Рассмотрение Заявок
Рассмотрение Заявок (далее также – отборочная стадия) осуществляется Комиссией по закупкам (далее также – Комиссия) и иными лицами (экспертами и специалистами), привлекаемыми Комиссией при необходимости.
Рассмотрение поступивших Заявок на участие в запросе предложений осуществляется в срок не позднее даты, установленной в Извещении о проведении закупки и п. 16 Информационного паспорта на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящей Документацией, в целях определения перечня Участников закупки, допускаемых к дальнейшему участию в запросе предложений.
Порядок рассмотрения Заявок на участие в запросе предложений заключается в:
3.11.3.1. проверке Заявок на выполнение следующих условий:
а) соответствие Участников требованиям настоящей Документации;
б) наличии документов в составе Заявки, правильность их оформления и соответствие требованиям настоящей Документацией, в том числе соответствие предмета Заявки на участие в запросе предложений предмету закупки, указанному в настоящей Документации, не превышение предложения по цене Договора, содержащегося в Заявке на участие в запросе предложений, над начальной (максимальной) ценой Договора, указанной в п. 6 Информационного паспорта или в Извещении (при установлении начальной (максимальной) цены Договора), не превышение предложения по цене единицы каждого товара, работы, услуги над начальной (максимальной) ценой единицы каждого товара, работы, услуги согласно форме 7.1., а также соответствия срока действия Заявки на участие запросе предложений требованиям настоящей Документации.
3.11.3.2. анализе содержательной части документов, предоставленных Участниками.
В ходе рассмотрения Заявок Комиссия вправе:
запрашивать у соответствующих органов государственной власти, а также юридических и физических лиц, указанных в Заявке, информацию о соответствии достоверности указанных в Заявке сведений, в том числе оценку правоспособности, платежеспособности и деловой репутации Участника;
запрашивать у компетентного структурного подразделения Заказчика сведения об Участниках состоящих и (или) состоявших в договорных правоотношениях с Заказчиком о добросовестном/недобросовестном исполнении обязательств;
запрашивать у Участников разъяснения их Заявок. При этом Комиссия не вправе запрашивать разъяснения, меняющие суть Заявок. Запрос на разъяснения положений Заявки с указанием срока предоставления разъяснений направляется Заказчиком на ЭТП. Ответ Участника относительно запроса также размещается на ЭТП.
Участники закупки не вправе каким-либо способом влиять на Комиссию по закупкам, участвовать или присутствовать при рассмотрении Заявок, а также вступать в контакты с лицами, выполняющими экспертизу Заявок. Любые попытки Участников закупки повлиять на Комиссию при экспертизе Заявок, а также оказать давление на любое лицо, привлеченное Заказчиком для работы в процессе процедуры запроса предложений, в случае если данные факты подтверждены документально, служат основанием для отказа в допуске к дальнейшему участию в запросе предложений (отклонению Заявок) таких Участников закупки.
При проверке правильности оформления Заявки Комиссия вправе не обращать внимания на мелкие недочеты и погрешности, которые не оказывают существенное влияние на условия, предлагаемые Участником и на возможности Участника, связанные с выполнением обязательств по Договору при условии, что такой подход не нарушит принципа беспристрастности и не окажет воздействия на относительный рейтинг какого-либо Участника.
При наличии расхождений между суммами, указанными словами (прописью) и цифрами, предпочтение отдается сумме, указанной словами (прописью).
При наличии расхождений между единичной расценкой и общей суммой, полученной в результате умножения единичной расценки на количество, преимущество имеет единичная расценка, за исключением случаев, когда, по мнению Заказчика, совершенно очевидно произошла грубая ошибка в постановке знака десятичной дроби в единичной расценке. В таких случаях преимущество имеет общая сумма, а единичная расценка должна быть исправлена.
Комиссия в целях борьбы с демпингом при обнаружении предложений, стоимость которых ниже среднеарифметической цены всех поданных Участниками предложений (без учета указанных предложений) более чем на 20 %, имеет право запросить дополнительные разъяснения порядка ценообразования и обоснованности такого снижения цены, а при отсутствии обоснованных разъяснений – отклонить поданное предложение.
По результатам рассмотрения Заявок Участников в соответствии с подпунктом 3.11.3 и проверки информации об Участниках в соответствии с подпунктом 3.11.4 Комиссия вправе отклонить Заявку на участие в запросе предложений в следующих случаях:
а) отсутствия в составе Заявки на участие в запросе предложений документов, установленных подпунктом 3.7.1.1, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об Участнике закупки или о предмете закупки;
б) несоответствия Участника Запроса предложений требованиям, указанным в пунктах 2.1 – 2.3;
в) несоответствие Заявки на участие в запросе предложений требованиям Документации о запросе предложений, в том числе наличия в таких Заявках предложения о цене Договора (или за единицу каждого товара, работы, услуги), превышающего начальную (максимальную) цену Договора (или за единицу каждого товара, работы, услуги), установленную в Документации (при наличии), а также более короткий и не соответствующий требованиям настоящей Документации срок действия Заявки на участие в запросе предложений;
г) не представления Участником разъяснений положений поданной им Заявки по запросу Заказчика, в том числе несогласия с расхождений между суммами, выраженными словами и цифрами, расхождений между единичной расценкой и общей суммой, полученной в результате умножения единичной расценки на количество;
д) предоставление недостоверных сведений в составе Заявки на участие и по иным объективным основания в соответствии с настоящей Документацией.
На основании рассмотрения Заявок на участие в запросе предложений принимается решение о допуске к оценке и сопоставлению Предложений (далее также – оценочная стадия) Участника закупки, подавшего Заявку на участие в запросе предложений, или об отказе в допуске такого Участника закупки к оценочной стадии запроса предложений.
По результатам рассмотрения Заявок на участие в запросе предложений составляется протокол рассмотрения заявок, в котором должны быть указаны следующие сведения:
фирменное наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для физических лиц), почтовый адрес Участников подавших Заявки;
решение о допуске или отказе в допуске Участника к участию в оценочной стадии запроса предложений с обоснованием такого решения;
иная информация по инициативе членов Комиссии.
В случае, если на основании результатов рассмотрения Заявок на участие в запросе предложений принято решение об отклонении всех Заявок или только одна Заявка допущена до оценочной стадии запроса предложений либо в случае, если поступила только одна Заявка, которая не отклонена ввиду отсутствия конкурентной среды, процедура запроса предложений признается несостоявшейся, о чем заносится информация в протокол рассмотрения Заявок на участие в запросе предложений. Если Документацией предусмотрено два и более лота, запрос предложений признается несостоявшимся только в отношении того лота, по которому принято данное решение.
В случае если по результатам рассмотрения Заявок на участие в запросе предложений по решению Комиссии только одна Заявка допущена до оценочной стадии запроса предложений либо в случае, если поступила только одна Заявка, которая не отклонена, такой Участник считается единственным Участником закупки.
Протокол рассмотрения Заявок подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и размещается в ЕИС и сайте ЭТП не позднее 3 (трех) дней со дня подписания указанного протокола.
|