Приказ Минтранса РФ от 6 сентября 2010 г. N 192 "Об утверждении Перечня критериев технических и технологических возможностей осуществления перевозки, отсутствие которых является для перевозчика и владельца инфраструктуры основанием отказа от согласования заявки на перевозку грузов"
Чтобы перемещать товары по железной дороге, грузоотправитель представляет перевозчику заявку. Она подлежит согласованию, в том числе с владельцем инфраструктуры.
В данной процедуре может быть отказано, в частности если отсутствуют технические и технологические возможности перевозки. Установлен их перечень.
Так, не должны возникать препятствия в виде запретов и ограничений. Необходимо наличие согласованных условий перевозки негабаритных грузов и тех, что перемещаются на транспортерах. Указанные в заявке сведения должны соответствовать стандартам, техническим условиям и правилам.
Объем груза, иные параметры перевозки не должны превышать пропускных возможностей участков инфраструктуры ж/д транспорта и (или) перерабатывающих способностей станций по маршруту следования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 2010 г. Регистрационный N 19426.
Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС
Указ Президента РФ от 14 января 2011 г. N 38 "Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации"
Регламентирован порядок деятельности Следственного комитета РФ (СК). Это отдельный федеральный госорган, осуществляющий функции в сфере уголовного судопроизводства. Он создан на базе Следственного комитета при прокуратуре РФ (СКП) и является его правопреемником. Деятельностью СК руководит Президент РФ.
Определены основные задачи и полномочия СК. К ним, в частности, относятся проверка сообщений о преступлениях; производство предварительного расследования по уголовным делам; процессуальный контроль; криминалистическая, судебно-экспертная и ревизионная деятельность. СК наделен правом осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности.
В систему СК входят центральный аппарат и следственные органы в субъектах Федерации, городах, районах (в том числе межрайонные и специализированные). Установлены полномочия Председателя СК.
Регламентированы вопросы прохождения службы в СК. Определен список должностей, по которым присваиваются высшие специальные звания. Установлено соответствие специальных званий сотрудников СК классным чинам прокурорских работников и воинским званиям. Приведено соотнесение должностей в СК и СКП. Установлена штатная численность СК.
При СК, а также следственных управлениях образуются общественные советы.
В связи с созданием СК внесены соответствующие коррективы в отдельные указы Президента РФ. Акты Президента РФ по вопросам деятельности СКП утрачивают силу.
Указ вступает в силу с 15 января 2011 г.
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Приказ Министерство здравоохранения и социального развития РФ от 21 декабря 2010 г. N 1144н "Об утверждении поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы Российской Федерации на 2011 год"
Нуждающимся в улучшении жилищных условий федеральным гражданским служащим предоставляется единовременная субсидия на приобретение жилого помещения.
Она рассчитывается исходя из норматива общей площади жилья, средней рыночной стоимости 1 кв. м и поправочного коэффициента к этой цене, учитывающего место прохождения службы.
Установлены поправочные коэффициенты по субъектам Федерации на 2011 г. Самые высокие - у Москвы (2,26) и Магаданской области (2,03), самые низкие - у Мурманской (1,04) и Томской (1,2) областей.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 2010 г. Регистрационный N 19429.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2010 г. N 1168н "Об утверждении порядка регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей для неработающих граждан территориальными фондами обязательного медицинского страхования"
Утвержден порядок регистрации и снятия с учета страхователей для неработающих граждан ТФОМС.
Регистрация осуществляется на основании заявления. Оно подается не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу решения уполномоченного регионального органа власти о наделении полномочиями страхователя. Указано, какие документы необходимо представлять.
Снимают с учета также на основании заявления. Оно подается в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу решения о прекращении полномочий страхователя.
В ТФОМС на каждого страхователя заводится регистрационное дело. Формируется журнал регистрации и снятия с учета страхователей.
Регистрационный номер страхователя соответствует его ИНН.
Свидетельство о регистрации вручается страхователю в течение 5 рабочих дней со дня внесения сведений в журнал.
Зарегистрированные до вступления в силу данного порядка страхователи не перерегистрируются.
Регистрируют и снимают с учета бесплатно.
Приказ действует со дня признания утратившими силу прежних правил, утвержденных Правительством РФ (постановление от 15 сентября 2005 г. N 570).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 декабря 2010 г. Регистрационный N 19494.
Письмо Фонда социального страхования РФ от 24 декабря 2010 г. N 02-03-10/05-14557 "Об оформлении оборотной стороны бланка листка нетрудоспособности с 1 января 2011 года"
С 1 января 2011 г. действует новый порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам.
Так, с указанной даты названные пособия рассчитываются исходя из среднего заработка за 2 календарных года, предшествующих времени наступления страхового случая. Ранее расчетный период составлял год.
Однако бланк листка нетрудоспособности не предусматривает строки для внесения сведений о зарплате за 2 календарных года.
Приведены рекомендации по заполнению таблицы "Сведения о зарплате" раздела III оборотной стороны указанного бланка.
Так, в столбцах "Расчетный период для исчисления пособия" отражают период учета заработка, указывая соответствующие календарные годы, "Число календарных дней, учитываемых в расчетном периоде" - во всех случаях "730".
В столбце "Сумма фактического заработка за расчетный период" указывается сумма заработка, иных выплат и вознаграждений в пользу лица за каждый календарный год. При этом ее величина не должна превышать предельную базу для начисления страховых взносов.
Оборотная сторона бланка листка нетрудоспособности действующего образца заполняется указанным способом до утверждения новой формы.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Постановление Правительства РФ от 13 января 2011 г. N 2 "О единовременном денежном поощрении лучших врачей"
Ежегодно проводится Всероссийский конкурс врачей по 40 номинациям. Среди них - лучший неонатолог, детский хирург, стоматолог, кардиолог, онколог, невролог, нейрохирург, эндокринолог.
По результатам конкурса лучшим врачам выплачивается единовременное денежное поощрение.
Выплата производится начиная с 2011 г.
Постановление, ранее устанавливавшее единовременное поощрение лучшим врачам, утратило силу.
Гражданский и арбитражный процесс, исполнительное производство
Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 декабря 2010 г. N 30/64 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"
Подготовлены совместные разъяснения относительно взыскания компенсаций за нарушение прав на судопроизводство и исполнение судебного акта в разумный срок.
Приведены категории требований, на которые не распространяется Закон о присуждении названной компенсации.
В частности, к таковым отнесены требования при нарушении срока исполнения судебных актов, предусматривающих взыскание денег граждан, а также организаций, не являющихся получателями бюджетных средств.
Выделены особенности, которые должны учитываться из-за того, что с 01.01.2011 введено новое регулирование порядка исполнения судебных актов в связи с созданием казенных учреждений и изменением правового положения бюджетных учреждений.
Затронут вопрос о том, кто может быть отнесен к заинтересованным лицам, имеющим право обратиться с заявлением о компенсации (в т. ч. когда речь идет об уголовном или административном судопроизводстве). Указывается, что в случае смерти гражданина или реорганизации юрлица, обратившихся с заявлением, допускается их процессуальная замена.
Разъяснена процедура подачи самого заявления (форма, срок его представления, через (в) какой именно суд направляется, основания для его возврата заявителю). Отмечено, что АПК РФ, в отличие от ГПК РФ, не предусматривает возможность обжаловать определения об оставлении такого заявления без движения.
Даны пояснения относительно подведомственности подобного рода дел, исчисления срока на обращение с заявлением и возможности его восстановить.
Перечислены причины, которые не могут служить основанием для восстановления срока (кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя и т. д.).
Условие, необходимое для заявления при нарушении срока судопроизводства, - предварительное обращение к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела. Отмечены моменты, которые должны учитываться при подаче и рассмотрении последнего.
Разъяснены вопросы, связанные с подготовкой таких дел к разбирательству, а также с их непосредственным рассмотрением. Лицо, обратившееся за компенсацией, не должно доказывать наличие у него вреда.
Относительно определения размера присуждаемой компенсации судам рекомендовано обеспечивать индивидуальный подход.
Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право
Постановление Правительства РФ от 14 января 2011 г. N 3 "О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений"
Согласно поправкам к УПК РФ мера пресечения в виде заключения под стражу изменяется на более мягкую, если у подозреваемого или обвиняемого выявлено тяжелое заболевание, входящее в установленный список. Оно должно быть удостоверено заключением, вынесенным по результатам медосвидетельствования. Утверждены перечень заболеваний, правила освидетельствования и форма заключения.
В перечень вошли тяжелые формы туберкулеза, ВИЧ, рака, сахарного диабета, болезней эндокринных желез, печени, костно-мышечной системы и др.
Вопрос о направлении лица на освидетельствование рассматривается на основе заявления (его самого, законного представителя, защитника) либо ходатайства руководителя медподразделения места содержания под стражей или ЛПУ УИС. Необходимы подтверждающие меддокументы. Заявление направляется лицу (органу), в производстве которого находится уголовное дело либо начальнику места содержания под стражей, ходатайство - последнему.
Решение о направлении на освидетельствование принимается в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов. Лицо (орган) и начальник места содержания под стражей уведомляют друг друга об этом.
Если меддокументов нет, выносится постановление о мотивированном отказе в направлении. Оно под роспись вручается подозреваемому или обвиняемому, его законному представителю и защитнику. Отказ может быть обжалован.
В случае принятия указанного решения оформляется направление на освидетельствование. Его форма утверждается Минздравсоцразвития России по согласованию с Минюстом России. К направлению прилагаются меддокументы.
Освидетельствование проводит врачебная комиссия медорганизации, определенной региональным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения. На это дается 5 суток. Затем выносится заключение о наличии/отсутствии заболевания либо о продлении срока освидетельствования в связи с необходимостью допобследования (не более 30 рабочих дней).
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Новые книги в информационном блоке "Большая библиотека бухгалтера"
Брызгалин А.В., Головкин А.Н. и др. Учет расходов на оплату труда для целей исчисления налога на прибыль - "Налоги и финансовое право", 2010 г.
Издание посвящено рассмотрению вопросов учета расходов на оплату труда в целях налогообложения прибыли, а также формирования резервов по сомнительным долгам.
Новые книги в информационном блоке "Большая библиотека юриста"
Кирилловых А.А. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2010 г. N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" (постатейный) - "Юстицинформ", 2011 г.
Предлагаемое издание представляет постатейный комментарий к Федеральному закону об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на нем.
Закон развивает положения гражданского законодательства в части закрепления особенностей осуществления страхования рисков, связанных с несением ответственности и порядком возмещения вреда, причиненного авариями на опасных объектах, их владельцами.
Регламентируются характеристики опасных объектов, правила страхования и условия договора обязательного страхования, порядок осуществления компенсационных выплат. Уделяется внимание деятельности страховщиков, а также их профессиональных объединений.
Комментарий рассчитан на руководителей и специалистов предприятий, эксплуатирующих опасные объекты, лиц, которым причинен вред в результате их аварии, страховых организаций, профессиональных объединений страховщиков.
Джермакян В.Ю. Комментарий к главе 72 "Патентное право" Гражданского кодекса РФ. - 2-е издание, исправленное и дополненное - Система ГАРАНТ, 2011 г.
Постатейный научно-практический комментарий главы 72 "Патентное право" части четвертой ГК РФ уделяет большее внимание тем нормам, которые имеют практическое значение при установлении и оспаривании патентоспособности объектов патентного права и их использования, в т. ч. противоправного. При анализе учтены правила Административных регламентов Роспатента, а также рекомендаций и руководства по экспертизе заявок на изобретения. Комментарии сопровождаются описанием реальных споров в административных и судебных инстанциях, рассматриваются наиболее актуальные теоретические и практические вопросы защиты и охраны изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.
Издание предназначено патентоведам, патентным поверенным, патентным экспертам, изобретателям и юристам, практикующим в области патентного права, и будет полезно судьям, рассматривающим споры в отношении объектов патентного права.
Ушаков А.А. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате - "Деловой двор", 2011 г.
Издание представляет собой постатейный комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате.
Автором подробно рассмотрены элементы правового статуса нотариуса: права, обязанности, ответственность, назначение на должность и прекращение полномочий. Проанализированы статус и полномочия Федеральной нотариальной палаты и нотариальных палат субъектов Федерации, осуществление контроля Министерством юстиции России. Нормы комментируемых Основ рассмотрены в их взаимосвязи с положениями Гражданского кодекса РФ, иных законодательных актов. Приведены правовые позиции Конституционного Суда России, Верховного Суда РФ, Федеральной нотариальной палаты. Проанализировано правовое регулирование, осуществляемое актами Минюста России.
Книга адресована нотариусам, их стажерам и помощникам, должностным лицам, совершающим нотариальные действия, работникам нотариальных палат. Издание также будет полезно всем, кто интересуется вопросами регулирования организационных основ деятельности нотариата и регламентации совершения нотариальных действий. |
