом ФХД УДО ДШИ Ловозеро на 2016 год в сумме 6644033,19 рублей.

В ходе проведенной проверки фактов недостоверного отражения тождественных показателей не выявлено.

Проверке представлен План финансово-хозяйственной деятельности на 2017 год Учреждения дополнительного образования Детская школа искусств Ловозеро (далее по тексту – План ФХД УДО ДШИ Ловозеро на 2017 год).

В соответствии с требованиями Приложения № 3 к Порядку составления Плана ФХД, к Плану ФХД УДО ДШИ Ловозеро на 2017 год прилагаются расчеты (обоснования) плановых показателей по выплатам, использованные при формировании План ФХД УДО ДШИ Ловозеро на 2017 год, сформированные по форме согласно Приложению № 3 к Порядку составления Плана ФХД.

В соответствии с пунктом 3.1. Порядка составления Плана ФХД План ФХД УДО ДШИ Ловозеро на 2017 год утвержден органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя (начальником Отдела по культуре Ловозерского района Медновой Т.В.) «20» января 2017 года.

В соответствии с требованиями пунктов 3.6. и 3.7. Порядка составления Плана ФХД показатели Плана ФХД УДО ДШИ Ловозеро на 2017 год уточнялись своевременно, изменения в План ФХД УДО ДШИ Ловозеро на 2017 год вносились своевременно.

Проверке представлен новый План ФХД УДО ДШИ Ловозеро на 2017 год с изменениями от 25.01.2017 от «25» января 2017 года.

В 2017 году предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг осуществляется на основании заключенного Соглашения 20Щ11180/17 о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) от «16» января 2017 года на сумму 5958605,00 рублей.

Субсидии на иные цели предоставляются в 2017 году на основании заключенного Соглашения 21Щ11180/17 о порядке и условиях предоставления из бюджета муниципального образования Ловозерского района муниципальному бюджетному (автономному) учреждению субсидии на иные цели от «17» января 2017 года в размере 486800,00 рублей.

В соответствии с положениями статьи 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества. Из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.

Согласно пункту 5 статьи 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации в договоры бюджетных учреждений о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате за счет субсидий, предусмотренных пунктом 1 статьи 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю бюджетных средств, предоставляющему субсидии, ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

В проверяемом периоде закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд УДО ДШИ Ловозеро осуществлялась на основании заключенных муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров в разрезе источников финансового обеспечения (деятельности):

- субсидии на выполнение муниципального задания КФО (4);

- собственных доходов учреждения, поступления от приносящей доход деятельности КФО (2).

Согласно части 1 статьи 15 Закона бюджетные учреждения осуществляют закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и иных средств в соответствии с требованиями Закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 15 Закона.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Закона при наличии правового акта, принятого бюджетным учреждением в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее по тексту – Закон № 223-ФЗ) и размещенного до начала года в единой информационной системе, данное учреждение вправе осуществлять в соответствующем году с соблюдением требований Закона № 223-ФЗ и правового акта закупки за счет средств, полученных при осуществлении им иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц, в том числе в рамках предусмотренных его учредительным документом основных видов деятельности (за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию).

При этом в соответствии с частью 3 статьи 15 Закона принятое бюджетным учреждением решение об осуществлении закупок в порядке, установленном Законом, или в соответствии с Законом № 223-ФЗ не может быть изменено в текущем году.

В проверяемом периоде заказчиком (УДО ДШИ Ловозеро) применялись положения Закона, закупки за счет субсидии на выполнение муниципального задания КФО (4) осуществлялись у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона – закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей.

Закупки за счет собственных доходов учреждения, поступлений от приносящей доход деятельности КФО (2) осуществлялись в соответствии с требованиями Закона № 223-ФЗ.

Учреждением в 2016 году закупки у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций не осуществлялись. Отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций за 2016 отчетный год утвержден «23» марта 2017 года и размещен на официальном сайте «23» марта 2017 года в 16:45.

Информация об исполнении УДО ДШИ Ловозеро в 2016 году муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров, отражена в регистрах бухгалтерского учета:

- Оборотно-сальдовой ведомости по расчетам с контрагентами по счету бухгалтерского учета 302.00 КФО (4) (Приложение № 1).

В период с января по февраль 2017 года УДО ДШИ Ловозеро были осуществлены закупки у единственного поставщика на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона – закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей.

Информация об исполнении УДО ДШИ Ловозеро в период с января по февраль 2017 года муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров, отражена в регистрах бухгалтерского учета:

- Оборотно-сальдовой ведомости по расчетам с контрагентами по счету бухгалтерского учета 302.00 КФО (4) (Приложение № 2).
1   2   3   4   5

Похожие:

Акт №1 по результатам плановой проверки осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Учреждения дополнительного образования Детская школа искусств Ловозеро iconУстав муниципального образовательного учреждения дополнительного...
Детская школа искусств п. Балезино создана в 1962 году. Наименование Школы при создании: Детская музыкальная школа п. Балезино

Акт №1 по результатам плановой проверки осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Учреждения дополнительного образования Детская школа искусств Ловозеро iconМбу до «Детская школа искусств» Балтасинского муниципального района...
Положение о порядке заполнения и выдачи справки об обучении в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детская...

Акт №1 по результатам плановой проверки осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Учреждения дополнительного образования Детская школа искусств Ловозеро iconМетодические рекомендации по формированию и утверждению планов закупок...
С 01. 01. 2016 вступили в силу положения главы 2 Федерального закона от 05. 04. 2013 №44-фз о контрактной системе в сфере закупок...

Акт №1 по результатам плановой проверки осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Учреждения дополнительного образования Детская школа искусств Ловозеро iconРекомендации по формированию, утверждению и ведению плана-графика...
Обоснования закупок товаров, работ, услуг при формировании плана-графика утверждены постановлением Правительства Российской Федерации...

Акт №1 по результатам плановой проверки осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Учреждения дополнительного образования Детская школа искусств Ловозеро iconУстановлен порядок формирования, утверждения и ведения плана-графика...
Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных...

Акт №1 по результатам плановой проверки осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Учреждения дополнительного образования Детская школа искусств Ловозеро iconЗаконом Российской Федерации от 10 июля 1992 года №3266-1 "Об образовании"
«Предоставление дополнительного образования детей, Детская музыкальная школа, Детские школы искусств, Детская художественная школа,...

Акт №1 по результатам плановой проверки осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Учреждения дополнительного образования Детская школа искусств Ловозеро iconАкт проверки №05-08-20/15
Служба проверок соблюдения требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе...

Акт №1 по результатам плановой проверки осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Учреждения дополнительного образования Детская школа искусств Ловозеро iconПостановление от 5 июня 2015 г. N 555 об установлении порядка обоснования...
В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных...

Акт №1 по результатам плановой проверки осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Учреждения дополнительного образования Детская школа искусств Ловозеро iconМетодические рекомендации по формированию плана-графика закупок товаров,...
Мурманской области, осуществляющих закупки в соответствии с положениями Федерального закона от 05. 04. 2013 №44-фз «О контрактной...

Акт №1 по результатам плановой проверки осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Учреждения дополнительного образования Детская школа искусств Ловозеро icon3 «30» 12 20 13 г. Утверждено
Педагогическим советоммуниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей школа искусств «Детская...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск