Информация ответы на часто задаваемые вопросы по реализации положений


НазваниеИнформация ответы на часто задаваемые вопросы по реализации положений
страница5/16
ТипЗакон
filling-form.ru > Договоры > Закон
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

16.

На какой срок должен заключаться договор аренды земельного участка, предоставляемого под автостоянку открытого типа, если такое использование земельного участка не предполагает строительство (п. 8 ст. 39.8 этот срок не устанавливает)?

Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540, одним из видов разрешенного использования земельных участков указано "автомобильный транспорт". Описание вида разрешенного использования земельного участка содержит в том числе разрешенное использование "оборудование земельных участков для стоянок автомобильного транспорта".

Таким образом, предоставление земельного участка для размещения стоянок автомобильного транспорта допускается.

Предоставление земельных участков для указанного вида разрешенного использования осуществляется на аукционах.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается с победителем аукциона на условиях, указанных в извещении о проведении этого аукциона (пункт 11 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации).

В случаях, не предусмотренных пунктом 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до сорока девяти лет (подпункт 17 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации).

17.

ГК РФ предусмотрена возможность возобновления договора аренды земельного участка при отсутствии возражений со стороны арендодателя (п. 2 ст. 621 ГК РФ).

Просим высказать мнение о возобновлении договора аренды земельного участка по п. 2 ст. 621 ГК РФ, но, при этом, прекращении его же по п. 3 ст. 2 ГК РФ. На наш взгляд, между указанными нормами имеются несоответствия.

Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Данное правило в полной мере распространяется на договоры аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, поскольку Гражданский кодекс Российской Федерации не предусматривает возможности установления исключений из данного правила в соответствии с иными федеральными законами.

В числе прочего к договору аренды, который в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации считается возобновленным на прежних условиях на неопределенный срок, применяются правила о его прекращении по основаниям, предусмотренным статьей 610 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По мнению Минэкономразвития России, в данном случае какие-либо противоречия между положениями Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Относительно образования земельных участков

18.

Отсутствует информация об источниках, в которых содержатся сведения о местоположении зданий, сооружений, размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами и инвестиционными программами субъектов естественных монополий, так как в дальнейшем с учетом указанной информации осуществляется подготовка схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (п. 2 ст. 11.10, п. 2 ст. 39.30 ЗК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации не допускается принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами) о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в целях размещения объектов федерального значения в областях, указанных в части 1 статьи 10 настоящего Кодекса, объектов регионального значения, объектов местного значения и о предоставлении земельных участков, предназначенных для размещения указанных объектов, если размещение указанных объектов не предусмотрено соответствующими документами территориального планирования.

Таким образом, размещение указанных объектов в случае, если данные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения, может быть предусмотрено соответствующими документами территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 3 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства, а также границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения указываются в проекте планировки территории.

19.

Согласно п. 6 ст. 39.11, п. 12 ст. 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган при наличии в письменной форме согласия лица, обратившегося с заявлением, вправе утвердить иной вариант схемы расположения земельного участка.

При этом возникает вопрос о том, в какой части представленная заявителем схема может быть изменена (только площадь участка или только местоположение границ, или одновременно и то, и другое).

Исходя из положений пункта 6 статьи 30.11 и пункта 12 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации допускается утверждение уполномоченным органом иного варианта схемы расположения земельного участка.

Под понятием "иной вариант" подразумевается изменение местоположения границ земельного участка и его площади.

При этом уполномоченный орган вправе утвердить иной вариант схемы только при наличии в письменной форме согласия лица, обратившегося с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка.

Вместе с тем каких-либо ограничений в части пределов отличия "иного варианта" схемы расположения земельного участка от схемы, представленной заявителем, Земельным кодексом Российской Федерации не устанавливается.

20.

Необходимо исключить подпункт 4 пункта 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона для реализации прав собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренных статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также статьей 16 Федерального закона от 29.12.2014 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". Данное предложение обусловлено тем, что проекты межевания территории утверждены в отношении не всей территории населенного пункта. Часть многоквартирных домов располагается в территориальных зонах, в которых их размещение в соответствии с градостроительными регламентами не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами.

Исходя из положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, элементами планировочной структуры являются кварталы, микрорайоны и иные элементы.

Таким образом, в границах кварталов и микрорайонов, застроенных многоквартирными домами, образование земельных участков осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, в том числе в иных целях, не связанных с реализацией прав собственников помещений в многоквартирном доме.

В указанном случае образование земельного участка на основании схемы расположения земельного участка не допускается.

Данная норма введена в целях обеспечения устойчивого развития территорий и предотвращения "точечной застройки" и соответствует правилу, предусмотренному частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

При подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, установленными в соответствии с федеральными законами, техническими регламентами.

Также отмечаем, что с учетом положений пункта 1 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пункта 3.2.2 Инструкций о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 150, допускается подготовка проекта межевания на часть территории квартала, микрорайона (в границах установленных красных линий).

21.

В пункте 1 статьи 11.3 главы 1.1 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона указано, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Просим дать разъяснение по следующим вопросам, связанным с подготовкой указанной в подпункте 3 пункта 1 статьи 11.3 схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории:

- необходима ли с 1 марта 2015 года подготовка такой схемы в отношении лесных участков из состава земель лесного фонда при их предоставлении;

- если подготовка указанной схемы в отношении лесных участков из состава земель лесного фонда необходима, то в каких случаях;

- если подготовка указанной схемы в отношении лесных участков из состава земель лесного фонда необходима, то какой орган государственной власти уполномочен принимать решение по утверждению указанной схемы.

Статья 39.14 главы V.1 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона устанавливает порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

В частности, указанной статьей предусмотрена процедура предварительного согласования предоставления земельного участка, которая осуществляется в порядке, установленном статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона.

В связи с этим просим также дать разъяснения о том, необходимо ли проводить предварительное согласование предоставления лесных участков из состава земель лесного фонда при их предоставлении с 1 марта 2015 года и в каких случаях должно проводиться такое согласование.

Согласно пункту 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Исключительные случаи, при которых осуществляется образование земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, установлены пунктом 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

Положения Земельного кодекса Российской Федерации и Лесного кодекса Российской Федерации не содержат запрета на образование лесных участков посредством утверждения схемы расположения земельного участка. Указанное обстоятельство необходимо учитывать в случаях, когда заявитель имеет право на получение лесного участка в аренду без проведения торгов с предварительным согласованием предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений, в том числе полномочий на принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда.

Согласно пункту 11 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на утверждение схемы его расположения. В этом случае обязательным приложением к решению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, направленному заявителю, является схема расположения земельного участка.

Исходя из вышеуказанных положений Земельного кодекса Российской Федерации и Лесного кодекса Российской Федерации образование земельного участка из состава земель лесного фонда допускается в соответствии со схемой расположения земельного участка.

Выбор документа, на основании которого осуществляется образование земельного участка из состава земель лесного фонда, подлежащего предоставлению без проведения торгов, по мнению Департамента недвижимости, представлен заявителю.

Вместе с тем отмечаем, что положения главы V.1 Земельного кодекса Российской Федерации не применяются к отношениям, связанным с арендой земельных участков в составе земель лесного фонда (пункт 3 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

С учетом положений пункта 3 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации представляется, что порядок принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, предусмотренный статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, распространяется исключительно на случаи предоставления земельных участков, находящихся в составе земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное пользование.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками (пункт 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка из состава земель лесного фонда постольку, поскольку ему переданы полномочия по распоряжению лесными участками.

22.

В соответствии с частью 5 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельных участков, расположенных в границах субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя или в границах населенных пунктов.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

Похожие:

Информация ответы на часто задаваемые вопросы по реализации положений iconИнформация некоторые ответы на наиболее часто задаваемые вопросы
Более подробную информацию можно посмотреть на официальном сайте Росалкогольрегулирования

Информация ответы на часто задаваемые вопросы по реализации положений iconОтветы на часто задаваемые вопросы, касающиеся сдачи декларации для розничных организаций
Ответы на часто задаваемые вопросы, касающиеся сдачи декларации для розничных организаций. // версия 29. 08. 2012

Информация ответы на часто задаваемые вопросы по реализации положений iconОтветы на наиболее часто задаваемые вопросы по плате за негативное...

Информация ответы на часто задаваемые вопросы по реализации положений iconЧасто задаваемые вопросы. № Вопросы: Ответы
...

Информация ответы на часто задаваемые вопросы по реализации положений iconЧасто задаваемые вопросы в техническую поддержку: Новые ответы на вопросы добавляются сверху
Вопрос: При переводе позиции плана закупок в состояние Ввод завершен выходит ошибка

Информация ответы на часто задаваемые вопросы по реализации положений iconКак запатентовать идею?
Ответы на часто задаваемые вопросы, касающиеся патентования изобретений и полезных моделей

Информация ответы на часто задаваемые вопросы по реализации положений iconОтветы на часто задаваемые вопросы
Методическое пособие для собственников многоквартирных домов Челябинской области

Информация ответы на часто задаваемые вопросы по реализации положений iconОтветы на вопросы о применении контрольно-кассовой техники
Применение контрольно-кассовой техники. Ответы на наиболее часто задаваемые налогоплательщиками вопросы

Информация ответы на часто задаваемые вопросы по реализации положений iconИтоговое сочинение: вопросы и ответы Источник: «Федеральный институт педагогических измерений»
Федеральный институт педагогических измерений опубликовал ответы на наиболее часто задаваемые вопросы, касающиеся итогового сочинения...

Информация ответы на часто задаваемые вопросы по реализации положений iconОтветы на часто задаваемые вопросы в сфере получения эп
Расширенную инструкцию по созданию сертификатов электронной подписи смотрите на 3-й странице

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск