20 15 Сборник праворазъяснительных статей для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, их законных представителей и усыновителей /под редакцией Фишер Н. В
Скачать 1.08 Mb.
|
              ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ ДЕТЯМ _________________________________________________ СБОРНИК ПРАВОРАЗЪЯСНИТЕЛЬНЫХ СТАТЕЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, ИХ ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ И УСЫНОВИТЕЛЕЙ АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ ПОД ОБЩЕЙ РЕДАКЦИЕЙ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНЮСТА РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ И СЕВАСТОПОЛЮ ___________________________________________________________________________ г. Симферополь 2015 Сборник праворазъяснительных статей для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, их законных представителей и усыновителей /под редакцией Фишер Н.В. 2015г. – на 64 листах Сборник праворазъяснительных статей разработан во исполнение плана Главного управления Минюста России по Республике Крым и Севастополю по проведению в Республике Крым мероприятий, связанных с Днем правовой помощи детям в 2015 году. Рассчитан на целевую аудиторию: детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законных представителей, лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, усыновителей, детей, находящихся в конфликте законом, детей-инвалидов и их родителей. Содержит разъяснения действующего законодательства Российской Федерации в рамках оказания бесплатной юридической помощи детям по реализации и защите их прав и законных интересов, по оказанию государственной помощи. Авторский коллектив:
СБОРНИК ПРАВОРАЗЪЯСНИТЕЛЬНЫХ СТАТЕЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, ИХ ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ И УСЫНОВИТЕЛЕЙ СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ Одним из важнейших элементов системы общественных отношений в демократическом государстве является защита прав детей, обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, установление гарантий их социальной и правовой защиты. Основным международным документом, определяющим права детей, является Конвенция ООН о правах ребенка 1989 года, которая отражает международный консенсус, достигнутый в отношении стандартов для обеспечения общего благополучия всех детей, и является обязательной для выполнения государствами, которые её ратифицировали. Гарантии осуществления и защиты прав детей в России закреплены в Конституции Российской Федерации, в Федеральном законе от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» и других законодательных актах. Благополучное развитие детей, подготовка их к полноценной жизни в обществе, обеспечение их прав и законных интересов является одним из национальных приоритетов государственной политики России. Принят ряд важнейших законодательных актов в указанной сфере, созданы независимые государственные и общественные институты контроля за соблюдением прав детей. Одним из таких законодательных актов является Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», который предусматривает оказание бесплатной юридической помощи детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детям-инвалидам. Поскольку дети являются наиболее уязвимой и социально незащищенной категорией людей, а также в целях реализации Указа Президента России от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ежегодно 20 ноября по решению Правительственной комиссии по вопросам реализации Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» в России проводится День правовой помощи детям. Дата проведения Дня правовой помощи детям выбрана не случайно. Именно в этот день в 1959 году Организацией Объединенных Наций была принята Декларация прав ребенка, а в 1989 году в тот же день принята Конвенция о правах ребенка, в соответствии с которой государства – участники, подписавшие Конвенцию, принимают все необходимые законодательные, административные и другие меры для осуществления прав детей, признанных в настоящей Конвенции. Основной целью мероприятий, проводимых в этот день во всех субъектах Российской Федерации, является правовая помощь детям–сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей, детям с ограниченными возможностями здоровья - детям-инвалидам, детям, находящихся в конфликте с законом, и находящимся в иных трудных жизненных ситуациях, а также их законным представителям (родителям, опекунам и попечителям). Поскольку одной их приоритетных форм ухода за детьми, оставшимися без родительского попечения, является передача их на воспитание в семью или усыновление, бесплатная юридическая помощь в этот день оказывается и лицам, желающим принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью, и усыновителям, по вопросам, связанным с усыновлением. В целях оказания бесплатной юридической помощи детям в рамках проведения мероприятий, посвященных Дню правовой помощи детям, подготовлен данный сборник праворазъяснительных статей представителями территориальных органов федеральных органов Российской Федерации, органов государственной власти Республики Крым, государственных предприятий, учреждений, организаций в целях информирования детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и их законных представителей, а также для распространения среди детских интернатных учебных заведений, центров социальных служб для семьи, детей и молодежи. Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю БЕСПЛАТНАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ ДЕТЯМ И ИХ ЗАКОННЫМ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) и статьей 12 Закона Республики Крым от 1 сентября 2014 года № 59-ЗРК «О бесплатной юридической помощи в Республике Крым» (далее – Закон Республики Крым) право на получение всех видов бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют: - дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей; - лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью; - усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей; - несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве). Бесплатная юридическая помощь оказывается и иным категориям граждан, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым. Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:
Документы, необходимые для оказания бесплатной юридической помощи Для получения бесплатной юридической помощи дети (их законные представители или представители) представляют документы, предусмотренные статьей 13 Закона Республики Крым: - заявление об оказании бесплатной юридической помощи по форме, утверждаемой Советом министров Республики Крым (форма прилагается далее); - паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство Российской Федерации (для всех категорий граждан, указанных в части 1 статьи 12 настоящего Закона); - документы, подтверждающие статус детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, документы, подтверждающие полномочия представителей (для законных представителей и представителей детей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - документ, подтверждающий, что гражданин, обращающийся за оказанием бесплатной юридической помощи, является усыновителем; - копию свидетельства о рождении несовершеннолетнего, справку учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, подтверждающую факт нахождения несовершеннолетнего в соответствующем учреждении, при их наличии, документы, подтверждающие полномочия представителей (для законных представителей и представителей несовершеннолетних). Для других категорий граждан законодательством предусмотрен иной перечень документов, прилагаемых к заявлению и удостоверению личности. Для получения бесплатной юридической помощи в порядке, предусмотренном настоящим Законом, граждане, их представители (законные представители) дают согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым. Заявления об оказании бесплатной юридической помощи несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или отбывающим наказание в виде лишения свободы, могут быть направлены руководителями учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или службы исполнения наказаний, органами опеки и попечительства, а также комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав. Кто и в каком порядке оказывает бесплатную юридическую помощь В соответствии с положениями Федерального закона и Закона Республики Крым бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывают: - федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения; - исполнительные органы государственной власти Республики Крым и подведомственные им государственные учреждения; - адвокаты; - нотариусы; - иные участники, оказывающие бесплатную юридическую помощь, наделенные такими полномочиями Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». Согласно Порядку взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Крым, утвержденному постановлением Совета министров Республики Крым от 11 ноября 2014 года № 435, организация участия адвокатов в деятельности государственной системы осуществляется Ассоциацией «Адвокатская палата Республики Крым» (далее - Адвокатская палата Республики Крым) на основании соглашения с уполномоченным органом в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью - Министерством юстиции Республики Крым. Адвокатская палата Республики Крым направляет в Министерство юстиции Республики Крым ежегодно, не позднее 15 ноября, список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы, с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов Республики Крым, а также адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность. Министерство юстиции Республики Крым ежегодно, не позднее 31 декабря, размещает список адвокатов на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Ознакомиться с указанным списком адвокатов можно на сайте Министерства юстиции Республики Крым (http://must.rk.gov.ru/rus/info.php?id=607731) либо непосредственно по адресу: 295000, Республика Крым, г. Симферополь, Набережная им. 60-летия СССР, д. 28. Бесплатная юридическая помощь адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, оказывается только в случаях, предусмотренных в частях 2 и 3 статьи 12 Закона Республики Крым, а именно: Адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, в случаях, предусмотренных законодательством, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в следующих случаях: 1) заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи); 2) признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения; 3) признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи); 4) защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг); 5) отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсация морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя; 6) признание гражданина безработным и установление пособия по безработице; 7) возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью; 8) предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; 9) назначение, перерасчет и взыскание трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение; 10) установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов; 11) установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми; 12) защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 13) реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий; 14) ограничение дееспособности; 15) обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи; 16) медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов; 17) обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц. Адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, в случаях, предусмотренных законодательством Республики Крым, представляют в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан, если они являются: 1) истцами и ответчиками при рассмотрении судами дел: о расторжении, признании недействительными сделок с недвижимым имуществом, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и об отказе в государственной регистрации таких прав (в случае если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи); о признании права на жилое помещение, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе принятых на воспитание в семьи, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжении и прекращении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения (в случае если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжении и прекращении договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселении из указанного жилого помещения; о признании и сохранении права собственности на земельный участок, права постоянного бессрочного пользования, а также пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи); 2) истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел: о взыскании алиментов; о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью; об установлении усыновления, опеки или попечительства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о заключении договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми; об обеспечении мер государственной поддержки детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 3) гражданами, в отношении которых судом рассматривается заявление о признании их недееспособными; 4) гражданами, пострадавшими от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией; 5) гражданами, в отношении которых судами рассматриваются дела о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или продлении срока принудительной госпитализации в психиатрическом стационаре. Куда обращаться за оказанием бесплатной юридической помощи По вопросам оказания бесплатной юридической помощи в указанных случаях, предусмотренных законодательством, граждане могут обратиться в Ассоциацию «Адвокатская палата Республики Крым» по адресу: 295000, г. Симферополь, ул. К. Маркса, 17/2, т. 27-45-19 либо непосредственно к адвокату, включенному в Список адвокатов, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, который размещен на сайте Министерства юстиции Республики Крым (с указанием телефонов и адресов рабочих мест адвокатов). С более подробной информацией о порядке оказания бесплатной юридической помощи в Республике Крым можно ознакомиться в Министерстве юстиции Республики Крым по адресу: 295000, Республика Крым, г. Симферополь, Набережная им. 60-летия СССР, д. 28 либо непосредственно на сайте указанного органа (http://must.rk.gov.ru/rus/info.php?id=607731). Оказание бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам В соответствии со статьей 20 Федерального закона и статьей 12 Закона Республики Крым право на получение всех видов бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют также малоимущие граждане. Малоимущими признаются те граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума. В этом случае кроме указанных выше документов (заявление и удостоверение личности) необходимо предъявить справку о признании гражданина малоимущим. Справка о признании гражданина малоимущим для получения бесплатной юридической помощи выдается органом социальной защиты населения по месту жительства в течение 10 дней со дня подачи соответствующего обращения на основании сведений о составе и доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за последние шесть месяцев. Оказание бесплатной юридической помощи в трудной жизненной ситуации Бесплатная юридическая помощь, кроме того, может оказываться гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, если оказание такой помощи необходимо для преодоления гражданином трудной жизненной ситуации. Исчерпывающий перечень этих случаев и порядок оказания бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, определяется законодательством Республики Крым. Так, постановлением Совета министров Республики Крым от 08 июля 2015 г. № 390 утвержден Порядок выдачи направлений на оказание бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. К таким ситуациям относятся отсутствие определенного места жительства и определенных занятий, негативные последствия чрезвычайных ситуаций, вооружѐнных и межэтнических конфликтов, катастроф природного и техногенного характера, сложное хирургическое вмешательство, длительная болезнь, безнадзорность, безработица, конфликты и жестокое обращение в семье и другие случаи, установленные данным Порядком. Направление выдает орган социальной защиты населения, в который гражданин представляет следующие документы: а) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку; б) копию паспорта или иного документа, устанавливающего личность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; в) копию документа, подтверждающего полномочия представителя (доверенность, оформленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации); г) копии документов, подтверждающих нахождение гражданина в трудной жизненной ситуации (ходатайства, справки, заключения органов и учреждений, подтверждающие, что у гражданина сложились обстоятельства, которые не могут быть преодолены самостоятельно). Копии документов предоставляются с одновременным представлением оригинала для обозрения. В течение трѐх рабочих дней со дня принятия от гражданина (или его представителя) заявления с копиями документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, орган социальной защиты населения принимает решение о выдаче Направления по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку либо об отказе в выдаче Направления по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку. Образцы заявлений об оказании бесплатной юридической помощи и о выдаче направления на оказание бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации Приложение 6 к Порядку взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Крым
заявление В соответствии с Законом Республики Крым от 1 сентября 2014 года № 59-ЗРК "Об оказании бесплатной юридической помощи в Республике Крым" прошу оказать мне бесплатную юридическую помощь в виде _________ по вопросу (вопросам) _____________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Приложение: (документы, обосновывающие требования гражданина об оказании бесплатной юридической помощи)
Приложение 1 к Порядку выдачи направлений на оказание бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации Заявление о выдаче направления на оказание бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации В ___________________________________________________________________________ (указывается местонахождение органа социальной защиты населения) от___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество лица, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, представителя) _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ (данные паспорта, иного документа удостоверяющего личность) проживающего _______________________________________________________________ (указать место фактического проживания, регистрацию по месту жительства) Прошу выдать направление на оказание бесплатной юридической помощи исполнительными органами государственной власти Республики Крым и подведомственными им государственными учреждениями, адвокатами, нотариусами, государственными юридическими бюро, иными участниками, оказывающими бесплатную юридическую помощь, наделенными такими полномочиями Законом Республики Крым от 01 сентября 2014 года № 59-ЗРК «О бесплатной юридической помощи в Республике Крым», являющимися участниками государственной системы юридической помощи в связи нахождением меня в следующей трудной жизненной ситуации: _____________________________________________________________________________ (излагаются обстоятельства трудной жизненной ситуации) __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Выражаю свое согласие на обработку моих персональных данных, необходимых для предоставления вышеуказанного направления_________________________________. (подпись заявителя либо представителя) К настоящему заявлению прилагаются: _____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ «____» __________ 20__г. _________________________________ (подпись заявителя либо представителя) Заявление принято «___» ______________20___г. и зарегистрировано за №___________ ( Ф.И.О. специалиста, принявшего заявление) Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю ДЕТИ-ИНВАЛИДЫ Ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста согласно ст.1 Конвенции ООН о правах ребенка. Неполноценный в умственном или физическом отношении ребенок должен вести полноценную и достойную жизнь в условиях, которые обеспечивают его достоинство, способствуют его уверенности в себе и облегчают его активное участие в жизни общества. (Ст. 23 Конвенции ООН о правах ребенка). Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид". (ст. 1 Закона Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.95 г. N 181-ФЗ). Детям-инвалидам устанавливается социальная пенсия в размере минимальной пенсии по старости. (Статьи 5, 11 ,12 Закона РФ от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"). Матерям инвалидов с детства, воспитавшим их до восьми лет устанавливается пенсия на льготных основаниях по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 15 лет. (п. 1 ст. 28 Закона РФ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам, включая лекарственное обеспечение, осуществляется бесплатно или на льготных условиях в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. (Ст. 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.95 г. N 181-ФЗ). Дети-инвалиды в возрасте до 16 лет обеспечиваются бесплатно всеми лекарственными средствами и средствами медицинской реабилитации. (Постановление Правительства РФ от 30.07.1994 года №890). Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. (Ст. 17 Закона Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.95 г. N181-ФЗ). Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов с квартирной платы (в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. Порядок предоставления указанных льгот определяется Правительством Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать инвалидам дополнительные льготы. (Ст. 17 Закона Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24. 11. 95 г. N 181-ФЗ). Дети-инвалиды, обеспечиваются местами в детских дошкольных, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях в первоочередном порядке. (Указ Президента Российской Федерации 2 октября 1992 года, N 1157) Содержание детей-инвалидов в дошкольных и общеобразовательных учреждениях осуществляется за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. Освободить родителей от платы за содержание в детских дошкольных учреждениях детей, у которых, по заключению медицинских учреждений, выявлены недостатки в физическом или психическом развитии. (Постановление Верховного Совета РФ от 6 марта 1992 года N2464-1). Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, устанавливается 50-процентная скидка за пользование телефоном и радиотрансляционной точкой. (Ст. 28 Закона Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.95 г. N 181-ФЗ). Примечание: скидка должна предоставляется не только за абонентский тариф. Дети-инвалиды, их родители, опекуны, попечители и социальные работники, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, а также инвалиды пользуются правом бесплатного проезда на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения, кроме такси. Детям-инвалидам и сопровождающим их лицам предоставляется право бесплатного проезда к месту лечения (обследования) в автобусах пригородных и междугородных внутрирегиональных маршрутов. (Ст. 30 Закона Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.95 г. N181-ФЗ). Одному из родителей или иному члену семьи по усмотрению родителей предоставляется право в интересах лечения ребенка находиться вместе с ним в лечебном учреждении в течение всего времени его пребывания независимо от возраста ребенка. Лицу, находящемуся вместе с ребенком в лечебном учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения, выдается листок нетрудоспособности. (Ст. 22 Закона РФ "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан"). Для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет одному из работающих родителей или лиц, их заменяющих, предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из названных лиц либо разделены ими между собой по своему усмотрению. (Ст. 27 Закона РФ "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", аналогично ст. 262 Трудового Кодекса РФ). По просьбе работника, имеющего ребенка-инвалида или инвалида с детства до достижения им возраста восемнадцати лет, работодатель обязан устанавливать им неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. (Ст. 93 Трудового Кодекса РФ). Работники, имеющие детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет, могут привлекаться к сверхурочным работам только с их согласия. (Ст. 259 Трудового Кодекса РФ). Работнику, имеющему ребенка-инвалида или инвалида с детства до достижения им возраста восемнадцати лет, по его заявлению ежегодно предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до четырнадцати календарных дней в удобное для них время. Указанный отпуск по его желанию может быть присоединен к ежегодному отпуску или использован отдельно (полностью либо по частям). Работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, могут привлекаться к работам в ночное время только с их согласия. Работники, имеющие детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет, и работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, не могут привлекаться к сверхурочным работам и направляться в командировки без их согласия. (Ст. 259 Трудового Кодекса РФ). Запрещается отказывать в приеме на работу и снижать заработную плату работникам по мотивам, связанным с наличием детей, а женщинам также по мотивам, связанным с беременностью. (ст. 64 Трудового Кодекса). При отказе в приеме на работу работнику, имеющему ребенка-инвалида или инвалида с детства до достижения им возраста восемнадцати лет, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Отказ в приеме на работу может быть обжалован в суд. Увольнение работников, имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет, по инициативе работодателя не допускается (ст. 261), кроме случаев ликвидации организации, состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением, дисциплинарного проступка. Для женщин, имеющих детей-инвалидов по согласованию с администрацией устанавливается скользящий (гибкий) график работы. При работе по гибкому графику устанавливается промежуток времени, в котором работница должна находиться на рабочем месте, оговаривается время, в пределах которого можно начинать и заканчивать работу по своему усмотрению. (Положение о порядке и условиях скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей. Утверждено Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 06.06.1984 г. №170/10-101). Льгота по налогу одного из родителей (по их выбору), на содержании у которого находится совместно с ним проживающий и требующий постоянного ухода инвалид с детства. (П. 3 Закона "О подоходном налоге с физических лиц). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Волгоградской области государственной услуги "Включение в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа... |  | Ей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и обеспечению... |
| Вопрос Какие гарантии предусмотрены для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей? | | Республиканское государственное образовательное учреждение для детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей «Шумерлинский... |
| Государственное казенное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом (смешанный) №19» | | Прием заявлений, документов об установлении факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,... |
| «Включение в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения... | | По предоставлению государственной услуги по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа... |
| «Юридическое сопровождение организации учебно-воспитательной деятельности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,... | | Методическое пособие разработано комитетом по образованию администрации города Мурманска |