Решение


НазваниеРешение
страница7/24
ТипРешение
filling-form.ru > Договоры > Решение
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   24

5.2. Департамент финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска
5.2.1. Казначейское управление мэрии города Новосибирска
5.2.1.1. Основным элементом управления бюджетными средствами при исполнении бюджета города являлся кассовый план, порядок составления и ведения которого утвержден приказом начальника департамента финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска.

Установленный в 2014 году в кассовом плане предельный объем денежных средств, позволял в течение года эффективно управлять остатками средств на едином счете бюджета.

В целях своевременного финансирования социальных выплат, производился ежедневный детальный анализ кассовых потоков на едином счете бюджета, направленный на сохранение положительного баланса единого счета бюджета. Временное пополнение кассового разрыва осуществлялось за счет остатка средств на расчетном счете, открытом для учета операций со средствами муниципальных бюджетных учреждений (далее – МБУ) и МАУ.

В течение 2014 года внутренние заимствования позволили минимизировать привлечение кредитов и сократить расходы бюджета города на обслуживание муниципального долга, что в свою очередь, обеспечивало соблюдение сроков выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и своевременные социальные выплаты гражданам, оплату коммунальных услуг, налоговых платежей и прочих расходов, обеспечивающих бесперебойную деятельность учреждений.

Повышено качество обмена электронными документами между департаментом финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска и Управлением федерального казначейства по Новосибирской области с помощью Системы удаленного финансового документооборота, что позволило производить все операции с электронными документами в режиме реального времени с мгновенным уведомлением об их статусе обработки, а также моментально получать сформированную отчетность из Управления федерального казначейства по Новосибирской области при соблюдении самых жестких требований к информационной безопасности.

5.2.1.2. Производилась работа по открытию новых лицевых счетов по вновь созданным учреждениям, а также работа по переоформлению уже существующих по причине внесения изменений в наименование учреждения.

В связи с решением вопроса о наделении администраций районов (округа по районам) города Новосибирска полномочиями ГРБС с 01.01.2014 открыты 8 лицевых счетов ГРБС и 8 лицевых счетов подведомственных им муниципальных казенных учреждений (далее – МКУ). Вышеуказанные счета успешно функционируют, информационная и техническая поддержка осуществляется в необходимом объеме.

В связи с изменениями в бюджетном законодательстве открыты лицевые счета 3 МУП, предназначенные для учета операций со средствами, предоставленными из бюджета города в виде субсидий на осуществление капитальных вложений.

В 2014 году осуществлялось кассовое обслуживание 721 МУ, в том числе: 368 МКУ, 313 МБУ и 40 МАУ. Всего кассовое обслуживание осуществлялось 724 клиентов.

В связи с наделением с 01.01.2015 полномочиями ГРБС департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска проведена предварительная работа по своевременному открытию лицевых счетов ГРБС и подведомственному учреждению.

В связи с вступлением в силу изменений в статью 241.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с 01.01.2015 изменился порядок обеспечения наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в финансовых органах муниципальных образований.

В целях обеспечения своевременного перехода на новую систему обеспечения наличными денежными средствами сформированы и направлены в Управление федерального казначейства по Новосибирской области перечни участников и неучастников бюджетного процесса, лицевые счета которым открыты в департаменте финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска, имеющих право на получение наличных денег.

5.2.1.3. Для приведения в соответствие законодательству внесены изменения в приказы начальника департамента финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска:

от 20.01.2014 № 23-од «О внесении изменений в приказ от 06.12.2012 № 351-од «Об утверждении порядка санкционирования расходов муниципальных бюджетных (автономных) учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, бюджетные инвестиции»;

от 20.01.2014 № 24-од «О внесении изменений в приказ от 06.12.2012 № 352-од «Об утверждении порядка учета бюджетных (автономных) учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели и бюджетные инвестиции».

5.2.1.4. В 2014 году для обеспечения своевременного учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, МАУ и МБУ проводилась доработка автоматизированной системы «Бюджет» и ее адаптация к требованиям законодательства.

В целях оптимизации работы по зачислению средств, учтенных как «невыясненные поступления», оперативного и качественного зачисления средств на лицевые счета МАУ и МБУ, обновлен алгоритм формирования «Уведомления об уточнении поступлений».

Организован обмен электронными сообщениями при переводе денежных средств в рамках платежной системы Банка России для вновь открытого расчетного счета по отражению средств, поступающих на лицевые счета МУП в виде целевых субсидий.

5.2.1.5. Ежеквартально проводилась работа по мониторингу качества организации и осуществления бюджетного процесса отраслевыми органами мэрии.

В целях реализации государственной концепции по внедрению информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» продолжалась работа, связанная с созданием единой базы учреждений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) на официальном сайте www.bus.gov.ru. Проводился мониторинг размещения сведений о МУ на указанном сайте.

Ежемесячно на официальном сайте города Новосибирска публиковались отчеты об использовании МУП и МУ средств, выделенных из бюджета города.

5.2.1.6. Проводилась работа по реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и приказа Федерального Казначейства России от 30.11.2012 № 19н «Об утверждении Порядка ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах». Проведена регистрация департамента финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска как участника Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах в качестве иного органа, осуществляющего открытие и ведение лицевых счетов, в Управлении Федерального Казначейства по Новосибирской области.
5.2.2. Бюджетное управление мэрии города Новосибирска
5.2.2.1. В соответствии с постановлением мэрии от 18.06.2014 № 5076 «Об организации работы по формированию бюджета города и социально-экономического развития города Новосибирска на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» осуществлялась работа по формированию и утверждению проекта бюджета города на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Подготовлен и представлен в Совет депутатов проект бюджета города на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

5.2.2.2. В течение года вносились изменения в сводную бюджетную роспись на 2014 – 2016 годы в соответствии с приказом начальника департамента финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска от 04.04.2011 № 57-од «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Новосибирска».

5.2.2.3. Распоряжением мэрии от 04.02.2014 № 60-р «О плане по сокращению налоговой задолженности в бюджет города Новосибирска в 2014 году» установлено плановое задание на 2014 год по сокращению задолженности по платежам в бюджет города в размере 166,3 млн. рублей.

За 2014 год по налоговым платежам в результате работы комиссий поступило в бюджет города 213,5 млн. рублей (128,4 % от плана), в том числе:

по налогу на доходы физических лиц – 140,5 млн. рублей (65,8%);

по единому налогу на вмененный доход – 12,5 млн. рублей (5,9%);

по земельному налогу – 60,5 млн. рублей (28,3%).

5.2.2.4. Бюджетный учет осуществлялся на основании приказов Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению».

На 01.10.2014 был подготовлен и представлен в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области отчет об исполнении бюджета города за 9 месяцев 2014 года в соответствии с требованиями приказов министерства финансов Российской Федерации 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» и от 25.03.2011 № 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений», приказа начальника департамента финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска от 21.06.2012 № 160-од.

В течение 2014 года в программном комплексе «Свод-Смарт» производился сбор бюджетной отчетности, отчетности бюджетных и автономных учреждений, консолидация и представление данной отчетности в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области.
5.2.3. Управление бюджетного финансирования мэрии города Новосибирска
5.2.3.1. Проведен анализ расходной части бюджета города за счет собственных доходов на 2014 – 2016 годы в разрезе ГРБС, ВЦП и расходов по укрупненным статьям экономической классификации с целью определения целесообразности и приоритетности направлений расходов на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов при ухудшении экономической ситуации с учетом поэтапного повышения заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы в рамках реализации Указов Президента Российской Федерации. На основании данных расчетов определены контрольные цифры для ГРБС.

В результате организации работы структурных подразделений мэрии, ГРБС на основе распределения контрольных цифр представлены материалы для рассмотрения проекта бюджета города на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов на сессии Совета депутатов.

5.2.3.2. Проведен анализ и проверка правильности представленных ГРБС обоснований бюджетных ассигнований, расчетов, пояснительной записки к проекту бюджета города.

5.2.3.3. Финансирование государственных полномочий произведено в соответствии с суммой субвенций, поступивших из федерального бюджета и областного бюджет Новосибирской области и заявками ГРБС.
5.2.4. Управление правового обеспечения бюджетного процесса и муниципального долга мэрии города Новосибирска
5.2.4.1. Учитывая отсутствие потребности в дополнительных заимствованиях и значительный рост их стоимости, новые процедуры в 2014 году по привлечению кредитных ресурсов не проводились.

Для получения дополнительной ликвидности в 2013 году были заключены муниципальные контракты на предоставление кредитных ресурсов для бюджета города на общую сумму более 6,0 млрд. рублей со средневзвешенной ставкой 8,5 %, что позволяет городу использовать заемные средства в 2014 – 2015 годах по ставкам гораздо ниже рыночных.

По итогам 2014 года средневзвешенная ставка по кредитам мэрии составила 8 % годовых при средневзвешенном сроке около 6 лет. В течение 2014 года происходило неоднократное повышение ключевой ставки Банка России, и на конец года она достигла 17,0 %.

5.2.4.2Министерством финансов Российской Федерации осуществлена государственная регистрация Условий эмиссии и обращения муниципальных облигаций города Новосибирска 2014 года, дающих право размещать облигации на срок от 5 до 10 лет с амортизацией долга.

В связи с нестабильной ситуацией на финансовых рынках размещение муниципальных облигаций в 2014 году было признано нецелесообразным.

5.2.4.3. Кредитные рейтинги, присваиваемые городу Новосибирску международным рейтинговым агентством Standard&Poor's, были подтверждены на уровне «BВ+» по международной шкале и «ruAА+» по национальной шкале, прогноз «Стабильный». Аналогичные рейтинги присвоены двум выпускам облигаций Новосибирска, находящимся в обращении.
5.2.5. Комитет муниципального заказа мэрии города Новосибирска
5.2.5.1. По результатам проведенной работы, связанной с разработкой и подготовкой нормативных правовых актов, в 2014 году принято:

решение Совета депутатов от 26.02.2014 № 1051 «Об органе местного самоуправления, уполномоченном на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, и о внесении изменений в отдельные решения городского Совета Новосибирска, Совета депутатов города Новосибирска»;

постановление мэрии от 04.04.2014 № 2883 «Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в городе Новосибирске»;

постановление мэрии от 14.07.2014 № 5996 «О случаях осуществления банковского сопровождения контрактов для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования города Новосибирска»;

постановление мэрии от 29.12.2014 № 11523 «О Порядке формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд».

В разделе «Муниципальный заказ» на официальном сайте города Новосибирска регулярно публикуется информация о внесении изменений в законодательство о контрактной системе, о подзаконных актах, иных нормативных правовых документах, содержащих поправки и уточнения к Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», иные разъяснения и рекомендации Министерства экономического развития Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службы России.

В качестве предупредительных мер в адрес руководителей ГРБС, структурных подразделений мэрии направлено 67 рекомендательных писем с разъяснениями, касающимися процесса осуществления закупок.

Во исполнение поручений вышестоящих контролирующих органов, прокуратуры Новосибирской области, структурных подразделений мэрии подготовлена и представлена информация в количестве 32 информационных писем, связанных с осуществлением закупочной деятельности на территории города.

5.2.5.2. Мероприятия по контролю за размещением заказа, осуществлением закупок в 2014 году выполнены в полном объеме, согласно утвержденным планам проведения проверок. Проведена 81 плановая проверка, по результатам которых выдано 32 предписания об устранении нарушений законодательства в сфере закупок (предписания о прекращении нарушений законодательства о размещении закупок не выдавались в связи с утратой силы Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с 01.01.2014). Результаты 65 плановых проверок, в которых усматривались признаки административного правонарушения, направлены в Контрольное управление Новосибирской области.

Проведено 18 внеплановых проверок, 15 из которых на основании обращений заказчиков, выявивших нарушения самостоятельно, 3 внеплановых проверки были проведены совместно с управлением контрольно-ревизионной работы мэрии города Новосибирска. По результатам внеплановых проверок в адрес 15 заказчиков направлены предписания об устранении установленных нарушений.

Результаты плановых и внеплановых проверок в установленном законодательством порядке и в предусмотренные сроки размещались на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в разделе «Муниципальный заказ» на официальном сайте города Новосибирска.

Проводилась работа по исполнению Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:

рассмотрено 1559 обращений муниципальных заказчиков о возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в результате несостоявшихся конкурентных процедур. По итогам рассмотрения представленных обращений в 1048 случаях принято решение о согласовании возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), по 511 обращениям, в связи с выявленными нарушениями законодательства, принято решение об отказе;

рассмотрено и учтено 30 уведомлений о заключении контракта с единственным исполнителем, 48 уведомлений – о заключении контракта с исполнителем, определенным соответствующим нормативным актом федерального или регионального уровней.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   24

Похожие:

Решение iconПамятка налогоплательщику для проведения всех необходимых мероприятий...
Принять решение о ликвидации (решение принимается уполномоченным органом согласно Уставу (участниками, акционерами, другими органами),...

Решение iconРешение от 07. 06. 2016 №131. Стр. 65-66 Решение от 07. 06. 2016...
Об утверждении Реестра муниципальных услуг (функций) сельского поселения «Село Богородское»

Решение iconРешение комиссии прошу направить
Решение комиссии прошу направить (указать почтовый адрес, по которому необходимо направить решение (в случае, если заявитель не желает...

Решение iconЗаконодательно этот вопрос решен следующим образом
Дело в суде выиграно, у вас на руках решение суда. Казалось бы, дело в суде выиграно, вынесено решение в вашу пользу и все сложности...

Решение iconРешение именем Российской Федерации
Мотивированное решение, в порядке подп. 2 п. 4 ч. 2 ст. 199 Гпк РФ принято в окончательной форме 21 октября 2013 г

Решение iconРешение 162 от 30. 11. 2016. Стр. 30 Решение 163 от 30. 11. 2016....
Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные...

Решение iconРешение об отчислении студентов из академии принимает ректор академии,...
Российской Федерации в другое, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от...

Решение iconРешение призывной комиссии, как и решение любого властно-распорядительного...
Решение о призыве гражданина на военную службу вправе принять только призывная комиссия, которая является коллегиальным органом,...

Решение iconРешение именем Российской Федерации
Верхотурский районный суд Свердловской области — 07. 04. 2011г решение по заявлению Гашева Ю. А. о признании действий сотрудников...

Решение iconРешение по жалобе № жс-84/2015 02. 09. 2015 г. Благовещенск (решение...
Государственное казённое учреждение управление автомобильных дорог Амурской области «Амурупрадор»

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск