РАЗДЕЛ I.2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Законодательное регулирование
1.1.1. Настоящая Конкурсная документация подготовлена в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 18 июля 2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд Заказчика, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, другим действующим законодательством Российской Федерации и города Москвы.
1.1.2. Настоящая Конкурсная документация применяется при организации процедуры закупки на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика путем проведения закупок в форме открытого конкурса.
1.2. Заказчик и сроки проведения конкурса.
1.2.1. Заказчик, указанный в пункте 1 Раздела 1.3. "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА", проводит конкурс, предмет которого указан в пункте 2. ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ КОНКУРСА, в соответствии с процедурами, требованиями и положениями настоящей Конкурсной документации.
1.2.2. Извещение о проведении открытого конкурса размещается Заказчиком, на сайте Заказчика и/или официальном сайте не менее чем за двадцать (20) дней до дня проведения конкурса (вскрытия конвертов на участие в конкурсе). День вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе пункт 17 ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ, рассмотрения заявок на участие в конкурсе и день подведения итогов конкурса указаны в пункте 18. и 19. ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ КОНКУРСА соответственно.
Процедура вскрытия конвертов с заявками проводится в день окончания подачи заявок на участие в конкурсе (пункт 17. ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ КОНКУРСА).
1.3. Предмет конкурса. Место и сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг
1.3.1. Предмет конкурса указан в пункте 3. ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ КОНКУРСА.
1.3.2. Заказчик размещает извещение о проведении конкурса и возможности подавать заявки на участие в конкурсе на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), информация о которых содержится в ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЕ КОНКУРСА, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в документации о конкурсе, в том числе в проекте договора (часть II настоящей документации).
1.3.3. Место, сроки (периоды) и условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг указаны в пункте 3. ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ КОНКУРСА.
1.4. Начальная (максимальная) цена договора (цена лота), общая начальная (максимальная) цена запасных частей, начальная (максимальная) цена единицы услуги, работы
Начальная (максимальная) цена договора (цена лота) указана в извещении о проведении конкурса и в пункте 5. ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ КОНКУРСА.
Общая начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работ, необходимый объем услуг или работ, указывается в пунктах 5.1 ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ КОНКУРСА.
1.5. Порядок оплаты
1.5.1. Порядок оплаты за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги определяется в пункте 6. ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ КОНКУРСА.
1.6. Требования к участникам конкурса
1.6.1. В конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника конкурса, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника конкурса, которые соответствует требованиям, установленным Заказчиком в соответствии с положением о закупке.
1.6.2. Не допускается к участию в конкурсе участник, который может оказывать влияние на деятельность Заказчика.
1.6.3. Участник конкурса вправе подать заявку на участие в конкурсе на любой лот, заявки на любые несколько лотов или все лоты. В отношении каждого лота участник конкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.
1.6.4. Участник конкурса для того, чтобы принять участие в конкурсе должен удовлетворять требованиям, установленным в пункте 1.6.5. настоящего раздела и в пункте 8. ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ КОНКУРСА.
1.6.5. Участник конкурса должен соответствовать следующим обязательным требованиям:
быть правомочным заключать договор;
обладать необходимыми лицензиями или свидетельствами о допуске на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и если такие товары, работы, услуги приобретаются в рамках заключаемого договора;
обладать необходимыми сертификатами на товары в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, являющиеся предметом заключаемого договора;
не находиться в процессе ликвидации (для юридического лица) или быть признанным по решению арбитражного суда несостоятельным (банкротом);
не являться организацией, на имущество которой наложен арест по решению суда, административного органа и (или) экономическая деятельность, которой приостановлена;
не иметь задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника конкурса, определяемой по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в процедуре конкурса не принято;
обладать исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на эти объекты.
1.6.6. Участник конкурса должен обладать профессиональной компетентностью, финансовыми ресурсами, оборудованием и другими материальными возможностями, надежностью, опытом и репутацией, а также людскими ресурсами, необходимыми для исполнения договора, системой управления охраной труда, если указанные требования содержатся в документации процедуры конкурса.
При этом в документации процедуры конкурса должны быть установлены четкие параметры определения и предельные показатели достаточности и необходимости обладания участниками указанными ресурсами и характеристиками для исполнения предполагаемого договора, позволяющие однозначно определить соответствие или несоответствие участника конкурса установленным требованиям.
1.6.7. Если предметом конкурса являются проектные, изыскательские, строительные или ремонтные работы и услуги, влияющие на безопасность объектов капитального строительства, то указанные требования не должны быть ниже установленных для таких случаев Градостроительным кодексом Российской Федерации. При этом ответственность за установление таких требований несет Заказчик.
1.6.8. Заказчик вправе установить в документации процедуры конкурса требование об отсутствии сведений об участнике конкурса в реестре недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – федеральный реестр недобросовестных поставщиков).
1.6.9. Заказчик вправе при проведении конкурса проектных, изыскательских, строительных или ремонтных работ и услуг, влияющих на безопасность объектов капитального строительства, установить в документации процедуры конкурса требование о представлении участником в составе заявки официального документа органа надзора за саморегулируемыми организациями (письмо в адрес саморегулируемой организации или участника, выписка из реестра, иной документ), прямо подтверждающего право саморегулируемой организации выдавать свидетельства на данные виды работ.
1.6.10. Требования к участникам закупок, предусмотренные п. 1.6.5, требования по обладанию оборудованием и другими материальными возможностями, людскими ресурсами, наличию системы управления охраной труда, установленные п.1.6.6 -1.6.9. настоящей статье, а также требования к товарам, работам, услугам, являющимся предметом конкурса, могут быть также установлены Заказчиком в документации процедуры конкурса к соисполнителям (субподрядчикам, субпоставщикам), привлекаемым участником закупок для исполнения договора в соответствии с объемом и перечнем выполняемых соисполнителями (субподрядчиками, субпоставщиками) поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, если предполагаемый объем таких поставок, работ, услуг составляет более 5% от общей цены заявки участника. В этом случае в составе заявки участник должен представить также документы, подтверждающие соответствие предлагаемого cоисполнителя (субподрядчика, субпоставщика) установленным требованиям.
1.6.11. Несоответствие участника конкурса требованиям, установленным в документации о закупке в соответствии со ст. 1.6. РАЗДЕЛ I.2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА, является основанием для отказа участнику конкурса в признании его Участником конкурса.
1.6.12. Заказчик отстраняет участника конкурса от участия в соответствующей процедуре конкурса в любой момент до заключения договора, если обнаружит, что такой участник представил заведомо недостоверную (в том числе неполную, противоречивую) информацию в отношении его квалификационных данных.
1.6.13. Заказчик вправе повторно проверить соответствие участников конкурса требованиям, установленным документацией о закупке, на любом этапе проведения процедуры конкурса до заключения договора. При выявлении факта несоответствия участника в процедуре конкурса, победителя в процедуре конкурса или соисполнителей (субподрядчиков), привлекаемых в целях исполнения договора, Комиссия отстраняет такого участника или победителя в процедуре конкурса от дальнейшего участия в процедурах конкурса на любой стадии ее проведения, включая этап заключения договора.
1.7. Привлечение соисполнителей, субподрядчиков к исполнению договора
1.7.1. Участник конкурса вправе привлечь к исполнению договора соисполнителей, субподрядчиков в случае, если это соответствует требованиям пункта 1.6.6. настоящего Раздела и допускается в пункте 9. ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ КОНКУРСА.
1.8. Расходы на участие в конкурсе
1.8.1. Участник конкурса несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе, участием в конкурсе и заключением договора.
Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
1.9.1. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник конкурса не допускается комиссией к участию в конкурсе в случае:
- непредставления обязательных документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике конкурса, а также о соисполнителях (субподрядчиках, субпоставщиках) в случае их наличия в заявке участника, если требования к предоставлению документов о соисполнителях (субподрядчиках, субпоставщиках) были установлены в конкурсной документации;
- несоответствия участника процедуры закупки, а также соисполнителей (субподрядчиков, субпоставщиков), если таковые указаны в заявке участника, а требования к соисполнителям (субподрядчикам, субпоставщикам) были установлены в конкурсной документации, требованиям, установленным указанным в пункте 1.6.5. настоящего Раздела и в пункте 8. ИНФОРМАЦИОННОЙ КАРТЫ КОНКУРСА;
- непредставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, если требование обеспечения таких заявок указано в конкурсной документации.
Отсутствие документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае поступления на расчетный счет Заказчика денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в конкурсе за данного участника, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе. При этом, Заказчик обязан по всем заявкам участников, в которых отсутствует документ или копия документа, подтверждающего внесение денежных средств, проверить поступление на расчетный счет средств в качестве обеспечения заявки;
- несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора, начальную (максимальную) цену единицы продукции;
- наличия сведений об участнике процедуры закупки в федеральном реестре недобросовестных поставщиков и/или в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», если такое требование установлено в конкурсной документации.
|