Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
|
Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Вносит изменения в:
Земельный кодекс Российской Федерации
Водный кодекс Российской Федерации
Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"
|
Принят Закон об аквакультуре (рыбоводстве) и внесении изменений в отдельные акты.
В частности, прописаны требования к содержанию договора пользования рыбоводным участком. Одно их них - обязательства рыбоводного хозяйства предоставлять отчетность об объемах выпуска и изъятия объектов аквакультуры.
Срок договора - от 5 до 25 лет. По требованию собственника рыбоводного участка он может быть расторгнут досрочно. Это возможно в случаях использования участка с нарушением требований законов или неосуществления рыбоводным хозяйством деятельности, предусмотренной договором, в течение 2 лет подряд.
Договор заключается по результатам торгов. Исключение - некоммерческие рыбоводные хозяйства, занимающиеся сохранением водных биоресурсов. Они заключают безвозмездный договор без проведения торгов.
Передача, уступка прав по договору не допускаются.
|
Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 226-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
|
Поправки касаются охраны озонового слоя атмосферы. Они подготовлены в рамках выполнения обязательств России по Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, к Венской конвенции об охране озонового слоя.
Законодательно определено, что понимается под озоноразрушающими веществами и их обращением.
Органы госвласти страны наделены полномочиями по госрегулированию обращения озоноразрушающих веществ. Так, Правительство РФ должно определить перечень озоноразрушающих веществ, обращение которых подлежит госрегулированию, допустимые объемы их производства и потребления. Оно же устанавливает сроки ввода запретов на проектирование, размещение и строительство предприятий, производящих конкретные озоноразрушающие вещества и содержащую их продукцию, определяет требования к обращению озоноразрушающих веществ.
Госрегулирование в указанной сфере включает в себя и экономические стимулы к прекращению производства и использования озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции.
Предусмотрены государственный учет обращения озоноразрушающих веществ и госнадзор за соблюдением требований к их обороту (в рамках государственного экологического надзора).
Запрещено захоранивать продукцию, содержащую озоноразрушающие вещества, без их извлечения из нее для их дальнейшей рециркуляции или уничтожения.
Установлена административная ответственность за несоблюдение экологических требований при обращении озоноразрушающих веществ.
|
Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 227-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах"
|
По общему правилу участки недр предоставляются в пользование для геологического изучения на срок до 5 лет.
По участкам, расположенным полностью или частично в границах Республики Саха (Якутия), Камчатского, Красноярского и Хабаровского краев, Иркутской, Магаданской и Сахалинской областей, Ненецкого, Чукотского и Ямало-Ненецкого автономных округов, этот срок увеличен до 7 лет.
Закреплено также следующее. Порядок определения конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами устанавливает федеральный орган управления государственным фондом недр.
Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Федерации определяют конкретный размер ставки регулярного платежа в отношении участков недр местного значения.
Кроме того, на 50% увеличены максимальные ставки регулярных платежей за пользование недрами в целях поиска и оценки месторождений полезных ископаемых.
|
Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 228-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах"
|
Согласно изменениям федеральные органы не только составляют, но и ведут государственный баланс запасов полезных ископаемых. Не только ведут, но и составляют государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых. Также они определяют порядок составления и ведения государственных и территориальных балансов и кадастров.
Региональные органы не только составляют, но и ведут территориальные балансы и кадастры. Также они уполномочены согласовывать проектную документацию на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.
|
Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости"
Вносит изменения в:
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"
|
С 1 января 2014 года по 1 апреля 2014 года кадастровые инженеры обязаны представить в орган кадастрового учета уведомление, содержащее сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета кадастрового инженера в системе обязательного пенсионного страхования, номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется, результаты профессиональной деятельности и т.п.
|
Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2013 г. N 821 "Об утверждении Правил принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, предоставленного государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных академий наук, созданных такими академиями наук и (или) подведомственных им учреждений), при его ненадлежащем использовании"
|
Федеральным законом от 7 июня 2013 г. N 123-ФЗ введен внесудебный порядок изъятия нерадиво используемых земель у государственных (муниципальных) учреждений и казенных предприятий. Соответствующее решение принимает исполнительный орган госвласти (орган местного самоуправления). В таком же порядке изымают земли, ранее предоставленные унитарным предприятиям в постоянное пользование. Это не касается государственных академий наук и подведомственных им учреждений.
Прописано, кто и как принимает решение об изъятии.
В отношении ненадлежаще используемых участков, находящихся в федеральной собственности, решение об их изъятии выносит Росимущество. Исключение - земли, предоставленные учреждениям и предприятиям Минобороны России и Управления делами Президента РФ. Решение об их изъятии принимают указанные органы (по подведомственности).
Определены основания для вынесения решения. Это документы о нарушении требований земельного законодательства и невыполнении предписаний о его устранении, поступившие от федерального органа государственного земельного надзора.
Приведены требования к содержанию решения. Оно принимается в 2-месячный срок после поступления указанных документов. Копия решения направляется учреждению (предприятию), а также органу, в чьем ведении оно находится, в течение 7 рабочих дней после его принятия.
|
Постановление Правительства РФ от 18 марта 2013 г. N 230 "О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов"
|
Определено, кто относится к абонентам, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих (иных) веществ и микроорганизмов.
Речь идет о производственных и перерабатывающих организациях, которые имеют канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения и заключили (должны заключить) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения. При этом среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с указанных объектов составляет более 200 м куб. в сутки (суммарно по всем выпускам в 1 централизованную систему водоотведения).
|
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2013 г. N 393 "Об утверждении Правил установления для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
|
Утверждены Правила установления для абонентов организаций, занимающихся водоотведением, нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на такие сбросы.
Нормативы и лимиты устанавливаются Росприроднадзором.
Для установления нормативов и лимитов абоненты представляют в Службу соответствующее заявление. В нем указываются сведения о заявителе (полное и сокращенное наименование абонента, место нахождения, ИНН, ОГРН). Также подается расчет нормативов либо план снижения сбросов.
Данные материалы рассматриваются в течение 30 рабочих дней.
Установление нормативов оформляется приказом Службы, установление лимитов - путем выдачи разрешения на сбросы.
В Положении о Службе закреплено, что она выдает такие разрешения.
|
Постановление Правительства РФ от 25 октября 2013 г. N 960 "О внесении изменения в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации"
|
Скорректировано положение о Минприроды России.
Расширены полномочия Министерства. Оно теперь устанавливает порядок определения конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами.
Это обусловлено поправками, внесенными летом 2013 г. в Закон о недрах, в силу которых порядок определения конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами устанавливает федеральный орган управления госфондом недр.
Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Федерации определяют конкретный размер ставки регулярного платежа в отношении участков недр местного значения.
|
