РАЗМЕРЫ И ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ РАБОТНИКУ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ
При направлении в командировку работнику по его заявлению (приложение 3) выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, найму жилого помещения, дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), а так же иных расходов, необходимых для выполнения служебного задания, произведенных работником с разрешения ректора (проректора) Университета (п.10 Постановления Правительства Российской Федерации 13.10.2008 № 749).
Работнику при направлении его в командировку на территорию иностранного государства, дополнительно возмещаются (п.23 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749):
расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных
документов;
обязательные консульские и аэродромные сборы;
сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
расходы на оформление медицинской страховки;
иные обязательные платежи и сборы.
Расходы на оплату проезда
Расходы по проезду к месту командировки на территории Российской Федерации и обратно к месту постоянной работы и по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, включают расходы по проезду транспортом общего пользования соответственно к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы, а также страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей (п.12 Постановления Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749).
Расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) возмещаются в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не более стоимости проезда указанной в таблице 1 (при финансировании за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета (согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 02.10.2002 № 729) и таблице 2 (при финансировании за счёт средств от приносящей доход деятельности, а также средств жертвователей Университета).
Расходы по услуге курьерской доставки билетов не возмещаются.
В исключительных случаях (например, при отсутствии билетов для проезда транспортом и необходимости срочного выезда в командировку или возвращения из нее) по согласованию с ректором (проректором) могут быть приобретены проездные билеты более высокой категории, чем это установлено Положением. Возмещение расходов по проезду железнодорожным или воздушным транспортом в салонах повышенной комфортности допускается только с разрешения ректора (проректора) за счет собственных средств Университета.
Согласно письму Федеральной налоговой службы от 12.10.2012 № АС-4-2/17308, пункту 5 приложения к приказу Минтранса Российской Федерации от 21.08.2012 № 322 «Об установлении форм электронных проездных документов (билетов) на железнодорожном транспорте», письмам Минфина Российской Федерации от 30.04.2013 № 03-03-07/15219, от 19.04.2013 № 03-03-07/13501, от 12.04.2013 № 03-03-07/12256 для подтверждения фактически произведенных расходов по проезду воздушным транспортом по электронному билету командированный работник должен представить:
маршрутную квитанцию электронного билета;
оригиналы посадочных талонов.
Для подтверждения фактически произведенных расходов по проезду железнодорожным транспортом по электронному билету командированный работник должен представить к отчету:
контрольный купон (в соответствии с Приказом Минтранса России «Об установлении формы электронного проездного документа (билета) на железнодорожном транспорте» 21 августа 2012г. № 322, контрольный купон является бланком строгой отчетности);
посадочный талон.
Таблица 1
Категории транспортных средств для возмещения понесенных расходов на проезд во время командировки работников Университета (за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета)
Категория/должность работника
|
Вид транспорта
|
Категория транспорта
|
Ректорат, директора институтов, деканы факультетов, руководители структурных подразделений, заведующие кафедрами
|
железнодорожный
|
купейный вагон скорого фирменного поезда
|
водный
|
каюта V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
|
автомобильный
|
автотранспортное средство общего пользования (кроме такси).
|
воздушный
|
салон экономического класса
|
Преподаватели, работники, аспиранты
|
железнодорожный
|
купейный вагон
|
водный
|
каюта V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
|
автомобильный
|
автотранспортное средство общего пользования (кроме такси)
|
воздушный
|
салон экономического класса
|
Магистры, студенты
|
железнодорожный
|
плацкартный вагон
|
водный
|
каюта V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
|
автомобильный
|
автотранспортное средство общего пользования (кроме такси)
|
воздушный
|
салон экономического класса
|
Таблица 2
Категории транспортных средств для возмещения понесенных расходов на проезд во время командировки работников Университета (за счёт средств от приносящей доход деятельности, а также средств жертвователей Университета)
Категория/должность работника
|
Вид транспорта
|
Категория транспорта
|
Ректорат,
исполнители по научным договорам
(за счёт средств договоров по науке)
|
железнодорожный
|
бизнес - класс вне зависимости от длительности поездки
|
водный
|
1 класс или бизнес - класса вне зависимости от длительности плавания
|
автомобильный
|
автотранспортное средство общего пользования (в том числе такси)
|
воздушный
|
1 класс или бизнес - класса вне зависимости от длительности перелета
|
Директора институтов, деканы факультетов, руководители структурных подразделений, заведующие кафедрами
|
железнодорожный
|
купейный вагон скорого фирменного поезда и сидячие места экономического класса вне зависимости от длительности поездки
|
водный
|
каюта V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы
|
автомобильный
|
автотранспортное средство общего пользования (кроме такси).
|
воздушный
|
салон экономического класса
|
Преподаватели, работники, аспиранты
|
железнодорожный
|
купейный вагон
|
водный
|
каюта V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
|
автомобильный
|
автотранспортное средство общего пользования (кроме такси)
|
воздушный
|
салон экономического класса
|
Магистры, студенты
|
железнодорожный
|
плацкартный вагон
|
водный
|
каюта V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы
|
автомобильный
|
автотранспортное средство общего пользования (кроме такси)
|
воздушный
|
салон экономического класса
|
При отсутствии (утере, краже, повреждении и т.п.) проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, оплата производится только с разрешения ректора (проректора) с предоставлением справки железнодорожного вокзала, речного вокзала, автовокзала - в размере минимальной стоимости проезда:
а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
б) водным транспортом - в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;
в) автомобильным транспортом - в автобусе общего типа.
В случае утери посадочного талона возмещение расходов по проезду воздушным транспортом может производиться при предоставлении справки-подтверждения о полете от компании авиаперевозчика или с разрешения ректора (проректора) при предоставлении работником следующих документов:
маршрутной квитанции электронного билета;
кассового чека (при покупке билета за наличный расчет) или выписки движения по банковскому счету (при безналичной оплате электронного билета);
счета (квитанции и т.п.) за проживание и/или бронирование жилого помещения, если возмещение расходов по найму жилых помещений предусмотрено в командировочном приказе;
отчета о командировке.
Расходы по проезду при направлении работника в командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в командировку в пределах территории Российской Федерации.
Суточные
Работникам, направляемым в служебные командировки внутри страны, выплачиваются суточные в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке (п.1.б Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2002 года № 729). Если срок командировки составил менее 1 суток, то суточные могут выплачиваться за счёт средств от приносящей доход деятельности и средств жертвователей по решению ректора/проректора (Постановление ВАС РФ № 4357/12 от 11.09.2012, письма Минфина 03-03-06/1/24916 от 26.05.2014).
Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, оплата командировочных расходов производится в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Выплата суточных при направлении работника в командировку за пределы территории Российской Федерации производится в рублевом эквиваленте иностранной валюты в размерах, согласно Постановлению от 26.12.2005 № 812 (приложение 5). Размер суточных для зарубежных командировок работников устанавливается приказом ректора.
В случае если работник, направленный в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанному работнику иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов суточных, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 № 812 (приложение 5).
В случае если оплата проезда и проживания работника, направленного в служебную командировку на территории Российской Федерации, производится в период служебной командировки за счет принимающей стороны, направляющая сторона обеспечивает только выплату суточных. Суточные не выплачиваются при условии принятия принимающей стороной на себя всех командировочных расходов.
Суточные возмещаются работнику за каждый день пребывания в командировке, включая выходные и праздничные нерабочие дни, а так же за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.
В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению ректора (проректора) Университета при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки. Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из места командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается руководством Университета с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.
За время нахождения в пути работника, командированного за пределы территории Российской Федерации, суточные выплачиваются:
а) при проезде по территории России – в порядке и размерах, предусмотренных для командировок в пределах территории России;
б) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, определяемых Постановлением от 26.12.2005 № 812 (приложение 5).
При следовании работника с территории Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях (п.18 постановления Правительства РФ от 13.08.2008 г. № 749).
Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте (п.18 Постановления Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749).
При направлении работника в командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется работник (п.18 Постановления Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749).
Работнику, выехавшему в командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных (п.20 постановления Правительства РФ от 13.08.2008г. № 749).
При командировках в местность, откуда работник, исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы, имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.
Расходы по найму жилого помещения:
Расходы по бронированию и найму жилого помещения на территории Российской Федерации (кроме случая, когда направленному в служебную командировку работнику предоставляется бесплатное помещение) возмещаются в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами:
за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета
при командировках на территории России - не более 550 рублей в сутки за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п.1.а Постановление Правительства Российской Федерации от 02.10. 2002 № 729),
при заграничных командировках – в соответствии с Приказом Минфина Российской Федерации № 64н от 02.08.2004 (приложение 6).
за счет приносящей доход деятельности и средств жертвователей
в размере фактических затрат, не превышающем предельный размер возмещения, указанный в таблице 3:
Таблица 3
Предельные размеры возмещения стоимости проживания работника Университета
Категория/должность работника
|
Место командировки
|
Ректор, проректоры, директора институтов, деканы факультетов, исполнители по научным договорам
(за счёт средств договоров по науке)
|
По фактическим расходам, но не более 5 000 руб. в сутки
|
При загранкомандировке: по фактическим расходам, но не выше апартамента - полулюкс в пятизвездочной гостинице
|
Руководители структурных подразделений, заведующие кафедрами.
|
По фактическим расходам, но не более 4 500 руб. в сутки
|
При загранкомандировке: по фактическим расходам, но не выше апартамента - стандарт в четырехзвездочной гостинице
|
Преподаватели, работники.
|
По фактическим расходам, но не более 3 500 руб. в сутки
|
Аспиранты,
|
При загранкомандировке: по фактическим расходам, но не выше апартамента - стандарт в трехзвездочной гостинице
|
Магистры, студенты
|
По фактическим расходам, но не более 2 500 руб. в сутки
|
При загранкомандировке: по фактическим расходам, но не выше апартамента - стандарт в трехзвездочной гостинице
|
Возмещение расходов по найму жилого помещения свыше лимитов, указанных в таблице допускается только с разрешения ректора (проректора) за счет собственных средств Университета.
Расходы по найму жилого помещения возмещаются работнику за каждый день проживания в командировке, включая выходные и праздничные нерабочие дни.
При отсутствии подтверждающих документов расходы по найму помещений возмещаются в размере 12 (двенадцати) рублей в сутки (п.1.а Постановление Правительства РФ от 02 октября 2002 № 729).
Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, оплата командировочных расходов производится в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
|
