Отчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области в 2012 году


НазваниеОтчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области в 2012 году
страница9/11
ТипОтчет
filling-form.ru > Договоры > Отчет
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Необоснованных случаев отмены плановых проверок и мероприятий по систематическому наблюдению не было.

По всем выявленным нарушениям в результате проведенной работы по осуществлению государственного контроля (надзора) за 12 месяцев 2012 года приняты меры в соответствии с действующим законодательством.

В ходе ведения разрешительной и регистрационной деятельности по всем поступившим заявлениям выданы соответствующие разрешительные и регистрационные документы в установленные сроки.

Предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и осуществления государственного контроля (надзора), в том числе разрешительной и регистрационной деятельности приведены в подразделе 1.1 данного отчета.

По сравнению с 2011 годом количество:

  1. проведенных мероприятий (проверка во взаимодействии + систематическое наблюдение) увеличилось на 52,45%, что связано с увеличением количества проведенных в 2012 году плановых мероприятий на 9,43% и внеплановых - на 141,46%. Управлением в 2012 году проведено почти в 2,5 раза больше внеплановых мероприятий, что и явилось основным фактором увеличения общего количества проведенных мероприятий в 2012 году;

  2. обращений и жалоб, поступивших в Управление в 2012 году, увеличилось в 2,2 раза. Такое увеличение обусловлено упрощением процедуры подачи жалобы в Управление, теперь подать жалобу может любой желающий по средствам информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Роскомнадзора;

  3. предписаний об устранении выявленных нарушений увеличилось на 35,14%. Это связано прежде всего с увеличением количества мероприятий, проведенных в 2012 году, а также с более эффективной организацией работы Управления, в части качества проводимых проверок;

  4. предупреждений о приостановлении действия лицензии увеличилось на 143,82%. Увеличение количества предупреждений в 2012 году почти в 2,5 раза обусловлено такими же причинами, что и увеличение количества предписаний;

  5. состоявшихся судебных решений увеличилось на 26,28%; при этом не в пользу Управления принято судебных решений в 3 раза меньше. Увеличение количества судебных решений в 2012 году напрямую связано с увеличением количества проведенных в 2012 году мероприятий, а вот снижение количества судебных решений не в пользу Управления обусловлено, увеличением качества подготавливаемых документов в суд и еще тем, что стал делаться более интенсивный упор на доказательной базе правонарушений.

  6. сумма наложенных штрафов увеличилась на 30%. Это связано со следующим:

        1. увеличилось количество проведенных мероприятий (проверка во взаимодействии + систематическое наблюдение) в 2012 году;

        2. более эффективная организация работы Управления, в части качества проводимых проверок;

        3. улучшением качества подготавливаемых документов в суд;

  1. зарегистрированных РЭС уменьшилось на 39,13%, при этом продолжается работа по выдаче разрешений на судовые РЭС. Снижение происходит из-за изменений, связанных с изменением внешней среды Управления, следовательно, уменьшение не связано с организацией работы Управления;

  2. зарегистрированных СМИ увеличилось на 96 (32%).



I.II. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРИНЯТИЮ МЕР ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ИНФОРМАЦИИ О НАРУШЕНИЯХ ПРАВ ЖУРНАЛИСТОВ

В марте 2012 года Солнечногорская городская прокуратура направила в Управление информацию, опубликованную в газете «Солнечногорский форум» №2 от 15.02.2012, об изъятии тиража газеты «Сенеж» №2 от 20.01.2012 на предмет проверки наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (воспрепятствование распространению продукции СМИ).

Для подтверждения данной информации и выяснения обстоятельств Управление направило запрос в ГАУ МО «Солнечногорское информагентство», которое является редакцией и издателем газеты «Сенеж». Директор-главный редактор ГАУ МО «Солнечногорское информагентство» данный факт не подтвердил, о чём Управление проинформировало Прокуратуру.

В июле 2012 года на «Горячую линию» Роскомнадзора поступило обращение Елисова А.М. об отказе ОАО «Ногинская типография» печатать очередной выпуск газеты «Свобода и Слово» №26 от 04.07.2012 по политическим мотивам.

На запрос Управления ОАО «Ногинская типография» сообщило, что договор на предоставление услуг по тиражированию газеты «Свобода и Слово» между типографией и редакцией отсутствует. Печать каждого номера осуществляется на основании заявки на печать. Срыв печати указанного номера газеты произошёл по вине редакции, которая не представила материал для печати – файл номера в электронном виде к указанному в заявке на печать времени.

К моменту получения материала газеты «Свобода и Слово» №26 типография печатала срочный тираж другого издания, с редакцией которого был заключен договор на тиражирование. От изготовления тиража в более поздний срок редакция газеты «Свобода и Слово» отказалась.

Таким образом, Управлением нарушений Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» ОАО «Ногинская типография» в части воспрепятствования законной деятельности редакции не установлено, о чём было сообщено заявителю и в Роскомнадзор.

I.III. ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ. РАЗРЕШИТЕЛЬНАЯ И РЕГИСТРАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В сфере связи
В 2012 году Управлением Роскомнадзора по Москве и Московской области зарегистрировано и перерегистрировано 32400 РЭС и ВЧУ. Из них:

  • базовых станций сетей сотовой радиосвязи – 16414;

  • РЭС сетей связи стандарта LTE - 1591

  • базовых станций сетей беспроводного абонентского радиодоступа – 649;

  • базовых станций фиксированной службы – 1032;

  • радиорелейных станций – 2885;

  • РЭС радиолюбительской службы – 461;

  • радиостанций сухопутной подвижной службы – 8757;

  • РЭС других радиослужб – 611.

В 2012 году в Управление Роскомнадзора по Москве и Московской области было направлено на регистрацию РЭС и ВЧУ – 2047 заявок, из них – 68 c ПГУ. Значительное количество заявок на регистрацию РЭС поступило от ОАО «МегаФон», ОАО «ВымпелКом», ОАО «МТС», ОАО «Сбербанк России», ОАО «РЖД», Центрального Банка РФ, ОАО «Сбербанк». Выросло количество зарегистрированных базовых станций сетей сотовой радиосвязи. Впервые осуществлена регистрация сетей связи стандарта LTE, принадлежащих ОАО «МТС» и ОАО «МегаФон», ОАО «ВымпелКом», ООО «Скартел». Было прекращено действие 15053 свидетельств.

За текущий период оформлено 576 разрешений на судовые РЭС, из них на речные РЭС - 365; морские - 211. Государственная пошлина составила 1078 тыс. руб.

В 2012 году в Управление Роскомнадзора по Москве и Московской области была направлена 271 заявка на выдачу разрешений на судовые РЭС. Государственная пошлина составила 1152 тысяч рублей. Было прекращено действие 287 лицензий и разрешений на судовые РЭС.

За 12 месяцев 2012 года государственными инспекторами Управления принято участие в работе 2529 приемочных комиссиях по вводу в эксплуатацию сетей (сооружений) связи.

Наиболее крупные сооружения связи, введенные в 2012 году:
ОАО «Мобильные Телесистемы»

"Строительство новых и расширение, модернизация существующих узлов доступа ОАО "Мобильные ТелеСистемы";

"Базовые станции, РРЛ, ВОЛС SDH, ВОЛС PTN и ВОЛС PDH сети подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800 Столичного филиала ОАО "МегаФон" (40 этап)"
ОАО «Мегафон»

"Базовые станции, РРЛ, ВОЛС SDH, ВОЛС PTN и ВОЛС PDH сети подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800 Столичного филиала ОАО "МегаФон" (40 этап)"
ОАО «Вымпел-Коммуникации»

"Строительство сети широкополосного доступа с использованием ВОЛС для предоставления услуг передачи данных и телематических служб в Московской области, г. Лукино-Дулево";

"Строительство сети широкополосного доступа с использованием ВОЛС для предоставления услуг передачи данных и телематических служб в Московской области, г. Орехово-Зуево";

"Строительство сети широкополосного доступа с использованием ВОЛС для предоставления услуг передачи данных и телематических служб в Московской области, г. Наро-Фоминск";

"Строительство сети широкополосного доступа с использованием ВОЛС для предоставления услуг передачи данных и телематических служб в Московской области, г. Серпухов".
ОАО «Ростелеком»

"Организация сети доступа для ОАО "Мосэнерго" по объктам ГРЭС-3, ТЭЦ-6, ТЭЦ-17, ТЭЦ-29, ТЭЦ-22, ГТУ- ТЭЦ (1-ая очередь)"; "Организация сети доступа для ОАО "Мосэнерго" по объктам ГРЭС-3, ТЭЦ-6, ТЭЦ-17, ТЭЦ-29, ТЭЦ-22, ГТУ- ТЭЦ (вторая очередь)";

"Модернизация телеграфной сети связи Центрального филиала ОАО "Ростелеком"

"Организация Высокоскоростной Транзитной Магистрали Транзит Европа-Азия "ВТМ ТЕА" с использованием транспондеров40 G" (скорость 40 Гбит/с);

"Расширение сети передачи данных IP/MPLS ОАО "Ростелеком" в 2010 году (в части транспортной сети), 2 этап, 2 очередь";

"Расширение сети передачи данных IP/MPLS ОАО "Ростелеком" в 2010 году (в части транспортной сети). Этап 5, 1-й пусковой комплекс";

"Модернизация сети для пропуска сигнального трафика операторов СПРС".
Ведение Публичного реестра населенных пунктов с указанием доступных видов связи
В соответствии с приказом по Управлению от 06.07.2012 № 140-од «Об организации работы по сбору информации и вводу в Единую информационную систему Роскомнадзора данных для Публичного реестра населенных пунктов Москвы и Московской области с указанием доступных видов связи" в ноябре 2012 года данная работа была завершена. По Московскому региону в реестр внесено 8111 населенных пунктов. «Публичный реестр инфраструктуры связи РФ» был размещен в Интернете для доступа и оценки населением (Народный контроль). В настоящее время Управлением рассматриваются сообщения, поступающие на сайт Публичного реестра от народных контролеров. По существу этих сообщений контролерам даются ответы.

I.IV. ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ВЕДЕНИЮ РЕЕСТРОВ В СФЕРЕ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

Деятельность по ведению реестра СМИ
За 12 месяцев 2012 года Управлением зарегистрировано 396 СМИ, из них:

- печатных СМИ - 322;

- электронных СМИ - 0;

- информационных агентств - 1;

- телеканалов - 41;

- радиоканалов - 25;

- телепрограмм - 3;

- радиопрограмм - 4.

Количество СМИ, прекративших деятельность – 127, в том числе: по решению суда – 60, по решению учредителя – 67.

Наибольшая доля зарегистрированных СМИ приходится на печатные СМИ (81,31%). Если сравнить количество зарегистрированных Управлением СМИ в динамике 3 лет, то можно увидеть спад в 2011 году, зато в 2012 году довольно уверенный подъем количества зарегистрированных СМИ: на 5,88% в сравнении с 2010 годом, на 32% в сравнении с 2011 годом. В 2013 году прогнозируется продолжение увеличения количества зарегистрированных Управлением СМИ.
Деятельность по ведению реестра плательщиков страховых взносов в государственные внебюджетные фонды
За отчётный период Управлением принято и рассмотрено 284 комплекта документов на подтверждение полномочий плательщиков страховых взносов в государственные внебюджетные фонды по производству, выпуску в свет и (или) изданию печатных средств массовой информации, в том числе 62 заявления в 4 квартале. По сравнению с 2011 годом количество заявлений на первичное внесение в реестр в текущем году уменьшилось на 70% (с 957 до 284 комплектов).

В результате рассмотрения заявлений 7 плательщикам было отказано во внесении в реестр: 3 – по причине непредставления полного комплекта документов, 3 – по причине предоставления недостоверных сведений, содержащихся в документах, 1 - по причине осуществления производства, выпуска в свет и (или) издания средства массовой информации, которое специализируется на сообщениях и материалах рекламного характера.

В связи с изменениями в выпускаемых средствах массовой информации, а именно:

- регистрация;

- перерегистрация;

- внесение изменений в свидетельство СМИ;

- прекращение деятельности СМИ;

- изменение адреса местонахождения плательщика;

- изменение сведений о плательщике (ИНН, наименование, номер в пенсионном фонде);

- расторжение договора на производство, выпуск в свет (в эфир) и (или) издание СМИ;

- заключение договора на производство, выпуск в свет (в эфир) и (или) издание СМИ.

В Управление поступило 109 комплектов документов для внесения изменений в реестр плательщиков страховых взносов, в том числе 31 заявление в 4 квартале 2012 года. По сравнению с 2011 годом количество данных заявлений в текущем году увеличилось в 3 раза с 35 до 109.

Управлением рассмотрено 18 заявлений на исключение из реестра плательщиков, в том числе 5 заявлений в 4 квартале 2012 года. По сравнению с предыдущим годом количество вышеуказанных заявлений уменьшилось с 28 до 18.

За 12 месяцев 2012 года Управлением выдано 82 выписки из реестра плательщиков страховых взносов в государственные внебюджетные фонды по производству, выпуску в свет и (или) изданию средств массовой информации.



I.V. ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СВОЕВРЕМЕННОГО И В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ РАССМОТРЕНИЯ УСТНЫХ И ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПРИНЯТИЯ ПО НИМ РЕШЕНИЙ И НАПРАВЛЕНИЯ ЗАЯВИТЕЛЯМ ОТВЕТОВ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК

В 2012 году в Управление Роскомнадзора по Москве и Московской области (далее – Управление) поступило 7300 обращений (количество обращений увеличилось в 2,2 раза чем в аналогичный период 2011 года): из них 7130 обращений поступило от граждан, 170 обращений поступило от юридических лиц. В электронном виде: с портала госуслуг 109 обращений, с официального сайта Роскомнадзора 5035 обращений. Переадресовано из Центрального аппарата 999 обращений.

Основная доля обращений, поступающих в Управление, приходиться на обращения, размещенные на официальном сайте Роскомнадзора (68,97% от общего количества обращений).

Обращения граждан, поступившие в Управление, подразделяются на сферы:

в сфере связи – 4589 обращений, из них 2219 в сфере почтовой связи;

в сфере печатных СМИ – 326;

в сфере электронных СМИ – 178;

в сфере обработки персональных данных – 1577;

Результативность рассмотрения — 7700 обращений.

Необходимо отметить, что Управлением было рассмотрено в 2012 году больше жалоб на 5,48%, чем получено в этом же году (получено обращений - 7300, рассмотрено - 7700). Данная разница объясняется временным лагом, т.е. обращения полученны в 2011 году, но контрольный срок исполнения находится уже в начале 2012 года. На 25.12.2012 результативность Управления в вопросе рассмотрения жалоб равна 105,48%.

Сравнительный анализ поступивших за 2012 год в Управление обращений граждан показывает следующее (рис. 9):

69% - обращений относятся к предоставлению услуг в сфере связи, из них 28% на оказание услуг в сфере почтовой связи;
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Похожие:

Отчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области в 2012 году iconОтчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Москве...
Перечень нормативных правовых актов (нпа), устанавливающих обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и...

Отчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области в 2012 году iconОтчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Москве...
Перечень нормативных правовых актов (нпа), устанавливающих обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и...

Отчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области в 2012 году iconОтчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области
Выполнение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Отчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области в 2012 году iconОтчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Волгоградской...
Сведения о выполнении полномочий, возложенных на территориальный орган Роскомнадзора

Отчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области в 2012 году iconОтчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Брянской области
Сведения о выполнении полномочий, возложенных на Управление Роскомнадзора по Брянской области

Отчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области в 2012 году iconОтчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Краснодарскому...
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Отчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области в 2012 году iconОтчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Краснодарскому...
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Отчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области в 2012 году iconО результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Амурской области
Сведения о выполнении полномочий, возложенных на территориальный орган Роскомнадзора

Отчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области в 2012 году iconО докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в Московской области в 2012 году
Заслушав доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Московской области в 2012 году, в соответствии с пунктом 1 статьи...

Отчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области в 2012 году iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности управления...
I. Основные результаты деятельности уфмс россии по г. Москве за 2012 год. 5

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск