Частью 4 ст. 57 ТК РФ предусмотрено, что в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте.
При этом в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» указано, что необходимо иметь в виду, что, если в трудовом договоре, заключенном с работником, либо в локальном нормативном акте работодателя (приказе, графике и т.п.) не оговорено конкретное рабочее место этого работника, в случае возникновения спора по вопросу о том, где работник обязан находиться при исполнении своих трудовых обязанностей, следует исходить из того, что в силу ч. 6 ст. 209 ТК РФ рабочим местом является то место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Согласно часть 3 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда проводится на всех рабочих местах всех работников, за исключением надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем.
На основании вышеуказанного нормативного материала следует, что подлежит специальной оценке условий труда одно рабочее место.
Вопрос 3: У работодателя проведена специальная оценка условий труда двух рабочих мест. Вредных факторов в отношении данных мест не выявлено. В территориальный орган инспекции труда о результатах организация-работодатель не сообщила. Установлена ли ответственность работодателя за неподачу уведомления в инспекцию труда? Надо ли работодателю уведомить инспекцию по истечении установленного срока?
Ответ: Организация, у которой по результатам СОУТ не выявлено вредных факторов, в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки обязана подать декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. В противном случае с 01.01.2015 возможно привлечение организации к ответственности по части 2 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Представление декларации после установленного срока ответственности не снимает, кроме случая, когда декларация подана по истечении срока давности привлечения к ответственности.
Обоснование: Сведения о результатах специальной оценки условий труда передаются в инспекцию труда организацией, проводящей специальную оценку условий труда, в течение 10 рабочих дней со дня утверждения отчета о ее проведении (ст. 6, ст. 28 Закона № ФЗ – 426 п. 2 Порядка передачи сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда, утвержденного Приказом Минтруда России от 03.07.2014 № 436н).
В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, работодатель подает в инспекцию труда по месту своего нахождения декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (часть 1 ст. 11 ФЗ - 426).
Вопрос 4: Существует ли ответственность работодателя за непроведение специальной оценки условий труда
Ответ: С 1 января 2015 г. работодателя могут привлечь к административной ответственности, если он (часть 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ):
- нарушил установленный порядок проведения специальной оценки условий труда;
- не провел специальную оценку условий труда.
Должностному лицу компании может быть вынесено предупреждение или назначен административный штраф в размере от 5000 до 10 000 руб. Для компании размер штрафа может составить от 60 000 до 80 000 руб.
К нарушениям установленного порядка проведения спецоценки можно, в частности, отнести случаи, когда организация:
- не ознакомила работников с результатами специальной оценки условий труда;
- пропустила срок подачи декларации;
- провела специальную оценку условий труда не на всех рабочих местах;
- не создавала комиссию по проведению специальной оценки условий труда;
- не провела специальную оценку условий труда на новых рабочих местах, введенных в эксплуатацию.
Если компания (должностное лицо) была привлечена к ответственности за нарушения, указанные в часть 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, но совершила их повторно, ответственность будет:
- для должностных лиц - штраф в размере от 30 000 до 40 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет;
- для организации - административный штраф в размере от 100 000 до 200 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Приложение № 1
(образец)
ПРИКАЗ
от «___» ___________20___г.
|
№_____
|
Об утверждении состава комиссии
по проведению специальной оценки
условий труда
|
|
В целях исполнения требований ст. 212 Трудового кодекса РФ и в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Создать постоянно действующую комиссию по проведению специальной оценки условий труда в составе:
Председатель комиссии ______________________________
(ФИО, должность)
Члены комиссии ______________________________
(ФИО, должность)
______________________________
(ФИО, должность)
2. Утвердить график проведения специальной оценки условий труда согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
3. Комиссии организовать работу по проведению специальной оценки условий труда в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и иных нормативных правовых актов, регламентирующих процедуру, проведения специальной оценки условий труда.
4. Довести информацию о проведении специальной оценки условий труда в организации до руководителей структурных подразделений и иных заинтересованных сторон.
5. Обеспечить доступ экспертов организации, оказывающей услуги по проведению специальной оценки условий труда к рабочим местам, а также обеспечить им предоставление необходимой информации, материалов и документации, относящейся к специальной оценки условий труда.
6. Осуществлять руководство и контроль над проведением работ на всех этапах проведения специальной оценки условий труда.
7. Завершить работы по проведению специальной оценки условий труда и утвердить отчет о ее проведении не позднее «___» _________ 20___г.
8. Контроль выполнения приказа оставляю за собой.
________________ _______________ _________________
(Руководитель организации) (подпись) (ФИО)
Приложение № 2
(образец)
к приказу №____ от _____________
Утверждаю
___________________________
«____» ______________ 20___г.
График проведения специальной оценки условий труда
№ п/п
|
Этапы работ
|
Сроки
|
1.
|
Начало проведения работ по специальной оценке условий труда.
|
(указывается дата издания приказа, об утверждении состава комиссии)
|
2.
|
Подготовка и утверждение перечня рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест.
|
|
3.
|
Заключение договора с организацией-исполнителем с целью проведения работ по специальной оценке условий труда.
|
|
4.
|
Подготовка материалов, справок и иной документации для организации-исполнителя по каждому рабочему месту и организации в целом.
|
(в соответствии со сроками в договоре с организацией-исполнителем)
|
5.
|
Проведение экспертами организации - исполнителем идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, проведение исследований (измерений) идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов, проведение специальной оценки условий труда.
|
(в соответствии со сроками в договоре с организацией-исполнителем)
|
6.
|
Декларирование соответствия условий труда
|
(по результатам идентификации, в отношении рабочих мест, на которых не выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы)
|
7.
|
Рассмотрение и утверждение отчета о проведении специальной оценки условий труда.
|
|
8.
|
Ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда.
|
(не позднее чем 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ)
|
9.
|
Проведение (по необходимости) заседания комиссии по применению результатов СОУТ в организации в целях приведения факторов производственной среды на рабочих местах в соответствии с государственными требованиями в области охраны труда и внесения изменений в трудовые договора и в коллективный договор.
|
|
Приложение № 3
(образец)
Перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда
№ рабочего места
|
Наименование рабочего места (профессия, должность)
|
Код профессии, должности по ОК 016-94
|
Наличие аналогичного рабочего места
|
Численность работников, занятых на данном рабочем месте (чел.)
|
Всего
|
Из них
|
женщин
|
Лиц в возрасте до 18 лет
|
инвалидов
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Председатель комиссии по проведению специальной оценки условий труда
__________________ _______________ _____________________ _______________
(должность) (подпись) (ФИО) (дата)
Члены комиссии по проведению специальной оценки условий труда
__________________ _______________ _____________________ _______________ (должность) (подпись) (ФИО) (дата)
__________________ _______________ _____________________ _______________ (должность) (подпись) (ФИО) (дата)
________________________________________
Примечание: Перечень формируется комиссией. В графе 1 «№ рабочего места» указывается индивидуальный номер рабочего места (не более 8 знаков: от 1 до 99 999 999). В графе 2 и 3 и указываются в родительном падеже наименования профессий рабочих или должностей служащих, занятых на данном рабочем месте, в соответствии со штатным расписанием и квалификационными справочниками, утверждаемыми в установленном порядке и их коды. В графе 4 указывается наличие аналогичных рабочих мест (при наличии) с указанием их индивидуальных номеров.
Приложение № 4
(образец)
Перечень рабочих мест, не подлежащих идентификации потенциально вредных и
(или) опасных производственных факторов
№ рабочего места
|
Наименование рабочего места (профессия, должность)
|
Код профессии, должности по ОК 016-94
|
Наличие аналогичного рабочего места
|
Численность работников, занятых на данном рабочем месте (чел.)
|
Всего
|
Из них
|
женщин
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Председатель комиссии по проведению специальной оценки условий труда
__________________ _______________ _____________________ _______________
(должность) (подпись) (ФИО) (дата)
Члены комиссии по проведению специальной оценки условий труда
__________________ _______________ _____________________ _______________ (должность) (подпись) (ФИО) (дата)
__________________ _______________ _____________________ _______________ (должность) (подпись) (ФИО) (дата)
_________________________________________
Примечание: Перечень формируется комиссией. В графе 1 «№ рабочего места» указывается индивидуальный номер рабочего места (не более 8 знаков: от 1 до 99 999 999). В графе 2 и 3 указываются в родительном падеже наименования профессий рабочих или должностей служащих, занятых на данном рабочем месте, в соответствии со штатным расписанием и квалификационными справочниками, утверждаемыми в установленном порядке и их коды. В графе 4 указывается наличие аналогичных рабочих мест (при наличии) с указанием их индивидуальных номеров.
Приложение № 5
(образец)
|
