Порядок учета в системе мчс россии спасателей аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований мчс россии, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях
Скачать 151.79 Kb.
|
Приложение к приказу МЧС России от № ПОРЯДОК учета в системе МЧС России спасателей аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований МЧС России, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях 1. В целях реализации установленных законодательством Российской Федерации социальных прав и гарантий на жилищное обеспечение спасателей аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований МЧС России, установленных Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», ведомственных руководящих документов, разработан Порядок учета в системе МЧС России спасателей аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований МЧС России, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях (далее – Порядок). 2. Настоящий Порядок регулирует организацию работы: по признанию спасателей аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований (далее – спасателей МЧС России) нуждающимися в служебных жилых помещениях; по учету спасателей МЧС России, нуждающихся в служебных жилых помещениях: по предоставлению служебных жилых помещений спасателям МЧС России и членам их семей; 3. Действие Порядка распространяется на спасателей МЧС России и членов их семей, признанных в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке нуждающимися в служебных жилых помещениях, по основаниям, дающим право на обеспечение служебными жилыми помещениями от МЧС России, в период работы в органах МЧС России и членов их семей. Настоящий Порядок регулирует вопросы, связанные с организацией работы уполномоченного органа по учету спасателей МЧС России, а также членов их семей, и членов семей спасателей МЧС России погибших при исполнении должностных обязанностей, признанных нуждающимися в служебных жилых помещениях и распределению служебных жилых помещений.* _____________________________________________________________________________ Далее в тексте настоящего Порядка если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Министерство Российской Федерации по дела гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – МЧС России, региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - региональные центры, главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации, соединения, воинские части войск гражданской обороны, образовательные и научно-исследовательские учреждения, организации МЧС России – структурные подразделения МЧС России, нуждающиеся в служебных жилых помещениях, спасатели аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований МЧС России - спасатели МЧС России. 4. Спасателям МЧС России и проживающим совместно с ними членам семей служебные жилые помещения предоставляются по нормам, предусмотренным жилищным законодательством Российской Федерации, за счет государственного жилищного фонда. Перечень должностей спасателей МЧС России обеспечиваемых служебными жилыми помещениями в системе МЧС России (приложение № 1 к настоящему Порядку). 5. Условия предоставления служебных жилых помещений спасателям МЧС России определяются трудовым договором (контрактом) в соответствии с условиями и порядком установленными настоящим Порядком. 6. Семьи погибших (умерших) при исполнении должностных обязанностей спасателей МЧС России, нуждавшиеся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), сохраняют право на его получение (улучшение жилищных условий). Жилые помещения указанным семьям предоставляются в собственность, не позднее чем через шесть месяцев со дня гибели (смерти) спасателя МЧС России.* 7. В соответствии со статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации спасателям МЧС России и совместно проживающим с ними членам их семей, не имеющим для проживания жилых помещений в соответствующем населенном пункте и признанным в установленном порядке на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях в системе МЧС России, на период работы предоставляются служебные жилые помещения или помещения в общежитиях. 8. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. 8. Норма предоставления площади жилого помещения по договорам найма служебного жилого помещения (далее - норма предоставления) является минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. 9. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и другими факторами. 10.Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 11. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер установленной нормы предоставления. 12. При наличии у спасателя МЧС России и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. 13. Учет спасателей МЧС России, нуждающихся в служебных жилых помещениях, ведется по форме согласно Приложению №4 к настоящему Порядку с одновременным заведением на спасателя карточки учета служебного жилого помещения, по форме согласно Приложению №2 к настоящему Порядку и внесением необходимой информации в информационно-аналитическую систему «Жилье МЧС России»: -спасателей МЧС России Центрального регионального центра, Главного управления по г. Москве, и формирований МЧС России центрального подчинения - Уполномоченным органом; _____________________________________________________________________________ * ст. 30 Федерального законно от 22 августа 2005 г. №151-ФЗ -спасателей МЧС России региональных центров МЧС России – территориальными структурными подразделениями Уполномоченного органа. 14. Для признания спасателя МЧС России, нуждающимся в служебном жилом помещении сотрудник подает в Уполномоченный орган (сотрудники региональных центров в структурное подразделение Уполномоченного органа), заявление по образцу согласно Приложению №5 к настоящему Порядку, к которому прилагаются следующие документы: а) копии паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность сотрудника и паспортов, удостоверяющих личности всех членов его семьи (с отметками о регистрации по месту жительства), а также свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста; б) копию трудового договора заключенного с организацией МЧС России; в) копию свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака); г) выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства спасателя и членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления, сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности спасателю МЧС России и членам его семьи и сделок с ним, по рекомендуемому образцу согласно Приложению №6 к настоящему Порядку, справки (сообщения) бюро технической инвентаризации; д) копии документов, подтверждающих право на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации. 15. В случае если по обстоятельствам, не зависящим от сотрудника, документы, указанные в подпункте "г" пункта 5 настоящего Порядка, не могут быть получены, он представляет документы, свидетельствующие о невозможности их получения. 16. Спасателю МЧС России, подавшему заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения соответствующим Уполномоченным органом структурным подразделением Уполномоченного органа (для сотрудников региональных центров). 17. Уполномоченным органом (структурным подразделением Уполномоченного органа - для сотрудников региональных центров), принимается решение о принятии на учет ( отказе в принятии на учет) по результатам рассмотрения заявления спасателя МЧС России и представленных документов, не позднее чем через тридцать рабочих дней с дня представления указанных документов. Решение о принятии на учет нуждающихся в служебных жилых помещений (отказе в постановке на учет) оформляется протоколом. В случае признания нуждающимися в жилых помещениях спасатели МЧС России принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - учет). В протоколах Уполномоченного органа (структурного подразделения уполномоченного органа) указываются дата принятия на учет спасателя МЧС России и членов его семьи, сведения о спасателе МЧС России и членах его семьи, конкретные положения нормативных правовых актов, послуживших основанием для принятия соответствующих решений. Протоколы утверждаются руководителем Уполномоченного органа. 18. На спасателей МЧС России признанных нуждающимися в служебных жилых помещениях, заводится карточка учета жилых помещений. Карточка учета служебного жилого помещения, оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр карточки вручается спасателю МЧС России. 19. Датой принятия на учет спасателя МЧС России является дата подачи им в Уполномоченный орган (структурное подразделение Уполномоченного органа) заявления, предусмотренного пунктом 4 настоящего Порядка и представленных документов. Уполномоченные органы (структурные подразделения Уполномоченного органа) не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет (отказе в принятии на учет) выдают или направляют спасателю МЧС России, подавшему заявление, решение с приложением заверенных копий рассмотренных документов. 20. Учет спасателей МЧС России, имеющих право на получение служебных жилых помещений (жилых помещений в общежитиях), ведется исходя из даты подачи заявления для принятия на учет по единому списку при предоставлении исчерпывающего перечня документов, подтверждающего право сотрудника и членов его семьи быть признанным нуждающимся в жилом помещении. Указанные списки вывешиваются в доступном для ознакомления месте (на стенде). 21. Принятие на учет гражданина ставшего новым членом семьи спасателя МЧС России, осуществляется в установленном порядке на основании заявления спасателя. При этом дата принятия на учет спасателя МЧС России не меняется. 22. Служебные жилые помещения предоставляются спасателям МЧС России и членам их семей не ниже норм предоставления площади жилого помещения при предоставлении жилых помещений по договору социального найма. 23. В отношении спасателей МЧС России, признанных нуждающимися в служебных жилых помещений, применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации. 24. В случае невозможности предоставления спасателям МЧС России и членам их семей служебных жилых помещений по нормам, указанным в настоящем Порядке, при их согласии могут предоставляться меньшие по площади служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. 25. Спасатели МЧС России, состоящие на учете в соответствии с настоящим Порядком, обязаны в течение 5 дней сообщить в Уполномоченные органы (структурные подразделения Уполномоченного органа) об изменении сведений в ранее представленных ими документах. 26. Спасатели МЧС России состоят на учете: до предоставления им служебных жилых помещений или до выявления предусмотренных пунктами 1, 2 и 4 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований для снятия их с учета; 27. Спасатели МЧС России снимаются с учета нуждающихся в жилых помещений в случаях: 27.1 подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 27.2 утраты ими оснований, дающих им право на получение служебного жилого помещения; 27.3 получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органах местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 27.4 предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома; 27.5 прекращении действия трудового договора; 27.6 выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет. 27.7 получения служебного жилого помещения по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; 28. Не могут быть сняты с учета нуждающихся в жилых помещений по социальному найму семьи спасателей МЧС России, потерявшие кормильца, состоявшего на учете. 29. Решение о снятии с учета принимается Уполномоченным органом (структурным подразделением Уполномоченного органа) не позднее чем в течение 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка и выдается или направляется спасателю МЧС России в течение 3 рабочих дней. 30. В целях проверки достоверности и полноты представляемых сведений по учету лиц нуждающимися в получении служебных жилых помещений (улучшении жилищных условий), принятия решений по постановке на учет нуждающихся в получении служебных жилых помещений (улучшении жилищных условий) и распределения жилья создаются постоянно действующие комиссии Уполномоченного органа и структурного подразделения Уполномоченного органа. В своей работе комиссии руководствуются федеральными законами Российской Федерации, правительственными и ведомственными правовыми документами, положениями настоящего Порядка. 31. Служебные жилые помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда, закрепляемые за балансодержателями, предоставляются спасателям МЧС России, состоящим на учете нуждающихся в служебных жилых помещениях в системе МЧС России. 32. В случае освобождения служебных жилых помещений, занимаемых спасателями МЧС России и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим спасателям МЧС России и членам их семей. 33. Служебные жилые помещения, поступающие от жилищного строительства МЧС России, приобретенные МЧС России, поступающие от переоборудования нежилых помещений, освобождаемые за выездом спасателя МЧС России, (получаемые от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в домах государственного и муниципального жилищного фонда, распределяются спасателями МЧС России согласно списка очередности нуждающихся в служебных жилых помещениях, в соответствии с действующим законодательством. 34. В субъектах Российской Федерации, в которых дислоцируются структурные подразделения МЧС России, на поступающие к распределению жилые помещения от жилищного строительства МЧС России, составляется план распределения жилых помещений между указанными структурными подразделениями МЧС России (далее – план) по форме согласно Приложению №7 к настоящему Порядку, для которых осуществлялось жилищное строительство. План составляется комиссией Уполномоченного органа, подписывается членами комиссии и утверждается руководителем Уполномоченного органа на основании доверенности выданной МЧС России. 35. Распределение поступающих в территориальные органы МЧС России жилых помещений между спасателями МЧС России производится структурными подразделениями Уполномоченного органа в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет и включения в списки нуждающихся в служебных жилых помещениях и представляется для согласования и утверждение в Уполномоченный орган. 36. Распределение поступающих служебных жилых помещений между спасателями МЧС России оформляется списком распределения служебных жилых помещений и с приложением необходимых документов: выписками из протокола заседания комиссии структурного подразделения Уполномоченного органа, справками о сдаче жилых помещений или забронированного жилого помещения; копиями договора найма специализированного жилого помещения; паспортами (свидетельствами о рождении) членов семьи; копиями финансового лицевого счета и выписками из домовой книги (поквартирной карточки) (для сотрудников и членов их семей, зарегистрированных по месту жительства), справками о проверке жилищных условий (для сотрудников и членов их семей, зарегистрированных по месту жительства); справками из отдела кадров о составе семьи спасателя; справками, подтверждающими место работы спасателя МЧС России, справками (заключениями) учреждений здравоохранения, санэпидстанций, бюро технической инвентаризации и другими документами, относящимися к решению данного вопроса, представляется на заседание комиссии Уполномоченного органа для принятия решения. 37. Распределение служебных жилых помещений между спасателями МЧС России во вновь построенных жилых домах оформляется комиссией Уполномоченного органа (комиссией структурного подразделения Уполномоченного органа) по списку очередников спасателей МЧС России, нуждающимися в получении служебной жилой площади по соответствующему территориальному органу в интересах которых осуществлялось данное строительство по форме согласно Приложению №8 к настоящему Порядку. Список подписывается комиссий Уполномоченного органа (комиссией структурного подразделения Уполномоченного органа) и утверждается руководителем Уполномоченного органа. 38. Решение комиссии Уполномоченного органа (комиссии структурного подразделения Уполномоченного органа) о предоставлении служебного жилого помещения спасателю МЧС России является основанием для оформления договоров найма служебного жилого помещения (жилого помещения в общежитии). 39. Предоставление служебных жилых помещений спасателям МЧС России должно производиться в порядке очередности, с учетом норм и льгот, установленных жилищным законодательством и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. 40. При предоставлении жилых помещений одиноко проживающим спасателям МЧС России, члену семьи погибшего (умершего) сотрудника-гражданина, норма предоставления площади жилого помещения может быть превышена, но не более чем в два раза. 41. Служебные жилые помещения (жилые помещения в общежитиях) в домах государственного, муниципального жилищного фонда, предоставляемые спасателям МЧС России, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, в виде отдельной квартиры, должны быть благоустроенными и отвечать санитарно-техническим нормам, для создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении ими должностных обязанностей по месту работы в порядке очередности, с учетом норм и льгот, установленных жилищным законодательством. 42. Распределение и использование жилого помещения в качестве служебного допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду на основании правового акта. 43. Предоставление служебных жилых помещений осуществляется: спасателям МЧС России территориальных региональных центров – решением комиссии структурных подразделений Уполномоченного органа; спасателям МЧС России Центрального регионального центра, Главного управления МЧС России по г. Москве и формирований МЧС России центрального подчинения – решением комиссии Уполномоченного органа. 44. Спасатели МЧС России, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями или жилыми помещениями в общежитиях, заключают с балансодержателем договор найма служебного жилого помещения (договор найма жилого помещения в общежитии). В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения (жилого помещения в общежитии), его содержания и освобождения. 45. В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации срок найма служебного жилого помещения (жилого помещения в общежитии) не должен превышать периода работы спасателя МЧС России, указанного в трудовом договоре. Увольнение с работы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (жилого помещения в общежитии). 46. Спасатель МЧС России обязан освободить и сдать в 3-месячный срок служебное жилое помещение (жилого помещения в общежитии) при увольнении с работы, по истечении срока действия договора найма и в иных случаях, определенных законодательством Российской Федерации. 47. В случае отказа освободить служебное жилое помещение спасателем МЧС России и проживающие совместно с ним лица подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102, частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации. 48. Справка о сдаче служебного жилого помещения выдается спасателям МЧС России соответствующими балансодержателями после фактического освобождения жилого помещения и снятия с регистрационного учета всех членов семьи. 49. Членам семьи (родственникам), оставшимся в занимаемых служебных жилых помещениях, при образовании излишков жилой (общей) площади, при их согласии, предоставляются из государственного жилищного фонда, закрепленного за балансодержателем, другие жилые помещения по установленной норме предоставления площади жилого помещения в целях высвобождения занимаемого жилья для предоставления спасателям МЧС России состоящим на учете нуждающихся в получении жилой площади. 50. Спасатели МЧС России не вправе отчуждать, приватизировать, бронировать, сдавать в поднаем, обменивать, переустраивать и перепланировать предоставленное ему служебное жилое помещение. 5. Не допускается предоставление жилых помещений лицам (гражданам) не связанными трудовыми отношениями с МЧС России. |
Похожие:
 | Фгу внии гочс мчс россии, итоговые материалы проекта «Формирование, подготовка и внедрение механизмов поддержания в готовности нештатных... |  | Настоящий Порядок регулирует вопросы связанные с организацией работы фгу «Государственная экспертиза в области гражданской обороны,... |
| Во исполнение Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» Правительство Российской Федерации | | Мчс россии, при участии Ространснадзора, Госморспассслужбы, государственным образовательным учреждением дополнительного профессионального... |
| Федеральным законом от 22. 08. 1995 №151-фз «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» | | Об организации учета нуждающихся в жилых помещениях военнослужащих граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту... |
| Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее мчс россии) мероприятий... | | Под общей редакцией директора Департамента гражданской защиты мчс россии к т н. В. А. Пучкова |
| Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. №1479 «Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований... | | Стаж работы в аварийно-спасательных (поисково-спасательных) службах (формированиях) |