Порядок проведения аукциона. Инструкции по подготовке заявок Общий порядок проведения аукциона
I.28Аукцион проводится в следующем порядке:
Размещение Извещения о закупке (подраздел 2.2);
Предоставление Документации о закупке Участникам (подраздел 2.3);
Подготовка Участниками аукциона своих заявок; разъяснение Организатором аукциона Документации о закупке, если необходимо (подраздел 2.4);
Подача заявок и их прием (подраздел 2.6);
Вскрытие конвертов с заявками (подраздел 2.7);
Рассмотрение заявок (подраздел 2.8);
Проведение аукциона (процедура снижения цены Участниками аукциона) (подраздел 2.9);
Определение победителя аукциона (подраздел 2.10);
Подписание Протокола о результатах аукциона (подраздел 2.11);
Уведомление Участников аукциона о результатах аукциона (подраздел 2.12);
Подписание Договора (подраздел 2.13).
I.29Дополнительные условия и процедуры аукциона описаны в разделе 3.
Размещение Извещения о закупке
I.30Извещение о закупке было размещено на Официальном сайте в порядке, указанном в пункте 1.1.1.
I.31Иные публикации не являются официальными и не влекут для Организатора аукциона никаких последствий.
Предоставление Документации о закупке Участникам
I.32Участники могут получить Документацию о закупке на Официальном сайте, а также через Систему b2b energo.
I.33В Системе b2b energo Документация о закупке выдается бесплатно, порядок ее получения определяется регламентом Системы b2b energo и соглашением Участников с оператором данной системы.
Подготовка заявок
Общие требования к заявке
I.33.1Участник аукциона должен подготовить заявку, содержащую первую аукционную ставку на участие в Аукционе и включающую:
Опись документов (форма 1) по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в Документации о закупке (подраздел 5.1);
Письмо о подаче оферты (форма 2) по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в Документации о закупке (подраздел 5.2);
Техническое предложение (форма 3) по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в Документации о закупке (подраздел 5.3);
Сводная таблица стоимости поставляемой продукции (форма 4) в соответствии с инструкциями, приведенными в Документации о закупке (подраздел 5.4);
Протокол разногласий по проекту Договора (форма 5) по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в Документации о закупке (подраздел 5.5);
Анкету Участника аукциона (форма 6) по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в Документации о закупке (подраздел 5.6);
Декларацию о соответствии Участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства (форма 11) по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в Документации о закупке (подраздел 5.11);
Документы, подтверждающие соответствие Участника аукциона требованиям Документации о закупке (подраздел 2.5);
Заверенный Участником документ, подтверждающий наличие решения (одобрения) со стороны установленного законодательством РФ органа о заключении крупной сделки, оформленный в соответствии с законодательством РФ, или (в случае если сделка согласно законодательству не является для Участника крупной) – Справка об отсутствии признаков крупной сделки (форма 12) по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в Документации о закупке (подраздел 5.12);
[Примечание: Таковыми документами являются:
для общества с ограниченной ответственностью – выписка из протокола (или решения единственного Участника), содержащего решение о совершении крупной сделки, принятое и оформленное в соответствии со ст. 46 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» либо выписка из Устава Участника о том, что для совершения крупных сделок не требуется решения общего собрания участников общества и совета директоров (наблюдательного совета) общества (или подтверждающая право единоличного или коллегиального исполнительного органа заключать крупные сделки самостоятельно) либо документ, подтверждающий, что единственный участник общества одновременно осуществляет функции единоличного исполнительного органа данного общества;
для акционерного общества – выписка из протокола, содержащего решение об одобрении крупной сделки, принятое и оформленное в соответствии со ст.79 Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах» либо документ, подтверждающий, что Участник является акционерным обществом, состоящим из одного акционера, который одновременно осуществляет функции единоличного исполнительного органа;
для унитарного предприятия – документ, подтверждающий решение собственника имущества унитарного предприятия о совершении крупной сделки, принятое в соответствии со ст.23 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»]
Заверенный Участником документ, подтверждающий наличие решения (одобрения) со стороны установленного законодательством РФ органа о заключении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, оформленный в соответствии с законодательством РФ, или (в случае если сделка согласно законодательству не является для Участника сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность) – Справка об отсутствии заинтересованности (форма 13) по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в Документации о закупке (подраздел 5.13);
[Примечание: Таковыми документами являются:
для общества с ограниченной ответственностью – выписка из протокола, содержащего решение о совершении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, принятое и оформленное в соответствии со ст. 45 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» либо документ, подтверждающий, что единственный участник общества одновременно осуществляет функции единоличного исполнительного органа данного общества;
для акционерного общества – выписка из протокола, содержащая решение об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, принятое и оформленное в соответствии со ст. 83 Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах» либо документ, подтверждающий, что Участник является акционерным обществом, состоящим из одного акционера, который одновременно осуществляет функции единоличного исполнительного органа;
для унитарного предприятия – документ, подтверждающий решение собственника имущества унитарного предприятия о совершении сделки, в которой имеется заинтересованность, принятое в соответствии со ст.22 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях»]
Справка о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных), по форме в соответствии с подразделом 5.15 с подтверждением соответствующими документами, заверенными нотариально. Данные документы должны быть предоставлены вместе с заявкой Участника в бумажном виде и на электронном носителе в отдельном запечатанном конверте с надписью «Документы Участника о цепочке собственников», без размещения на электронной торговой площадке.
В случае если Участник аукциона зарегистрирован вне Российской Федерации, он обязан представить: выписку из торгового реестра страны инкорпорации; предусмотренные законодательством иностранного государства документы обо всех лицах, способных прямо или косвенно контролировать деятельность юридического лица; для всех организаций независимо от страны инкорпорации и при наличии в составе учредителей, Участников или иных владельцев доверительных управляющих, номинальных держателей, трастов или иных лиц, не являющихся собственниками – документы, служащие основанием прав таких лиц.
I.33.2Заявка должна быть подготовлена в электронной форме с использованием функционала Системы b2b-energo (подраздел 2.4.2) и в письменной (бумажной) форме (подраздел 2.4.3). Письменная (бумажная) форма заявки необходима для подтверждения соответствия и обеспечения законной силы электронных документов, направленных через Систему b2b-energo.
Порядок подготовки заявок через Систему b2b energo
I.33.3Участник аукциона имеет право подать только одну заявку. В случае нарушения этого требования все заявки такого Участника аукциона отклоняются без рассмотрения по существу.
I.33.4Все файлы заявки, размещенные Участником Системе b2b-energo, должны иметь наименование либо комментарий, позволяющие идентифицировать содержание данного файла заявки, с указанием наименования документа, представленного данным файлом.
I.33.5Участники при оформлении заявок через Систему b2b energo должны использовать формы и инструкции по их заполнению, предусмотренные Документацией о закупке.
I.33.6Прочие правила оформления заявок через Систему b2b energo определяются регламентом данной системы и соглашением Участника с оператором данной системы.
Порядок подготовки заявок в письменной (бумажной) форме
I.33.7Дополнительно к заявке, поданной через Систему b2b energo, Участник должен предоставить Организатору аукциона заявку в письменной (бумажной) форме.
I.33.8Каждый документ, входящий в заявку, должен быть подписан лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Участника аукциона без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее — уполномоченного лица). В последнем случае оригинал доверенности или нотариально заверенная копия доверенности (с указанием правомочий на подписание заявки) прикладывается к заявке.
I.33.9Каждый документ, входящий в заявку, должен быть скреплен печатью Участника аукциона (при наличии).
I.33.10Требования пунктов 2.4.3.2 и 2.4.3.3 не распространяются на нотариально заверенные копии документов или документы, переплетенные типографским способом.
Дополнительные носители информации (CD R, CD RW, брошюры, книги) должны быть, если это возможно, соответствующим образом помечены (например, с помощью наклеек) и помещены в отдельные (т.н. «информационные») конверты. Информационные конверты должны размещаться после последней страницы заявки. Входящие в состав заявки копии документов, подтверждающих юридический статус Участника аукциона (уставы, договоры об учреждении и т.д.), помещаются в информационные конверты, только если они отпечатаны и сброшюрованы промышленным (типографским) способом или прошиты у нотариуса.
После этого должна быть проведена нумерация всех без исключения страниц и информационных конвертов заявки (как внутренняя нумерация листов отдельных приложений, так и сквозная нумерация всех страниц заявки; информационные конверты нумеруются отдельно от страниц — «информационный конверт № 1», «информационный конверт № 2» и т.д.). Нумерация страниц книг, брошюр, журналов и т.д., помещенных в информационные конверты, не производится.
Документы (листы и информационные конверты), входящие в заявку, должны быть скреплены или упакованы таким образом, чтобы исключить случайное выпадение или перемещение страниц и информационных конвертов. Если заявка состоит из нескольких томов, каждый том рекомендуется прошить с приложением описи включенных в него документов. Каждый такой том должен иметь сквозную нумерацию страниц.
Участник аукциона в обязательном порядке должен подготовить копии заявки на бумажном носителе в количестве, указанном в пункте 4.2.11. Копии заявки на бумажном носителе подготавливаются путем ксерокопирования оригиналов каждого документа, входящего в заявку, после их подписания и заверения печатью (при наличии), а также нанесения сквозной нумерации страниц, но перед сшиванием.
Материалы, содержащиеся в информационных конвертах, копируются любым приемлемым для данного вида материалов способом. Соответствующие копии помещаются в конверты и помечаются («копия информационного конверта №1» и т.д.).
Никакие исправления в тексте заявки не имеют силу, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить» и собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением.
Организатор по окончании аукциона может вернуть (по просьбе Участника аукциона) оригиналы всех материалов, вложенные в информационные конверты, за исключением тех оригиналов, не имеющих копий, на основании рассмотрения которых было принято решение об отклонении или принятии заявки данного Участника аукциона.
Требования к сроку действия заявки
I.33.11Заявка, а также окончательная цена, заявленная Участником в ходе процедуры снижения цены, действительны в течение срока, указанного Участником аукциона в письме о подаче оферты (подраздел 5.2). В любом случае этот срок не должен быть менее чем срок, указанный в пункте 4.2.12.
I.33.12Указание меньшего срока действия может служить основанием для отклонения заявки.
Требования к языку заявки
Все документы, входящие в заявку, должны быть подготовлены на русском языке за исключением нижеследующего:
Документы, оригиналы которых выданы Участнику аукциона третьими лицами на ином языке, могут быть представлены на языке оригинала (в специально оговоренных случаях — с апостилем) при условии, что к ним приложен перевод этих документов на русский язык (в специально оговоренных случаях — нотариально заверенный). При выявлении расхождений между русским переводом и оригиналом документа на ином языке Организатор аукциона будет принимать решение на основании перевода.
Организатор аукциона вправе не рассматривать документы, не переведенные на русский язык.
Требования к валюте заявки
Все суммы денежных средств, указанные в документах, входящих в заявку, должны быть выражены в российских рублях.
Сведения о начальной (максимальной) цене договора
I.33.13В соответствии с Извещением о закупке, начальная (максимальная) цена договора установлена в размере, указанном в пункте 4.2.5.
I.33.14Организатор аукциона вправе отклонить заявку только на том основании, что предложенная Участником аукциона цена превышает установленную начальную (максимальную) цену договора.
Разъяснение Документации о закупке
I.33.15Участники аукциона вправе обратиться к Организатору аукциона за разъяснениями Документации о закупке. Запросы на разъяснение Документации о закупке должны подаваться в соответствии с Регламентами и инструкциями, принятыми при работе в Системе b2b energo. Организатор аукциона начинает принимать запросы на разъяснение Документации о закупке с момента публикации Извещения о закупке на Официальном сайте (пункт 4.2.10).
I.33.16Организатор аукциона обязуется в разумный срок ответить на любой вопрос, который он получит с момента публикации извещения о проведении аукциона на Официальном сайте, но не позднее, чем за 10 календарных дней до истечения срока приема заявок (пункт 4.2.14). Вопрос с разъяснениями (без указания источника запроса) должен быть размещен Организатором на Официальном сайте и доступен всем Участникам данной процедуры.
I.33.17Разъяснения Документации о закупке носят справочный характер и не накладывают на Организатора аукциона никаких обязательств.
Изменения Документации о закупке
Организатор аукциона в любой момент до истечения срока приема заявок (пункт 4.2.14) вправе внести изменения в Документацию о закупке.
Текст изменений размещается на Официальном сайте в течение 3-х дней после утверждения таких изменений. Все Участники аукциона, официально получившие Документацию о закупке (подраздел 4.3) через Систему b2b-energo, получат соответствующие уведомления в порядке, установленном регламентом данной системы и соглашением Участника с оператором данной системы.
При внесении изменений в Документацию о закупке срок подачи заявок на участие в аукционе будет продлен так, чтобы со дня размещения на Официальном сайте изменений до даты окончания подачи заявок такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
|
