Конкурсная документация для проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства,

Содержание

1. Общие положения

2. Сведения, указанные в извещении о проведении конкурса
3. Форма заявки и инструкция по ее заполнению

4. Перечень документов, прилагаемых к заявке участником конкурса
5. Порядок и срок отзыва заявок и внесения в них изменений
6. Порядок предоставления разъяснений положений конкурсной документации

7. Порядок рассмотрения заявок

8. Порядок оценки и сопоставления заявок
9. Срок, в течение которого победитель конкурса предоставляет Организатору конкурса подписанный договор о предоставлении рыбопромыслового участка и документы, подтверждающие перечисление платы за предоставление рыбопромыслового участка
10. Основания отказа в допуске к участию в конкурсе
11. Перечень рыбопромысловых участков, выставляемых на конкурс

Приложение 1. Образец оформления заявки на участие в конкурсе

Приложение 2. Образец внешнего оформления конверта
Приложение 3. Образец заполнения конкурсного предложения о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка
Приложение 4. Образец заполнения сведений о количестве рыбопромысловых участков, расположенных или прилегающих к территории одного муниципального образования Камчатского края, на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял рыбопромысловую деятельность
Приложение 5. Проект договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства
Приложение 6. Перечень рыбопромысловых участков, в отношении которых проводится конкурс

1. 
   Общие положения
   

Настоящая конкурсная документация (Конкурсная документация) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 № 264 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора».

Организатор конкурса – Министерство рыбного хозяйства Камчатского края.

Предмет конкурса – право на заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) на территории Камчатского края.

2. Сведения, указанные в извещении о проведении конкурса
Извещение опубликовано в официальном печатном издании Губернатора и Правительства Камчатского края газете «Официальные ведомости» (далее официальное печатное издание) от 11 октября 2011 года № 209 – 210 (2061 – 2062) и размещается на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет (далее – официальный сайт): www.kamchatka.gov.ru, на странице Министерства рыбного хозяйства Камчатского края.
2.1. Наименование Организатора конкурса – Министерство рыбного хозяйства Камчатского края.

Местонахождение и почтовый адрес: 683040, г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина, 1.

Адрес электронной почты - fishdep@kamchatka.gov.ru.

Контактный телефон - (4152) 42-10-37, 42-58-23, 41-27-86.
2.2. Предмет конкурса – право на заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) на территории Камчатского края (далее – договор о предоставлении рыбопромыслового участка) согласно приложению 6 к Конкурсной документации.
2.3. Заявитель может подать заявки на участие в конкурсе с момента опубликования извещения о проведении конкурса в официальном печатном издании, размещения на официальном сайте в рабочие дни с 9 часов 00 минут до 17 часов 15 минут, обеденный перерыв с 12 часов 30 минут до 13 часов 18 минут, в пятницу с 9 часов 00 минут до 16 часов 00 минут (время местное) по адресу: 683040, г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина, 1, каб. 220.

Приём заявок на участие в конкурсе прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Заявитель подаёт заявку на участие в конкурсе в письменной форме. Заявитель вправе подать в отношении одного лота только одну заявку.
2.4. Срок, на который заключается договор о предоставлении рыбопромыслового участка, составляет 20 лет.
2.5. При проведении конкурса устанавливаются следующие обязательные требования к заявителям:

а) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;

б) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день вскрытия конвертов с заявками;

в) отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки;

г) отсутствие решения суда о принудительном расторжении договора с заявителем в связи с нарушением им существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса.

2.6. Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе:

а) средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, ранее выделенных участнику конкурса для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках в тех же районах промысла за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса (определяется как отношение суммы фактических показателей добычи (вылова) водных биологических ресурсов к общему объему квот, выделенных для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках). В случае если участник конкурса осуществлял промышленное рыболовство на рыбопромысловых участках в тех же районах промысла менее 4 лет, учитываются показатели освоения квот, выделенных ему для осуществления промышленного рыболовства на таких рыбопромысловых участках за фактический период.

Значение этого критерия оценки – 20 процентов.

б) показатели среднесуточного объема переработки водных биологических ресурсов с использованием собственных или арендованных рыбоперерабатывающих заводов.

Значение этого критерия оценки – 25 процентов.

в) средняя численность работников, работающих у участника конкурса за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, зарегистрированных в муниципальном образовании соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок.

Значение этого критерия оценки – 25 процентов.

г) предложение участника конкурса о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет Камчатского края.

Значение этого критерия оценки – 30 процентов.
2.7. Конверты с заявками на участие в конкурсе будут вскрываться комиссией по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб в Камчатском крае (далее – Комиссия) в 15.00 часов по местному времени 17 ноября 2011 года по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина, 1, каб. 220.

Заявители (или их представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.
2.8. Заявки на участие в конкурсе будут рассматриваться Комиссией после процедуры вскрытия конвертов с заявками. Адрес места рассмотрения заявок: г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина, 1.

Срок рассмотрения заявок не более 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками.

Оценка и сопоставление допущенных к участию в конкурсе заявок состоится по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина, 1.

Срок оценки и сопоставления заявок не более 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

Протокол оценки и сопоставления заявок (итоговый протокол) размещается на официальном сайте в течение 5 рабочих дней со дня подписания указанного протокола и должен быть доступен для ознакомления в течение 30 дней без взимания платы.
2.9. Адрес официального сайта, на котором размещается Конкурсная документация: www.kamchatka.gov.ru, страница Министерства рыбного хозяйства Камчатского края.

Комплект Конкурсной документации предоставляется бесплатно.

Комплект Конкурсной документации в печатном виде может быть получен по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина, 1, каб. 220.

Запрос о представлении конкурсной документации в печатном виде представляется в произвольной письменной форме и должен содержать: наименование конкурса, наименование заинтересованного лица, номер контактного телефона, наименование контактного лица.
2.10. Организатор конкурса вправе отказаться от его проведения не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса публикуется в официальном печатном издании в течение 5 рабочих дней и на официальном сайте в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.
2.11. Реквизиты счета Министерства рыбного хозяйства Камчатского края для перечисления денежных средств, на который заявители в случае признания их победителями конкурса должны перечислить плату за предоставление рыбопромыслового участка:

ИНН 4101120943

КПП 410101001 ОКАТО 304 01 000 000

Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Министерство рыбного хозяйства Камчатского края)

Счет 4010181010000001 000 1 в ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский

БИК 043002001

Код бюджетной классификации 80911705020020000180
3. Форма заявки и инструкция по ее заполнению
Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по форме, установленной Конкурсной документацией (приложение 1). Прием заявок на участие в конкурсе прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Заявки на участие в конкурсе должны быть поданы в запечатанных конвертах (приложение 2), которые доставляются посыльным, курьерской почтой или заказным почтовым отправлением по адресу работы Комиссии: г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина, 1, каб. 220.

Заявитель вправе подать в отношении одного лота только одну заявку.

Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть составлены на русском языке.

Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя.

Заявители запечатывают заявку и прилагаемые к ней документы в конверт.

Конверт оформляется в соответствии с приложением 2 к настоящей Конкурсной документации. Не допускается указывать на конверте наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) заявителя, а также опечатывать конверт печатью заявителя.

В случае отсутствия на конверте надписи «ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ», конверт будет вскрыт до начала конкурса, для выяснения его содержимого.

Заявитель несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, а Организатор конкурса не имеет обязательств по этим расходам за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством. Заявки, представленные на конкурс, после подведения его итогов не возвращаются.

 Заявка должна содержать:

а)  для юридических лиц - фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, почтовый адрес, номер контактного телефона заявителя, для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства;

б) предложение заявителя о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет Камчатского края, - в случае признания его победителем конкурса (приложение 3);

в) сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных или прилегающих к территории одного муниципального образования Камчатского края, на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял рыбопромысловую деятельность (приложение 4).

Заявки на участие в конкурсе, полученные после срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.
4. Перечень документов, прилагаемых к заявке участником конкурса
К заявке прилагаются следующие документы:

а) для юридических лиц - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса, либо ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке, копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

для индивидуальных предпринимателей - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса, либо ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

б) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - в случае необходимости;

в) документы, подтверждающие наличие у заявителя права собственности или аренды на береговые производственные объекты, позволяющие производить переработку водных биологических ресурсов, не обремененные правами третьих лиц и расположенные в границах одного муниципального образования Камчатского края, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (далее - рыбоперерабатывающий завод). Договор аренды в отношении рыбоперерабатывающих заводов должен быть заключен на весь срок действия договора о предоставлении рыбопромыслового участка;

г) документы (заключения, выданные ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае», или заключения с не истёкшим сроком действия, выданные Управлением Роспотребнадзора по Камчатскому краю), подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям.

Документы, подтверждающие возможный суточный объём выпуска готовой рыбной продукции на рыбоперерабатывающем заводе (инвентарные карточки учета объектов основных средств – унифицированная форма №ОС-6, а также технические паспорта оборудования и акты приёмки в эксплуатацию оборудования рыбоперерабатывающего завода);

д) заверенные заявителем документы, подтверждающие среднюю численность работников, работающих у заявителя последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, зарегистрированных в муниципальном образовании Камчатского края, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок. Такими документами являются заверенные руководителем предприятия и главным бухгалтером справки формы № 2-НДФЛ, а также выписки за последние 4 года из справки установленной формы, выдаваемой федеральной налоговой службой;

е) справка, выдаваемая Северо-Восточным территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, содержащая сведения, подтверждающие средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделенных ранее заявителю в соответствующих районах промысла для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках за последние 4 и менее года, предшествующие проведению конкурса.

Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя.