Информация ответы на часто задаваемые вопросы по реализации положений


НазваниеИнформация ответы на часто задаваемые вопросы по реализации положений
страница6/16
ТипЗакон
filling-form.ru > Договоры > Закон
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

Считаем, что возможность самостоятельной подготовки схемы расположения земельного участка непосредственно гражданином или юридическим лицом позволит значительно ускорить процедуру предоставления данного земельного участка, поэтому просим разъяснить, в связи с чем было принято решение о том, что гражданин или юридическое лицо не могут обеспечить подготовку схемы расположения земельного участка в границах населенных пунктов, несмотря на то, что подавляющее большинство случаев предоставления земельных участков на аукционах происходит именно в границах населенных пунктов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации одним из принципов законодательства о градостроительной деятельности является осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории.

В этой связи подход, заключающийся в возможности инициировать аукцион только при наличии утвержденного проекта межевания территории, на основании которого образуется земельный участок в границах населенного пункта, в целом соответствует общим принципам законодательства о градостроительной деятельности, а также препятствует появлению фактов "точечной застройки".

Согласно части 5 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект межевания территории включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории; линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений; границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты; границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства; границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения; границы территорий объектов культурного наследия; границы зон с особыми условиями использования территорий; границы зон действия публичных сервитутов.

Как предусмотрено статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовка и утверждение документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения органа местного самоуправления поселения или городского округа, осуществляется с учетом результатов публичных слушаний.

В этой связи образование земельных участков для целей проведения аукционов по инициативе гражданина или юридического лица исключительно при наличии утвержденного проекта межевания территории обусловлено тем, что именно в документации по планировке территории в значительной степени учтены все особенности существующей территории, в том числе с точки зрения образования новых земельных участков.

При этом сохранение возможности подготовки схемы расположения земельного участка для целей образования земельного участка за границами населенного пункта обусловлено отсутствием на таких территориях значительного количества проблем градостроительного характера (отсутствие плотной застройки, исключение случаев "точечной застройки", минимальный процент территории, применительно к которой утверждена документация по планировке территории, меньшее количество землепользователей, чьи права могут быть нарушены в результате образования новых земельных участков и т.п.).

23.

В соответствии с пунктами 3, 9 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в форме электронного документа.

Возможность подготовки схемы расположения земельного участка согласно пункту 11 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации обеспечивает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости (далее - федеральный орган), с использованием официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В настоящее время такая возможность федеральным органом не обеспечена.

Прошу сообщить, каким образом до обеспечения такой возможности орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности, вправе обеспечить подготовку схемы расположения земельного участка: с привлечением на договорной основе кадастровых инженеров, либо подготовка схемы должна осуществляться специалистами уполномоченного органа, обладающими соответствующей квалификацией, с использованием специального программного обеспечения.

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема) подготавливается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления. В случаях, предусмотренных пунктами 4 - 8 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, подготовка схемы может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

Подготовка схемы осуществляется в форме электронного документа, за исключением случаев, если подготовку схемы расположения земельного участка обеспечивает гражданин в целях образования земельного участка для его предоставления без проведения торгов.

Согласно пункту 5 Требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 27 ноября 2014 г. N 762, содержание схемы в форме электронного документа должно соответствовать содержанию схемы в форме документа на бумажном носителе.

Согласно Форме схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 27 ноября 2014 г. N 762 (далее - Форма схемы), координаты земельного участка указываются в случае подготовки схемы с использованием технологических и программных средств, в том числе размещенных на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости (далее - уполномоченный орган), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).

Таким образом, до обеспечения уполномоченным органом возможности подготовки схемы в форме электронного документа с использованием официального сайта и в случае отсутствия возможности подготовки схемы с использованием технологических и программных средств допускается подготовка схемы без указания координат земельного участка.

Согласно пункту 20 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение, предусматривающее утверждение схемы, обязаны направлять в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения в уполномоченный орган, с приложением схемы, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ). Сведения, содержащиеся в указанном решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц.

В целях воспроизведения на публичных кадастровых картах указанные сведения предоставляются в электронной форме с использованием СМЭВ в виде файлов в формате XML с использованием XML-схем.

При отсутствии технической возможности использования СМЭВ дополнительные сведения могут предоставляться в орган кадастрового учета с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), посредством официального сайта органа кадастрового учета в сети Интернет или на машиночитаемых носителях.

Согласно пункту 5 Положения о предоставлении федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления дополнительных сведений, воспроизводимых на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2014 г. N 467, до введения в действие XML-схем в орган кадастрового учета представляются электронные образы документов, содержащих дополнительные сведения, определенные органом кадастрового учета.

Состав и перечень дополнительных сведений, планируемых к воспроизведению на публичных кадастровых картах, до введения в действие XML-схем возможно определить в рамках заключаемых с органом кадастрового учета соглашений об информационном взаимодействии.

24.

С 1 марта 2015 года вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, внесенные Федеральным законом от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которым подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа.

При этом в соответствии с частью 10 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа может осуществляться с использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с использованием иных технологических и программных средств.

Приказом Минэкономразвития России от 27 ноября 2014 г. N 762 утверждены "Требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе" (далее - Требования).

Согласно пункту 12 Требований схема расположения земельного участка в форме электронного документа формируется в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем, размещаемых на официальном сайте, а также в формате HTML.

Создание XML-схем осуществляется в соответствии с техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утверждаемыми в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (пункт 13 Правил).

XML-схемы, используемые для формирования файлов схемы расположения земельного участка в форме электронного документа в формате XML, признаются введенными в действие со дня их размещения на официальном сайте.

Однако до настоящего времени Росреестром не размещены на официальном сайте и, соответственно, не введены в действие XML-схемы, что не позволяет обеспечить подготовку схемы образования земельных участков для принятия Росимуществом решения о разделе вышеуказанного земельного участка.

Прошу в возможно короткий срок дать разъяснения:

1) о возможности подготовки схемы образования земельных участков с использованием иных технологических и программных средств, принимая во внимание необходимость образования земельных участков в срок, не позднее апреля 2015 г.;

2) о сроках размещения Росреестром XML-схемы, используемой для формирования файлов схемы расположения земельного участка в форме электронного документа в формате XML.

Согласно пункту 10 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа может осуществляться с использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с использованием иных технологических и программных средств.

До обеспечения Росреестром возможности подготовки схемы расположения земельного участка в форме электронного документа с использованием официального сайта Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" подготовка схемы расположения земельного участка может осуществляться с использованием иных технологических и программных средств с учетом требований, установленных приказом Минэкономразвития России от 27 ноября 2014 г. N 762.

Также отмечаем, что в соответствии с пунктом 26 статьи 34 Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" положения Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающие возможность подачи ряда заявлений в области земельных отношений, в том числе заявление об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в форме электронного документа, применяются с 1 июня 2015 года.

В связи с чем, по мнению Департамента недвижимости, до 1 июня 2015 года подготовка схемы расположения земельного участка заинтересованным лицом в целях образования земельного участка может осуществляться в форме документа на бумажном носителе.

25.

Каковы сроки изготовления схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в случае ее подготовки органами местного самоуправления в целях образования земельного участка для его предоставления после 1 марта 2015 года.

Сроки рассмотрения заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) установлены подпунктом 3 пункта 4 статьи 39.11 и пунктом 7 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации.

Так, срок утверждения схемы расположения земельного участка для проведения аукциона, а также образования земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе заинтересованных лиц составляет не более двух месяцев. Срок утверждения схемы расположения земельного участка для его предоставления без проведения торгов с предварительным согласованием предоставления земельного участка составляет не более чем тридцать дней.

В установленные указанными статьями Земельного кодекса Российской Федерации сроки уполномоченным органом принимается решение об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории либо решение об отказе в утверждении такой схемы.

Решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории должно содержать все основания отказа в утверждении такой схемы, установленные Земельным кодексом Российской Федерации.

26.

Должен ли гражданин обеспечивать проведение кадастровых работ в отношении не только того участка, который принадлежит ему и границы которого были расширены, но и в отношении земельного участка из государственных и муниципальных земель, за счет которого произошло такое расширение?
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

Похожие:

Информация ответы на часто задаваемые вопросы по реализации положений iconИнформация некоторые ответы на наиболее часто задаваемые вопросы
Более подробную информацию можно посмотреть на официальном сайте Росалкогольрегулирования

Информация ответы на часто задаваемые вопросы по реализации положений iconОтветы на часто задаваемые вопросы, касающиеся сдачи декларации для розничных организаций
Ответы на часто задаваемые вопросы, касающиеся сдачи декларации для розничных организаций. // версия 29. 08. 2012

Информация ответы на часто задаваемые вопросы по реализации положений iconОтветы на наиболее часто задаваемые вопросы по плате за негативное...

Информация ответы на часто задаваемые вопросы по реализации положений iconЧасто задаваемые вопросы. № Вопросы: Ответы
...

Информация ответы на часто задаваемые вопросы по реализации положений iconЧасто задаваемые вопросы в техническую поддержку: Новые ответы на вопросы добавляются сверху
Вопрос: При переводе позиции плана закупок в состояние Ввод завершен выходит ошибка

Информация ответы на часто задаваемые вопросы по реализации положений iconКак запатентовать идею?
Ответы на часто задаваемые вопросы, касающиеся патентования изобретений и полезных моделей

Информация ответы на часто задаваемые вопросы по реализации положений iconОтветы на часто задаваемые вопросы
Методическое пособие для собственников многоквартирных домов Челябинской области

Информация ответы на часто задаваемые вопросы по реализации положений iconОтветы на вопросы о применении контрольно-кассовой техники
Применение контрольно-кассовой техники. Ответы на наиболее часто задаваемые налогоплательщиками вопросы

Информация ответы на часто задаваемые вопросы по реализации положений iconИтоговое сочинение: вопросы и ответы Источник: «Федеральный институт педагогических измерений»
Федеральный институт педагогических измерений опубликовал ответы на наиболее часто задаваемые вопросы, касающиеся итогового сочинения...

Информация ответы на часто задаваемые вопросы по реализации положений iconОтветы на часто задаваемые вопросы в сфере получения эп
Расширенную инструкцию по созданию сертификатов электронной подписи смотрите на 3-й странице

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск