Акционерное общество
«Курорты Северного Кавказа»
Конкурсная документация
по проведению открытого конкурса
на право заключения договора на оказание услуг по размещению (бронированию) в гостиницах России и стран мира, бронированию и приобретению авиа и железнодорожных билетов по маршрутам на территории России и стран мира, а также по организации транспортного обслуживания в России и стран мира и иных услуг, связанных с обеспечением служебных командировок
работников АО «КСК»
(Извещение от 22.11.2016 № ОК-ДПАД-81)
Москва
2016 год
УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор
АО «КСК»
___________________ /О.С. Горчев/
|
«__» _______ 2016 г.
|
Открытый конкурс
на право заключения договора
на оказание услуг по размещению (бронированию) в гостиницах России и стран мира, бронированию и приобретению авиа и железнодорожных билетов по маршрутам на территории России и стран мира, а также по организации транспортного обслуживания в России и стран мира и иных услуг, связанных с обеспечением служебных командировок работников АО «КСК»
СОДЕРЖАНИЕ
ЧАСТЬ I. Конкурс 4
РАЗДЕЛ 1.1. ПРИГЛАШЕНИЕ К УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ 4
РАЗДЕЛ 1.2. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ И ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ
КОНКУРСА 5
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ И ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРСА 5
2. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ 7
3. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ 9
4. ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ 12
5. ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ 15
6. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ И ДОПУСК
УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА К УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ 15
7. ОЦЕНКА И СОПОСТАВЛЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ,
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА 17
8. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА 18
9. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ И РАЗНОГЛАСИЙ 18
РАЗДЕЛ 1.3. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА 19
РАЗДЕЛ 1.4. ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ
УЧАСТНИКАМИ КОНКУРСА 24
ЧАСТЬ II. ПРОЕКТ ДОГОВОРА 29
ЧАСТЬ I. КОНКУРС
РАЗДЕЛ 1.1 ПРИГЛАШЕНИЕ К УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ
АО «КСК» (далее – Общество, заказчик) настоящим приглашает к участию в открытом конкурсе (далее – закупка, конкурс, открытый конкурс) любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника конкурса, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника конкурса, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника конкурса, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в настоящей конкурсной документации (далее – конкурсная документация).
Информация об открытом конкурсе указана в извещении о проведении открытого конкурса (далее – извещение о проведении конкурса) и информационной карте конкурса (раздел 1.3 конкурсной документации). Конкурсная документация конкретизирует и дополняет информацию, содержащуюся в извещении о проведении конкурса и является его неотъемлемой частью.
РАЗДЕЛ 1.2 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ И ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРСА
1.1.Законодательное регулирование
Конкурсная документация подготовлена в соответствии с нормами Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, Федерального закона от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд АО «КСК», утверждённого Советом директоров АО «КСК» (далее – положение о закупках).
1.2.Специализированная организация
Специализированная организация, если таковая назначена заказчиком, указывается
в Информационной карте конкурса (раздел 1.3 конкурсной документации), выполняет часть функций по организации и проведению конкурса, определенных соответствующим договором, в рамках законодательства Российской Федерации.
1.3.Предмет конкурса, место и сроки оказания услуг
Предмет конкурса: Право на заключение договора на оказание услуг по размещению (бронированию) в гостиницах России и стран мира, бронированию и приобретению авиа и железнодорожных билетов по маршрутам на территории России и стран мира, а также по организации транспортного обслуживания в России и стран мира и иных услуг, связанных с обеспечением служебных командировок работников АО «КСК».
Место и сроки оказания услуг: в соответствии с информационной картой конкурса (раздел 1.3 конкурсной документации).
1.4.Сведения о начальной (максимальной) цене договора
Сведения о начальной (максимальной) цене договора указаны в информационной карте конкурса (раздел 1.3 конкурсной документации).
1.5.Источник финансирования и порядок оплаты
Финансирование договора поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, который заключается по результатам конкурса, осуществляется из источника (-ов), указанного (-ых) в информационной карте конкурса (раздел 1.3 конкурсной документации).
Порядок оплаты поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг определяется проектом договора, являющимся неотъемлемой частью конкурсной документации и/или указан в информационной карте конкурса (раздел 1.3 конкурсной документации).
Требования к участникам закупки
Обязательные требования к участникам закупки
Соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки.
Непроведение ликвидации участника закупки – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии в отношении него конкурсного производства.
Неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупке.
Отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 % (Двадцать пять процентов) балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие закупке не принято.
Отсутствие участника закупки в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках закупки, формируемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Дополнительные требования к участникам закупки
Наличие у участника закупки опыта выполнения собственными силами аналогичных предмету закупки услуг (услуги по размещению (бронированию) в гостиницах России и стран мира, бронированию и приобретению авиа и железнодорожных билетов по маршрутам на территории России и стран мира) не менее 3 (Трех) лет (подтверждается предоставлением копий договоров).
Наличие у участника закупки аккредитации в Международной Ассоциации Воздушного Транспорта (IATA) и/или в Транспортной Клиринговой Палате (подтверждается предоставлением копий сертификатов, заверенных участником закупки).
Наличие у участника закупки агентских соглашений (прямых договоров)
с российскими и иностранными авиакомпаниями (подтверждается предоставлением копий агентских соглашений (прямых договоров)).
Наличие у участника закупки агентских соглашений (прямых договоров)
с российскими и иностранными компаниями, занимающимися железнодорожными и иными пассажирскими перевозками (подтверждается предоставлением копий агентских соглашений (прямых договоров)).
Наличие у участника закупки прямых договоров с гостиницами г. Москвы,
г. Пятигорска, административных центров субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа (г. Махачкала, г. Магас, г. Грозный, г. Нальчик, г. Черкесск, г. Владикавказ, г. Ставрополь) (подтверждается предоставлением копий договоров).
1.6.3. Требования к коллективным участникам закупки
Лица, принявшие решение об участии в закупке на стороне одного участника закупки, заключают между собой соглашение, договор о создании коллектива, товарищества, консорциума или иной формы организации, являющихся добровольным объединением юридических лиц и/или физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей (далее соответственно – соглашение о создании коллектива, коллектив), соответствующее нормам законодательства Российской Федерации.
Соглашение о создании коллектива должно содержать следующие обязательные положения:
- целью создания коллектива является представление коллективной заявки на участие в закупке и, в случае признания такой заявки победителем закупки или принятия решения заказчика о заключении договора с уполномоченным лицом такого коллектива, исполнения обязанностей контрагента договора,
- определён лидер коллектива (далее – лидер), который представляет интересы всех членов коллектива во взаимоотношениях с заказчиком при участии коллектива в закупке, подписании и исполнении договора;
- определены права и обязанности сторон при участии в закупке и исполнении договора;
- приведено распределение между членами коллектива объемов и видов поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг с указанием, в том числе, в денежном и/или процентном отношении;
- срок действия соглашения о создании коллектива определен не менее срока действия договора, заключаемого заказчиком с лидером;
- предусмотрено предоставление в составе заявки на участие в закупке одного экземпляра оригинала соглашения о создании коллектива.
Заявка на участие в закупке подается от имени лидера
К каждому участнику коллектива предъявляются требования, указанные в пунктах 1.6.1, 1.6.2.1 и 1.6.2.2. Требования, указанные в пунктах 1.6.2.3 - 1.6.2.5, предъявляются к каждому участнику коллектива, который оказывает соответствующие услуги в соответствии с распределением объемов и видов услуг, определенных соглашением о создании коллектива.
.В целом коллектив обязан соответствовать всем требованиям, указанным в пунктах 1.6.1. и 1.6.2 конкурсной документации.
Затраты на подготовку заявки на участие в закупке
Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой заявки на участие в закупке, заказчик не несет ответственности и не приобретает обязательств по возмещению таких расходов.
Привлечение соисполнителей
Участник закупки вправе привлекать к исполнению договора соисполнителей.
Преференции
Не предусмотрены
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
Порядок предоставления конкурсной документации
Заинтересованные лица могут получить бесплатно конкурсную документацию в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) (далее – официальный сайт) и сайте АО «КСК» (www.ncrc.ru) (далее – сайт Общества) или на бумажном носителе на основании заявления на получение конкурсной документации в порядке, определенном конкурсной документацией.
Со дня размещения на официальном сайте и сайте Общества извещения о проведении конкурса любое заинтересованное в участии в конкурсе лицо вправе направить карточку предприятия (Форма I.4.5) по электронной почте на адрес info@ncrc.ru в «Теме письма» указать «Для Департамента торгов».
Заказчик обращает внимание, что лица, получившие конкурсную документацию на официальном сайте и/или сайте Общества и не направившие в адрес заказчика карточку участника закупки, самостоятельно отслеживают размещение на официальном сайте и/или сайте Общества разъяснений, изменений и дополнений к извещению о проведении открытого конкурса (далее – извещение о проведении конкурса) и конкурсной документации.
Заказчик предоставляет копию конкурсной документации лицам, изъявившим желание получить такую документацию, по их соответствующему запросу в адрес председателя Единой комиссии, оформленного на фирменном бланке лица (при наличии), составленного на русском языке, подписанного лицом, имеющим право подписывать от имени лица, изъявившим желание получить копию конкурсной документации, представленного заказчику любым способом доставки, включая направление скан-копии такого запроса по электронной почте в адрес заказчика (info@ncrc.ru).
В течение 3 рабочих дней со дня поступления запроса на предоставление копии конкурсной документации, если указанный запрос поступил к заказчику не позднее, чем за 5 дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе, заказчик подготавливает копию конкурсной документации.
Предоставление копии конкурсной документации осуществляется заказчиком при предъявлении уполномоченным лицом документа удостоверяющего личность и оригинала доверенности на право получения такой документации. При получении копии конкурсной документации уполномоченное лицо на копии письма-запроса делает запись о получении документации с проставлением подписи, расшифровки подписи и даты получения. Оригинал доверенности, а также копия письма с записью о получении копии конкурсной документации передаются представителю заказчика
Место и время получения копии конкурсной документации: г. Москва, Пресненская наб., д. 12, офис АО «КСК», с 11:00 до 18:00 часов в рабочие дни недели.
Дата и время получения копии конкурсной документации уполномоченное лицо предварительно согласовывает с контактным лицом АО «КСК, указанным в извещении о проведении конкурса.
Для прохода на территорию АО «КСК» необходимо заблаговременно заказать пропуск.
Заказчик и Единая комиссия не несут ответственности за содержание конкурсной документации, полученной лицом из неофициальных источников.
Разъяснение положений конкурсной документации
При проведении конкурса какие-либо переговоры заказчика и/или Единой комиссии с лицами по предмету конкурса не допускаются.
Любое лицо вправе направить заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации в адрес председателя Единой комиссии, оформленного на фирменном бланке лица (при наличии), составленного на русском языке, подписанного лицом, имеющим право подписывать от имени лица, направившего заказчику такой запрос, представленного заказчику любым способом доставки, включая направление скан-копии такого запроса по электронной почте в адрес заказчика (info@ncrc.ru).
В течение 3 рабочих дней со дня поступления указанного запроса, если указанный запрос поступил к заказчику не позднее, чем за 5 дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе, заказчик направляет в адрес лица, предоставившего запрос, в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации.
При разъяснении положений конкурсной документации изменение предмета конкурса не допускается.
В течение 1 дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации лицу, предоставившему запрос, такое разъяснение заказчик размещает на официальном сайте и сайте Общества с указанием предмета запроса, без указания лица, предоставившему запрос.
Внесение изменений в конкурсную документацию
До истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе заказчик вправе принять решение о внесении изменений, дополнений в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию.
В случае, если изменения, дополнения в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию внесены заказчиком позднее чем за 15 календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе, срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте и сайте Общества внесенных изменений, дополнений в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем 15 календарных дней.
Изменения публикуются заказчиком на официальном сайте и сайте Общества не позднее чем в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений.
При внесении изменений и/или дополнений в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию изменение предмета конкурса не допускается.
Отказ от проведения конкурса
Заказчик, официально разместивший на официальном сайте извещение о проведении конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за 5 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Извещение об отказе от проведения конкурса размещается заказчиком в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса в порядке, установленном для официального размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса.
В случае если на момент принятия решения об отказе от проведения конкурса заказчиком лицами поданы конверты с заявками на участие в конкурсе, то заказчик обязан оповестить их об отказе от проведения конкурса и организовать передачу заявок на участие в конкурсе таким лицам в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения не вскрывая их.
ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
|
