1.8. Привлечение соисполнителей (субподрядчиков) к исполнению договора
1.8.1. Участник закупки вправе привлечь к исполнению договора соисполнителей (субподрядчиков) либо исполнить договор самостоятельно в соответствии с требованиями, установленными в п.12 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ".
1.9. Расходы на участие в аукционе и при заключении договора
1.9.1. Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в аукционе, участием в аукционе в электронной форме и заключением договора, а заказчик не имеет обязательств в связи с такими расходами, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.10. Преимущества, предоставляемые при участии в размещении заказа
1.10.1. Заказчик, вправе предоставить преимущества отдельным участникам закупок в случае если такие преимущества предусмотрены законодательством Российской Федерации.
2. Документация об аукционе в электронной форме
2.1. Содержание документации об аукционе
2.1.1. Документация об открытом аукционе в электронной форме раскрывает, конкретизирует и дополняет информацию, указанную в извещении о проведении аукциона.
2.1.2. В случае любых противоречий между документами документация об аукционе в электронной форме имеет приоритет.
2.1.3. Предполагается, что участник закупки изучит всю документацию об аукционе в электронной форме, включая изменения, дополнения к документации об аукционе, и разъяснения к документации об открытом аукционе в электронной форме, выпущенные заказчиком в соответствии с пунктами 2.2 и 2.3 части II "ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ".
2.1.4. Документация об открытом аукционе в электронной форме доступна для ознакомления в ЕИС на официальном сайте www.zakupki.gov.ru без взимания платы.
2.2. Разъяснение положений документации об аукционе
2.2.1. При проведении открытого аукциона в электронной форме какие-либо переговоры заказчика, специализированной организации или аукционной комиссии с участником закупки не допускаются в случае, если такие переговоры создают преимущественные условия участия в открытом аукционе в электронной форме и (или) ведут к разглашению конфиденциальных сведений.
2.2.2. Любой участник закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки запрос о разъяснении положений документации об открытом аукционе.
2.2.3. В течение времени установленного регламентом работы электронной площадки оператор электронной площадки направляет такой запрос заказчику. В сроки установленные Положением о закупках и регламентом работы электронной площадки заказчик, специализированная организация размещают разъяснение положений документации об аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос, в ЕИС на официальном сайте при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
2.2.4. Даты начала и окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации об аукционе указаны в части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ".
2.2.5. Разъяснение положений документации об аукционе в электронной форме не должно изменять ее сути.
2.3. Внесение изменений в извещение о проведении
аукциона и документацию об аукционе
2.3.1. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, разместив соответствующие изменения в ЕИС в порядке, установленном для размещения в ЕИС извещений о проведении аукциона.
2.3.2. Изменение предмета аукциона не допускается.
2.3.3. При размещении изменений в ЕИС срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИС изменений, внесенных в извещение о проведении аукциона, до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее пятнадцати дней.
2.3.4. Участники закупки самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведение открытого аукциона в электронной форме и в документацию об аукционе, размещенные в ЕИС на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.
2.3.5. Заказчик, не несут ответственности в случае, если участник закупки не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении аукциона в электронной форме и документацию об аукционе, размещенными надлежащим образом.
2.4. Отказ от проведения аукциона
2.4.1. Заказчик, разместивший в ЕИС извещение о проведении аукциона, вправе отказаться от его проведения.
2.4.2. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается в ЕИС Заказчиком не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в порядке, установленном для размещения в ЕИС извещения о проведении аукциона. В течение двух дней со дня размещения в ЕИС извещения об отказе от проведения аукциона Заказчик обязан направить соответствующие уведомления всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в аукционе.
2.4.3. В случае если условиями проведения закупки предусмотрено внесение обеспечения на счёт электронной площадки - Оператор электронной площадки в соответствии с собственным регламентом прекращает осуществленное блокирование операций по счету участника закупки для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе.
Инструкция по подготовке заявки на участие в аукционе
Язык документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе
3.1.1. Заявка на участие в аукционе в электронной форме, подготовленная участником закупки, а также вся корреспонденция и документация, связанные с заявкой на участие в аукционе, которыми обмениваются участники размещения заказов и оператор электронной площадки, заказчик должны быть составлены на русском языке.
3.1.2. Использование других языков для подготовки заявки на участие в аукционе расценивается аукционной комиссией как несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям, установленным документацией об аукционе.
3.1.3. Входящие в заявку на участие в аукционе документы, оригиналы которых выданы участнику закупки третьими лицами на ином языке, могут быть представлены на этом языке при условии, что к ним будет прилагаться надлежащим образом заверенный перевод на русский язык. В случае противоречия представленного документа и его перевода преимущество будет иметь перевод.
3.1.4. Наличие противоречий между представленным документом и его переводом, которые изменяют смысл представленного документа, расценивается аукционной комиссией как предоставление участником закупки недостоверных сведений в составе заявки на участие в аукционе.
Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе
3.2.1. Заявка на участие в аукционе в электронной форме должна содержать документы, указанные в части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ".
3.2.2. В случае неполного предоставления обязательных документов перечисленных в части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ", участник закупки не допускается комиссией к участию в аукционе в электронной форме.
3.2.3. Предоставление заявки на участие в аукционе в электронной форме, с отклонение по форме, установленной в документации об аукционе в электронной форме, расценивается комиссией как несоответствие заявки на участие в аукционе в электронной форме требованиям, установленным документацией об аукционе в электронной форме.
3.3 Требования к описанию поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг
3.3.1. Описание предлагаемого к поставке товара, который является предметом аукциона, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик, описание выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом аукциона, их объема и качественных характеристик осуществляется участниками закупки в соответствии с требованиями части VI «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ».
3.3.2. Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать сведения указанные в п.3.3.1. части II "ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ" при наличии соответствующих требований установленных в части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ".
4. Подача заявок на участие в аукционе в электронной форме1
4.1. Порядок, место, дата начала и дата окончания
срока подачи заявок на участие в аукционе
4.1.1. Для участия в аукционе участник закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке, подает заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме.
4.1.2. Участие в аукционе возможно при наличии на счете участника закупки, открытом для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету, в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, предусмотренный настоящей документацией об аукционе (в случае если условиями проведения закупки внесение обеспечения заявки для участия в аукционе предусмотрено на счёт электронной площадки). Оператор электронной площадки в соответствии с собственным регламентом может установить требование о наличии на счёте участника закупки денежных средств в необходимом размере, для подачи заявки на участие в процедуре закупки.
4.1.3. Участник закупки вправе подать заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме в любой момент с момента размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме до даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, указанных в части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ".
4.1.4. Заявки на участие в аукционе принимаются оператором электронной площадки, на которой будет проводиться аукцион (адрес электронной площадки, указан в извещении о проведении аукциона и в части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ").
4.1.5. Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме направляется участником закупки оператору электронной площадки в форме электронных документов.
4.1.6. Поступление указанной в пункте 4.1.5 заявки является поручением о блокировании операций по счету такого участника закупки, открытому для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе (в случае если условиями проведения закупки внесение обеспечения заявки для участия в аукционе предусмотрено на счёт электронной площадки).
4.1.7. Подача участником закупки заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме является согласием такого участника закупки на списание денежных средств, находящихся на его счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, в качестве платы за участие в открытом аукционе в электронной форме в размере определённом по результатам отбора операторов электронных торговых площадок в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и регламентом электронной торговой площадки.
4.1.8. В течение одного часа или иного, установленного регламентом торговой электронной площадки времени, с момента получения заявки на участие в аукционе оператор электронной площадки обязан осуществить блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционе участника закупки, подавшего такую заявку, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе (в случае если условиями проведения закупки внесение обеспечения заявки для участия в аукционе предусмотрено на счёт электронной площадки), присвоить ей порядковый номер и подтвердить в форме электронного документа, направляемого участнику закупки, подавшему заявку на участие в аукционе, ее получение с указанием присвоенного ей порядкового номера.
4.1.9. В течение одного часа или иного, установленного регламентом торговой электронной площадки времени, с момента получения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме оператор электронной площадки возвращает заявку подавшему ее участнику закупки в случае:
4.1.9.1. Заявка не подписана электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки.
4.1.9.2. Отсутствия на счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе (в случае если условиями проведения закупки внесение обеспечения заявки для участия в аукционе предусмотрено на счёт электронной площадки), в отношении которых не осуществлено блокирование в соответствии с Законом о размещении заказов.
4.1.9.3. Подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в аукционе в электронной форме в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны. В этом случае такому участнику возвращаются все заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, поданные в отношении данного лота.
4.1.9.4. Получения заявки на участие в аукционе в электронной форме после дня и времени окончания срока подачи заявок, указанных в части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ".
4.1.9.5. Получения заявки на участие в аукционе от участника закупки, при нарушении участником порядка продления аккредитации на торговой электронной площадке.
4.1.10. Одновременно с возвратом заявки на участие в аукционе в соответствии с пунктом 4.1.9 оператор электронной площадки обязан уведомить в форме электронного документа участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, об основаниях такого возврата с указанием положений Закона о размещении заказов, которые были нарушены.
4.1.11. В течение одного рабочего дня со дня возврата заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме оператор электронной площадки прекращает осуществленное при получении указанной заявки в соответствии с пунктом 4.1.6 блокирование операций по счету участника закупки, открытому для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе.
4.2. Запрет изменения заявок на участие в аукционе
4.2.1. Участник закупки, подавший заявку на участие в аукционе в электронной форме, не вправе изменить заявку на участие в аукционе.
4.3. Отзыв заявок на участие в аукционе
4.3.1. Участник закупки, подавший заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, вправе отозвать заявку на участие в аукционе не позднее окончания срока подачи заявок, указанного в части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ", направив об этом уведомление оператору электронной площадки.
4.3.2. В течение одного рабочего дня со дня поступления уведомления об отзыве заявки, указанного в пункте 4.3.1, оператор электронной площадки прекращает осуществленное в соответствии с пунктом 4.1.8 части II "ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ" блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме участника закупки в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе (в случае если условиями проведения закупки внесение обеспечения заявки для участия в аукционе было предусмотрено на счёт электронной площадки).
4.4. Обеспечение заявок на участие в аукционе
4.4.1. В случае если для участия в аукционе установлено требование об обеспечении заявки - конкретный размер обеспечения заявки на участие в аукционе указывается в части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ".
4.4.2. Денежные средства в размере обеспечения заявки на участие в аукционе, указанном в части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ", блокируются на счете участника закупки в порядке, указанном в пункте 4.1.8 части II "ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ" (в случае если условиями проведения закупки внесение обеспечения заявки для участия в аукционе предусмотрено на счёт электронной площадки) либо перечисляются участником на счёт заказчика в порядке установленном частью III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ".
4.4.3. В случае уклонения участника закупки от заключения договора, когда такое заключение в силу требований Положения заказчика или документации о закупке обязательно, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, не возвращаются и удерживаются в пользу Заказчика.
4.4.4. В случае, если в документации о закупке установлено требование обеспечения заявки на участие в закупке, Заказчик или электронная площадка (если в аукционной документации в качестве условия внесения обеспечения было установлено требование о блокировании денежных средств на электронной площадке) возвращают денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, в течение пяти рабочих дней со дня:
- принятия Заказчиком решения об отказе от проведения закупки участнику, подавшему заявку на участие в закупке;
- поступления Заказчику уведомления об отзыве заявки на участие в закупке участнику, подавшему заявку на участие в закупке (если в аукционной документации в качестве условия внесения обеспечения было установлено требование о перечислении денежных средств на счёт заказчика);
- подписания протокола рассмотрения заявок на участие в закупке участнику, подавшему заявку на участие и не допущенному к участию в закупке;
- подписания протокола подведения итогов аукциона на участие в закупке участникам закупки, которые участвовали, но не стали победителями закупки, кроме участника, сделавшего предложение, следующее за предложением победителя закупки, заявке которого был присвоен второй номер;
- заключения договора победителю закупки;
- заключения договора участнику закупки, заявке на участие которого присвоен второй номер;
- заключения договора с участником, подавшим единственную заявку на участие в закупке, соответствующую требованиям документации о закупке, такому участнику;
- заключения договора с единственным допущенным к участию в закупке участником такому участнику;
4.5. Антидемпинговые меры
4.5.1. В случае, если по результатам закупочной процедуры цена договора, предложенная участником закупки, с которым заключается договор, снижена на 25 (двадцать пять) и более процентов от начальной (максимальной) цены договора, победитель либо такой участник обязан предоставить Заказчику обоснование снижения цены договора в виде технико-экономического расчета или сметного расчета.
4.5.2. В случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает 50 млн. рублей, и по результатам закупочной процедуры цена договора, предложенная участником закупки, с которым заключается договор, снижена на 25 (двадцать пять) и более процентов от начальной (максимальной) цены договора, победитель либо такой участник помимо предоставления обоснования снижения цены обязан до заключения договора предоставить обеспечение исполнения договора в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения договора, указанный в закупочной документации, но не менее чем в размере аванса (если договором предусмотрена выплата аванса).
4.5.3. В случае неисполнения установленных требований победитель или участник закупки, с которым заключается договор, признается уклонившимся от заключения договора.
5. Рассмотрение заявок на участие в аукционе1
и проведение аукциона
5.1. Рассмотрение заявок на участие в аукционе
5.1.1. Закупочная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным Положением заказчика и аукционной документацией.
5.1.2. В ходе рассмотрения заявок на участие в аукционе Заказчик по решению Закупочной комиссии вправе, в случае если такая возможность была предусмотрена аукционной документацией, направить запросы участникам закупки (при этом Заказчиком не должны создаваться преимущественные условия участнику или нескольким участникам закупки) о разъяснении положений заявок на участие в аукционе. При этом не допускаются запросы, направленные на изменение существа заявки, включая изменение условий заявки (цены, валюты, сроков и условий поставки товара, графика поставки товара или платежа, иных условий). Кроме того, допускаются уточняющие запросы, в том числе по техническим условиям заявки (уточнение перечня предлагаемого товара, его технических характеристик, иных технических условий), при этом данные уточнения не должны изменять предмет проводимой закупки.
Срок представления участником закупки разъяснений устанавливается одинаковый для всех участников закупки, которым был направлен запрос, и не может превышать пять рабочих дней со дня направления соответствующего запроса.
5.1.3. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать двадцать дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
5.1.4. В случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого участника закупки, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются.
5.1.5. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Закупочной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.
5.1.6. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе должен содержать:
- сведения об участниках закупки, подавших заявки на участие в аукционе;
- решение о допуске участника закупки к участию в аукционе и признании его участником закупки или об отказе в допуске участника закупки к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений Положения о закупке, которым не соответствует участник закупки, положений аукционной документации, которым не соответствует заявка на участие в аукционе этого участника закупки, положений такой заявки на участие в аукционе, которые не соответствуют требованиям аукционной документации;
- информацию о признании аукциона несостоявшимся в случаях, предусмотренных Положением о закупке.
Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в течение трех рабочих дней, следующих за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, размещается Заказчиком в ЕИС.
5.1.7. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе, о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся.
5.1.8. В случае если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение по которому принято в соответствии с пунктом 5.1.7. настоящей документации.
5.1.9. В случае если аукцион признан несостоявшимся и только один участник закупки, подавший заявку на участие в аукционе, признан участником закупки, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе вправе передать участнику закупки проект договора, прилагаемого к аукционной документации. При этом договор заключается на условиях, предусмотренных аукционной документацией, по начальной (максимальной) цене договора (цене лота), указанной в извещении о проведении аукциона, или по согласованной с указанным участником закупки и не превышающей начальной (максимальной) цены договора (цены лота). Такой участник закупки не вправе отказаться от заключения договора.
5.2. Порядок проведения аукциона в электронной форме1
5.2.1. В аукционе в электронной форме могут участвовать только участники закупки, признанные участниками открытого аукциона по результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе .
5.2.2. Аукцион в электронной форме проводится на электронной площадке в день, указанный в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и в части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ". Время начала проведения открытого аукциона устанавливается оператором электронной площадки.
5.2.3. Аукцион в электронной форме проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и в части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ", в порядке, установленном пунктом 5.2 части II "ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ".
5.2.4. победителем аукциона в электронной форме признаётся участник, предложивший наиболее низкую цену договора или если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор в соответствии с пунктом 5.2.16 части II "ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ", наиболее высокую цену договора, по правилам и в порядке установленном в документации об аукционе в электронной форме.
5.2.5. "Шаг аукциона" составляет от 0,5 процента до одного процента начальной (максимальной) цены договора (цены лота).
5.2.6. При проведении аукциона в электронной форме участники закупки подают предложения о цене договора, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене договора на величину в пределах "шага аукциона".
5.2.7. При проведении аукциона в электронной форме любой участник закупки также вправе подать предложение о цене договора независимо от "шага аукциона" при условии соблюдения требований, предусмотренных пунктом 5.2.8 части II "ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ".
5.2.8. При проведении аукциона участники закупки подают предложения о цене договора с учетом следующих требований:
5.2.8.1. Участник закупки не вправе подавать предложение о цене договора, равное предложению или большее, чем предложение о цене договора, которые поданы таким участником закупки ранее, а также предложение о цене договора, равное нулю.
5.2.8.2. Участник закупки не вправе подавать предложение о цене договора ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора в случае, если такое предложение о цене договора подано этим же участником закупки.
5.2.9. При проведении аукциона устанавливается время приема предложений участников закупки о цене договора, составляющее десять минут от начала проведения аукциона до истечения срока подачи предложений о цене договора, а также десять минут после поступления последнего предложения о цене договора. Время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене договора, обновляется автоматически при помощи программных и технических средств, обеспечивающих проведение открытого аукциона, после снижения начальной (максимальной) цены договора или текущего минимального предложения о цене договора на аукционе.
5.2.10. В течение десяти минут с момента завершения в соответствии с пунктом 5.2.9 части II "ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ" открытого аукциона в электронной форме любой участник открытого аукциона вправе подать предложение о цене договора, которое не ниже чем последнее предложение о минимальной цене договора на аукционе независимо от "шага аукциона" с учетом требований, предусмотренных п. 5.2.8.1 части II "ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ".
5.2.11. Оператор электронной площадки обязан обеспечивать при проведении аукциона конфиденциальность данных об участниках закупки.
5.2.12. Во время проведения аукциона оператор электронной площадки обязан отклонить предложение о цене договора в момент его поступления, если оно не соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 5.2.7 и 5.2.8 части II "ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ".
5.2.13. Отклонение оператором электронной площадки предложений о цене договора по основаниям, не предусмотренным пунктом 5.2.12 части II "ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ", не допускается.
5.2.14. В случае если была предложена цена договора, равная цене, предложенной другим участником аукциона, лучшим признается предложение о цене договора, поступившее ранее других предложений.
5.2.16. В случае если при проведении открытого аукциона в электронной форме цена договора снижена до нуля, проводится открытый аукцион в электронной форме на право заключить договор. В этом случае открытый аукцион в электронной форме проводится путем повышения цены договора исходя из положений пункта 5.2 "Порядок проведения аукциона" части II "ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ" с учетом следующих особенностей пункта:
5.2.16.1. Открытый аукцион в электронной форме в соответствии с пунктом 5.2.16 части II "Общие условия проведения аукциона в электронной форме" проводится до цены договора не более чем сто миллионов рублей.
5.2.16.2. В случае проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с пунктом 5.2.16 части II "ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ" участник открытого аукциона в электронной форме не вправе подавать предложения о цене договора выше, чем максимальная сумма сделки для такого участника закупки, указанная в решении об одобрении или о совершении по результатам открытых аукционов в электронной форме сделок от имени участника закупки, которое содержится в реестре участников закупки, получивших аккредитацию на электронной площадке.
5.2.16.3. В случае проведения открытого аукциона в электронной форме на право заключить договор до значения, превышающего соответствующее значение начальной (максимальной) цены договора, размер обеспечения исполнения договора, установленный в документации об открытом аукционе в электронной форме, считается установленным от значения цены договора, достигнутой на открытом аукционе в электронной форме, проводимом в соответствии с пунктом 5.2.16 части II "ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ".
5.2.17. Протокол проведения аукциона размещается оператором электронной площадки на электронной площадке автоматически в течение тридцати минут после окончания аукциона (если размещение протокола установлено регламентом электронной торговой площадки). В этом протоколе указываются адрес электронной площадки, дата и время проведения аукциона, начальная (максимальная) цена договора, все минимальные предложения о цене договора, сделанные участниками открытого аукциона и ранжированные по мере убывания (в случае, предусмотренном пунктом 5.2.16 части II "ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ", - по мере возрастания) с указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в аукционе, которые поданы участниками закупки, сделавшими соответствующие предложения о цене договора, и с указанием времени поступления данных предложений (если иной состав сведений протокола не установлен регламентом электронной торговой площадки)
5.2.18. В течение одного часа (если иной период времени не установлен регламентом электронной торговой площадки) после размещения на электронной площадке протокола, указанного в пункте 5.2.17 части II "ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ" оператор электронной площадки обязан направить заказчику, такой протокол. В течение этого же срока оператор электронной площадки обязан направить также уведомление указанным участникам закупки.
5.2.19. В случае если в течение десяти минут после начала проведения аукциона ни один из участников закупки не подал предложение о цене договора в соответствии с пунктом 5.2.6 части II "ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ", аукцион признается несостоявшимся. В течение тридцати минут (если иной период времени не установлен регламентом электронной торговой площадки) после окончания указанного времени оператор электронной площадки размещает на электронной площадке протокол о признании аукциона несостоявшимся и направляет его заказчику, а также размещает его на электронной площадке. В этом протоколе указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания аукциона, начальная (максимальная) цена договора (если иной состав сведений протокола не установлен регламентом электронной торговой площадки).
5.2.20. Любой участник закупки после размещения на электронной площадке протокола, указанного в пункте 5.2.17 части II "ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ", вправе направить оператору электронной площадки запрос о разъяснении результатов аукциона. Оператор электронной площадки в течение двух рабочих дней (если иной период времени не установлен регламентом электронной торговой площадки) со дня поступления данного запроса обязан предоставить такому участнику закупки соответствующие разъяснения.
5.2.21. Оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность проведения аукциона, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для проведения аукциона, равный доступ участников закупки к участию в нем, а также выполнение действий, предусмотренных пунктом 5.2 части II "ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ", независимо от времени окончания открытого аукциона.
5.2.22. Оператор электронной площадки прекращает осуществленное в соответствии с пунктом 4.1.8 части II "ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ" блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме участника открытого аукциона, который не принял участие в аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе в течение одного рабочего дня после дня размещения на электронной площадке протокола проведения аукциона.
5.2.23. Протокол аукциона (подведения итогов аукциона) не позднее чем через три рабочих дня после проведения аукциона и подведения его итогов закупочной комиссией, размещается заказчиком, специализированной организацией в системе ЕИС на официальном сайте. В этом протоколе указываются адрес электронной площадки, дата и время проведения Аукциона, начальная (максимальная) цена договора, минимальные предложения о цене договора, сделанные пятью участниками Аукциона (число участников аукциона определяется фактически), ранжированные по мере убывания (в случае, предусмотренном пунктом 5.2.16 - по мере возрастания) с указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в Аукционе, которые поданы участниками Аукциона, сделавшими соответствующие предложения о цене договора, и с указанием времени поступления данных предложений.
5.2.1. Преференции
5.2.1.1. В случае если в Информационной карте настоящей документации об аукционе установлен приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2016 г. N 925, и победителем закупки представлена заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на 15 процентов от предложенной им цены договора.
5.2.1.2. В случае если победителем закупки, при проведении которой цена договора снижена до нуля и которая далее проводится на право заключить договор, представлена заявка на участие в закупке, которая содержит предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, увеличенной на 15 процентов от предложенной им цены договора.
5.2.1.3. Отнесение участника закупки к российским или иностранным лицам производится на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выписка из ЕГРЮЛ и ЕГРИП соответственно), для физических лиц на основании документов, удостоверяющих личность (паспорт), для иностранных лиц - нотариально заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства.
5.2.1.4. Приоритет не предоставляется в случаях, если:
- закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным участником закупки;
- в заявке на участие в закупке не содержится предложений о выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;
- в заявке на участие в закупке не содержится предложений о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;
- в заявке на участие в закупке, представленной участником аукциона содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг. Для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о закупке, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора.
5.2.1.5. Приоритет работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами распространяется также на работы, услуги выполняемые, оказываемые лицами, зарегистрированными в странах входящих в ЕАЭС.
5.3. Заключение договора по результатам аукциона
5.3.1. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола аукциона направляет победителю аукциона проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем аукциона, в проект договора, прилагаемый к аукционной документации.
5.3.2. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения договора - право и обязанность заключения договора переходит к участнику закупки, который предложил такие же, как и победитель закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем закупки, который признан уклонившемся от заключения договора.
5.3.3. В случае если победитель аукциона или участник закупки, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, в срок, предусмотренный аукционной документацией, не представил Заказчику подписанный договор на условиях, предложенных участником закупки, с которым заключается договор, и в аукционной документации, а также обеспечение исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, победитель аукциона или участник закупки, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, признается уклонившимся от заключения договора.
5.3.4. Договор должен быть заключен Заказчиком не ранее десяти дней со дня размещения в ЕИС протокола подведения итогов аукциона и не позднее двадцати дней со дня подписания указанного протокола. При непредставлении Заказчику участником закупки в срок, предусмотренный аукционной документацией, подписанного договора, а также обеспечения исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, такой участник закупки признается уклонившимся от заключения договора.
5.3.5. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя аукциона заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником закупки, который сделал предпоследнее предложение о цене договора.
При этом заключение договора для участника закупки, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, является обязательным. В случае уклонения участника закупки, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении такого участника закупки заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, или принять решение о признании аукциона несостоявшимся.
5.3.6. Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона и аукционной документации, по цене, предложенной победителем аукциона, либо в случае заключения договора с участником закупки, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, по цене, предложенной таким участником или иной согласованной с указанным участником закупки цене договора, не превышающей цену договора (цену лота), предложенную таким участником.
5.3.7. Договор, заключаемый по результатам аукциона, по выбору заказчика может быть заключен в электронном виде посредством функционала электронной торговой площадки либо в бумажном виде вне электронной торговой площадки.
5.3.8. При исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.
5.4. Последствия признания аукциона несостоявшимся
5.4.1. Если аукцион признан несостоявшимся по причине отсутствия поданных заявок или если аукцион признан несостоявшимся и договор не заключен с единственным участником закупки, подавшим заявку, или с единственным участником закупки, допущенным к участию в аукционе, Заказчик вправе объявить о проведении повторного аукциона или иного конкурентного способа закупки либо отказаться от проведения повторной закупки, если необходимость в осуществлении закупки отпала.
5.4.2. В случае объявления о проведении повторного аукциона Заказчик вправе изменить условия аукциона.
|
