1. Состав сводной годовой бюджетной отчетности, представляемой главными распорядителями бюджетных средств Пермского края, главными администраторами доходов бюджета Пермского края, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Пермского края
Скачать 0.54 Mb.
|
3.8. Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф.0503324) (далее – Отчет ф.0503324) составляется в соответствии с письмами Федерального казначейства от 11.12.2012 № 42-7.4-05/2.1-704, от 06.04.2014 № 42-7.4-05/2.1-240. Отчет ф.0503324 формируется на основании сводного Отчета об использовании субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденного приказом Минфина края от 29.12.2010 № СЭД-39-01-03-255. Обращаем внимание на необходимость обеспечения соответствия кодов видов расходов и кодов статей (подстатей) КОСГУ в графе 3 раздела 2 «Расходование целевых средств» Отчета ф.0503324. Наличие показателей по укрупненным кодам видов расходов не допускается. В разделе 3 «Анализ причин образования остатков целевых средств» Отчета ф.0503324 подлежит отражению информация об остатках целевых средств, сумма которых превышает 5% от суммы целевых средств, полученных в отчетном периоде согласно данных графы 7 раздела 1 «Движение целевых средств». Показатели Отчета ф.0503324 выверяются с отчетными данными, отраженными в Отчете об операциях консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации по использованию субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из федерального бюджета и подлежащих учету на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства (ф.0531888) (далее – Отчет ф.0531888), формируемого УФК по Пермскому краю. Причины образования расхождений между показателями Отчета ф.0503324 и Отчета ф.0531888 должны быть пояснены ГРБС края с расшифровкой по суммам в разделе 4 «Анализ показателей финансовой отчетности субъекта бюджетной отчетности» текстовой части Пояснительной записки (ф.0503160), при этом допустимыми являются расхождения по операциям корректировки начисленных расходов прошлых лет, отраженные в графе 10 раздела 2 «Справочно. Произведенные фактические расходы» Отчета об использовании субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденного приказом Министерства финансов Пермского края от 29.12.2010 № СЭД-39-01-03-255. 3.9. Отчет об использовании субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденный приказом Минфина края от 29.12.2010 № СЭД-39-01-03-255 (далее – Отчет № 255) Формирование Отчета 255 осуществляется с учетом следующих особенностей: - в случае, если субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты (далее – целевые средства), расходуются несколькими получателями бюджетных средств (далее – ПБС), а администратором доходов выступает один ПБС, то в разделе 3 «Расходование целевых средств» Отчета № 255 по графе 3 «КБК расходов * (код ведомства**, раздела, подраздела, целевой статьи расходов, вида расходов, КОСГУ)» отражается код ведомства администратора поступлений целевых средств (администратора доходов); - в графе 3 «КБК доходов администратора, получающего межбюджетные трансферты*» раздела 1 «Произведенные кассовые расходы» и раздела 2 «Справочно. Произведенные фактические расходы» указывается код бюджетной классификации по доходам без отражения кода подвида доходов бюджета, не утвержденного Приказом № 65н. 4. Отдельные вопросы формирования сводной годовой бухгалтерской отчетности государственными органами Пермского края, осуществляющими в отношении государственных бюджетных и автономных учреждений Пермского края функции и полномочия учредителя При подготовке сводной годовой бухгалтерской отчетности следует учесть замечания, отраженные в письме Минфина края от 06.05.2015 № СЭД-39-01-10-498 «Об итогах приемки бухгалтерской отчетности государственных краевых автономных и бюджетных учреждений за 2014 год». 4.1. Составление учредителями сводной годовой бухгалтерской отчетности за 2015 год осуществляется по факту выверки соответствия взаимосвязанных показателей по операциям с подведомственными ему бюджетными, автономными учреждениями, отраженных в бюджетной отчетности и в сводной бухгалтерской отчетности государственных краевых бюджетных и автономных учреждений, сформированной на основании представленной ими в установленном порядке бухгалтерской отчетности, без разделения форм отчетности по типам учреждений, но с разделением по видам финансового обеспечения (деятельности) (далее – ВФО): «2» - доходы от оказания работ (услуг); «3» - средства во временном распоряжении; «4» - субсидии на выполнение государственного задания; «5» - субсидии на иные цели; «6» - субсидии на цели осуществления капитальных вложений; «7» - средства по обязательному медицинскому страхованию. При составлении отчетности должны быть соблюдены следующие соотношения: показатели кассовых доходов от получения соответствующих субсидий, отраженные бюджетным (автономным) учреждением в Отчете об исполнении учреждением плана его финансово–хозяйственной деятельности (ф.0503737) (далее – Отчет ф.0503737) должны быть равны показателям кассовых расходов по предоставлению бюджетным (автономным) учреждениям государственных субсидий, отраженным ГРБС края в Отчете ф.0503127 по следующим видам расходов: 611 – Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ); 612 – Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели; 621 – Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ); 622 – Субсидии автономным учреждениям на иные цели; 464 – Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности бюджетным учреждениям; 465 – Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности автономным учреждениям. Возврат в отчетном периоде неиспользованных остатков субсидий на иные цели, субсидий на цели осуществления капитальных вложений, полученных в прошлом отчетном периоде, а также субсидии на выполнение государственного задания подлежит отражению в Отчете ф.0503737 соответственно по ВФО «5», «6», «4» в строке 104 по коду аналитики 180 «Прочие доходы» со знаком «минус». При этом суммы по строке 104 должны соответствовать данным Отчета ф.0503127 по следующей классификации доходов бюджета - 21802010020000180 и 21802020020000180. Расхождения в данном случае недопустимы. В графе 8 «Некассовые операции» Отчета ф.0503737 отражаются операции по исполнению доходов (расходов) без движения средств учреждения. Так, по ВФО «2», «4» отражаются: показатели, сформированные в результате операций по исполнению обязательств с удержанием санкций, исчисленных согласно гражданско-правовому договору (контракту) при неисполнении или ненадлежащем исполнении контрагентом своих обязательств; показатели, сформированные в результате операций по удержанию из заработной платы работников сумм возмещения недостач материальных ценностей, сумм на погашение неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или на осуществление хозяйственных расходов, и иные аналогичные операции; показатели, сформированные в результате операций по приему платежей с использованием банковских карт (эквайринг). Показатели расчетов между учредителем и бюджетным (автономным) учреждением по остаткам неиспользованных субсидий на иные цели, отраженным учредителем (ГРБС края) в форме 0503169 по счету 1 206 41 000 «Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям государственным и муниципальным организациям» и бюджетным (автономным) учреждением в Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф.0503769) по счету 5 205 81 000 «Расчеты по прочим доходам» должны быть сопоставимы. Показатели расчетов между учредителем и бюджетным (автономным) учреждением по остаткам неиспользованных субсидий на цели осуществления капитальных вложений, отраженные учредителем (ГРБС края) в форме 0503169 по счету 1 206 73 000 и бюджетным (автономным) учреждением в Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф.0503769) по счету 6 205 81 000 должны быть сопоставимы. Показатели расчетов между учредителем и бюджетным (автономным) учреждением по задолженности учредителя (ГРБС края) в части перечисления субсидии на выполнение государственного задания в 2015 году, отраженные в форме 0503169 по счету 1 302 41 000 «Расчеты по безвозмездным перечислениям государственным и муниципальным организациям» и форме 0503769 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения» по счету 4 205 81 000 «Расчеты по прочим доходам» должны быть сопоставимы. Кроме того, остатки по коду счета 5(6) 201 11 000 «Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе казначейства» должны быть сопоставимы с показателями расчетов между учредителем и бюджетным (автономным) учреждением по остаткам неиспользованных государственных субсидий на иные цели, субсидий на бюджетные инвестиции, отраженными по коду счета 5 (6) 205 81 000 «Расчеты по прочим доходам». Наличие расхождений подлежит пояснению в разделе 4 «Анализ показателей отчетности учреждения» текстовой части Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф.0503760). Показатели сформированных вложений в финансовые активы, отраженные в 2015 году по счету 1 215 33 000 «Вложения в государственные (муниципальные) учреждения», должны быть сопоставимы с показателями произведенных бюджетными (автономными) учреждениями кассовых расходов от предоставления субсидий на цели осуществления капитальных вложений. Показатели балансовой стоимости недвижимого имущества, особо ценного движимого имущества, непроизведенных активов, закрепленных за бюджетным (автономным) учреждением собственником этого имущества, или приобретенных бюджетным (автономным) учреждением за счет средств, выделенных собственником имущества бюджетного (автономного) учреждения, отраженные в Сведениях ф.0503171 учредителя (ГРБС края) по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 204 33 000 «Участие в государственных (муниципальных) учреждениях» и в Балансе государственного (муниципального) учреждения (ф.0503730) (далее – Баланс ф.0503730), представленном бюджетным (автономным) учреждением, в соответствующих графах по счету аналитического учета 0 210 06 000 «Расчеты с учредителем», должны быть сопоставимы. Обращаем внимание, что показатели в Балансе ф.0503730 заполняются в разрезе видов финансового обеспечения, с отражением соответственно на начало и конец года по графам 3 и 7 показателей по ВФО «5» и «6», по графам 4 и 8 - по ВФО «4», по графам 5 и 9 - по ВФО «2», «3», «7». В Балансе ф.0503730 отражаются остатки активов и обязательств учреждения по соответствующим счетам бухгалтерского учета на начало и конец отчетного периода с учетом следующих особенностей: по ВФО «5», «6» допускается наличие остатков по счетам учета нефинансовых активов 5 (6) 105 00 000 «Материальные запасы», 5 (6) 106 00 000 «Вложения в нефинансовые активы»; правилами осуществления учреждениями вложений в нефинансовые активы не предусматривается формирования показателей по счетам 7 101 10 000 «Основные средства - недвижимое имущество учреждения», 7 106 10 000 «Вложения в недвижимое имущество учреждения», 5 (6) 101 00 000 «Основные средства»; по счетам 2 (7) 210 06 000 «Расчеты с учредителем» допустимым является наличие остатков в части имущества, приобретенного учреждениями соответственно за счет средств от приносящей доход деятельности и за счет средств обязательного медицинского страхования до изменения типа учреждения и закрепленного за учреждениями. Данные факты подлежат отражению в разделе 4 «Анализ показателей отчетности учреждения» текстовой части Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф.0503760); не допускается наличие показателей со знаком «минус» по счетам расчетов 0 205 00 000 «Расчеты по доходам», 0 206 00 000 «Расчеты по выданным авансам», 0 208 00 000 «Расчеты с подотчетными лицами», 0 209 00 000 «Расчеты по недостачам», 0 303 00 000 «Расчеты по платежам в бюджеты», 0 302 00 000 «Расчеты по принятым обязательствам», 0 304 00 000 «Прочие расчеты с кредиторами»; наличие остатков по строке 536 «расчеты с прочими кредиторами (030406000)» Баланса ф.0503730 допускается в части незавершенных расчетов по внутренним заимствованиям средств между ВФО. При этом причина незавершенных расчетов подробно отражается в разделе 4 «Анализ показателей отчетности учреждения» текстовой части Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф.0503760). Обращаем внимание, что отражение в бухгалтерском учете сумм, зарезервированных в целях равномерного включения расходов на финансовый результат учреждения, по обязательствам, неопределенным по величине и (или) времени исполнения, по коду счета 0 401 60 000 «Резервы предстоящих расходов» является обязательным в соответствии с положениями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 29.08.2014 № 89н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению». При этом показатель, отраженный по строке 626 «Резервы предстоящих расходов (040160000)» Баланса ф.0503730 требует подробного раскрытия в разделе 4 «Анализ отчета об исполнении учреждением плана его деятельности» текстовой части Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф.0503760). При наличии в Балансе ф.0503730 по состоянию на конец отчетного периода показателей по кодам счетов 0 401 40 000 «Доходы будущих периодов» и 0 401 50 000 «Расходы будущих периодов» также следует дать подробное пояснение в разделе 4 «Анализ отчета об исполнении учреждением плана его деятельности» текстовой части Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф.0503760). Расхождение между финансовым результатом деятельности, отраженным в Балансе ф. 0503730 (гр. 10 – гр. 6) и в графе 7 Отчета о финансовых результатах деятельности учреждения (ф.0503721) (далее – Отчет ф.0503721), не допускается за исключением операций по изменению типа казенного учреждения на бюджетное или автономное, или при изменении типа бюджетного или автономного учреждения на казенное в течение финансового года, отраженных в Сводных Справках по консолидируемым расчетам учреждения (ф.0503725) по счету 0 304 06 000 «Расчеты с прочими кредиторами». При наличии внутриведомственных расчетов по операциям передачи (получению) финансовых, нефинансовых активов и обязательств между Головным бюджетным (автономным) учреждением и обособленными подразделениями указанные расчеты подлежат исключению в соответствующих формах отчетности. Обращаем внимание на необходимость отражения в строках 012 и 016 Справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах по счету 01 «Имущество, полученное в пользование» данных об имуществе, полученном в пользование от органа, уполномоченного на управление имуществом казны, а именно от Минимущества, без передачи его на баланс, то есть без отражения по коду счета 0 100 00 000 «Нефинансовые активы. Показатели Отчета ф.0503721 отражаются в разрезе деятельности с целевыми средствами (графа 4), деятельности за счет средств субсидии на выполнение государственного задания (графа 5), по приносящей доход деятельности (собственные доходы учреждения, средства по обязательному медицинскому страхованию, средства во временном распоряжении) (графа 6). В разделе 4 «Анализ показателей отчетности учреждения» текстовой части Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф.0503760) необходимо дать расшифровку показателей по кодам аналитики 172, 173, 241, 242, 253, 273 в разрезе видов и сумм полученных доходов и произведенных расходов. Справка по консолидируемым расчетам учреждения (ф.0503725) составляется и представляется только по счетам 0 304 06 000 «Расчеты с прочими кредиторами» в части бухгалтерских операций по изменению типа государственных учреждений в течение финансового года. Формирование Отчета об обязательствах учреждения (ф.0503738) осуществляется аналогично порядку формирования Отчета ф.0503128, указанному в пункте 3.6 настоящего письма. Текстовая часть Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф.0503760) формируется учредителем в структуре разделов, предусмотренных пунктом 56 Инструкции по бухгалтерской отчетности и должна раскрывать информацию: - о количестве государственных бюджетных и автономных учреждений Пермского края, их отраслевой принадлежности, изменении количественного состава учреждений; - об использовании средств, предоставленных на выполнение государственного задания, целевых субсидий, субсидий на осуществление капитальных вложений; - о суммах и причинах образования остатков средств на счетах автономных и бюджетных учреждений, - о мерах по повышению квалификации и переподготовке специалистов; - о ресурсах (численность работников, расходы финансово-хозяйственной деятельности, объемы закупок и т.д.), используемых для достижения показателей результативности деятельности подведомственных учреждений; - о применении в отчетном году операций по заимствованию средств между ВФО, с отражением сумм заимствования и произведенных возвратов указанных заимствований в разрезе каждого ВФО; - о проводимых некассовых операциях; - о результатах проводимых внешних проверок и принятых мерах по устранению выявленных нарушений; - о причинах увеличения или уменьшения задолженности по выявленному ущербу имуществу, хищению денежных средств и материальных ценностей; - иную информацию, подлежащую отражению в соответствии с требованиями настоящего письма. При этом по тексту Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф.0503760) делаются ссылки на соответствующие таблицы и приложения, предоставляемые в ее составе: Сведения об основных направлениях деятельности (Таблица № 1); Сведения об особенностях ведения учреждением бухгалтерского учета (Таблица № 4); Сведения о результатах мероприятий государственного (муниципального) финансового контроля (Таблица №5); Сведения о проведении инвентаризаций (Таблица № 6); Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля (Таблица №7); Сведения о количестве обособленных подразделений (ф.0503761); Сведения о результатах деятельности учреждения по исполнению государственного (муниципального) задания и по достижению целей, предусмотренных условиями предоставления субсидий на иные цели и субсидий на осуществление капитальных вложений (ф.0503762); Сведения об исполнении мероприятий в рамках субсидий на иные цели и на цели осуществления капитальных вложений (ф.0503766); Сведения об использовании целевых иностранных кредитов (ф.0503767); Сведения о движении нефинансовых активов учреждения (ф.0503768); Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф.0503769); Сведения о финансовых вложениях учреждения (ф.0503771); Сведения о суммах заимствований (ф.0503772); Сведения об изменении остатков валюты баланса учреждения (ф.0503773); Сведения о задолженности по ущербу, хищениям денежных средств и материальных ценностей (ф.0503776); Сведения об остатках денежных средств учреждения (ф.0503779). Обращаем внимание, что таблица 5 «Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля» оформляется по результатам контрольных мероприятий Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, контрольно-ревизионным управлением Минфина края. В таблице 7 «Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля» подлежит отражению результаты проведенных Счетной палатой Российской Федерации, Контрольно-счетной палатой Пермского края мероприятий по контролю за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области бухгалтерского учета, соблюдением финансовой дисциплины и эффективным использованием материальных и финансовых ресурсов, а также правильным ведением бухгалтерского учета и составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности в учреждении. |
Похожие:
 | Министерство финансов Пермского края главными распорядителями средств бюджета Пермского края (далее – грбс края), органами власти... | | «О сроках представления годовой бюджетной отчетности главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами... |
| Об утверждении Порядка проведения анализа осуществления главными распорядителями средств районного бюджета, главными администраторами... | | ... |
 | Бюджетного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Нижегородской области от 17. 02. 2014 №98 утвержден Порядок... | | Закон, учитывая требования совместного письма Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства от 28. 12. 2011... |
| Об особенностях составления и представления годовой бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных... | | Об особенностях составления и представления годовой бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных)... |
| «Об особенностях составления и представления годовой бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных... | | Об утверждении Положения об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями... |