Руководство по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов гражданской авиации (рпасоп га-86) от 01. 05. 86 №40/и считать утратившим силу с 01. 10. 91. Б. Е. Панюков
Скачать 3.52 Mb.
|
| ) требовать от работников службы ПАСОП ГА соблюдения Правил внутреннего трудового распорядка. 5.2. Начальник службы ПАСОП ГА несет ответственность за; а) выполнение возложенных на службу задач и функций, предусмотренных настоящим Положением; б) состояние и совершенствование поискового, аварийно-спасательного и противопожарного обеспечения полетов ВС, координации совместных действий с другими министерствами и ведомствами на проведению указанных работ; в) качество подготавливаемых документов и правильность применения работниками службы положений, инструкций и других нормативных актов, правильное ведение делопроизводства. ПОЛОЖЕНИЕ о координационном центре поиска и спасания ЦПДУ ГА 1. Общие положения 1.1. Координационный центр поиска и спасания (КЦПС) ЦПДУ ГА образован в соответствии с приказом МГА от 29.06.89 № 104 и является рабочим органом службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов (СПАСОП) ГА. 1.2. КЦПС возглавляет начальник координационного центра поиска и спасания, назначаемый и освобождаемый от занимаемой должности начальником ЦПДУ ГА. Начальник КЦПС подчиняется непосредственно начальнику службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов ГА. 1.3. КЦПС несет ответственность за координацию действий поисковых и аварийно-спасательных сил и средств ГА с Единой государственной авиационной поисково-спасательной службой (ЕГ АПСС) СССР, с другими взаимодействующими министерствами и ведомствами СССР при поиске и спасании пассажиров и экипажей воздушных судов, терпящих бедствие, а также при оказании помощи населению при стихийных бедствиях. 1.4. КЦПС в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Союза ССР, Воздушным кодексом СССР, Стандартами и Рекомендациями ИКАО, Наставлением по авиационной поисково-спасательной службе СССР, Положением о службе ПАСОП ГА, приказами, инструкциями, указаниями и другими нормативными документами МГА и взаимодействующих министерств СССР, а также настоящим Положением. 1.5. КЦПС осуществляет круглосуточное дежурство в составе оперативных комплексных смен ЦПДУ ГА. Диспетчеры КЦПС в процессе дежурства свои действия по поиску и спасании согласовывают с начальниками оперативных комплексных смен ЦПДУ ГА. 2. Основные задачи 2.1. Функциональное руководство и контроль за работой региональных координационных центров поиска и спасания (РКЦПС). 2.2. Оперативное взаимодействие и координация совместных действий с ЕГ АПСС СССР, Координационным центром системы "КОСПАС", другими министерствами и ведомствами СССР по проведению поисковых и аварийно-спасательных работ. 2.3. Оперативный контроль за готовностью воздушных судов и летных экипажей, наземных поисково-спасательных групп и аварийно-спасательных команд предприятий к проведению поисковых и аварийно-спасательных работ. 3. Функции 3.1. Осуществляет функциональное руководство региональными координационными центрами поиска и спасания и контроль за работой их диспетчеров по организации поисковых и аварийно-спасательных работ.’ 3.2. Осуществляет через РКЦПС оперативный контроль готовности летных экипажей и воздушных судов, расчетов и технических средств аварийно-спасательных команд для выполнения поисково-спасательных работ. Проверяет состояние аварийного оповещения, порядок взаимодействия РКЦПС с предприятиями и организациями других министерств и ведомств СССР. 3.3. Координирует действия поисковых и аварийно-спасательных сил и средств предприятий ГА с ЕГ АПСС СССР, другими министерствами и ведомствами СССР при организации и проведении поисковых и аварийно-спасательных работ, а также при оказании помощи населению при стихийных бедствиях. 3.4. Совместно с дежурной сменой Главного центра ЕС УВД СССР обеспечивает беспрепятственные вылеты поисковых воздушных судов, в том числе в воздушное пространство сопредельных государств и влета для этих целей иностранных воздушных судов в воздушное пространство СССР. 3.5. Взаимодействует с Государственным авиационным спасательно-координационным центром (ГАСКЦ) СССР, Государственным морским спасательно-координационным центром (ГАСКЦ) СССР. 3.6. Принимает меры по оказанию помощи экипажам воздушных судов, в отношении которых известно или предполагается, что они являются объектом незаконного вмешательства. 3.7. Осуществляет оперативное руководство региональными поисково-спасательными базами (РПСБ) ГА, сосредоточивая их усилия на наиболее трудных районах выполнения поисково-спасательных работ. 3.8. Начальник и диспетчеры КЦПС ЦПДУ ГА по указанию начальника службы ПАСОП ГА участвует в организации и проведении поисковых и аварийно-спасательных работ, а также в комиссиях Госавианадзора и МГА СССР по расследованию авиационных происшествий. 3.9. Ведет учет проведенных поисковых и аварийно-спасательных работ в гражданской авиации, готовит отчеты и информации о них. 3.10. Готовит карты и другие справочные материалы для работы оперативного штаба руководства поисковыми и аварийно-спасательными работами. 4. Организация работы КЦПС 4.1. Структура и штатное расписание КЦПС утверждаются начальником ЦПДУ ГА. 4.2. Должностные инструкции работников КЦПС утверждаются начальникам ЦПДУ ГА. 4.3. Деятельность КЦПС осуществляется в тесном взаимодействии с Государственным авиационным спасательно- координационным центрам СССР, координационным центром системы "КОСПАС-САРСАТ" и органами управления поиском и спасанием других министерств и ведомств СССР. 5. Права и ответственность начальника КЦПС 5.1. Начальник КЦПС имеет право: а) давать указания региональным координационным центрам поиска и спасания и создаваемым на период проведения поисково-спасательных работ в управлениях и предприятиях ГА оперативным штабам; б) запрашивать от РКЦПС, объединений и предприятий ГА установленную информацию для выполнения задач, возложенных на КЦПС. 5.2. Начальник КЦПС несет ответственность за: а) немедленное оповещение руководства МГА, ЦПДУ ГА, дежурной смены ГАСКЦ СССР, органов управлений взаимодействующих министерств и ведомств СССР об авиационных происшествиях и принимаемых мерах по поиску и спасанию пассажиров и экипажей воздушных судов, терпящих бедствие; б) контроль за своевременным приведением в действие в управлениях и предприятиям ГА поисковых и аварийно-спасательных сил и средств; в) организацию координации действий сил и средств поиска и спасания гражданской авиации, ЕГ АПСС СССР, других министерств и ведомств СССР при проведении поисковых и аварийно-спасательных работ. ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о службе поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов (СПАСОП) управления (концерна, авиакомпании, производственного объединения) гражданской авиации СССР 1 Общие положения 1.1. Служба ПАСОП УГА (концерна, авиакомпании, производственного объединения) входит в структуру данного управления. 1.2. Начальник службы ПАСОП УГА подчиняется непосредственно руководителю управления, а в функциональном отношении - начальнику службы ПАСОП ГА. 1.3. Служба ПАСОП УГА несет ответственность за организацию поиска и спасания пассажиров и экипажей воздушных судов, потерпевших бедствие, на территории ответственности УГА в соответствии с Воздушным кодексом СССР, документами министерства гражданской авиации СССР, Стандартами и Рекомендациями ИКАО. 1.4. Служба ПАСОП УГА через региональный координационный центр поиска и спасания организует взаимодействие с воинскими частями, предприятиями и организациями на территории УГА при организации и проведении поисковых и аварийно-спасательных работ. 2. Основные задачи 2.1. Организация совершенствования поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов в предприятиях УГА. 2.2. Координация совместных действий сил и средств органов ЕГ АПСС СССР, Минморфлота СССР, МВД СССР, предприятий и организаций других министерств и ведомств СССР при организации и проведении поисковых и аварийно-спасательных работ на территории УГА. 2.3. Организация профессиональной подготовки специалистов службы и аварийно-спасательной подготовки экипажей воздушных судов. 2.4. Контроль оснащения аварийно-спасательных команд предприятий УГА аварийно-спасательной и поисковой техникой. 3. Функции 3.1. Осуществляет оперативный контроль готовности поисковых экипажей и воздушных судов, расчетов ИСК. 3.2. Проверяет состояние оперативного оповещения в предприятиях УГА, порядок передачи информации при проведении поисковых и аварийно-спасательных работ. 3.3. Осуществляет взаимодействие с подразделениями ЕГ АПСС СССР, спасательным координационным центром и спасательным подцентром Минморфлота СССР, пожарной службой МВД СССР и органами Минздрава СССР. 3.4. Проверяет и направляет деятельность региональных поисково-спасательных баз, профессиональную подготовку их личного состава. 3.5. Контролирует правильность эксплуатации, хранения и технического обслуживания БАСС. Принимает меры по предотвращению полетов ВС без необходимых аварийно-спасательных средств. Проверяет подготовку летных экипажей к практическому применению БАСС. 3.6. Организует участие поисковых воздушных судов и аварийно-спасательных команд при оказании помощи населению при стихийных бедствиях на территории УГА. 3.7. Организует и проводит ежегодно комплексные поисково-спасательные учения с участием взаимодействующих сил и средств ГА. 3.8. Разрабатывает приказы, указания, инструкции и планы взаимодействия по вопросам поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов. 3.9. Принимает участие в работе комиссий по сертификации и категорированию аэродромов, предприятий, служб и разрабатывает мероприятия по доведению их до норм годности в части поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов ГА. Осуществляет контроль за подготовкой таблиц соответствий предприятиями ГА. 3.10. Организует обучение и переподготовку специалистов служб ПАСОП в УТЦ и на специальных курсах. Осуществляет контроль за аварийно-спасательной подготовкой летных экипажей и особенно экипажей, выполняющих поисково-спасательные работы. 3.11. Ведет учет проведенных поисковых и аварийно-спасательных работ, готовит годовые анализы. 3.12. Доводит до предприятий УГА информацию по действиям личного состава службы при проведении поисковых и аварийно-спасательных работ, принимает меры по устранению недостатков, отмеченных в квартальных и годовых бюллетенях по безопасности полетов в гражданской авиации. 3.13. Принимает меры и оказывает практическую помощь предприятиям по укомплектованию службы квалифицированными специалистами, оснащению ее поисковыми и аварийно-спасательными средствами и их целенаправленному использованию. Организация работы службы ПАСОП УГА 4.1. Деятельность службы ПАСОП УГА осуществляется во взаимодействии с подразделениями ЕГ АПСС СССР, спасательным координационным центром и спасательным подцентром Минморфлота СССР, пожарной службой МВД СССР и органами Минздрава СССР. 4.2. Служба ПАСОП УГА объединяет службы ПАСОП предприятий, региональные поисково-спасательные базы, региональный координационный центр поиска и спасания и работает в тесном контакте с инструкторами (инспекторами) пожарной профилактики отдела авиационной безопасности и инспекторским составом летно-штурманского отдела. 4.3. Начальнику службы ПАСОП УГА функционально подчиняются начальники служб ПАСОП предприятий УГА и начальники региональных поисково-спасательных баз*. 4.4. Функции регионального координационного центра поиска и спасания (РКЦПС) по решению руководства управления выполняют штатные диспетчера РКЦПС или диспетчерский состав ПДСУ с указанием обязанностей в их должностных инструкциях. 4.5. На период проведения особо сложных поисково-спасательных работ в управлении создается оперативный штаб руководства, возглавляемый начальником управления, а при его отсутствии заместителем начальника управления по организации летной работы. 5. Права и ответственность начальника службы ПАСОП УГА 5.1. Начальник службы ПАСОП УГА имеет право: а) представительствовать от УГА в государственных органах и давать разъяснения по вопросам поиска и спасания в пределах своей компетенции. б) требовать от предприятий ГА поддержания в постоянной готовности сил и средств для поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов; в) участвовать в испытаниях опытных и приемке серийных образцов поисковых и аварийно-спасательных средств. 5.2. Начальник службы ПАСОП УГА несет ответственность за: а) организацию спасания пассажиров и экипажей воздушных судов, терпящих бедствие на территории УГА. б) готовность и эффективность деятельности региональных поисково-спасательных баз и расчетов АСК предприятий; в) полноту доведения документов СПАСОП ГА до исполнителей и своевременное исполнение их требований; г) качество подготавливаемых документов; д) профессиональную подготовку штатных специалистов СПАСОП. ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о региональном координационном центре поиска и спасания 1. Общие положения 1.1. Региональный координационный центр поиска и спасания (РКЦПС) образуется на базе ПАСУ в соответствии с разделом "Поиск и спасание" аэронавигационного Сборника информации (АИП СССР), Руководством по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов ГА, Стандартами и Рекомендациями ИКАО; функциональное руководство его работой осуществляется координационным центром поиска и спасания (КЦПС) ЦПДУ ГА. 1.2. РКЦПС осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Союза ССР, Руководством по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов ГА, Стандартами и Рекомендациями ИКАО, приказами и нормативными документами министерства гражданской авиации СССР, управления ГА, других взаимодействующих министерств и ведомств СССР, связанных с деятельностью РКЦПС в закрепленном за ним поисково-спасательном районе, а также настоящим Типовым положением. 1.3. РКЦПС осуществляет предусмотренные ИКАО функции по координации действий поисковых и аварийно-спасательных сил и средств управления ГА с органами ЕГ АПСС, соответствующими службами взаимодействующих предприятий и организаций других министерств и ведомств СССР при поиске и спасании пассажиров и экипажей воздушных судов, терпящих бедствие на территории управления ГА. 1.4. Диспетчер РКЦПС в процессе дежурства по вопросам координации действий поисковых и аварийно-спасательных сил и средств предприятий управления ГА, взаимодействующих предприятий и организаций других министерств и ведомств СССР руководствуется указаниями КЦПС ЦПДУ ГА и Государственного авиационного спасательно-координационного центра (ГАСКЦ) СССР. 2. Основные задачи РКЦПС 2.1. Организация выполнения на территории управления ГА требований Положения о Единой государственной авиационной поисково-спасательной службе СССР, введенного Постановлением СМ СССР от 21.09.89. № 772, Стандартами и Рекомендациями ИКАО, нормативных документов МГА по организации и проведению поисковых и аварийно-спасательных работ. 2.2. Оперативный контроль готовности летных экипажей и воздушных судов, расчетов и технических средств аварийно-спасательных команд для выполнения поисково-спасательных работ, 2.3. Координация совместных действий поисковых и аварийно-спасательных сил и средств предприятий ГА с органами ЕГ АПСС, других министерств и ведомств СССР при проведении поисковых и аварийно-спасательных работ. 3. функции РКЦПС 3.1. Осуществляет оперативный контроль готовности летных экипажей и воздушных судов, расчетов и технических средств аварийно-спасательных команд предприятий УГА для выполнения поисково-спасательных работ. Ежедневно проверяет состояние аварийного оповещения, порядок взаимодействия с предприятиями и организациями других министерств и ведомств СССР. 3.2. Организует, координирует и проводит силами и средствами аварийно-спасательных команд предприятий ГА, региональных поисково-спасательных баз, спасательных служб взаимодействующих предприятий и организаций других министерств и ведомств СССР поиск и спасание пассажиров и экипажей ВС, терпящих бедствие, а также оказание помощи населению при стихийных бедствиях. 3.3. Принимает меры через КЦПС ЦПДУ ГА и взаимодействующие организации других министерств и ведомств СССР по наращиванию поисково-спасательных сил и средств с целью оказания помощи пассажирам и экипажам ВС, терпящих бедствие. 3.4. Проводит необходимые мероприятия по оказанию помощи воздушному судну, в отношении которого известно или предполагается, что оно является объектом незаконного вмешательства 3.5. Совместно с органами УВД обеспечивает беспрепятственный прием и выпуск, внеочередное обслуживание на аэродромах управления ГА воздушных судов всех ведомств, участвующих в поисково-спасательных работах. 3.6. Участвует совместно со спасательным координационным центрам (СКЦ) и спасательным подцентром (СПЦ) Минморфлота СССР в организации и проведении силами морских пароходств, экспедиционных отрядов аварийно-спасательных подъемно-транспортных работ (ЭО АСПТР) и иностранных государств в организации поиска и спасания людей, судов и самолетов, терпящих бедствие на море. 3.7. Готовит карты и другие справочные материалы для работы оперативного штаба УГА по руководству поисковыми и аварийно-спасательными работами. 3.8. Учитывает проведенные поисковые и аварийно-спасательные работы в управлении ГА, готовит информацию о них. 4. Права, обязанности и ответственность начальника РКЦПС 4.1. Начальник регионального координационного центра поиска и спасания имеет право: а) давать указания региональным поисково-спасательным базам, предприятиям и их оперативным штабам по организации и проведению поисковых и аварийно-спасательных работ на территории управления ГА; б) получать от служб управления и предприятий ГА информацию, необходимую для выполнения задач, возложенных на РКЦПС; в) привлекать воздушные суда, специалистов, технические средства спасательных служб предприятий и организаций других министерств и ведомств согласно плану взаимодействия для проведения поисковых и аварийно-спасательных работ; г) пользоваться правом ведения радиотелефонных переговоров с предприятиями ГА, взаимодействующими организациями, предприятиями, с координационными центрами поиска и спасания сопредельных государств по вопросам, связанным с деятельностью РКЦПС; д) вносить на рассмотрение СПАСОП ГА, руководства управления ГА и взаимодействующих организаций предложения по совершенствованию организации поиска и спасания пассажиров и экипажей ВС, терпящих бедствие. 4.2. Начальник регионального координационного центра поиска и спасания обязан организовать и обеспечить выполнение функций, предписанных настоящим Положением, региональным координационным центром поиска и спасания. 4.3. Начальник регионального КЦПС несет ответственность за: а) немедленное оповещение руководства УГА, КЦПС ЦПДУ ГА, предприятий УГА, органов ЕГ АПСС СССР, взаимодействующих предприятий и организаций других министерств и ведомств СССР об авиационных происшествиях и принимаемых мерах по поиску и спасанию пассажиров и экипажей воздушных судов, терпящих бедствие; б) контроль за своевременным приведением в действие поисковых и аварийно-спасательных сил и средств предприятий УГА, взаимодействующих предприятий и организаций других министерств и ведомств СССР; в) координацию действий поисковых и аварийно-спасательных сил и средств предприятий УГА, предприятий и организаций других министерств и ведомств СССР. Положение подписывается заместителем начальника управления ГА по организации летной работы и утверждается начальником УГА. ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о службе поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов (СПАСОП) предприятия гражданской авиации 1. Общие положения 1.1. Служба поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов предприятия гражданской авиации является структурным подразделением предприятия. 1.2. Службу возглавляет начальник СПАСОП, назначаемый и освобождаемый от занимаемой должности руководителем (начальником) предприятия по представлению начальника службы ПАСОП УГА. Начальник службы ПАСОП предприятия непосредственно подчиняется руководителю (начальнику) предприятия, а функционально - начальнику службы ПАСОП УГА. 1.3. СПАСОП предприятия в своей деятельности руководствуется Воздушным кодексом СССР, Наставлением по авиационной поисково-спасательной службе СССР, НПП ГА-85, РПАСОП ГА-91, Стандартами и Рекомендациями ИКАО. 2. Основные задачи 2.1. Организация и проведение поисковых и аварийно-спасательных работ во взаимодействии с воинскими частями, предприятиями и организациями других министерств и ведомств СССР. 2.2. Организация выполнения авиационным персоналом предприятия требований нормативных документов по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов 2.3. Выполнение технического обслуживания бортовых аварийно-спасательных средств. 2.4. Организация обучения штатных и нештатных расчетов ИСК, специалистов службы, летного состава и бортпроводников правилах и методам проведения поисковых и аварийно-спасательных работ. 3. Функции 3.1. Осуществляет контроль готовности поисковых экипажей и воздушных судов, штатных и нештатных расчетов аварийно-спасательной команды предприятий. Проверяет состояние аварийного оповещения. 3.2. Организует поисковые и аварийно-спасательные работы при авиационных происшествиях и стихийных бедствиях во взаимодействии с подразделениями ЕГ АПСС СССР, Минморфлота СССР, МВД СССР, органами здравоохранения, предприятиями и организациями других министерств и ведомств СССР. 3.3. Выполняет техническое обслуживание бортовых аварийно-спасательных средств, обеспечивает правила их хранения, выдает на борт воздушных судов в соответствии с заданием на полет. 3.4. Осуществляет контроль за укомплектованностью, профессиональной подготовкой пожарно-спасательных расчетов. 3.5. Контролирует деятельность региональной поисково-спасательной базы, организацию дежурства, оснащение и эффективность проведения поисково-спасательных работ 3.6. Разрабатывает инструкции, планы, аварийные расписания. Готовит наглядные пособия, макеты. Оформляет классы по аварийно-спасательной подготовке. 3.7. Проводит занятия с летным составом и бортпроводниками в соответствии с программами и методиками. Дает разрешение на прием на работу летного состава и бортпроводников после проверки их по аварийно-спасательной подготовке. 3.8. Организует занятия, тренировки и учения расчетов аварийно-спасательной команды предприятия. Готовит мероприятия по совершенствованию и эффективному проведению поисковых и аварийно-спасательных работ. 3.9. Начальник службы ПАСОП готовит отчеты о проведенных поисковых и аварийно-спасательных работах. Принимает меры по устранению недостатков при их проведении. Готовит заявки на необходимую поисковую и аварийно-спасательную технику и средства, заключает прямые договоры на их поставку. 3.10. Доводит до специалистов аварийно-спасательной команды летных экипажей опыт проведения поисковых и аварийно-спасательных работ в СССР и в зарубежных авиакомпаниях. Обеспечивает внедрение в практику работы предприятия Стандартов и Рекомендаций ИКАО и нормативных документов МГА СССР. 3.11. Принимает участие в испытаниях и приемке опытных образцов поисковых и аварийно-спасательных средств и техники. Организует освоение новых серийных поисковых и аварийно-спасательных средств и техники. 3.12. Готовит необходимую документацию по сертификации и категорированию аэродрома и принимает участие в работе комиссии. 3.13. Участвует в работе комиссий по расследованию авиационных происшествий, разрабатывает планы мероприятий по заключению комиссии. 4. Организация работы службы ПАСОП предприятия 4.1. Структура и штатное расписание службы ПАСОП утверждаются руководителем (начальником) предприятия на основании указания МГА № 244/У - 90 г., квалификационных требований 9/и - 90 г. 4.2. Служба ПАСОП предприятия состоит из штатных и нештатных расчетов ИСК, поисковых экипажей и поисковых воздушных судов. Количественный состав штатных и нештатных расчетов АСК комплектуется в соответствии с письмом МГА от 04.06.90 № 3.21-183 "О нормативах численности АСК". 4.3. По решению руководства предприятия пожарно-спасательные расчеты могут быть в подчинении начальника службы ПАСОП. 4.4. При наличии в предприятии РПСБ она входит в состав СПАСОП. Должность начальника СПАСОП может совмещаться с должностью начальника РПСБ. 4.5. На период проведения поисково-спасательных работ создается оперативный штаб, возглавляемый руководителем (начальником) предприятия). 5. Права и ответственность начальника службы ПАСОП предприятия ГА 5.1. Начальник службы ПАСОП предприятия ГА имеет право: а) требовать от начальников служб, расчеты которых входят в АСК, выполнения нормативных документов в части поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов; б) давать разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию службы; в) участвовать в составлении заявок на поисковые и аварийно-спасательные средства и технику, находящихся на балансе других служб; г) отстранять от полетов воздушные суда, не укомплектованные аварийно-спасательными средствами в соответствии с НЛГС, НПП С ГА-85, РПАСОП-91. 5.2. Начальник службы ПАСОП предприятия ГА несет ответственность за: а) выполнение возложенных на службу задач и функций, предусмотренных настоящим Положением; б) готовность и эффективность действий поисковых и аварийно-спасательных сил и средств предприятия к выполнению поисковых и аварийно-спасательных работ и организацию взаимодействия с предприятиями и организациями других ведомств СССР; в) полноту доведения документов СПАСОП ГА до исполнителей и своевременное исполнение их требований; г) качество подготавливаемых документов и их исполнение работниками предприятия; д) наличие необходимых инструкций, памяток, схем на рабочих местах специалистов, участвующих в проведении поисковых и аварийно-спасательных работ; е) профессиональную подготовку личного состава штатных и нештатных расчетов АСК и РПСБ и состояние аварийно-спасательных средств. ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о региональной поисково-спасательной базе гражданской авиации (РПСБ ГА) 1. Общие положения 1.1. Региональная поисково-спасательная база гражданской авиации (РПСБ ГА) осуществляет проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в своем районе ответственности. 1.2. Региональная поисково-спасательная база является функциональным подразделением службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов управлении, (предприятия) гражданской авиации. 1.3. Региональная поисково-спасательная база организуется в управлениях и предприятиях ГА в соответствии с приказом Министра гражданской авиации СССР. 1.4. Структура и штаты региональной поисково-спасательной базы разрабатываются на основе рекомендуемых типовых организационной структуры и нормативов численности и утверждаются начальником управления (руководителем предприятия) ГА, 1.5. Деятельность региональной поисково-спасательной базы регламентируется законодательством Союза ССР, Воздушным кодексом Союза ССР, Наставлением по авиационной поисково-спасательной службе СССР, Стандартами и Рекомендациями ИКАО, Руководствами по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов ГА и по парашютно-спасательной подготовке ГА, руководящими документами МГА, приказами и указаниями управления, предприятия ГА, а также настоящим Положением. 2. Основные задачи 2.1. Организация и осуществление поиска воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие в районе ответственности. 2.2. Проведение аварийно-спасательных работ в районе ответственности по спасанию пассажиров и экипажей воздушных судов, потерпевших бедствие. 2.3. Организация обучения летного состава ГА и членов региональной поисково-спасательной базы по проведению поисковых и аварийно-спасательных работ 2.4. Оказание помощи при стихийных бедствиях предприятиям и организациям других министерств и ведомств СССР своего региона, а также населению. 3. Функции 3.1. Осуществляет непрерывное дежурство работников РПСБ. 3.2. Осуществляет поиск воздушных судов, терпящих иди потерпевших бедствие. 3.3. Осуществляет десантирование работников РПСБ к месту происшествия для проведения аварийно-спасательных работ и обеспечения связи с поисковыми воздушными судами, РКЦПС и ближайшими аэропортами. 3.4. Производит эвакуацию пассажиров и экипажей из воздушного судов, потерпевших бедствие. 3.5. Оказывает доврачебную или первую медицинскую помощь пострадавшим пассажирам и членам экипажей воздушных судов, потерпевших бедствие. 3.6. Производит эвакуацию пассажиров и экипажей в ближайший заселенный пункт, аэропорт или медицинское учреждение, 3.7. Осуществляет тушение пожаров на воздушных судах потерпевших бедствие. 3.3. Участвует в поиске и эвакуации космонавтов и спускаемых аппаратов космических объектов. 3.9. Оказывает помощь при стихийных бедствиях взаимодействующим поисково-спасательным силам и средствам предприятий и организаций других министерств и ведомств СССР своего района ответственности. 3.10. Оказывает помощь в поисковых и аварийно-спасательных работах соседним региональным поисково-спасательным базам. 3.11. Оказывает помощь населению при авариях, катастрофах и других экстремальных ситуациях. 3.12. Участвует в оказании помощи экипажам морских судов в проведении поисковых и аварийно-спасательных работ., 3.13. Осуществляет взаимодействие с поисково-спасательной службой ВВС военного округа и аварийно-спасательными службами других министерств и ведомств СССР по вопросам проведения поисковых и аварийно-спасательных работ. 3.14. Участвует в организации и проведении комплексных учений с взаимодействующими поисково-спасательными службами других министерств и ведомств. 3.15. Проводит обучение экипажей поисковых воздушных судов и членов парашютно-десантных групп (групп спасателей) методам и способами проведения поисковых и аварийно-спасательных работ. 3.16. Проводит тренировки летного состава и бортовых проводников по действиям в аварийной ситуации на воздушных судах и правилам выживаемости, а также правилам пользования бортовыми аварийно-спасательными средствами. 3.17. Проводит теоретические занятия и практические тренировки с экипажами воздушных судов и членами парашютно-десантных групп по правилам десантирования парашютистов и грузов в соответствии с программами МГА. 3.18. Содержит в постоянной готовности поисково-спасательное оборудование и снаряжение, закрепленное за РПСБ, и принимает меры по их полному укомплектованию. 3.19. Осуществляет контроль за хранением и эксплуатацией бортовых индивидуальных и групповых аварийно-спасательных средств. 3.20. Ведет в установленном порядке документацию и делопроизводство в РПСБ. 4. Руководство региональной поисково-спасательной базой 4.1. Руководство региональной поисково-спасательной базой гражданской авиации осуществляет начальник региональной поисково-спасательной базы, который назначается на должность и освобождается от нее приказом руководителя управления (предприятия) ГА по представлению начальника службы ПАСОП УГА. 4.2. На должность начальника региональной поисково-спасательной базы назначается лицо, отвечающее требованиям квалификационного справочника отдельных работ и профессий рабочих и квалификационных характеристик должностей специалистов и служащих службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов ГА (№ 9/и от 11.07.90 г.) 4.3. Начальник региональной поисково-спасательной базы непосредственно подчиняется начальнику службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов предприятия ГА. 4.4. Начальнику региональной поисково-спасательной базы непосредственно подчиняется инструкторы парашютной службы и оперативно - дежурные врачи (фельдшеры) и авиационные техники-спасатели. 4.5. Обязанности начальника региональной поисково-спасательной базы в период его временного отсутствия возлагаются на одного из инструкторов парашютной службы. 4.6. Начальник региональной поисково-спасательной службы обязан: 4.6.1. Все работы по поиску и спасанию пассажиров и экипажей воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие проводить в тесном взаимодействии с работниками служб ПАСОП предприятий ГА. 4.6.2. Организовывать и проводить поиск воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие. 4.6.3. Организовывать и осуществлять поиск космонавтов и спускаемых аппаратов космических объектов после посадки. 4.6.4. Организовывать и лично осуществлять прыжки с парашютом с воздушных судов и спуски с вертолетов к местам воздушных судов, потерпевших бедствие. 4.6.5. Организовывать и осуществлять радиосвязь с потерпевшими бедствие воздушными судами, с поисковыми воздушными судами, поисковыми группами, соседними регионами и ближайшими аэропортами. 4.6.6. Организовывать и производить эвакуацию пассажиров и членов экипажей из воздушных судов, потерпевших бедствие. 4.6.7. Оказывать доврачебную или первую медицинскую помощь пассажирам и членам экипажей воздушных судов, потерпевших бедствие. 4.6.8. Организовывать эвакуацию пассажиров и членов экипажей в ближайший населенный пункт, аэропорт или медицинское учреждение 4.6.9. Организовывать и лично осуществлять тушение пожаров на воздушных судах, потерпевших бедствие. 4.6.10. Руководить аварийно-спасательными работами до полного их окончания или передачи другому должностному лицу по распоряжению вышестоящего руководителя. 4.6.11. Участвовать в организации эвакуации космонавтов и спускаемых аппаратов космических объектов после их посадки. 4.6.12. Оказывать помощь при авариях и катастрофах предприятиям и организациям других министерств и ведомств СССР в районе ответственности РПСБ. 4.6.13. Участвовать в оказании помощи экипажам морских судов при аварийной обстановке. 4.6.14. Организовывать помощь населению при стихийных бедствиях в районе ответственности РПСБ. 4.6.15. Осуществлять взаимодействие с предприятиями и организациями других министерств и ведомств СССР по вопросам организации и проведения поисковых и аварийно-спасательных работ. 4.6.16. Проводить занятия и тренировки с парашютно-десантными группами предприятий ГА своего района ответственности. 4.6.17. Организовывать и проводить обучение летного состава поисковых воздушных судов и членов парашютно-десантных групп методам и способам проведения поиска, правилам доставки имущества и снаряжения к месту происшествия, навыкам сброса грузов с парашютом и без парашюта и десантированию парашютистов. 4 6.18. Организовывать и проводить с личным составом РПСБ тренировочные прыжки с парашютом с ВС, спуски на спусковых устройствах с вертолетов. 4.6.19. Проводить обучение летного состава действиям в аварийных ситуациях в воздухе, правилам применения бортовых аварийно-спасательных средств при экстренной эвакуации пассажиров из воздушных судов и обеспечению выживаемости в различных физико-географических и климатических условиях. 4.6.20. Организовывать и своевременно проводить осмотр и регламентные работы парашютных и аварийно-спасательных средств. 4.6.21. Осуществлять контроль за работой группы обслуживания бортовых аварийно-спасательных средств. 4.6.22. Участвовать в организации и проведении комплексным учений с взаимодействующими поисково-спасательными службами других министерств и ведомств СССР, а также предприятий ГА своего района ответственности. 4.6.23. Совершенствовать методику и технику прыжков с парашютом и спусков со спусковыми устройствами. 4.6.24. Составлять планы-графики парашютно-спасательной подготовки членов РПСБ. 4.6.25. Проводить ежеквартально контрольно-выборочную проверку состояния парашютных и бортовых аварийно-спасательных средств, 4.6.26. Своевременно подавать заявки в органы снабжения на парашютное имущество и аварийно-спасательное оборудование и снаряжение. 4.6.27. Обобщать и внедрять передовой опыт проведения поисковых и аварийно-спасательных работ. 4.6.28. Участвовать в приеме, перемещении, увольнении и повышении квалификации работников базы. 4.6.29. Обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда и техники безопасности при проведении работ. 4.6.30. Вести учет парашютных и аварийно-спасательных средств РПСБ. 5. Права и ответственность начальника региональной поисково-спасательной базы. 5.1. Начальник региональной поисково-спасательной базы имеет право: а) осуществлять контроль за хранением и эксплуатацией парашютных и бортовых аварийно-спасательных средств; в) проверять знание экипажами поисковых воздушных судов порядка и правил применения парашютных и бортовых аварийно-спасательных средств; в) отстранять от выполнения прыжков с парашютом и спусков с вертолетов лиц, не подготовленных к прыжкам и спускам или не прошедших предполетный медицинский контроль; г) представлять работников базы к поощрению и награждению; д) требовать от работников базы соблюдения правил внутреннего трудового распорядка. 5.2. Начальник региональной поисково-спасательной базы несет ответственность за: а) своевременное проведение поисковых и аварийно-спасательных работ членами РПСБ ГА; в) качество проводимых занятий по парашютно-спасательной подготовке; а) своевременную укладку и переукладку парашютов и качественное проведение ремонтных и регламентных работ; г) исправность и готовность к применению парашютных и аварийно-спасательных средств РПСБ ГА; д) невыполнение обязанностей и неиспользование прав, предусмотренных нормативными документами и настоящим Положением. ТИПОВАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ старшего инженера по аварийно-спасательным работам аэропорта 4-5 класса гражданской авиации* 1. Общие положения 1.1. Основной задачей старшего инженера по АСР является организация оперативного поиска и спасания пассажиров и экипажей воздушных судов, потерпевших бедствие, организация и проведение аварийно-спасательных работ и оказание помощи населению при стихийных бедствиях и других экстремальных ситуациях 1.2. Старший инженер по АСР входит в состав службы аэропорта и подчиняется непосредственно начальнику аэропорта. 1.3. Старший инженер по АСР назначается на должность и освобождается от нее приказом руководителя предприятия ГА. 1.4. На должность старшего инженера по АСР назначается лицо, отвечающее требованиям квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих ГА. 1.5. Старший инженер по АСР в свой работе руководствуется Воздушным кодексом Союза ССР, законодательством СССР, Стандартами и Рекомендациями ИКАО, Наставлениям по авиационной поисково-спасательной службе СССР, руководящими документами МГА, приказами и указаниями управления, предприятий ГА, регламентирующими деятельность аварийно-спасательных служб, распоряжениями начальника аэропорта, а также настоящей должностной инструкцией. 2. Обязанности Старший инженер по АСР обязан: 2.1. Организовывать проведение работ по поиску и спасанию пассажиров и экипажей воздушных судов, потерпевших бедствие и оказание им доврачебной или первой медицинской помощи. 2.2. Организовывать эвакуацию пассажиров и экипажей воздушных судов, потерпевших бедствие в безопасные места, ближайшие лечебные учреждения. 2.3. Организовывать тушение пожаров на воздушных судах, потерпевших бедствие. 2.4. Обеспечивать взаимодействие с местными органами власти, МВД и пожарной охраной для использования пожарной и другой техники предприятий и организаций, необходимой для проведения аварийно-спасательных работ на воздушных судах., потерпевших бедствие. * - Далее по тексту "Старший инженер по АСР" 2.5. Обеспечивать взаимодействие с медицинскими учреждениями для оказания помощи пассажирам и экипажам воздушных судов, потерпевших бедствие. 2.6. Формировать аварийно-спасательную команду в аэропорту, планировать и проводить с ней тренировки и учения совместно с пожарными частями, органами здравоохранения, спецчастями МВД и другими подразделениями. 2.7. Контролировать укомплектованность АСК аварийно-спасательными средствами и имуществом. 2.8. Обеспечивать постоянную готовность АСК к выполнению поисковых и аварийно-спасательных работ. 2.9. Организовывать и проводить подготовку членов расчетов аварийно-спасательной команды к проведению поисковых и аварийно-спасательных работ в соответствии с программами МГА. 2.10. Организовывать оказание помощи населению при стихийных бедствиях и других экстремальных ситуациях. 2.11. Постоянно совершенствовать свою профессиональную подготовку. 2.12. Вести установленную документацию и делопроизводство. 3. Права и ответственность старшего инженера по АСР 3.1. Старший инженер по АСР имеет право; а) комплектовать аварийно-спасательную команду аэропорта; б) требовать оснащения аварийно-спасательной команды необходимым оборудованием и снаряжением. в) контролировать готовность аварийно-спасательной команды к проведению поисковых и аварийно-спасательных работ; г) представительствовать от имени предприятий при организации взаимодействия с другими ведомствами и предприятиями по вопросам поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов. 3.2. Старший инженер по АСР несет ответственность за: а) организацию и постоянную готовность АСК к проведению поисковых и аварийно-спасательных работ в районе ответственности аэропорта; б) уровень подготовки расчетов аварийно-спасательной команды аэропорта; в) обоснованность даваемых указаний и предложений по вопросам поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов. г) невыполнение обязанностей и неиспользование прав, предусмотренных нормативными документами и настоящей должностной инструкцией. ТИПОВАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ начальника смены - руководителя аварийно-спасательных работ предприятия гражданской авиации* 1. Общие положения 1.1. Основной задачей начальника смены - руководителя аварийно-спасательных работ является организация и непосредственное руководство проведением поисковых и аварийно-спасательных работ в районе ответственности предприятия ГА. 1.2. Начальник смены - руководитель аварийно-спасательных работ непосредственно входит в состав дежурной комплексной смены предприятия и подчиняется непосредственно первому заместителю руководителя предприятия ГА, а в оперативном отношении - начальнику регионального координационного центра поиска и спасания. 1.3. Начальнику смены - руководителю аварийно-спасательных работ подчиняются функционально руководители оперативных смен служб предприятия, а в оперативном отношении - весь личный состав аварийно-спасательных сил и средств аварийно-спасательной команды предприятия ГА. 1.4. При аварийных ситуациях начальник смены - руководитель аварийно-спасательных работ лично возглавляет наземную поисково-спасательную группу и аварийно-спасательную команду предприятия ГА. 1.5. Начальник смены - руководитель аварийно-спасательных работ назначается на должность и освобождается от нее приказом руководителя предприятия ГА, по представлению первого заместителя руководителя предприятия ГА. 1.6. На должность начальника смены - руководителя аварийно-спасательных работ назначается лицо, отвечающее требованиям квалификационного справочника отдельных работ и профессий рабочих и квалификационных характеристик должностей специалистов и служащих; службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов ГА (№ 9/и от 11.07.90 г.). 1.7. Руководителем аварийно-спасательных работ приказом руководителя предприятия ГА может назначаться другое должностное лицо. 1.8. Начальник смены - руководитель аварийно-спасательных работ в своей работе руководствуется Воздушным кодексом Союза ССР, законодательством Союза ССР, Наставлением по авиационной поисково-спасательной службе СССР, Руководством по поиску и спасанию ИКАО, другими организационно-распорядительными документами МГА, ЕГ АПСС СССР, приказами и указаниями управления и предприятия ГА по вопросам поисковых и аварийно-спасательных работ и настоящей должностной инструкцией. * - Далее по тексту; "Начальник смены - руководитель аварийно-спасательных работ, 2. Обязанности Начальник смены - руководитель аварийно-спасательных работ, кроме выполнения своих непосредственных задач и функций, обязан: 2.1. Знать организацию и порядок проведения работ по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов, в соответствии с требованиями законодательства СССР, Стандартов и Рекомендаций ИКАО, организационно-распорядительных документов МГА, ЕГ АПСС СССР, взаимодействующих министерств и ведомств СССР. 2.2. Знать компоновочную схему эксплуатируемых воздушных судов, места для вскрытия обшивки фюзеляжей, особенности эвакуации пассажиров и экипажей ВС, методы и способы тушения пожаров на воздушных судах. 2.3. Разрабатывать совместно с Начальником службы ПАСОП предприятия инструкции по организации и проведению поисковых и аварийно-спасательных работ на аэродроме и в районе ответственности предприятия. 2.4. Ознакомить всех руководителей аварийно-спасательных расчетов с инструкцией по организации и проведению поисковых и аварийно-спасательных работ и мерам безопасности при их проведении. 2.5. Иметь карту района ответственности предприятия с нанесенными местами расположения поисковых и аварийно-спасательных сил и средств взаимодействующих предприятий и организаций других министерств и ведомств СССР. 2.6. Контролировать укомплектованность расчетов аварийно-спасательной команды в предприятии и уровень их подготовки к выполнению поисковых и аварийно-спасательных работ. 2.7. Контролировать оснащенность расчетов в предприятии аварийно-спасательным и радиотехническим оборудованием и техникой, их готовность к поисковым и аварийно-спасательным работам. 2.8. Контролировать порядок оповещения расчетов аварийно-спасательных команд предприятия по сигналу "Тревога" и правила использования штатной аварийно-спасательной техники. 2.9. Участвовать в проведении тренировок с полными расчетами АСК предприятия по отработке практических действий тушения пожаров и оказанию помощи пассажирам и экипажам воздушных судов, потерпевших бедствие. 2.10. Ежедневно проверять связь и поддерживать взаимодействие с органами ЕГ АПСС СССР, МВД СССР, взаимодействующими предприятиями и организациями других министерств и ведомств СССР, а также местными органами власти по вопросам проведения поисковых и аварийно-спасательных работ. 2.11. Осуществлять контроль готовности технических и транспортных средств расчетов АСК предприятия. 2.12. Участвовать в комплексных учениях и тренировках по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов. 2.13. По сигналу "Тревога" немедленно направлять в указанный руководителем полетов район личный состав и технические средства наземной поисково-спасательной группы и расчетов АСК предприятия. 2.14. Лично руководить действиями своих и прибывающих от взаимодействующих предприятий и организаций расчетов по тушению пожаров на воздушных судах и оказанию помощи пострадавшим пассажирам и экипажам воздушных судов. Контролировать соблюдение мер безопасности при проведении поисковых и аварийно-спасательных работ. 2.15. Принимать эффективные меры по эвакуации всех пассажиров и членов экипажей независимо от их состояний из воздушных судов, потерпевших бедствие. Организовывать периодическую подмену спасателей, работающих внутри задымленного воздушного судна по эвакуации пострадавших. 2.16. Принимать все необходимые меры для сохранения первоначального положения воздушного судна, его частей и деталей для объективного расследования летных происшествий. 2.17. Систематически передавать информации о ходе поисковых и аварийно-спасательных работ руководителю полетов или диспетчеру РКЦПС и оперативному штабу. 2.18. Привлекать дополнительные силы и средства взаимодействующих предприятий и организаций других министерств и ведомств СССР для проведения поисковых и аварийно-спасательных работ. 2.19. Анализировать состояние поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов о предприятии ГА. 2.20. Представлять отчет о проведении поисковых и аварийно-спасательных работ. 3. Права и ответственность начальника смены - руководителя аварийно-спасательных работ 3.1. Начальник смены - руководитель аварийно-спасательных работ имеет право; а) использовать все возможные меры, пути и средства для поиска и спасания пассажиров и экипажей воздушных судов, потерпевших бедствие; б) использовать все средства, методы и способы тушение пожаров на воздушных судах, потерпевших бедствие, в) требовать от начальников служб предприятия полного укомплектования и оснащения расчетов АСК соответствующим снаряжением, оборудованием, средствами связи и оповещения для проведения поисковых и аварийно-спасательных работ; г) контролировать проведение тренировок и учений расчетов АСК и фактическую готовность личного состава, средств спасания и эвакуации; д) в ходе проведения поисковых и аварийно-спасательных работ привлекать дополнительные силы и средства для более эффективного завершения работ. 3.2. Начальник смены - руководитель аварийно-спасательных работ несет ответственность за: а) своевременное принятие мер по поиску и спасанию пассажиров и экипажей воздушных судов, потерпевших бедствие, проведение аварийно-спасательных работ на территории аэродрома и в районе ответственности предприятия ГА; б) постоянную укомплектованность расчетов ИСК предприятия и их готовность к проведению поисковых и аварийно-спасательных работ; в) постоянную готовность аварийно-спасательных средств, оборудования и техники; г) соблюдение правил техники безопасности, противопожарной и индивидуальной зашиты; д) достоверность представляемой информации по проведению поисковых и аварийно-спасательных работ; е) невыполнение обязанностей и неиспользование прав, предусмотренных нормативными документами и настоящей должностной инструкцией. Таблица 1 НОРМАТИВЫ ЧИСЛЕННОСТИ работников службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов управления (концерна, авиакомпании, производственного объединения) гражданской авиации
|
Похожие:
 | На-281-р "О неотложных мерах по повышению безопасности полетов в гражданской авиации Российской Федерации" установило нормативы расшифровки... |  | С введением в действие данного Руководства признана утратившей силу первая редакция Руководства, утвержденная распоряжением фсвт... |
| Фас россии от 19. 11. 96 N 2 "О неотложных мерах по повышению безопасности полетов в гражданской авиации" в части | | Мгту га является ведущим отраслевым вузом гражданской авиации по подготовке специалистов в области технической эксплуатации авиационной... |
| Методическое обеспечение | | Утвердить формы памяток приемосдатчика на подачу и уборку вагонов гу45 вц, гу-45а, гу-45 и инструкцию по их заполнению (Приложение... |
| Постановления администрации Киевского сельского поселения Крымского района от 04 июля 2012 года №318 «Об утверждении административного... | | Пальной услуги «Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности,... |
| Методические рекомендации "Обеспечение воздушных судов гражданской авиации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями" (утв.... | | Методические рекомендации "Обеспечение воздушных судов гражданской авиации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями" (утв.... |