Скачать 118.53 Kb.
|
Информация для сетевых организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование ПОРЯДОК утверждения тарифов на услуги по передаче электрической энергии Организация, в отношении которой ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов, с целью установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии, представляет в ФСТ России заявление о включении в Реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль, и одновременно документы в соответствии с пунктами 24, 25 Административного регламента исполнения Федеральной службой по тарифам государственной функции по формированию и ведению реестра субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль, утвержденного приказом ФСТ России от 30.08.2010 № 417-э. Приказом ФСТ России от 13.10.2010 № 481-э утвержден Порядок рассмотрения документов, представляемых для принятия решения о введении, изменении или прекращении регулирования деятельности субъектов естественных монополий, и перечня таких документов. В министерство представляются копии уведомления ФСТ России о введении государственного регулирования в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии и приказа ФСТ России о включении в Реестр субъектов естественных монополий. Основные принципы и методы регулирования тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям определены Основами ценообразования в области регулируемых цен (товаров) в электроэнергетике (далее – Основы ценообразования) и Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике (далее – Правила регулирования цен), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 12 2011 № 1178. Порядок регистрации, принятия к рассмотрению заявления об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии установлен Регламентом установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающий порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней и формы принятия решения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, утвержденным приказом ФСТ России от 28.03.2013 № 313-э (далее – Регламент). Перечень документов для утверждения тарифов на услуги по передаче электрической энергии В соответствии с пунктом 2 Регламента организация направляет в министерство заявление об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии с приложением расчетных и обосновывающих материалов. Заявление должно соответствовать требованиям пункта 7 Регламента. К заявлению прилагаются материалы (в подлиннике или заверенных заявителем копиях), согласно перечню, установленному пунктом 17 Правил регулирования цен. Документы и обосновывающие материалы должны подтверждать заявленные требования организации. Заявитель должен сопроводить предложение (заявление, расчетные и обосновывающие материалы) перечнем предоставленных документов. Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф. Копии документов должны быть заверены печатью Заявителя и подписаны ответственными лицами организации. Представляемые документы должны быть прошиты и пронумерованы. Расчетные и обосновывающие материалы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством в области регулирования тарифов Перечень расчетных материалов Расчетные материалы должны соответствовать требованиям Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее - Методические указания). Организации представляют следующие расчетные материалы: 1. Баланс электрической энергии по сетям ВН, СН1, СН2 и НН (табл. № П.1.4 Методических указаний). 1.1. В соответствии с пунктом 81 Основ ценообразования организация представляет расчет норматива потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям на соответствующем уровне напряжения в соответствии с приказом Министерством энергетики Российской Федерации от 30.09.2014 № 674 и уровнем фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям за последний истекший год, а также величиной планового отпуска электрической энергии в сеть. 2. Электрическая мощность по диапазонам напряжения ЭСО (табл. № П.1.5 Методических указаний) 3. Структура полезного отпуска электрической энергии (мощности) (табл. № П.1.6 Методических указаний) с обоснованием размера расхода электрической энергии на собственные и производственные нужды и на передачу потребителям, присоединенным к сетям. Таблицы №№ П.1.4, П.1.5, П.1.6 Методических указаний необходимо согласовать с предприятиями ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Калуганерго», ОАО «КСК» и ОАО «Оборонэнергосбыт» (в зависимости от договорных отношений). В связи с введением в регионе котлового метода расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии и формирования индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии в балансах электрической энергии (мощности) полезный отпуск следует разделить на собственное потребление (в случае наличия), потребление потребителей, присоединенных к сетям, с выделением сальдо-перетока в смежную сетевую организацию ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Калугаэнерго». 4. Смета расходов (табл. № П.1.15 Методических указаний) с подробной постатейной расшифровкой и приложением обосновывающих материалов (экономическое обоснование исходных данных): 4.1 по статье «сырье и материалы» прилагаются документы, подтверждающие расходы организации по данной статье и их списание в производство (оборотно-сальдовые ведомости, иные документы, обосновывающие заявленные объемы); 4.2. по статье «затраты на оплату труда» прилагается расчет расходов на оплату труда (табл. № П.1.16 Методических указаний) и следующие обосновывающие материалы: - отраслевое тарифное соглашение; - коллективный договор; - штатное расписание; - положение об оплате труда; - положения о премировании; - приказ об установлении надбавок за вредные и опасные условия труда; - положение о вознаграждении по итогам работы за год (за квартал); - положение об установлении надбавок за классность (профессиональное мастерство); - расчет среднего тарифного разряда на предприятии; - расчет среднего коэффициента, соответствующего среднему разряду; - расчет средней заработной платы; - документы, подтверждающие фактический фонд оплаты труда и численность (форма статистической отчетности № П-4, счет 20 бухгалтерского учета проводки «Основное производство», счет 70 бухгалтерского учета «Расчеты с персоналом по оплате труда», иные документы в сфере бухгалтерского учета, обосновывающие фактический фонд оплаты труда); - расчет нормативной численности, произведенный в соответствии с приказом Госстроя от 03.04.2000 № 68 «Рекомендации по нормированию труда работников энергетического хозяйства». 4.3 по статье «отчисления на социальные нужды» представляется расчет расходов в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», прилагается уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 4.4. по статьям «Услуги производственного и непроизводственного характера» прилагаются: - реестр договоров с указанием стоимости работ; - реестр и отчеты о фактически выполненных работах за отчетный период. Факт должен быть подтвержден платежными документами и их списание в производство с распределением по видам деятельности (оборотно-сальдовые ведомости). - программы проведения ремонтных работ, обеспечивающих надежное и безопасное функционирование производственно-технических объектов и предотвращение аварийных ситуаций, утвержденные в установленном порядке; - титульный список на проведение капитального ремонта; - договоры с подрядными организациями; - сметы по видам работ; - дефектные ведомости; - акты выполненных работ; - расходы на оплату работ и услуг, выполняемых по договорам с организациями, включая расходы на оплату услуг связи, вневедомственной охраны, коммунальных услуг, юридических, информационных, аудиторских и консультационных услуг и др. (приложить договора); - иные документы, обосновывающие заявленные объемы. 4.5. по статье «амортизация основных средств» представляется Расчет амортизационных отчислений на восстановление основных производственных фондов (табл. № П.1.17 Методических указаний) с приложением документов: - ведомость начисления амортизации основных средств (ведомость учета объектов электросетевого оборудования) за последний отчетный период, за который имеются отчетные данные; - расчет амортизационных отчислений в соответствии с пунктом 27 Основ ценообразования; - справка о движении основных средств на последнюю отчетную дату; - иные документы, обосновывающие заявленные объемы. 4.5.1. Расчет среднегодовой стоимости основных производственных фондов по линиям электропередачи и подстанциям (табл. № П.1.17.1 Методических указаний). 4.6. по статье «Энергия на хозяйственные нужды» представляются документы: - расчет расхода электроэнергии на хозяйственные нужды необходимого для обслуживания основного производства, но непосредственно не связанного с технологическими процессами производства тепловой и электрической энергии, а также с передачей и распределением этих видов энергии; - иные документы, обосновывающие заявленные объемы. 4.7. по статье прочие затраты с обязательным обоснованием расчета каждой подстатьи затрат и приложением обосновывающих документов: 4.7.1. Аренда земли. Договоры аренды земельных участков на регулируемый период или пролонгированные, схема арендуемых участков и расчет размера арендной платы, относящегося на услуги по передаче электроэнергии. 4.7.2. Аренда офисных помещений. Договор аренды на регулируемый период с приложением расчета аренды. 4.7.3. Аренда сетевого оборудования. Договор аренды на регулируемый период с приложением расчета аренды и обосновывающих документов. Расчет суммы арендной платы, выполняется в соответствии с пунктом 28 Основ ценообразования, исходя из величины амортизации, налогов на имущество и землю и других установленных законодательством Российской Федерации обязательных платежей, связанных с использованием арендованного имущества, с приложением ведомости начисления амортизации основных средств, расчета налога на имущество, определенного в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и иные обосновывающие размер арендной платы документы; счета оплаты аренды). 4.7.4. Страховые взносы (автотранспорта): - страховые полисы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств с приложением расчета суммы страховых взносов на автотранспорт, относящийся на услуги по передаче электроэнергии (согласно расчету потребности автотранспорта по количеству условных единиц). 4.7.5. Сертификация продукции: - документы, подтверждающие расходы организации на проведение инспекционного контроля, предусмотренного схемой сертификации электрической энергии. 4.7.6 Налог на пользователей автодорог: - налоговая декларация по транспортному налогу с приложением расчета суммы налога на автотранспорт, относящийся на услуги по передаче электроэнергии (согласно расчету потребности автотранспорта по количеству условных единиц). 4.7.7. Целевая программа по энергосбережению. В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности необходимо провести в указанные сроки обязательное энергетическое обследование. Результатом энергетического обследования является энергетический паспорт. Необходимо представление договоров, смет по видам работ, а также документов, подтверждающих факт выполненных работ. 5. Калькуляция расходов, связанных с передачей электрической энергии (табл. № П.1.18.2 Методических указаний) с обязательным обоснованием расчета каждой статьи затрат, а так же постатейная расшифровка статей «цеховые» и «общехозяйственные расходы». Расчет величины базы, относительно которой распределяются цеховые и общехозяйственные расходы, относимые на передачу электрической энергии. 6. Расчет доли налоговых платежей и других обязательных платежей, подлежащих уплате (подтверждение ставки налога на землю). 7. Расчет балансовой прибыли, принимаемой при установлении тарифов на передачу электрической энергии (табл. № П.1.21.3 Методических указаний), с экономическим обоснованием потребности необходимой прибыли (расчет налогов) по статьям: 7.1. расчет прибыли на развитие производства с приложением: - инвестиционной программы (проекта), которая финансируется за счет регулируемых тарифов, утвержденной министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области; 7.2. расчет прочих экономически обоснованных расходов, относимых на прибыль после налогообложения: - затраты организаций на предоставление работникам льгот, гарантий и компенсаций в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями, документы, подтверждающие фактические выплаты; - расходы на оплату услуг банков с приложением соответствующих договоров и расчета уплачиваемых процентов по видам услуг; - расчет суммы прибыли на выплату дивидендов и других расходов из прибыли после уплаты налогов; 7.3 расчет налога на имущество в соответствии с законодательством на оборудование, участвующее в передаче электроэнергии, документы, подтверждающие факт уплаты налога; 7.4. «прибыль на прочие цели» - расшифровать. - отчет об использовании прибыли по статьям за последний отчетный год. 7.5. При применении упрощенной системе налогообложения: - документы, подтверждающие возможность применения упрощенной системы налогообложения. 8. Расчет источников финансирования капитальных вложений (табл. № П.1.20 Методических указаний). 9. Справка о финансировании и освоении капитальных вложений в электросетевое строительство (передача электроэнергии) (табл. № П.1.20.3 Методических указаний). 10. Расчет условных единиц для распределения общей суммы тарифной выручки по классам напряжения (табл. № П.2.1, П.2.2 Приложения 2 Методических указаний) с обязательным приложением однолинейной схемы электрической сети, на которой указаны коммутационные аппараты, тип и мощность трансформаторов, протяженность линий электропередач (кабельных и воздушных), и границы разграничения ответственности за эксплуатацию электрических устройств. Для оценки обоснованности затрат необходимо представить следующие документы 1. Свидетельства о государственной регистрации права на объекты сетевого хозяйства, находящегося в собственности. 2. Договоры аренды оборудования объектов электросетевого хозяйства (в случае заключения таких договоров). ТСО может быть представлена иная дополнительная информация, в том числе: действующие договора, в соответствии с которыми хозяйствующий субъект осуществляет регулируемый вид деятельности 3. Реестр потребителей, присоединенных к сетям ТСО. 4. Соглашения о технологическом взаимодействии с потребителями, присоединенными к сетям ТСО с приложением актов по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности и договорных объемов передачи электрической энергии (мощности). 5. Договоры энергоснабжения с гарантирующими поставщиками (ОАО «КСК», ОАО «Оборонэнергосбыт») или иными энергосбытовыми организациями (с учетом договорных отношений) с приложением объема продажи электрической энергии, актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. 6. Копия действующего приказа об учетной политике, в части касающейся распределения косвенных расходов и их отнесения на виды деятельности, тарифы на которые регулируются государством. 7. Бухгалтерская отчетность за предшествующий период регулирования (форма № 1 «Бухгалтерский баланс», форма № 2 «Отчет о прибылях и убытках», форма № 3 «Отчет об изменениях капитала», форма № 4 «Отчет о движении денежных средств», форма № 5 «Приложение к бухгалтерскому балансу» (с отметкой налогового органа) годовые формы и на последнюю отчетную дату. Контактная информация: отдел ценообразования в электроэнергетике |
На случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность... | ... | ||
Информация об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями... | Потребители, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций, смежных... | ||
Оао «оэк»; экспертиза экономической обоснованности корректировки необходимой валовой выручки по услугам по передаче электрической... | Реестр, в отношении которых осуществляется государственное регулирование на территории Республики Башкортостан, и может быть использована... | ||
Оао «оэк» на 2010-2012 годы, включаемых в расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии и плату за технологическое присоединение,... | Твляется государственное регулирование тарифов (цен), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, владеющих... | ||
Твляется государственное регулирование тарифов (цен), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, владеющих... | I. государственное регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |