Глава 10. Временный вывоз
Статья 57. Таможенный режим временный вывоз
Временный вывоз – таможенный режим, в соответствии с которым товары (транспортные средства и иные предметы) могут вывозиться за пределы таможенной территории Донецкой Народной Республики с обязательным последующим обратным ввозом этих товаров на таможенную территорию Донецкой Народной Республики без каких-либо изменений, кроме естественного износа или потерь при нормальных условиях транспортировки.
Статья 58. Условия помещения товаров в таможенный режим временного вывоза
1. Временный вывоз допускается при условии, что товары могут быть идентифицированы таможенным органом при их обратном ввозе.
2. Таможенное оформление товаров, которые временно вывозятся за пределы таможенной территории Донецкой Народной Республики, предусматривает представление таможенному органу:
1) грузовой таможенной декларации или другого документа, предусмотренного законодательством Донецкой Народной Республики по вопросам таможенного дела;
2) документов на такие товары с обоснованием цели их временного вывоза за таможенную территорию Донецкой Народной Республики и гарантии их возврата;
3) обязательства об их обратном ввозе в сроки, которые обусловлены целью временного вывоза, но не превышающие сроков, установленных настоящим Законом;
4) разрешения соответствующего компетентного органа на временный вывоз товаров, если получение такого разрешения предусмотрено законодательством Донецкой Народной Республики.
3. Сведения об идентификационных признаках товаров и (или) примененных средствах идентификации в установленном порядке вносятся в грузовую таможенную декларацию или иной документ, предусмотренный законодательством Донецкой Народной Республики по вопросам таможенного дела.
4. Если лицо намерено неоднократно на одних и тех же условиях временно вывозить одни и те же товары за пределы таможенной территории Донецкой Народной Республики с последующим их ввозом на таможенную территорию Донецкой Народной Республики, по заявлению этого лица
(в произвольной форме) таможенный орган оформления может разрешить неоднократное перемещение через таможенную границу Донецкой Народной Республики этих товаров в течение срока действия таможенного режима временного вывоза.
Заверенная таможенным органом в установленном порядке копия грузовой таможенной декларации, оформленная при помещении товаров в таможенный режим временного вывоза, с записью таможенного органа о разрешении на неоднократное перемещение их через таможенную границу Донецкой Народной Республики, является основанием для вывоза с таможенной территории Донецкой Народной Республики и ввоза на таможенную территорию Донецкой Народной Республики товаров, задекларированных в этой грузовой таможенной декларации в течение срока действия таможенного режима временного вывоза.
5. Решение о допуске товаров к перемещению через таможенную границу Донецкой Народной Республики в режиме временного вывоза принимается таможенным органом в порядке, который определяется республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела.
6. До окончания сроков временного вывоза лицо, которое представило обязательства об обратном ввозе товаров, помещенных в режим временного ввоза, должно:
1) ввезти обратно эти товары в соответствии с обязательством, представленным таможенному органу, либо
2) заявить об изменении таможенного режима, что допускается относительно таких товаров с соблюдением требований настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики.
Статья 59. Срок временного вывоза и его продление
1. Срок временного вывоза товаров устанавливается таможенным органом в каждом конкретном случае при их таможенном оформлении с учетом предложения декларанта или уполномоченного им лица, указанного в установленном порядке в грузовой таможенной декларации, но не должен превышать одного года с даты помещения товаров в указанный таможенный режим.
Конечная дата срока временного вывоза товаров отмечается должностным лицом таможенного органа, осуществляющего выпуск товаров, временно вывозимых за пределы таможенной территории Донецкой Народной Республики, в документе, по которому осуществляется таможенное оформление товаров (грузовая таможенная декларация и так далее)
2. Срок временного вывоза товаров, помещенных в таможенный режим временного вывоза, может быть продлен таможенным органом оформления с учетом цели вывоза товаров и других обстоятельств, и с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.
Для продления срока временного вывоза лицо, ответственное за соблюдение таможенного режима, до окончания срока временного вывоза, подает в таможенный орган оформления соответствующее заявление (произвольной формы). Вместе с заявлением подаются документы, подтверждающие наличие обстоятельств, обуславливающих необходимость такого продления.
3. Решение о продлении срока временного вывоза товаров или об отказе в продлении срока временного вывоза этих товаров принимается начальником таможенного органа или лицом, которое выполняет его обязанности, а в нерабочее время, выходные и праздничные дни – старшими дежурных смен и оформляется путем наложения соответствующей резолюции на заявлении о продлении срока временного вывоза.
О принятом решении таможенный орган обязан безотлагательно письменно или в электронной форме сообщить лицу, обратившемуся с заявлением.
В случае принятия решения об отказе в продлении срока временного вывоза таможенный орган обязан безотлагательно сообщить заявителю о причинах и основаниях такого отказа.
4. В случае принятия таможенным органом решения об отказе в продлении срока временного вывоза товары должны быть ввезены в срок, установленный таможенным органом, или заявлены к иному таможенному режиму, который допускается в отношении таких товаров с соблюдением требований настоящего Закона и других нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики.
Срок обратного ввоза товаров устанавливается таможенным органом в решении об отказе в продлении срока временного вывоза товаров с учетом времени, необходимого для демонтажа, погрузки, транспортировки (с учетом вида транспорта) и тому подобное, временно вывезенных товаров.
5. Информация о продлении срока временного вывоза товаров вносится в журнал в установленном порядке.
6. Если товары, находящиеся в таможенном режиме временного вывоза, не могут быть своевременно ввезены вследствие наложения на них ареста или изъятия, то действие срока временного вывоза этих товаров приостанавливается на время такого ареста (изъятия) при условии подтверждения факта ареста (изъятия) документами, выданными уполномоченными государственными органами в порядке, определенном законодательством Донецкой Народной Республики.
Статья 60. Осуществление контроля за соблюдением требований таможенного режима временного вывоза
1. Контроль за соблюдением условий таможенного режима временного вывоза возлагается на таможенный орган оформления.
2. Для обеспечения контроля за временным вывозом марок акцизного налога и их ввозом вместе с товарами, для маркировки которых они временно вывозились, должностным лицом таможенного органа в журнал вносится информация о таможенных процедурах, выполняемых в отношении таких марок акцизного налога (их тип и количество).
3. Сведения о типе и количестве неиспользованных или поврежденных марок акцизного налога или типе, количестве марок акцизного налога, ввозимых на таможенную территорию Донецкой Народной Республики вместе с товарами, для маркировки которых они временно вывозились, вносятся декларантом или уполномоченным им лицом в установленном порядке в грузовую таможенную декларацию при декларировании таких марок или маркированных ими подакцизных товаров.
4. В случае безвозвратной утери марок акцизного налога при производстве подакцизных товаров за пределами таможенной территории Донецкой Народной Республики для прекращения таможенного режима временного вывоза декларант представляет таможенному органу оформления надлежащим образом заверенную копию документа, выданного в установленном порядке Торгово-промышленной палатой или другим уполномоченным государственным органом страны-производителя о подтверждении этого факта, с обязательным указанием количества таких марок.
5. Для обеспечения контроля товаров, находящихся в таможенном режиме временного вывоза, используется журнал.
В журнал вносится информация о таможенных процедурах, выполненных в отношении временно ввезенных товаров, в частности о: помещении товаров под таможенный режим временного вывоза; продлении срока временного вывоза; сроке, установленном таможенным органом для обратного ввоза; составлении протокола о нарушении таможенных правил; завершении режима временного вывоза; прекращении режима временного вывоза.
Информация в журнал вносится должностным лицом таможенного органа, которым осуществляется соответствующая таможенная процедура, безотлагательно после ее выполнения.
Статья 61. Таможенный статус товаров, помещенных в таможенный режим временного вывоза
Товары Донецкой Народной Республики, помещенные в таможенный режим временного вывоза, сохраняют статус товаров Донецкой Народной Республики.
Глава 11. Переработка на таможенной территории
Статья 62. Таможенный режим переработки на таможенной территории
Переработка на таможенной территории – это таможенный режим, согласно которому иностранные товары подвергаются в установленном законодательством порядке переработке без применения к ним мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, при условии дальнейшего вывоза продуктов переработки.
Статья 63. Гарантирование соблюдения условий пребывания товаров в таможенном режиме переработки на таможенной территории и ограничение относительно помещения отдельных товаров в этот таможенный режим
1. Помещение товаров в таможенный режим переработки на таможенной территории осуществляется с условным полным освобождением от обложения ввозной таможенной пошлиной и акцизным налогом. Меры гарантирования соблюдения таможенного режима переработки на таможенной территории применяются к товарам, определенным Главой Донецкой Народной Республики или Советом Министров Донецкой Народной Республики согласно пункту 1 части 2 настоящей статьи.
2. Ограничения или запреты относительно ввоза отдельных видов товаров на таможенную территорию Донецкой Народной Республики с целью переработки устанавливаются Главой Донецкой Народной Республики или Советом Министров Донецкой Народной Республики. При обоснованной необходимости Глава Донецкой Народной Республики или Совет Министров Донецкой Народной Республики имеет право определять:
1) товары, при помещении которых в таможенный режим переработки на таможенной территории применяются финансовые гарантии;
2) продукты переработки и (или) товары, продукты переработки которых подлежат обязательному вывозу за пределы таможенной территории Донецкой Народной Республики;
3) минимальное соотношение стоимости иностранных товаров и товаров Донецкой Народной Республики для отдельных категорий товаров, которые подвергаются операциям по переработке;
4) перечень товаров, которые не могут быть допущены к переработке для свободного обращения на таможенной территории Донецкой Народной Республики;
5) товары, помещение которых в таможенный режим переработки на таможенной территории запрещается.
3. В случае установления согласно части 2 настоящей статьи запретов или ограничений относительно переработки соответствующих товаров на таможенной территории Донецкой Народной Республики переработка таких товаров, помещенных в таможенный режим переработки на таможенной территории, завершается на условиях, которые действовали на момент помещения этих товаров в указанный таможенный режим.
Статья 64. Разрешение на переработку товаров на таможенной территории Донецкой Народной Республики
1. Помещение товаров в таможенный режим переработки на таможенной территории допускается с письменного разрешения таможенного органа по заявлению владельца этих товаров или уполномоченного им лица.
2. Вместе с заявлением владелец товаров или уполномоченное им лицо подает таможенному органу такие документы:
1) внешнеэкономические договоры или документы, которые их заменяют, на основании которых будет осуществляться переработка товаров, и которые должны содержать, в частности, сведения об обязательном объеме выхода продуктов переработки, конкретный объем работ и срок их выполнения. Если внешнеэкономический договор или документ, который его заменяет, не содержит указанных сведений, такие сведения подаются отдельным документом;
2) технологические схемы переработки (кроме случаев ввоза товаров с целью ремонта, в том числе модернизации, восстановления и регулирования), в которых должны быть указаны сведения обо всех этапах переработки и процесса преобразования товаров, помещенных в таможенный режим переработки на таможенной территории, на продукты переработки, количественные показатели товаров, помещенных в таможенный режим переработки на таможенной территории, и других товаров, которые затрачиваются предприятием на осуществление операций по переработке, с обоснованием производственных потерь товаров на каждом этапе, а также сведения о наименовании и количестве отходов переработки;
3) договоры на переработку товаров с другими субъектами хозяйствования, если отдельные операции (или полный цикл) по переработке товаров будут осуществляться такими другими субъектами хозяйствования;
4) другие документы по желанию владельца товаров или уполномоченного им лица (заключения государственных органов, экспертных учреждений, организаций, государственные стандарты и стандарты предприятия, технические условия, описания или чертежи образцов, согласно которым будет осуществляться переработка, и тому подобные);
5) в установленных законом случаях документы, подтверждающие внесение гарантированного платежа в сумме ввозной пошлины.
3. Разрешение на переработку товаров на таможенной территории Донецкой Народной Республики выдается таможенным органом субъекту хозяйствования безвозмездно в течение пяти рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.
4. Если внешнеэкономический договор, на основании которого будет осуществляться переработка, предусматривает ввоз товаров с целью переработки отдельными партиями на протяжении определенного периода времени на одинаковых условиях, разрешение выдается на объем товаров и срок, определенный внешнеэкономическим договором, но не более чем на один год.
5. Возникновение или выявление таможенным органом обстоятельств, которые не отображены в документах предприятия и влияющие на наименование и объемы выхода продуктов переработки, а также установление законодательством Донецкой Народной Республики запретов или ограничений относительно переработки соответствующих товаров на таможенной территории Донецкой Народной Республики является основанием для представления отказа в таможенном оформлении следующих партий товаров, которые ввозятся на таможенную территорию Донецкой Народной Республики с целью переработки. Если такие обстоятельства не влияют на наименование и объемы выхода продуктов переработки, то сведения о таких обстоятельствах вносятся в ранее выданное разрешение.
6. В разрешении на переработку товаров на таможенной территории Донецкой Народной Республики отмечается перечень операций по переработке и способ их осуществления.
7. В выдаче разрешения на переработку товаров на таможенной территории Донецкой Народной Республики не может быть отказано, учитывая:
1) страну происхождения, страну отправления или страну назначения этих товаров;
2) наличие на таможенной территории Донецкой Народной Республики товаров, идентичных за описанием, качеством и техническими характеристиками товарам, которые ввозятся для переработки.
8. Решение об отказе в выдаче разрешения на переработку товаров на таможенной территории Донецкой Народной Республики принимается, если:
1) сведений, указанных в представленных заявителем документах, недостаточно для определения обязательного объема выхода продуктов переработки, которые образовываются в результате переработки товаров;
2) таможенный орган выявил несоответствия в сведениях, которые содержатся в представленных заявителем документах, или недостоверность этих сведений;
3) таможенным органом установлено отсутствие надлежащего технологического оборудования, помещений, условий для учета и хранения товаров, которые ввозятся с целью переработки;
4) субъектом хозяйствования не соблюдены установленные законодательством Донецкой Народной Республики запреты или ограничения относительно переработки товаров на таможенной территории Донецкой Народной Республики.
9. Разрешение на переработку товаров на таможенной территории Донецкой Народной Республики может быть изменено или отозвано таможенным органом, если оно выдано на основании недостоверных данных, которые имели существенное значение для принятия решения о его выдаче, или если субъект хозяйствования, которому выдано такое разрешение, не соблюдает положения настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики по вопросам таможенного дела.
10. По письменному заявлению владельца товаров или уполномоченного им лица таможенным органом может быть вынесено предварительное решение относительно возможности помещения товаров в таможенный режим переработки товаров на таможенной территории.
11. Требования к идентификации отдельных товаров, которые ввозятся на таможенную территорию Донецкой Народной Республики с целью переработки, устанавливается республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере налогообложения и таможенного дела, с учетом характера операций по переработке и особенностей технологического процесса.
12. Если таможенные органы не могут обеспечить идентификацию товаров, которые ввозятся на таможенную территорию Донецкой Народной Республики с целью переработки, согласно настоящему Закону, могут быть применены другие способы обеспечения идентификации с учетом характера операций по переработке и особенностей технологического процесса, например, такие как:
1) ссылка на описание специального производственного маркирования или номеров;
2) пломбы, печати, штампы или другое индивидуальное маркирование;
3) образцы, иллюстрации или техническое описание;
4) пробы;
5) документальное подтверждение, которое касается предусмотренных операций (такие как контракты, счета-проформы, коммерческая переписка) и свидетельствует о том, что продукты переработки произведены из товаров, которые ввозятся для переработки.
13. Возможность установления наличия ввезенных товаров в продуктах переработки не является обязательной для допуска товаров для переработки на таможенной территории Донецкой Народной Республики в случаях если:
1) такие товары могут быть идентифицированы путем представления подробных данных об израсходованных ресурсах и технологиях производства продуктов переработки или путем осуществления таможенного контроля во время проведения операций по переработке; либо
2) таможенный режим переработки на таможенной территории завершается реэкспортом продуктов переработки товаров, идентичных за описанием, качеством и техническими характеристиками товарам, допущенным для переработки на таможенной территории Донецкой Народной Республики.
Статья 65. |
