Отчет о результатах проверки Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей
Скачать 97.17 Kb.
|
| Отчет о результатах проверки Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» по расходованию заработной платы в 2012 г. п. Верх-Нейвинский Основание проверки: План работы Счетной палаты городского округа Верх-Нейвинский на 2013г., одобренный решением Думы городского округа Верх-Нейвинский Цель контрольного мероприятия: Проверить правильность формирования и расходования заработной платы в 2012 году. Объект проверки: Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств» (далее - МКОУ ДОД «ДШИ») Предмет проверки: Документы, относящиеся к цели и объекту проверки. Проверяемый период: с 01.01.2012г. по 31.12.2012г. Сроки проведения: с 09.09.2013г. по 07.10.2013г. Состав рабочей группы: Болокина О.А. – председатель Счетной палаты. Ответственными за использование средств являлись: Директор – Епифанова Ольга Павловна; Главный бухгалтер – Гончарова Анна Дмитриевна. I. Результаты проверки
Учреждение создано на основании постановления Главы администрации городского округа Верх-Нейвинский от 23.08.2011г. №407 «О создании муниципальных казенных учреждений путем изменения типа муниципальных бюджетных учреждений городского округа Верх-Нейвинский». Устав утвержден Постановлением администрации городского округа Верх-Нейвинский №550 от 31.10.2011г. МКОУ ДОД «ДШИ» является некоммерческой организацией и по своей организационно-правовой форме относится к казенным учреждениям. Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетной сметы. При этом МКОУ ДОД «ДШИ» вправе осуществлять предпринимательскую и приносящую доход деятельность, предусмотренную Уставом.
Коллективный договор был утвержден и вступил в силу с 17.03.2009г и действовал 3 года. 01.04.2011г. внесенные изменения продлили действие коллективного договора до 15.03.2012г. Коллективный договор в новой редакции, который вступил в силу 01.07.2012г. со сроком действия – 3 года, был принят 25.06.2012г. При проверке коллективного договора недостатки и замечания не выявлены.
Согласно п. 23 раздела 7 Устава учреждения штатное расписание устанавливается МКОУ ДОД «ДШИ» самостоятельно в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. Для проверки были представлены штатное расписание и тарификационный список. По оформлению штатного расписания имеются следующие замечания: --- согласно указаниям по применению и заполнению форм, утвержденным Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты", в графах "Надбавки" показываются стимулирующие и компенсационные выплаты (премии, надбавки, доплаты, поощрительные выплаты), установленные действующим законодательством РФ (например, надбавки за ученую степень и пр.), а также введенные по усмотрению организации (например, связанные с режимом или условиями труда). В представленном штатном расписании стимулирующие надбавки не указаны. Данное замечание не влечет нарушений по расчету фонда оплаты труда, так как расчет по стимулирующему фонду представлен в отдельном приложении по расчету фонда стимулирующих надбавок.
При проверке правильности заполнения табеля выявлены следующие недочеты: --- учреждение применяет устаревшую форму табеля Т-13а: Учет рабочего времени педагогических работников осуществляется с использованием следующих унифицированных форм: 1) N Т-12 или N Т-13 (утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N1); 2) форма 0504421 или N Т-13 (Приказ Минфина России от 15.12.2010 N 173н). Учреждение не использует ни одну из утвержденных форм. --- согласно указаниям по применению форм первичной учетной документации при заполнении табеля используется метод сплошной регистрации явок и неявок на работу. В представленных табелях некоторые строчки заполнены несоответствующим способом или отработанное сотрудником за каждый рабочий день фактическое количество часов не проставлено (у работников преподавательского состава); --- в колонке «Отработано всего» не проставлено итоговое количество отработанных часов/дней за месяц; --- причины неявки указаны несоответствующим рекомендациям способом (без условных обозначений, сноской о причине отсутствия на приказ); Для проверки представлены лицевые счета сотрудников (ф. 0504417, утвержденная приказом Минфина РФ от 15.12.2010 N 173н). По оформлению ф. 0554417 замечания отсутствуют.
При выборочной проверке трудовых договоров недочеты и нарушения не выявлены.
Для проверки представлены лицевые счета сотрудников (ф. 0504417). Данные лицевых счетов были сопоставлены с требованиями Положений об оплате труда, данными платежных ведомостей, табелями учета рабочего времени и реестрами на зачисление заработной платы, а так же с приказами руководителя МКОУ ДОД ДШИ. При выборочной проверке документов были найдены следующие замечания и нарушения: --- замечание по расчету заработной платы для педагогических работников: Методика расчета заработной платы, используемая учреждением, не учитывает особенностей расчета нагрузки и количество рабочих дней в те месяцы, в которые бывают праздничные дни и количество рабочих дней становится меньше (например, январь месяц) или больше нормы (например, декабрь месяц). Рассмотрим данное замечание на примере начисления заработной платы преподавателю за январь и декабрь (Таблица №1). Методика, существующая в учреждении, не нарушает нормы Положения «О введении НСОТ» и Коллективного договора. В данном случае речь идет об утверждении конкретной методики расчета нагрузки в месяц нормативным правовым актом. --- несоблюдение условий по выплате аванса: В проверяемом учреждении заработная плата выплачивалась внешним совместителям 1 раз в месяц, что нарушает статью 136 Трудового Кодекса РФ, согласно которой заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором, а также нарушает условия п.2.9 Коллективного договора (ред. от 25.06.2012г.), в соответствии с которым заработная плата выплачивается 2 раза в месяц: аванс - 20 числа каждого месяца, а окончательный расчет - 5 числа каждого месяца следующего за расчетным; основным сотрудникам заработная плата выплачивалась в соответствии с трудовым законодательством и коллективным договором. --- задержка выплаты отпускных: Перечисление отпускных трем работникам было оформлено в день начала отпуска, что является нарушением, так как согласно статье 136 Трудового Кодекса РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала --- отсутствие перерасчета отпускных за фактическое количеств дней с учетом дней временной нетрудоспособности в период отпуска и досрочного выхода из отпуска: Согласно ст. 124 ТК РФ ежегодный отпуск работника должен быть продлен или перенесен на другой срок, если в период отпуска работник находился на больничном. При этом если дни отпуска переносятся на другой срок, то производится перерасчет оплаты за дни отпуска, так как расчет среднего заработка для дней временной нетрудоспособности и дней отпуска разный. При отзыве работника из отпуска с его согласия ч. 2 ст. 125 ТК РФ предоставляет ему возможность выбрать для использования оставшейся части отпуска удобное время в течение текущего рабочего года или присоединить его к отпуску за следующий рабочий год. При использовании отпуска впоследствии средний заработок для начисления отпускных нужно будет рассчитывать согласно новому расчетному периоду и учитываемым в нем выплатам (ст. 139 Трудового кодекса РФ).
Согласно п. 4 Устава учреждения директор МКОУ ДОД «ДШИ» назначается на должность и освобождается от должности на основании постановления администрации. Между Учредителем – администрацией и директором Учреждения был заключен трудовой договор, определяющий заработную плату. Основной трудовой договор был заключен 01.01.2007г. на неопределенный срок. К договору были заключены дополнительные соглашения. В проверяемый период 2012г. действовали условия, оговоренные дополнительным соглашением №6. Замечания по расчету заработной платы руководителя отсутствуют.
Всего расходов: - утвержденные (лимиты) – 4 660 015,60 руб.; - исполненные ассигнования - 4 658 616,07 руб.; - неисполненные ассигнования – 1 399,53 руб. В структуре затрат заработная плата составляет: - по утвержденным лимитам – 2 728 100,00руб.: - по исполнению – 2 727 967,31 руб. - неисполненные ассигнования – 132,69 руб. Анализ структуры показал, что заработная плата составляет в ней 59%, как по утвержденным лимитам (58,54%), так и по исполнению (58,56%). II. Выводы:
5. Расчет заработной платы для педагогических работников не учитывает особенностей расчета нагрузки в месяц при количестве рабочих дней больше или меньше нормы. В существующем Положении «О введении новой системы оплаты труда работников муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» городского округа Верх-Нейвинский» конкретная методика расчета нагрузки для педагогических работников не представлена. III. Предложения: 1. Принять меры к устранению и в последующем недопущению нарушений, отмеченных Счётной палатой городского округа Верх-Нейвинский. 2. Счетная палата городского округа Верх-Нейвинский рекомендует обратиться к Администрации городского округа с целью, утвердить предложенный или иной порядок расчета нагрузки в месяц для педагогических работников муниципальным правовым актом. Председатель Счетной палаты О.А. Болокина Пример расчета нагрузки и оплаты труда в месяц при 6-дневной рабочей неделе Таблица №1
|
Похожие:
 | Проверка проведена в соответствии с программой проверки Ревизионной комиссии Доволенского района Новосибирской области специалистами... | | Проверка проведена в соответствии с программой проверки Ревизионной комиссии Доволенского района Новосибирской области специалистами... |
| Города калининграда специализированнной детско- юношеской спортивной школы олимпийского резерва №2 | | «Мостовская детская школа искусств» муниципального образования Мостовский район» путем изменения типа и является правопреемником... |
 | Управлению общего и профессионального образования администрации Чайковского муниципального района», Устава муниципального автономного... | | Мо го "Смирныховский" при проведении контрольного мероприятия по вопросу: Проверка финансово-хозяйственной деятельности муниципального... |
| Детская школа искусств является однопрофильным учреждением дополнительного образования детей, реализующая образовательные программы... | | Ти по дополнительным общеобразовательным программам, утверждённым приказом Минобрнауки России от 29. 08. 2013 n 1008 и Устава Муниципального... |
| Муниципального казенного образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа с. Корфовка» Уссурийского городского округа... | | Российской Федерации и Уставом муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Дворца творчества... |