Пояснительная записка к отчету по форме 21-гит государственной инспекции труда в Челябинской области за 2


НазваниеПояснительная записка к отчету по форме 21-гит государственной инспекции труда в Челябинской области за 2
страница4/10
ТипПояснительная записка
filling-form.ru > Договоры > Пояснительная записка
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

- в ГБУЗ «Челябинская областная детская клиническая больница» г. Челябинск (главный врач Киреева Г.Н.) по результатам аттестации рабочих мест тракториста, водителя автомобиля, слесаря-сантехника, электросварщика выявлены вредные условия труда. Вышеуказанные рабочие места не соответствовали государственным нормативным требованиям охраны труда. Компенсации работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работодателем не предоставлялись. Выдано предписание.
3.8. Результаты надзорной деятельности за соблюдением трудовых прав инвалидов.

По вопросам особенностей регулирования труда лиц с ограниченными возможностями (инвалидов) во 2 полугодии 2013 г. проведено 39 целевых проверок, выявлено в общей сложности 41 нарушение (за аналогичный период 2012 г. проведено 35 проверок, в ходе которых выявлено 79 нарушений). Характерные примеры выявленных нарушений:

- в ООО «Северное» Нагайбакский муниципальный район (директор Сулиманов А.А.) в нарушение ч.2 ст.115 ТК РФ, ч. 5 ст.23 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» работнику-инвалиду был установлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. По результатам проверки выдано предписание, юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 40 тыс. рублей;

Аналогичные по характеру нарушения выявлены также:

- в ОАО «Уральское» Нагайбакский район (директор Лунев С.А.). По результатам проверки выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей;

- в ООО «Миасская строительная компания» г. Миасс (директор Гизатуллин И.Н.). По результатам проверки работодателю выдано предписание;

- в ООО «Водоканал» г. Куса (директор Светлаков С.Ю). Выдано предписание.

В МУП «Златоустовское трамвайное управление» г. Златоуст (директор Макаров С.В.) работали 4 работника-инвалида. В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, инвалидам, занятым в организациях, должны создаваться необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Индивидуальной программой лицу с ограниченными возможностями Чеботову А.Б. противопоказан физический труд и работа, связанная с нахождением на ногах, мог выполнять канцелярскую работу на 0,5 ставки. Тем не менее, Чеботов А.Б. работал в должности заместителя начальника СПС на полную ставку по 40 часов в неделю. Бураеву В.И. индивидуальной программой противопоказан физический труд, может выполнять легкие подсобные работы на 0,5 ставки. Фактически Бураев В.И. выполнял работу слесаря по ремонту автомашин на полную ставку по 40 часов в неделю Выдано предписание, руководитель привлечен к административной ответственности – штрафу в размере 4 тыс. рублей.
3.9. Результаты надзорной деятельности за соблюдением трудового законодательства при использовании труда иностранных работников.

Во 2 полугодии 2013 г. Гострудинспекцией проведено 3 целевых проверки работодателей, использующих труд иностранных работников, (за аналогичный период 2012 г. – 90 проверок), по результатам которых выявлено 14 нарушений (против 403 – во 2 полугодии 2012 г.). С представителями органов ФМС России за отчётный период совместные проверки не проводились (за аналогичный период 2012 г. проведены 2 совместные проверки). По результатам проверок работодателям выдано 3 предписания. К административной ответственности привлечено 4 должностных и юридических лиц, сумма наложенных штрафов составила 39 тыс. рублей. Для сравнения, во 2 полугодии 2012 года в общей сложности работодателям выдано 80 предписаний. К административной ответственности привлечено 22 работодателя, сумма наложенных штрафов составила 93 тыс. рублей.

Значительное снижение количества проверок хозяйствующих субъектов в отчетном периоде объясняется тем обстоятельством, что многие организации, постоянно использующие труд иностранных работников постоянно, были в плановом порядке проверены в 2011-2012 годах. Кроме того, в связи с необходимостью работы с электронным ресурсом Минтруда РФ (сайт Миграквота), в мае-июне 2013 года в отношении всех хозяйствующих субъектов, направивших заявки на использование ИРС, был проведен мониторинг и проверочные действия, результаты которых были отражены в пояснительной записке за 1 полугодие 2013 года. Кроме того, результаты проделанной работы о наличии (отсутствии) нарушений трудового законодательства также были размещены по каждой организации в полном объеме на сайте – http://www.migrakvota.gov.ru.

Примеры нарушений, установленных во 2 полугодии 2013 г.:

В Филиале Третьей Инженерной Компании «Теплоэнергостроймонтаж» провинции Хэйлунцзян г. Троицк (директор Пань Хуапин) выявлен ряд нарушений:

- в нарушение положений п. 2.4.6. ПОТ РМ 016-2001 «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации электроустановок» территория вокруг распределительных устройств на площадке строительства 10-го энергоблока не очищена от травы и растительности;

- в нарушение требований п. 7.4.11. СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве» установлено зазор между досками настила на средствах подмащивания составлял более 5 мм;

- в нарушение п. 2.15. 27. ПОТ РМ-020-2001 «Межотраслевые правила по охране труда при электро- и газосварочных работах» был установлен шланг для подачи пропана, подмотанный изоляционной лентой;

- в нарушение норм ст. 103 ТК РФ график сменности до работников за месяц не доводился.

По результатам проверок к административной ответственности привлечены 2 должностных лица и юридическое лицо - Филиал Третьей Инженерной Компании «Теплоэнергостроймонтаж». Общая сумма штрафов составила 36 тыс. руб.

Также, у ИП Хакимова К.К., Кусинский район выявлены следующие нарушения:

- в нарушение норм ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре б/н от 08.04.2013, заключенном с иностранным работником Киржигитовым А.А., отсутствовала дата, с которой работник приступил к работе;

- в нарушение положений ст. 60.2 ТК РФ пункт 5.2 трудового договора с вышеуказанным работником, предусматривающий оформление совмещения на время отсутствующего работника на основании распоряжения работодателя, должен был содержать письменное согласие работника;

- указанному работнику была установлена и выплачивалась заработная плата в размере 6800 рублей, что было ниже минимального размера оплаты труда, на тот период установленного в Челябинской области для внебюджетного сектора экономики.

По результатам проверки выдано предписание, индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 3 тыс. рублей.

Во исполнение постановления Правительства РФ от 22.12.2006 № 783 «О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации» во 2 полугодии 2013 продолжена совместная работа с органами Федеральной миграционной службы и ГУ по труду занятости населения Челябинской области по проведению проверок условий труда в организациях и у индивидуальных предпринимателей, подавших заявки на использование в 2014 году иностранной рабочей силы. По результатам проверок представлена информация и даны рекомендации в Межведомственную комиссию по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Челябинской области о целесообразности использования данными работодателями иностранной рабочей силы, которые были учтены на заседании Межведомственной комиссии 09.07.2013, в котором принял участие руководитель Гострудинспекции П.Б. Шишмаков.

В ходе проверок, проведенных в отчетном периоде, установлено, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие розничную торговлю, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 №1243, иностранную рабочую силу не привлекали.

В Государственной инспекции труда организована «горячая линия», в том числе для работодателей, использующих труд иностранных граждан, и для иностранных работников. За отчётный период работодатели и иностранные работники по вышеуказанным вопросам за консультацией в Гострудинспекцию не обращались.
3.10. Охрана труда.

В целях выполнения Приказа Роструда от 19 апреля 2006 г. №66 «О мерах по повышению эффективности государственного контроля за соблюдением законодательства об охране труда» во 2-м полугодии 2013 года государственными инспекторами труда (по охране труда) Гострудинспекции было проведено 926 проверок. При проведении проверок особое внимание уделялось профилактическим мерам, направленных на осуществление контроля за обеспечением работодателями безопасного труда работников, в том числе на сокращение и предупреждение правонарушений, являющихся основными причинами несчастных случаев на производстве, особенно с тяжелым и смертельным исходом.

В ходе проведенных во 2-м полугодии 2013 г. проверок, государственными инспекторами труда (по охране труда) было выявлено 4307 нарушения прав работников в сфере законодательства Российской Федерации по охране труда. Наибольшее число выявленных нарушений по охране труда от общего числа связанны с вопросами обучения и инструктирования работников по охране труда 2248 (52.2 %), нарушения связанные с обеспечением работников средствами индивидуальной и коллективной защиты 692 (16 %) нарушения установленного порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда 562 (13 %), проведения медицинских осмотров работников 271 (6.3 %), соблюдения установленного порядка расследования, оформления и учёта несчастных случаев на производстве 282 (6.5 %) и другие.

В целях устранения всех выявленных нарушений работодателям было выдано 1079 предписаний, из них 839 предписаний исполнено в установленные сроки, по 234 предписаниям срок устранения нарушений не закончился. Шесть предписаний не исполнено, в отношении работодателей, не исполнивших в установленный срок предписания, возбуждено административное производство по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Основными нарушениями законодательства об охране труда являются:

- не все руководители и специалисты хозяйствующих субъектов проходят обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда, в нарушение требований ст. 212, ст. 225 ТК РФ;

- не во всех предприятиях и организациях проведена аттестация рабочих мест по условиям труда в нарушении требований ст. 212 ТК РФ;

- в организациях с численностью более 50 работников в штатном расписании отсутствует должность специалиста по охране труда в нарушении требований ст. 217 ТК РФ;

- отсутствуют или не ведутся должным образом журналы регистрации проведения инструктажей по охране труда;

- не назначаются лица, ответственные за организацию работы по охране труда охрану труда;

- на предприятиях и в организациях отсутствует перечень инструкций по охране труда по профессиям и видам работ, а также печатные экземпляры инструкции по охране труда;

- не предоставляются в полном объеме в соответствии с установленными типовыми нормами всем работникам с вредными и опасными условиями труда, связанным с загрязнением и работающим в особых температурных условиях средства индивидуальной защиты;

- отсутствует учет выдаваемых работникам СИЗ;

- не проводятся за счет средств работодателя предварительные, при поступлении на работу, а также периодические медицинские осмотры работников;

- не определены обязанности по охране труда руководителей и специалистов в должностных инструкциях;

- программы вводного инструктажа не разработаны или не приведены в соответствие с трудовым законодательством;

- не разработаны программы первичного инструктажа на рабочем месте по профессиям и видам работ, инструктажи (первичный и повторный) проводятся не по программам;

- на ряде предприятий не проводится инструктирование по охране труда всех работников, (не освобожденных приказом работодателя), стажировка работников, не разработаны инструкции по всем профессиям и видам работ;

-специальное обучение и проверка знаний по охране труда работников с вредными и опасными условиями труда проводится не на всех предприятиях, не во всех хозяйствующих субъектах члены комиссии прошли обучение и проверку знаний по охране труда в установленном порядке, отсутствуют программы проведения обучения;

- не планируется своевременное финансирование мероприятий по улучшению условий труда и охраны труда работников и другие.
Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

По названному вопросу в отчётный период государственными инспекторами труда Гострудинспекции было проведено 335 проверок, выявлено 562 нарушения.

Основными нарушениями являются нижеследующие:

- не обеспечено ознакомление с организационной документаций работников, чьи рабочие места подлежали аттестации, а также с картами аттестации рабочего места по условиям труда;

- в картах аттестации рабочих мест по условиям труда, где рабочие места соответствуют 3му классу, не определены рекомендации по улучшению условий труда;

- в протоколах не содержится приложенного эскиза помещения, с указанием размещения оборудования и нанесением на нем точек замеров отбора проб;

- в протоколах не указываются должность, фамилия, инициалы и подпись представителя организации, где проводились инструментальные измерения;

- в планах мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда не имеется ни одной отметки о выполнении, мероприятия не исполняются;

- не издаются приказы о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов и другие.

В ходе проверок также выявляется, что отдельные работодатели не проводят аттестацию рабочих мест по условиям труда. Например:

- в ОАО «Копейскмежрайгаз» г. Копейск (ген. директор Наумов А.Ф.) в нарушение п. 45 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342 не направлены в Государственную инспекцию труда в Челябинской области на бумажном и электронном носителях сводная ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведения об аттестующей организации. Работодателю выдано предписание, и он привлечён к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей;

- ООО «СПС-авто» г. Челябинск (директор Кононов А.С.). Не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Работодателю выдано предписание и юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 тыс. рублей;

- ООО «Кумир-Автолайн +» г. Челябинск (директор Едомских В.В.). Не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Работодателю выдано предписание и юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей;

- МУП «ГорЭкоЦентр» г. Челябинск (директор Галичин И.М.). Не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Работодателю выдано предписание и юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей;

- ООО «МАГНА» г. Магнитогорск (ген. директор Гоменюк А.А.). Работники не были ознакомлены с картами аттестации рабочих мест. Работодателю выдано предписание и юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей;

- ЗАО «Магнитогорское управление ОАО «Южуралэлектромонтаж» г. Магнитогорск (директор Климентьев А.С.). Работники не были ознакомлены с картами аттестации рабочих мест. Работодателю выдано предписание и юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 тыс. рублей;

- Колхоз «Карсы» Троицкий муниципальный район (председатель Пышкин Н.З.). Не все работники, чьи рабочие места были аттестованы по условиям труда, ознакомлены с результатами аттестации рабочих мест по условиям труд, по результатам аттестации не издан приказ. Работодателю выдано предписание и юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей;

- ЗАО «Факел» Чесменский муниципальный район (директор Ляшенко А.А.). В нарушение п. 45 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342 не направлены в Государственную инспекцию труда в Челябинской области на бумажном и электронном носителях сводная ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведения об аттестующей организации. Работодателю выдано предписание, и он привлечён к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей;

- ООО СК «СВОД» г. Миасс (директор Стажков Ю.П.). Не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Работодателю выдано предписание и юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 31 тыс. рублей;

- ООО «МИЗ-Энерго» г. Миасс (директор Синянский А.В.). Работодателю выдано предписание, и он привлечён к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей.

Также, не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда в следующих организациях: ООО «Финстрой» г. Челябинск (директор Беляков Н.И.); ООО «Волма» г. Челябинск (управляющий директор Гусев С.В.); ООО «БЕТОТЕК» г. Челябинск (директор Чесноков) В.М.; ООО «Дверлайн» г. Челябинск (директор Курень С.А.); ООО «Кумир-Автолайн-2» г. Челябинск (директор Осинский Д.В.); ООО «Авиакомпания «ЧелАвиа» г. Челябинск (директор Лукошков А.Б.); ЗАО «Завод «АтомСпецМаш» Озерский городской округ (ген. директор Дороднев Д.Ю.); ОАО «Оптово-розничное снабжение «Снежинск» (ген. директор Лавров А.С.); СХКП «Колхоз им. Шевченко» Чесменский муниципальный район (председатель колхоза Шаповал Ю.В.); Администрация муниципального образования «Карсинское сельское поселение» Троицкого муниципального района (глава администрации Задирако Ю.В.); ООО «Оргспецжилстрой» г. Магнитогорск (директор Нуриманов Н.Б.); ООО «Брединский элеватор» Брединский муниципальный район (директор Дорохов А.А.) и другие.

Всем работодателям выданы предписания и они привлечены к административной ответственности в виде штрафа на различные суммы.

В результате проверок по названному институту трудового права работодателям с одной стороны выдаются предписания об устранении нарушений установленного порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда со сроками исполнения от трех до шести месяцев, с другой стороны проводится разъяснительная работа о важности и необходимости проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, для последующего получения сертификата безопасности и получения льгот по взносам в ФСС РФ.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Похожие:

Пояснительная записка к отчету по форме 21-гит государственной инспекции труда в Челябинской области за 2 iconПояснительная записка к отчету по форме 21-гит государственной инспекции...
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области на 01. 01. 2011 общие статистические...

Пояснительная записка к отчету по форме 21-гит государственной инспекции труда в Челябинской области за 2 iconПояснительная записка к отчету по форме 21-гит государственной инспекции...
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области на 2 полугодие 2012 общие...

Пояснительная записка к отчету по форме 21-гит государственной инспекции труда в Челябинской области за 2 iconПояснительная записка к отчету по форме 21-гит государственной инспекции...
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области на 01. 01. 2011 общие статистические...

Пояснительная записка к отчету по форме 21-гит государственной инспекции труда в Челябинской области за 2 iconПояснительная записка к отчету по форме 21-гит государственной инспекции...
Государственной инспекцией труда в Челябинской области во исполнение приказа Федеральной службы по труду и занятости от 07. 11. 2005...

Пояснительная записка к отчету по форме 21-гит государственной инспекции труда в Челябинской области за 2 iconОтчет о деятельности Государственной инспекции труда в Омской области...
Положении о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004...

Пояснительная записка к отчету по форме 21-гит государственной инспекции труда в Челябинской области за 2 iconПояснительная записка к отчету по форме №21-гит государственной инспекции...
Федеральной службы по труду и занятости от 14 января 2005 года №2 с целью информации и анализа работы Государственной инспекции труда...

Пояснительная записка к отчету по форме 21-гит государственной инспекции труда в Челябинской области за 2 iconПояснительная записка к отчету по форме 21-гит государственной инспекции...
Федеральной службы по труду и занятости от 14 января 2005 года №2 с целью информации и анализа работы Государственной инспекции труда...

Пояснительная записка к отчету по форме 21-гит государственной инспекции труда в Челябинской области за 2 iconПояснительная записка к отчету по форме 21-гит государственной инспекции...
Федеральной службы по труду и занятости от 14 января 2005 года №2 с целью информации и анализа работы Государственной инспекции труда...

Пояснительная записка к отчету по форме 21-гит государственной инспекции труда в Челябинской области за 2 iconПояснительная записка о работе Государственной инспекции труда в...
Анализ проведенной работы свидетельствует, что интенсивность действий государственных инспекторов труда по ряду направлений деятельности...

Пояснительная записка к отчету по форме 21-гит государственной инспекции труда в Челябинской области за 2 iconПояснительная записка к Отчету о работе Государственной инспекции...
Фз «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск