5.6. Предложения по совершенствованию деятельности «совета по аудиторской деятельности» и «рабочего органа совета по аудиторской деятельности».
5.6.1. Ввести в состав Совета по аудиторской деятельности:
5.6.1.1. всех руководителей действующих СРО аудиторов, внесенных в госреестр;
5.6.1.2. представителя руководителя ФСБ РФ;
5.6.1.3. представителя руководителя Счетной палаты РФ;
5.6.1.4. представителя руководителя РСПП;
5.6.1.5. представителя руководителя ТПП;
5.6.1.6. представителя руководителя Росфиннадзора;
5.6.1.7. представителя руководителя ФАС России;
5.6.1.8. представителя руководителя ФСФР России;
5.6.1.9. представителя Общественной Палаты РФ.
5.6.2. Ввести в состав «рабочего органа совета по аудиторской деятельности» заместителей руководителей всех действующих СРО аудиторов, внесенных в госреестр.
5.6.3. Внести «юридико-технические правки» в ФЗ 307 - изменить слова «совет по аудиторской деятельности» на «Совет по аудиторской деятельности», т.е. указывать с заглавной буквы «С»;
5.6.4. Рассмотреть вопрос об установлении имени собственного действующему «рабочему органу», для благозвучия, например: «Консультативный Совет по аудиторской деятельности при Минфине России».
5.6.5. Фиксировать в Протоколах заседаний Совета и его «рабочего органа» все обсуждаемые вопросы и результаты голосования.
5.6.6. Предусмотреть право присутствия (участия) на заседаниях «совета» и «рабочего органа» приглашенных членами этих органов лиц, по согласованию с руководителями этих органов.
5.7. Предложения по совершенствованию деятельности ЕАК.
5.7.1. Вывести из компетенции Минфина России и передать Совету ЕАК функции по определению порядка проведения квалификационного экзамена, порядка участия в квалификационном экзамене, порядка определения результатов квалификационного экзамена, порядка проведения квалификационного экзамена единой аттестационной комиссией, определение размера и порядка взимания платы за прием квалификационного экзамена.
5.7.2. Внести соответствующие изменения в действующий Устав ЕАК.
5.8. О государственном регулировании деятельности аудиторских компаний с участием в капитале иностранных компаний.
5.8.1. В настоящее время на российском рынке аудиторских услуг активно действуют четыре аудиторские компании с участием в капитале иностранных компаний.
5.8.1.1. В соответствии с данными журнала «Эксперт» (см. приложение №1 к настоящему письму) в 2010 году объем реализации 400 крупнейших российских предприятий составил 33 623 122 млн. рублей. Из приведенного перечня* аудиторские организации с участием иностранных компаний «обслуживали»:
|
Объем реализации в 2010 году «первых 400» российских предприятий (млн. рублей)
|
%%
|
PwC
|
8 589 023
|
25,54%
|
ЗАО «КПМГ»
|
5 711 117
|
16,98%
|
«Эрнст энд Янг»
|
4 694 294
|
13,96%
|
ЗАО «Делойт и Туш СНГ»
|
1 590 594
|
4,73%
|
Итого объем реализации в 2010 году «первых 400» российских предприятий
|
33 623 122
|
100%
|
В т.ч. на «обслуживании» у «4»
|
20 585 028
|
61,21%
|
Примечание(*): Данные по объему реализации продукции и услуг 400 крупнейших предприятий России - 33 623 122 млн. руб. за 2010 год (Эксперт РА 400 - 2011год). В Приведенных сведениях по Большой четверке содержатся только данные из анализа 338 предприятий, на сайтах которых указаны сведения об аудиторах,
Информация об аудиторах не указана на сайтах 62 предприятий, совокупный объем реализации продукции и услуг которых составил в 2010 году 829 962 млн. руб., т.е 2,5% от общей суммы реализации продукции и услуг 400 крупнейших предприятий России
5.8.1.2. Данные об обслуживаемых аудиторскими организациями с участием иностранных компаний предприятий, входящих в «первые 400», по отраслям (на основе данных журнала «Эксперт» и информации с сайтов):
|
Аудиторские компании с участием иностр. компаний
|
Всего в таблице «400»
|
|
Кол-во
|
Объем ВП
(млн.руб.)
|
Кол-во
|
Объем ВП
(млн.руб.)
|
нефтяная и нефтегазовая промышленность
|
8
|
9 321 843
83%
|
16
|
10 759 269
|
химическая и нефтехимическая промышленность
|
10
|
782 308
75%
|
17
|
1 046 729
|
банки
|
22
|
2 203 711
92%
|
25
|
2 405 855
|
электроэнергетика
|
14
|
1 040 206
45%
|
23
|
2 295 514
|
черная металлургия
|
8
|
1 900 453
95%
|
11
|
1 990 009
|
цветная металлургия
|
6
|
1 107 180
86%
|
8
|
1 293 529
|
телекоммуникации и связь
|
5
|
844 809
80%
|
10
|
1 053 615
|
табачная промышленность
|
3
|
221 973
88%
|
4
|
252 313
|
пищевая промышленность
|
11
|
454 998
54%
|
25
|
846 910
|
угольная промышленность
|
2
|
186 680
86%
|
3
|
217 868
|
промышленность драгоценных металлов и алмазов
|
2
|
141 507
59%
|
5
|
240 598
|
строительство
|
4
|
171 433
49%
|
11
|
346 640
|
сервисные компании
|
2
|
69 336
100%
|
2
|
69 336
|
многоотраслевые холдинги
|
1
|
853 631
100%
|
1
|
853 631
|
Фармацевтическая промышленность
|
1
|
29 686
100%
|
1
|
29 686
|
5.8.1.3. Из 200 крупнейших банков России по показателю «Сумма собственных капиталов» в 2010 году, по версии журнала «Профиль», у 135 банков аудиторами в 2011 году были аудиторские компании с участием иностранных компаний в капитале (см. Приложение 2 к настоящему письму):
Аудиторская компания
|
Сумма собственных капиталов обслуживаемых банков (тыс.рублей)
|
Всего 200 крупнейших банков России
|
4 995 089 894 (100%)
|
В том числе:
|
|
«Эрнст энд Янг» (22 банка)
|
2 693 091 243 (53,92%)
|
ЗАО «КПМГ» (37 банков)
|
752 591 400 (15,06%)
|
PwC (26 банков)
|
487 121 123 (9,75%)
|
ЗАО «Делойт и Туш СНГ» (30 банков)
|
363 401 662 (7,27%)
|
Итого 115 банков:
|
4 296 205 428 (86%)
|
5.8.1.4. В соответствии с данными федерального справочника «Аудит в Российской Федерации. 2006-2007 годы», подготовленного при поддержке Министерства финансов РФ, в интервью исполняющего обязанности Управляющего Партнера PWC в России Питера Герендаши содержится следующая информация о масштабах деятельности:
«Абсолютное большинство ведущих компаний мира – 424 компании из 500, включенных в список журнала «Fortune», и 425 компаний мира, включенных в список журнала «Financial Time Global», являются клиентами нашей фирмы....
В России нашими клиентами являются более 2000 компаний, в том числе 137 компаний из списка Топ-400 журнала «Эксперт», доходы которых составляют две трети доходов всех компаний данного списка и около половины от ВВП России.
Среди наших клиентов 8 из 10 крупнейших предприятий черной металлургии, 4 из 6 крупнейших предприятий цветной металлургии, 6 из 10 крупнейших компаний розничной торговли, 7 из 10 крупнейших предприятий нефтяной и нефтегазовой отрасли, 7 из 10 крупнейших банков, 6 из 8 телекоммуникационных компаний».
5.8.2. Примеры «ценовой политики» аудиторских компаний с участием иностранных организаций (из открытых источников Интернета):
5.8.2.1. В апреле 2012 года:
Заказчик
|
Дата окончания тендера
|
Начальная цена Заказчика (руб.)
|
Цена победителя конкурса
(руб.)
|
Наименование фирмы -
победителя конкурса
|
Процентное соотношение цены «победителя» к цене Заказчика
|
ОАО "Мосэнерго"
|
02.04.2012
|
20 000 000
|
10 500 000
|
ЗАО ПрайсвотерхаусКуперс Аудит, г.Москва
|
52,5%
|
ОАО Банк ВТБ
|
03.04.2012
|
15 000 000
|
5 000 000
|
ЗАО Эрнст энд Янг Внешаудит, г.Москва
|
33,3%
|
ОАО "Международный аэропорт Шереметьево"
|
18.04.2012
|
6 608 000
|
1 500 000
|
ООО "Эрнст энд Янг"
|
22,7%
| |
