7.Переторжка и подведение итогов
7.1. При проведении закупки Заказчик закупочной процедуры вправе объявить в закупочной документации о том, что он может предоставить участникам закупочной процедуры возможность добровольно повысить предпочтительность их предложений путем снижения первоначально предложенной им (указанной в предложении) цены (далее — процедура переторжки, переторжка), при условии сохранения остальных положений предложения без изменений.
7.2. Если переторжка предусмотрена, она должна проводиться только после оценки, сравнения и предварительного ранжирования не отклонённых предложений. При этом результаты оценки предложений по неценовым критериям могут, как сообщаться, так и не сообщаться участникам переторжки; если результаты оценки участников закупочной процедуры по неценовым критериям сообщаются, они должны быть сообщены всем участникам закупочной процедуры, приглашенным на переторжку, одновременно в единой форме и объеме.
7.3. Решение о проведении процедуры переторжки, а также порядке ее проведения принимает закупочная комиссия.
7.4. Вне зависимости от того, по каким причинам проводится переторжка, для участия в ней в обязательном порядке приглашаются участники, заявки которых не были отклонены и заняли в предварительном ранжировании места с первого по четвертое. Остальные участники закупочной процедуры, чьи заявки не были отклонены, могут быть приглашены для участия в процедуре переторжки по решению закупочной комиссии. Заказчик также вправе допускать к переторжке альтернативные предложения участников, при наличии таковых. В предварительной ранжировке альтернативные предложения учитываются наравне с основными.
В переторжке может участвовать любое количество участников из числа приглашенных. Участник закупочной процедуры, приглашенный для участия в переторжке, вправе не участвовать в ней, тогда его предложение остается действующей с ранее объявленной ценой.
7.5. Переторжка может быть проведена в очной форме (совместное присутствие участников (представителей участников) закупки, приглашенных к переторжке), по «громкой» телефонной связи, по скайпу, иным способом, позволяющим одновременно получать предложения от участников закупки в режиме реального времени. Допускается проведение переторжки в заочной форме (путем обмена письмами, как в бумажном виде, так и в электронной форме).
7.6. Заказчик может предусмотреть в закупочной документации право (но не обязанность) участников предоставить в целях участия в переторжке запечатанные конверты с документом с минимальной ценой одновременно с предоставлением заявки, в целях сокращения временных затрат на их отдельное предоставление.
7.7. Изменение цены в сторону снижения не должно повлечь за собой изменение иных условий заявки либо предложения кроме ценовых.
7.8. Цены, полученные в ходе переторжки, оформляются протоколом.
7.9. Закупочный орган осуществляет оценку и сопоставление заявок Участников закупки. Оценка и сопоставление заявок осуществляются в целях выявления лучших условий исполнения Договора в соответствии с критериями и в порядке, установленными в Информационной карте (с учетом результатов проведения переторжки, если таковая проводилась).
7.10. Закупочный орган в отношении каждой заявки определяет рейтинг (с учетом результатов проведения переторжки, если таковая проводилась) по каждому критерию оценки, установленному в Информационной карте.
7.11. Закупочный орган осуществляет сопоставление заявок исходя из итоговых рейтингов (с учетом результатов проведения переторжки, если таковая проводилась). По результатам расчёта итоговых рейтингов каждой заявке присваивается порядковый номер. Первый порядковый номер присваивается заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг. Последующие порядковые номера присваиваются заявкам в порядке убывания (уменьшения) значений итогового рейтинга.
В случае, если несколько заявок получили равные итоговые рейтинги, меньший порядковый номер присваивается той заявке, которая поступила ранее других.
7.12. Победителем закупки признается Участник, который предложил лучшие условия исполнения Договора в соответствии с критериями, установленными Документацией о закупке.
7.13. Закупочный орган ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в закупке. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Закупочного органа в течение двух рабочих дней, следующих после дня подведения итогов закупки.
7.14. Заказчик в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю закупки проект Договора, который составляется путем включения условий исполнения Договора, предложенных победителем закупки.
7.15. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в закупке размещается на официальном сайте и/или на сайте Заказчика Заказчиком в течение трех дней после дня подписания указанного протокола.
8. Заключение Договора по результатам проведения закупки
8.1. Договор между Заказчиком и соответствующим Участником закупки заключается в срок, установленный в Информационной карте.
8.2. Участник закупки, с которым заключается Договор, должен подписать полученный от Заказчика проект Договора и вернуть его Заказчику (в двух оригинальных экземплярах) в срок, установленный в Информационной карте. В случае, если победитель закупки в указанный срок не представил Заказчику подписанный Договор, победитель закупки признается уклонившимся от заключения Договора.
8.3. В случае, если победитель закупки уклоняется от заключения Договора, а также в случае выявления обстоятельств, указанных в п.8.5 Документации, Договор заключается с Участником, заявке которого присвоен второй номер. При этом Договор заключается с Участником на условиях и по цене Договора, которые предусмотрены его заявкой, но цена такого Договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в Извещении о проведении закупки. При этом заключение Договора для Участника, заявке на участие которого присвоен второй номер, является обязательным. Такой Участник обязан подписать проект Договора и вернуть его Заказчику в срок, указанный в Информационной карте.
8.4. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в закупке подана только одна заявка на участие в закупке, указанная заявка рассматривается в порядке, установленном разделом 6 настоящей Документации. В случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным настоящей Документацией, Заказчик в течение пяти рабочих дней со дня рассмотрения заявки передает Участнику, подавшему единственную заявку, проект Договора. При этом Договор заключается с Участником закупки на условиях и по цене Договора, которые предусмотрены его заявкой и Документацией, но цена такого Договора не может превышать начальную (максимальную) цену Договора, указанную в Извещении. Такой Участник закупки обязан подписать проект Договора и вернуть его Заказчику в срок, указанный в Информационной карте.
8.5. После определения победителя закупки в срок, предусмотренный для заключения Договора, Заказчик обязан отказаться от заключения Договора с победителем закупки либо при уклонении победителя закупки от заключения Договора с участником закупки, с которым заключается такой Договор, в случае установления факта:
1) в случае установления факта проведения ликвидации Участника закупки – юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
2) в случае установления факта приостановления деятельности Участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) факта наличия у такого Участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник закупки не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством РФ;
4) установление факта наличия сведений об Участнике закупки в предусмотренном законодательством реестре недобросовестных поставщиков;
5) установления факта отсутствия у Участника закупки определенных прав на результаты интеллектуальной деятельности.
9. Права и обязанности Заказчика и Участников закупки
9.1. Цена Договора может быть снижена по соглашению сторон без изменения объёма услуг и иных условий исполнения Договора.
9.2. Заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить Договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения Договора, к победителю закупки либо к иному Участнику закупки, обязанному заключить Договор в соответствии с законодательством и Документацией о закупке.
В случае уклонения Участника закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен второй номер, от заключения Договора, Заказчик вправе обратиться в суд с иском с требованием о понуждении такого участника заключить Договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения Договора.
9.3. Участник закупки, которому Заказчик в соответствии с разделом 8 настоящей Документации направил проект Договора, не вправе отказаться от его заключения.
9.4. Действия (бездействия) Заказчика могут быть обжалованы Участником закупки в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
№№
п/п
|
Наименование пункта
|
Текст пояснений
|
|
Наименование Заказчика, контактная информация
|
Акционерное общество «Энергосбытовая компания «Восток» (ОГРН 1037739123696, ИНН 7705424509, КПП 770401001, юридический адрес: 119121, Российская Федерация, г. Москва, ул. Бурденко, дом 22, место нахождения: 119121, г. Москва, ул. Бурденко, дом 22).
Ноябрьский филиал АО «ЭК «Восток». Место нахождения: 629804, Российская Федерация, Тюменская область, г. Ноябрьск, ул. Киевская, д. 7. Почтовый адрес: 629804, Российская Федерация, Тюменская область, г. Ноябрьск, ул. Киевская, д. 7.
Адрес электронной почты: zakupki.noyabrsk@vostok-electra.ru
Контактный телефон: +7(3496) 35-75-96
Контактное лицо: Михайлова Ольга Владимировна
|
|
Предмет и способ закупки
|
Предмет закупки: оказание охранных услуг
Способ закупки: открытый запрос предложений
Особенности проведения закупки: отсутствуют
|
|
Место, условия
и сроки оказания услуг, поставки товаров, проведение работ
|
Условия выполнения работ: Согласно Приложению № 1 к настоящей Документации (Техническое задание)
Место выполнения работ: РФ, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск.
Срок выполнения работ: с момента заключения договора по 30.04.2017г.
|
|
Начальная (максимальная) цена договора(ов).
|
600 398 (шестьсот тысяч триста девяносто восемь) рублей 40 копеек, кроме того НДС в размере 108 071 (сто восемь тысяч семьдесят один) рубль 71 копейка.
Объем выполняемых работ, оказываемых услуг: 3 372 (три тысячи триста семьдесят два) часа.
|
|
Порядок формирования цены договора
|
Цена договора включает в себя все расходы Исполнителя, связанные с исполнением договора, включая расходы на оплату труда, уплату налогов, сборов и других обязательных платежей.
|
|
Форма, сроки и порядок оплаты поставки товара/ выполнения работ или оказания услуг
|
Валюта, используемая при формировании цены Договора: российский рубль.
Форма оплаты: безналичный расчет.
Сроки и порядок оплаты услуг: Заказчик оплачивает услуги Исполнителя путём перечисления денежных средств на расчётный счёт Исполнителя ежемесячно, после 25 числа последующего месяца исполнения обязательств, после подписания акта сдачи-приёмки оказанных услуг за прошедший месяц, и представленного Заказчику счёт-фактуры.
|
|
Дополнительные (обязательные) требования к участникам процедуры закупки
|
Отсутствуют.
|
|
Требования к товару (работам, услугам)
|
Согласно Приложению №1 к настоящей Документации (Техническое задание)
|
|
Документы, входящие в состав заявки
|
Заявка на участие в закупке должна быть подготовлена по форме, представленной в Приложении №2 к настоящей Документации c соблюдением требований, установленных в Разделе 2 Общие положения, и содержать следующие документы и сведения:
1. Об Участнике закупки, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте и/или на сайте Заказчика Извещения о проведении закупки выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте и/или на сайте Заказчика Извещения о проведении закупки выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте и/или на сайте Заказчика Извещения о проведении закупки;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника закупки (либо должным образом заверенная копия такого документа):
– Документ, подтверждающий обладание физическим лицом права действовать от имени участника закупки без доверенности (для юридических лиц),
- в случае, если от имени участника закупки действует иное лицо заявка на участие в закупке должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника закупки, заверенная печатью участника закупки и подписанная руководителем участника закупки (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом,
- в случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника закупки, заявка на участие в закупке должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) надлежащим образом заверенные копии учредительных документов участника закупки:
- свидетельство о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- устав в действующей редакции с документами, подтверждающими соответствующие изменения (для юридических лиц);
- свидетельство о регистрации юридического лица (для юридических лиц);
д) копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
е) уведомление о возможности применения участником закупочной процедуры упрощенной системы налогообложения (для участников запроса предложений, применяющих ее);
ж) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки оказание услуг, являющихся предметом Договора, являются крупной сделкой (для юридических лиц);
з) решение об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью либо копия такого решения, если требование о наличии такого одобрения установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника запроса предложений выполнение договора или предоставление обеспечения заявки, обеспечение договора является сделкой с заинтересованностью, либо письмо о том, что данная сделка для участника не является сделкой с заинтересованностью или письмо о том, что организация не попадает под действие такого требования закона, поскольку единственный участник (акционер) является единоличным исполнительным органом;
и) письменное подтверждение Участника об отсутствии реализации в отношении него следующих процедур:
решения о ликвидации заявителя - юридического лица;
решения Арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица (индивидуального предпринимателя) банкротом и об открытии конкурсного производства;
решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном КоАП РФ;
к) Копия годовой бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату (с отметкой налогового органа о приеме): бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах (отчет о прибылях и убытках) с приложениями к бухгалтерской отчетности (отчет об изменениях капитала, отчет о движение денежных средств, отчет о целевом использование денежных средств или налоговой декларации (для индивидуальных предпринимателей). Если Участником закупки годовая бухгалтерская отчетность в налоговый орган не предоставлялась (в случаях, установленных законодательством), Участником должно быть предоставлено письмо с указанием причин такого непредставления.
решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном КоАП РФ;
к) Копия годовой бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату (с отметкой налогового органа о приеме): бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах (отчет о прибылях и убытках) с приложениями к бухгалтерской отчетности (отчет об изменениях капитала, отчет о движение денежных средств, отчет о целевом использование денежных средств или налоговой декларации (для индивидуальных предпринимателей). Если Участником закупки годовая бухгалтерская отчетность в налоговый орган не предоставлялась (в случаях, установленных законодательством), Участником должно быть предоставлено письмо с указанием причин такого непредставления.
2. Копии документов, подтверждающих соответствие Участника закупки установленным требованиям и условиям допуска к участию в закупке:
- копии документов, подтверждающих соответствие Участника закупки требованиям, перечисленным в п. 7 Информационной карты (Дополнительные (обязательные) требования к поставщикам);
- копии документов, подтверждающих соответствие Товара (работ, услуг) закупки требованиям, перечисленным в п. 8 Информационной карты (Требования к товару (работам, услугам);
- копии документов, подтверждающих соответствие Участника закупки требованиям, установленным законодательством к лицам, оказывающим услуги, являющиеся предметом закупки – подтверждающих членство Участника в саморегулируемой организации (при необходимости), а также внесение сведений об Участнике в реестр профессиональных организаций (при необходимости);
- Копия лицензии на осуществление частной охранной деятельности.
Заявка на участие в закупке может содержать любые другие документы по усмотрению Участника закупки.
В случае если участник закупки является субъектом малого и среднего предпринимательства, согласно 4 ст. Федерального Закона от 24.07.2007 № 209 «О развитии среднего и малого предпринимательства», такой участник обязан предоставить в составе заявки декларацию по форме утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 №1352 «Об особенностях участия субъектов малого среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
|
|
Порядок и сроки подачи заявок на участие в закупке
|
Заявки на участие в закупке принимаются с момента публикации извещения и документации до 18:00 (время местное, отличается от московского на + 2 часа) 13.05.2016 г.
С момента начала приема заявок до последнего дня подачи заявок на участие в закупке, заявки, изменения в заявки и уведомления об отзыве заявок подаются на бумажном носителе по адресу: 629804, ЯНАО, г. Ноябрьск, ул. Киевская, д.7, Юридический отдел, 214 кабинет.
Все листы входящие в состав заявки должны быть прошнурованы, пронумерованы, скреплены печатью (при наличии) и подписью уполномоченного лица.
ВНИМАНИЕ!
На конверте должны быть указаны название и номер процедуры закупки, а также пометка «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО___________», в случае отсутствия данной информации АО «ЭК «Восток» не несет ответственности за целостность конверта и его содержимого до момента вскрытия.
|
|
Дата, время и место проведения отбора и оценки (рассмотрения) предложений
|
Проведение отбора и оценки (рассмотрения) предложений участника производится Закупочным органом в срок не позднее 10:00 (время местное, отличается от московского на + 2 часа) 16.05.2016 г., по адресу: ЯНАО, г. Ноябрьск, ул. Киевская, д.7.
|
|
Дата, время и место подведения итогов
|
Подведение итогов производится Закупочным органом в срок не позднее 12:00 (время местное, отличается от московского на + 2 часа) 19.05.2016 г, по адресу: ЯНАО, г. Ноябрьск, ул. Киевская, д.7.
|
|
Методика оценки заявок участников
|
Для определения относительной значимости критериев оценки устанавливаются следующие весовые коэффициенты для каждого критерия (значимость критерия):
- для критерия «Цена договора» - 60%;
- для критерия «Опыт работ и квалификация» - 40%;
Совокупная значимость всех критериев составляет 100%.
1. Ценовой критерий (60%): Цена договора, рублей без учета НДС.
Цбi=( Цmax-Цi)/ Цmax*100
Цmax — начальная (максимальная) цена контракта
Цi — цена оцениваемой заявки
В случае, применения одним из Участников упрощенно системы налогообложения, при расчете данного критерия будет использоваться цена без НДС каждого Участника закупки.
Организатор открытого запроса предложений оставляет за собой право предоставить участникам возможность добровольно повысить предпочтительность их заявок путем снижения первоначальной (указанной в заявке) цены (далее - процедура переторжки, переторжка), при условии сохранения остальных положений заявки без изменений.
2. Опыт работ и квалификация (40%). Оценивается исходя из сопоставления характеристик Участника, указанных в заявке.
При этом баллы присваиваются:
2.1. Опыт выполнения аналогичных договоров, в сопоставимых с предметом закупки объемах (в денежном выражении) в сфере услуг по охране объектов: от 0 до 30 баллов, в зависимости от следующий критериев: Нет опыта – 0 баллов, 1-3 года – 10 баллов, 3-5 лет – 20 баллов, 5 лет и выше – 30 баллов.
2.2. Квалификация. Наличие собственной группы немедленного реагирования на автомобиле в составе не менее двух охранников, вооруженных служебным оружием, со спецсредствами, разрешенными к применению законодательством РФ, дислоцированной на территории ЯНАО, г. Ноябрьск. Присваиваемые баллы: от 0 до 10 баллов, в зависимости от следующих критериев: отсутствие группы немедленного реагирования – 0 баллов, наличие группы немедленного реагирования – 10 баллов.
Итоговый рейтинг заявки (предложения) вычисляется как сумма рейтингов по каждому критерию оценки заявки (предложения) с учетом коэффициента значимости.
Победителем признается участник закупки, заявке (предложению) которого присвоен самый высокий итоговый рейтинг. Заявке (предложению) такого участника закупки присваивается первый порядковый номер, такая заявка признается лучшей.
|
14.
|
Обеспечение исполнения договора
|
Не требуется
|
15.
|
Размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления (по лотам)
|
Не установлен
|
16.
|
Реквизиты счета для внесения обеспечения исполнения договора
|
Не требуется
|
17.
|
Изменение объема услуг (поставляемого товара) / Процент изменения объема
|
Допускается
|
18.
|
Срок подписания Договора победителем закупки
|
Победитель обязан подписать проект Договора и вернуть его Заказчику в двух подлинных экземплярах в течение пяти календарных дней с даты получения проекта Договора от Заказчика.
|
19.
|
Срок заключения Договора Заказчиком
|
Заказчик обязан подписать Договор в течении пяти календарных дней с даты получения Договора, подписанного победителем закупки.
|
20.
|
Возможность проведения процедуры переторжки
|
Возможна.
| |
