УТВЕРЖДЕНО
Приказом Государственного комитета
Псковской области по труду
и занятости населения
от 30 сентября 2014 г. № 114 Положение
о смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций области
Общие положения
1.1. Настоящее положение о смотре конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций области (далее - Положение) устанавливает порядок и условия проведения смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций области, лучшего специалиста по охране труда (далее смотр-конкурс).
1.2. Положение определяет цели и задачи, порядок проведения, подведения итогов и награждение победителей смотра-конкурса организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности, а также видов экономической деятельности.
1.3. Смотр-конкурс проводится по итогам работы по охране труда за прошедший год и три квартала текущего года в целях повышения эффективности работ по созданию здоровых и безопасных условий труда, достижения положительных результатов в реализации профилактических мер по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, пропаганды и распространения передового опыта по охране труда.
Цели и задачи смотра-конкурса
Целью смотра-конкурса являются:
организация и совершенствование системы управления охраной труда в организациях, предприятиях, учреждениях;
пропаганда улучшения условий и безопасности труда;
повышение значимости мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
развитие и совершенствование системы социального партнерства;
распространение и поощрение положительного опыта в области охраны труда.
Задачами смотра-конкурса являются:
повышение заинтересованности работодателей в создании безопасных условий труда и снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
распространение положительного опыта в области обеспечения охраны труда в организациях, управления охраны труда, обучения руководителей, специалистов и работников безопасным приемам и методам работы;
улучшение условий труда работников в процессе трудовой деятельности;
совершенствование механизма коллективно-договорного регулирования трудовых отношений;
улучшение сотрудничества работодателей и работников по вопросам охраны труда, активизация в этих целях деятельности комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных лиц) по охране труда.
Организация и порядок проведения смотра-конкурса
3.1. Смотр-конкурс проводится по двум номинациям:
«Лучшая организация по охране труда»;
«Лучший специалист по охране труда».
3.2. Организация проведения смотра-конкурса осуществляется Государственным комитетом Псковской области по труду и занятости населения (далее - Комитет) непосредственно во взаимодействии с органами местного самоуправления, Государственной инспекцией труда в Псковской области, Псковской региональной общественной организацией «Псковский областной совет профессиональных союзов», Государственным учреждением - Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Региональным объединением работодателей Псковской области.
3.3. Сроки проведения смотра-конкурса определяются Комитетом, доводятся до заинтересованных сторон не позднее, чем за 30 дней до начала проведения смотра-конкурса.
3.4. Смотр-конкурс проводится в один этап по области в целом.
3.5. Для участия в смотре-конкурсе организации, осуществляющие свою деятельность на территории области, и организации Псковской области до 30 октября включительно представляют в Комитет следующие документы:
заявку на участие в смотре конкурсе (приложение № 1 к настоящему Положению);
информационную карту (приложение № 2 к настоящему Положению);
показатели работы по охране труда (приложение № 3 к настоящему Положению);
иные документы, подтверждающие достижение высоких показателей по соответствующим условиям смотра-конкурса.
3.6. Комитет проверяет правильность заполнения и достоверность сведений, указанных в них, проводит регистрацию участвующих в смотре-конкурсе, систематизирует представленные показатели.
3.7. Должностными лицами Комитета совместно с должностными лицами Государственной инспекцией труда в Псковской области и Псковской региональной общественной организацией «Псковский областной совет профессиональных союзов» в ходе смотра-конкурса могут проводиться выборочные проверки организаций, в том числе претендующих на призовые места, по соблюдению законодательства по охране труда, выполнению условий смотра-конкурса.
3.8 Комитет информирует межведомственную комиссию при Администрации области по координации действий и контролю за реализацией подпрограммы «Развитие институтов рынка труда» Государственной программы Псковской области «Содействие занятости населения на 2014-2020 годы» (далее - межведомственная комиссия) о победителях смотра-конкурса по двум номинациям среди организаций производственной и непроизводственной сфер деятельности.
3.9. Победители смотра-конкурса определяются Комитетом по согласованию с Государственной инспекцией труда в Псковской области, с Псковской региональной общественной организацией «Псковский областной совет профессиональных союзов» и Государственным учреждением - Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с учетом мнения межведомственной комиссии согласно обобщенной информации и результатам выборочных проверок. Победителями смотра-конкурса признаются организации и специалисты организаций, достигшие лучших результатов по установленным показателям смотра-конкурса.
3.10. Призовые места по итогам смотра-конкурса присуждаются участникам, выполнившим условия смотра-конкурса и добившимся наиболее высоких результатов и показателей в осуществлении мер по улучшению условий и охраны труда. Комитет определяет два призовых места по каждой номинации в производственной и непроизводственной сферах деятельности.
3.11. Проведение и итоги смотра-конкурса освещаются в средствах массовой информации и на сайте Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения http.//trud.pskov.ru/.
Подведение итогов смотра-конкурса
4.1. Показатели работы по охране труда организации с приложением пояснительной записки о проведенной работе и положительных результатах деятельности в этой сфере и других материалов, указанных в пункте 3.5 настоящего Положения направляются в Комитет. Представленные данные должны быть заверены подписью руководителя, председателя первичной профсоюзной организации (при ее наличии) и печатью организации.
4.2. Комитет проводит анализ представленных показателей и определяет победителей смотра-конкурса по двум номинациям среди организаций производственной и непроизводственной сфер деятельности по согласованию с Государственной инспекций труда в Псковской области, Государственным учреждением - Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и Псковской региональной общественной организацией «Псковский областной совет профессиональных союзов». V. Условия, определяющие победителей смотра-конкурса Основными условиями, определяющими победителей смотра-конкурса являются:
отсутствие несчастных случаев со смертельным исходом в предшествующим и текущем году;
снижение числа несчастный случаев с временной утратой трудоспособности и профессиональных заболеваний;
наличие службы охраны труда или должности специалиста по охране труда в организации (при отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляет работодатель – индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору) в соответствии со статьей 217 Трудового кодекса Российской Федерации;
выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями по охране труда;
проведение обучения, инструктажей и проверки знаний по охране труда у работников, включая руководителей и специалистов предприятия, наличие необходимых программ обучения и инструкций, журналов учета и проведения инструктажей;
проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, специальной оценки условий труда;
наличие перечня рабочих мест с вредными и/или опасными условиями труда и перечней на предоставление гарантий и компенсаций работникам, занятым на рабочих местах с вредными и/или опасными условиями труда;
проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников;
организация обязательного страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
обеспечение работников санитарно-бытовыми помещениями;
обеспечение работников специальной одеждой и обувью, другими средствами индивидуальной защиты;
организация административно-общественного контроля, наличие совместных комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда;
наличие кабинетов и уголков по охране труда;
результаты проверок состояния условий и охраны труда государственными органами надзора и контроля по охране труда, выполнение их предписаний;
наличие комплекта нормативных документов, справочников, других материалов, содержащих требования охраны труда, в том числе учитывающих специфику деятельности предприятия.
Награждение победителей смотра-конкурса
Победители в номинации «Лучшая организация по охране труда», занявшие первые места среди организаций производственной и непроизводственной сфер деятельности, награждаются дипломами Комитета.
Победители в номинации «Лучший специалист по охране труда» среди специалистов организаций производственной и непроизводственной сфер деятельности, занявшие первые места, награждаются дипломами Комитета и денежными вознаграждениями в размере 18 500 рублей каждый.
Финансирование смотра-конкурса
Финансирование мероприятий, связанных с проведением смотра-конкурса, осуществляется Комитетом в пределах средств, определенных подпрограммой «Развитие институтов рынка труда» Государственной программы Псковской области «Содействие занятости населения на 2014-2020 годы».
Приложение № 1
к положению о смотре-конкурсе в номинации
«Лучшая организация по охране труда»
в Государственный комитет Псковской
области по труду и занятости населения ЗАЯВКА
(на бланке организации)
на участие в смотре-конкурсе в номинации «Лучшая организация по охране труда»
Прошу зарегистрировать________________________________________
(указывается полное наименование организации)
расположенное_________________________________________________
(фактический и юридический адрес организации, отрасль
__________________________________________________________________
телефон/факс для связи)
как участника смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций области.
Полноту и достоверность сведений, указанной в настоящей заявке и прилагаемых к ней конкурсных документов, гарантируем.
Уведомлены о том, что участники смотра-конкурса, представившие в Государственный комитет Псковской области по труду и занятости недостоверные данные, могут быть не допущены к участию в смотре-конкурсе или сняты с участия в смотре-конкурсе в процессе его проведения.
К заявке прилагаются следующие документы:
информационная карта;
показатели работы.
Руководитель организации ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
«____»__________201__г. Председатель профкома
(представитель от работников) _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
«____»__________201__г.
Подтверждаем, что заявитель не является банкротом, не находится в состоянии ликвидации, не имеет задолженности по заработной плате, социальным выплатам, уплате налогов. Председатель рабочей группы
_______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
«____»__________201__г. Приложение № 2
к положению о смотре-конкурсе в номинации
«Лучшая организация по охране труда» ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
Участника смотра-конкурса в номинации «Лучшая организация по охране труда»
Наименование организации
|
| Юридический адрес
|
| Телефон/факс/адрес электронной почты
|
| Вид экономической деятельности
|
| Организационно-правовая форма
|
| Ф.И.О. руководителя
|
| Ф.И.О. руководителя (специалиста) службы охраны труда
|
| Ф.И.О. председателя профкома (где имеется)
|
|
Приложение № 3
к положению о смотре-конкурсе в номинации
«Лучшая организация по охране труда» Показатели работы по охране труда
в________________________________________
(полное наименование организации)
№
п/п
| Наименование показателя
| Предыдущий год
| Текущий год
| Кол-во
баллов
| 1
| 2
| 3
| 4
| 5
| 1.
| Среднесписочная численность работников,
человек – всего
в том числе женщин
|
|
|
Х
| 2.
| Наличие службы охраны труда
(ст. 217 Трудового кодекса Российской Федерации), в том числе:
должность специалиста по охране труда,
заключен договор с организацией (специалистом), оказывающей услуги в области охраны труда
имеется – 5 баллов
не имеется – 0 баллов
|
|
|
| 3.
| Наличие распорядительной документации (приказы) учетной и организационной документации по охране труда (журналы, перечни, инструкции)
имеется – 5 баллов
не имеется -0 баллов
|
|
|
| 4.
| Обучение и проверка знаний по охране труда:
а) наличие комиссии по проверке знаний требований охраны труда
имеется – 5 баллов
не имеется- 0 баллов
б) обучение и проверка знаний требований охраны труда руководителя
имеется – 5 баллов
не имеется – 0 баллов
|
|
|
| 5.
| Пропаганда охраны труда,
Наличие оборудованного кабинета (уголка) по охране труда
имеется – 5 баллов
не имеется-0 баллов
|
|
|
| 6.
| Состояние производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
а) несчастные случаи на производстве-
всего,
в том числе
со смертельным исходом – 0 баллов
с тяжелым исходом – 0 баллов
групповой – 0 баллов
с легкими повреждениями – 0 баллов
отсутствуют – 5 баллов;
б) коэффициент частоты травматизма КЧ (количество несчастных случаев на 1000 работающих)
ниже показателя за предыдущий год – 5 баллов;
выше показателей за предыдущий год – 0 баллов;
в) коэффициент тяжести травматизма Кт (среднее число дней нетрудоспособности, приходящихся на один несчастный случай):
ниже показателей за предыдущий год – 5 баллов;
выше показателей за предыдущий год – 0 баллов;
г) доля работающих в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам (от среднесписочной), %;
в том числе доля женщин (от среднесписочной численности женщин), %;
д) количество выявленных профзаболеваний:
имеется – 0 баллов;
не имеется – 5 баллов
|
|
|
| 7.
| Деятельность по улучшению условий и охраны труда:
а) доля рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда (от общего количества рабочих мест), %:
0 – 0 баллов;
до 30% - 1 балл;
свыше 30% – 3 балла;
100 % - 5 баллов;
б) наличие соглашения по охране труда (плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда):
имеется – 5 баллов;
не имеется – 0 баллов;
в) процент выполнения соглашения по охране труда (плана улучшения условий и охраны труда):
100% - 5 баллов;
менее 100% - 1 балл;
г) обеспеченность работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты, % от потребности:
100% - 5 баллов;
менее 100% - 0 баллов
|
|
|
| Примечания: * графа 5 данного Приложения заполняется Государственным комитетом Псковской области по труду и занятости населения.
Приложение № 4
к положению о смотре-конкурсе в номинации
«Лучший специалист по охране труда»
в Государственный комитет Псковской
области по труду и занятости населения
ЗАЯВКА
на участие в смотре-конкурсе в номинации
"Лучший специалист по охране труда» 1. Наименование организации и организационно-правовая форма
(для юридического лица), Ф.И.О., адрес, паспортные данные (для
работодателя - физического лица) __________________________________
2. Номер свидетельства о государственной регистрации ________________
3. Юридический и почтовый адрес __________________________________
4. Телефон, факс _________________________________________________
5. Организационно-правовая форма _________________________________
6. Отрасль экономики _____________________________________________
7. Численность работающих ________________________________________
8. Ф.И.О. работодателя ____________________________________________
9. Сведения о прохождении обучения по охране труда работодателем ________________________________________________________________
10. Ф.И.О. участника конкурса (специалиста по охране труда, ответственного по охране труда) _________________________________________________________________
11. Сведения о прохождении обучения по охране труда участником конкурса _________________________________________________________________
С Положением о проведении смотра-конкурса ознакомлены и согласны.
Полноту и достоверность сведений, указанных в настоящей заявке и прилагаемых к ней документах, гарантируем.
Уведомлены о том, что участники смотра-конкурса, представившие недостоверные данные или неполный пакет документов, не допускаются к участию в смотре-конкурсе или снимаются с участия в смотре-конкурсе в процессе его проведения. Руководитель организации _____________________________________
М.П. (Ф.И.О., подпись, дата) К заявке прилагаются:
показатели работы .
информационная карта.
другие документы, представляемые по желанию участника смотра-конкурса (указать какие).
Приложение № 5
к положению о смотре-конкурсе в номинации
«Лучший специалист охране труда» ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
участника смотра-конкурса в номинации «Лучший специалист охране труда» (Ф.И.О., должность, стаж работы)
Наименование организации
|
| Юридический адрес
|
| Телефон/факс/адрес электронной почты
|
| Вид экономической деятельности
|
| Организационно-правовая форма
|
| Ф.И.О. руководителя
|
| Ф.И.О. руководителя (специалиста) службы охраны труда
|
| Ф.И.О. председателя профкома (где имеется)
|
|
Приложение № 6
к положению о смотре-конкурсе в номинации
«Лучший специалист по охране труда»
в Государственный комитет Псковской
области по труду и занятости населения Показатели работы специалиста по охране труда
в__________________________________________
(полное наименование организации)
N
| Критерии оценки
| Факт (да/нет)
| Кол-во баллов (да – 1 балл, нет – 0 баллов)*
| Данные на 31.12 года, предшествующего отчетному
| Данные на 31.12 отчетного года
| 1
| 2
| 3
| 4
| 5
| 1.
| Наличие в организации службы охраны труда
|
|
|
| 2.
| Наличие в организации кабинета охраны труда
|
|
|
| 3.
| Наличие плана работы отдела охраны труда (специалиста по охране труда)
|
|
|
| 4.
| Проведение вводных инструктажей по охране труда
|
|
|
| 5.
| Наличие программы проведения вводного инструктажа по охране труда
|
|
|
| 6.
| Наличие инструкций по охране труда
|
|
|
| 7.
| Наличие в коллективном договоре раздела "Улучшение условий и охраны труда работников"
|
|
|
| 8.
| Наличие соглашения по охране труда
|
|
|
| 9.
| Наличие нормативно-правовых актов по охране труда
|
|
|
| 10.
| Наличие в организации стендов, плакатов по охране труда
|
|
|
| 11.
| Прохождение обучения и проверки знаний по охране труда специалистом по охране труда
|
|
|
| 12.
| Наличие на предприятии аттестационной комиссии по аттестации инженерно-технических работников по вопросам охраны труда
|
|
|
| 13.
| Наличие билетов для аттестации по охране труда инженерно-технических работников
|
|
|
| 14.
| Наличие перечня профессий, освобожденных от инструктажей на рабочих местах
|
|
|
| 15.
| Наличие перечня профессий и работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда
|
|
|
| 16.
| Наличие на предприятии аттестационной комиссии по проведению специальной оценки условий труда
|
|
|
| 17.
| Проведение дней охраны труда
|
|
|
| 18.
| Наличие на предприятии перечня профессий, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам
|
|
|
| 19.
| Наличие журнала регистрации несчастных случаев на производстве
|
|
|
| 20.
| Количество пострадавших от несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на тысячу работающих (коэффициент смертности)
|
|
| До 0,05 - 1 балл
От 0,06 до 0,1 - 0,5 балла
Свыше 0,11 - минус 1 балл
| 21.
| Количество пострадавших от несчастных случаев на производстве в расчете на тысячу работающих (коэффициент частоты)
|
|
| До 4 - 1 балл От 4,1 до 6 - 0,5 балла Свыше 6,1 -минус 1 балл
| 22.
| Потеря трудоспособности от одного несчастного случая (коэффициент тяжести)
|
|
| До 20 дней - 1 балл
От 21 до 29 дней - 0,5 балла Свыше 30 дней - минус 1 балл
| 23.
| Количество впервые установленных профессиональных заболеваний в расчете на 1000 работающих
|
|
| До 1 - 1 балл От 1,1 до 3 - 0,5 балла Свыше 3,1 - минус 1 балл
| 24.
| Уровень выполнения предписаний Государственной инспекции труда в Псковской области**
|
|
| До 90% - 0 баллов
Свыше 91% - 0,5 балла 100% или не выдавалось - 1 балл
|
| Итого:
|
|
|
|
Примечания: * графа 5 данного Приложения заполняется Государственным комитетом Псковской области по труду и занятости населения;
** для организаций, юридически не относящихся к организациям области, - соответствующего территориального органа Роструда. |